חומר רקע
___________________
_____________________________
____
___________
______________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
11/12/18
:לכבוד
ח"כ יעקב מרגי
יו"ר
וועדת החינוך, התרבות והספורט
:הנדון הסעות תלמידים
להורים פרודים או גרושים
לדיון שיתקיים ביום17/12/2018
1.
ראשית, אבקש להודות ל
וועדה
על קיום דיון
בנושא החשוב שבכותרת.
2.
בשנים האחרונות
ה עול אחוז הגירושין בישראל
, כשהסדר נפוץ בבת
י המשפט בעת גירושין הו א קביעת
משמורת משותפת , שמשמעה שלילד
שתי כתובות ששתיהן ביתו לכל דבר ועניין .בהתאם , עולה גם
הצורך במתן הסעה לילד בעל צרכים מיוחדים לשתי הכתובות שהן ביתו.
3.
אולם, לפי המסגרת הנורמטיבית הקבועה כיום, תלמיד להורים פרודים או גרושים בחינוך המיו ,חד
הזכאי על פי חוק להסעה, יכול לממש זכות
ו זו רק בתנאים המצטברים לפיהם: הורי
ו
מתגוררים
בתחומה של אותה רשות חינוך מקומית , ניתן פסק דין של ערכאה משפטית
ל
משמורת משותפת
.להורים וימי המשמורת הינם קבועים
4.
תנאים מצטברים אלה
משאיר
ים תלמידים רבים להורים גרושים או פר ודים בהסדר משמורת
משותפת ,הגרים בשתי רשויות נפרדות
ואפילו כאשר הרשויות סמוכות זו לזו, ללא
יכולת לממש
.זכותם כדין להסעה
5.
מצב זה אינו תקין במובנים רבים, שכן מעבר לכך שהוא
מכשיל הגשמת החלטה שיפוטית
של הורות
משותפת, הרי שנוכח העלייה באחוזי הגירושין בישראל, הוא מונע מעוד ועוד תלמידים להגשים זכותם
בחוק להסעה בטיחותית מכל אחד משני בתיהם.
6.
יובהר, הרעיון העומד מאחורי ההסדר המשפטי
משמורת משותפת
הוא שהאחריות על הילד היא על
שני הוריו באופן שווה, כשלילד
שתי כתובות שהן ביתו . אין זה
ראוי ואין זה מ ן הדין שהסדרים אלה
יפגעו בש
ל עניינים פרוצדורליים-
.תקציביים של רשות מקומית
7.
.ראוי עוד להדגיש כי, המגמה המעוגנת בחוק כיום הינה לעודד הסדרי גירושין בגישור ולא בבתי משפט
גם מסיבה זו, הדרישה להמצאת פסק דין של משמורת משותפת מכבידה ואינה הולמת את רוח
.החקיקה בנושא בישראל
8.
,לפיכך
יש לעדכן את המנגנון החוקי באופן שיתאים למציאות בשטח המחייבת הסדרת
הסעת תלמיד
בעל צרכים מיוחדים משני בתיו למסגרת החינוכית ובחזרה, ללא תלות בדברים שאינם מן העניין כגון
מגורי
הוריו
.באותה רשות
9.
ואכן, בדיון שהתקיים בנושא שבכותרת בוועדה זו ביום12/02/2018
,ציין יו"ר הווע דה כי על משרד
,החינוך לפעול בנושא שבכותרת ברוח הפסיקה הקיימת בעשור האחרון
וקבע כי על משרד החינוך
להגיע לוועדה בתוך30
יום מיום הדיון עם
מדיניות ו נוהל
המסדיר
ים זאת.
,מיותר לציין כי עד כה
כ-
10
.חודשים ממועד הדיון, טרם הוסדר הנושא
10
.
ראוי אף לציין כי, ביום19/11/2018
,התקיים דיון נוסף בנושא,
בוועדה המיוחדת לזכויות הילד
בראשות חה"כ יפעת שאשא-ביטון, שעמד גם הו.א על הנחיצות האקוטית בהסדרת הנושא האמור
11
.
נוכח העובדה שבימים אלה מותקנות תקנות הסעה בטיחותית, הרי עומדת הזדמנות להכנסת התיקון
כנדרש לעיל ובכך להתאים התקנות לד.רישה העולה ממציאות ימינו
___________________
_____________________________
____
___________
______________
אלו"ט
|
רח' כורזין1
גבעתיים5358301
|
.טל03-5718188
|
פקס03-5718190
|
www.alut.org.il
לתרומות |
'עמותה רשומה מס58-006-433-5
|בנק הפועלים ת"א
סניף500
'חשבון מס139903
|
אישור מוסד ציבורי לקבלת תרומות58-006-433-5
12
. בשולי הדברים יוער כי , במציאות ימינו, בה גדל מספר "המשפחות החדשות", המציגות אלטרנטיבות
לקיום תא משפחתי , מחריף ביתר שאת ההכרח לעדכון המנגנון החוקי המאפשר הסעת תלמיד בעל
צרכים מיוחדים משני בתי הוריו ללא תלות בגורמים פרוצדורליים-תקציב.יים
13
.
.אנו בטוחים כי הוועדה תעלה את הנושא על סדר יומה ותסייע בתיקון ובשיפור המצב
בכ,בוד רב
איילת דיין
, עו"ד
מ"מ
מ נהלת האגף לקידום זכויות– אלו"ט
העתק :
חברי הוועדה
חה
"כ יפעת שאשא ביטון
,יהודית גידלי
מנהלת הוועדה