חומר רקע
ד
' בכסלו התשפ"ה
5
בדצמבר2024
לכבוד
ח"כ מיקי לוי
יו"ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה
משכן הכנסת
,חבר הכנסת לוי הנכבד
:הנדון
מינוי מנהלת נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה בהתאם להוראות סעיף32
)(א
לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-
1958
)(נוסח משולב
1.
סעיף32(א) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-
1958
" :(נוסח משולב) קובע כי מנהל הנציבות
יתמנה על ידי ה
ו ועדה לפי הצעת נציב תלונות הציבור ויהיה אחראי לפניו במישרין. על
מינוי מנהל הנציבות לא תחול חובת המכרז לפי סעיף19
,)לחוק שירות המדינה (מינויים
תשי"ט-
1959
."
2.
,לשם גיבוש המלצתי
מינית
י
ועדה מייעצת לאיתור מועמדים פוטנציאליים כמומלצים
.לתפקיד מנהל/ת נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה בראש הוועדה עמדה
השופטת בדימוס עפרה ורבנר ,וחבריה היו
,ד"ר הרצל כהן, עו"ד מרב לוי, גב' דסי כהן
ו ,מר ישי וקנין מנכ"ל משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, אשר מונה כנציג
המשרד
בוועדה .
3.
הוועדה פרסמה מודעות בעיתונים שונים
,כנדרש קיבלה פניות
מ-
50
מועמדים והחליטה
להזמין
לריאיון אישי14
מהם שנראו לה ה
מתאימים
.ביותר לתפקיד
לאחר הראיונות
המליצה לי הוועדה על חמישה מועמדים, וכולם הוזמנו לראיון
עמי
בהשתתפות ראש
המטה שלי.
4.
לאחר בחינת מכלול השיקולים הרלוונטיים לתפקיד ולנציבות תלונות הציבור
ולאחר
שיחות עם ממליצים, החלטתי להמליץ לוועדה לענייני ביקורת המדינה למנות את עו"ד
כרמית פנטון לתפקיד מנהלת נציבות תלונות הציבור.
5.
עו"ד כרמית פנטון,
,בוגרת תואר שני (בהצטיינות) במשפטים מהאוניברסיטה העברית
משמשת .כנציבת קבילות הציבור לחוק ביטוח בריאות ממלכתי במשרד הבריאות בין
היתר אחראית על טיפול בכ-
20,000
תלונות בשנה ביחס לקופות חולים וגופי בריאות
.נוספים לעו"ד פנטון ניסיון רב- ייחודי ורלוונטי לתפקיד, בתחומים מגוונים
בשירות
הציבורי , הן כמנהלת, הן כמשפטנית ובתחום של בירור תלונות, הן בתפקידה הנוכחי והן
בתפקידים קודמים שמיל
אה -
כדוגמת ממונה על מחוז תל אביב במשרד הפנים, יו"ר
הוועדה המרחבית לתכנון ובניה בנגב המזרחי, היועצת המשפטית לרשות השנייה
לטלוויזיה ולרדיו, עוזרת ליועמ"ש משרד מבקר המדינה בתקופתה של מרים בן פורת ז"ל .
ניסיונה של המועמדת כולל ניהול צוות עובדים מגוון בכמה מקומ ות עבודה, וחזונה כולל
רצון עז לסייע למתלוננים ובפרט לאוכלוסיות מוחלשות. למועמדת ידע וניסיון
משמעותיים בתחום הגישור
ו .ביצירת שיתופי פעולה מועילים
6.
יובהר כי
עו"ד פנטון
איננה מומלצת לתפקיד משיקולים של מגדר, אולם אין ספק
שבחירתה מאפשרת למשרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור לצעוד צעד אחד נוסף
לקראת השגת
המטרה של שוויון מגדרי בקרב הנהלת המשרד.
7.
מצ"ב קורות החיים של עו"ד כרמית פנטון, המדברים בעד עצמם. בנוסף, אני מעריך, כי
עו "ד פנטון תזומן להופיע לפני הוועדה, ולכל חברי הוועדה תינתן האפשרות להתרשם
.ממנה באופן ישיר ולשאול שאלות, טרם אישור המינוי
8.
כמו כן, מצ"ב חוות הדעת של היועצת המשפטית לוועדה בנוגע ל
עו"ד פנטון לפיה
לא קיים
חשש לניגוד עניינים, לא קיים מידע משמעתי או מידע פלילי.
9.
לאור האמור, אבקשך לקבוע מועד
קרוב
לכינוסה של הוועדה לצורך אישור מינויה של
עו"ד כרמית פנטון לתפקיד מנהלת נציבות תלונות הציבור
שכן מנהלת הנציבות הנוכחית
- ד"ר בן חיים מסיימת את תקופת כהונתה ביום
31.12.2024
,
והדבר נדרש לשם יצירת
רציפות.
כאמור בהודעה בדבר "איתור מועמדים לתפקיד מנהל/ת נציבות תלונות
הציבור", ובדומה להחלטת הוועדה לענייני ביקורת המדינה מיום20
בנובמבר2017
,
אבקש כי המינוי יהיה לתקופה קצובה של שבע שנים, כאשר השנה הראשונה מתוכם
.תוגדר כשנת ניסיון
,בכבוד רב
מתניהו אנגלמן
מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור