חומר רקע
מחלקת יעוץ וחקיקה
נעמת – תנועת נשים עובדות ומתנדבות
:טל03-5254422
:פקס03-5254423
1
:תאריך
יום שלישי ג' טבת תשע"ט ,
11
בדצמבר
2018
לכבוד
חה"כ ניסן סלומינסקי, יו"ר
ועדת
חוקה חוק ומשפט
כנסת
ישראל
ירושלים
נכבדי
:הנדון עמדת נעמת
לעניין הוספת רצח על ידי ב
ן ז
וג כנסיבה מחמירה ב
מסגרת
'הצעת חוק העונשין (תיקון מס124) (עבירות המתה), התשע"ו-
015
2 - ה
כנה לקריאה שנייה ושלישי
ת
אנו
פונות אליכם בעניין שבנדון
, לקראת הדיון , שעתיד להתקיים מחר , בבקשה להביא לדיון ולתמוך בהוספת
רצח על ידי בן זוג כנסיבה מחמירה, כדלקמן:
1.
, ביום רביעי12
בדצמבר2018
יתקיים דיון בוועדת
החוקה, חוק ומשפט בכנסת בעניין סעיף6
להצעת חוק
העונשין (
'תיקון מס124
) (עבירות המתה), התשע"ו-
2015( הכנה לקריאה שניה ושלישית.
על פי התיקון
פורטו11
עילות רצח , כרצח בנסיבות מחמירות, אשר העונש בגינן הוא מאסר
.עולם ללא שיקול דעת שופט
2.
בין הנסיבות המחמירות מצויים –
ה
קרבן הינו עד למעשה פלילי, המעשה נעשה
מתוך מניע של גזענות או
עוינות כלפי הציבור, הקורבן הוא חסר ישע או קטין שעובר
העבירה אחראי עליו וגם רצח שנעשה במטרה
ל
הטיל מרות או מורא ולכפות התנהגות על ציבו
ר,
אשר על פי הדוגמה המובאת
ב דברי ההסבר ,להצעת החוק
הכוונה, בין השאר לרצח המכונה"רצח על כבוד המשפחה" (
במאמר מוסגר יצוין כי הגם שהכוונה בנסיבות
,אלה טובה, הרי
שמדובר במונח, שהגיע זמנו לפוס מן העולם, בדומה ל"רצח על רקע רומנטי"
שנהג בעבר
ביחס לרצח נשים .בידי בני זוגן
א ין
כבו
ד, כפי שאין רומנטיקה ברצח נשים
ואין לתת יד לקיבוע מונחים
שכאלה בדברי ימי החקיקה של מדינת ישראל) .
3.
לגופו ,של עניין
א ין.מחלוקת כי הנסיבות, שפורטו בהצעה, הן כולן נסיבות המצדיקות החמרת ענישה
יחד
עם זאת, לדעת נעמת, במסגרת הנסיבות,כאמור
יש להוסיף גם רצח על רקע .מגדרי ובפרט במשפחה
4.
חוק העונשין כבר הכיר, כחוט השני בפגיעה
בנשים על ידי בני זוג
ן כנסיבות המצדיקות ענישה מחמירה .
'ר
למשל סעיף335
(ב)
לחוק העונשין, סעיף382
(ב)
.ועוד
גם
בית המשפט הע ליון קבע, ממש בימים אלה(
'כב
הש' אלרון בע"
פ2333/17
פלוני נ' מדינת י
שראל)
, כי מדובר
ב"
חולי חברתי
חוצה קבוצות ,מגזרים ולאומים
שגבה את חייהן של24
נשים במהלך השנה החולפ
ת" .
ובהתאם אף
קבע ביהמ"ש העליון
באותו עניין כי
יש
להתייחס
.לתופעת האלימות נגד נשים בתא המשפחתי ביחס מחמיר במיוחד המחייב ענישה קשה ומרתיעה
5.
זאת ,ועוד
כ ידוע
אל מול
,העלייה במספר מקרי רצח הנשים קיימת ,הסכמה רחבה כי יש לפעול בדרכים
שונו
ת
,למיגור התופעה
,ובין השאר
הגברת האכיפה והעניש.ה
6.
לנוכח,האמור
יש,לטעמנו
להוסיף
רצח על רקע מגדרי כ
נסיבה מחמירה
.במסגרת הצעת החוק,בהתאם
נעמת תבקש מהוועדה הנכבדה לפעול להכללתו של רצח על רקע
מגדרי כנסיבה מחמירה בעבירות המתה.
7.
בשולי
הדברים, נבקש לציין כ י לטעמנו, יש מקום לייחד דיון גם לנושא
קציבת עונש ו קיצור מאסר(שליש) ,
שאמנם אינם כלולים בהצעת חוק זו, אך מה ,יועילו חכמים בתקנתם אם לא יוחמרו במקביל גם התנאים
לשחרור ממאסר במקרים של.רצח על רקע מגדרי
,בכבוד רב
גלי עציון, עו"ד
מנהלת מח' יעוץ וחקיקה, נעמת