חומר רקע

6.12.2018 הנידון: הצעה לדיון בוועדת פנים והגנת הסביבה במסגרת יום הנגב בכנסת ב18.12.2018 נושא: יישום החלטת הממשלה בדבר הקרן להתחדשות עירונית לשם קידום התחדשות עירונית בנגב ובפריפריה מצב השכונות הוותיקות בישראל במגמת התדרדרות מתמדת. הזנחה, עוני ופשע הן מנת חלקם של התושבים הגרים בשכונות. דבר זה הוביל להגירה שלילית רחבה של צעירים מן השכונות. צעירים בעלי יכולת עוזבים את השכונה, וכך נשארת האוכלוסייה הוותיקה המזדקנת, שלרב היא חסרת אמצעים, ואין לה את היכולת להוביל שינוי פיזי וחברתי במרחב. במקומות אחרים בישראל, התחדשות עירונית מובילה לחיזוק והצמחת השכונה וליצירת מקומות מגורים .חדשים אטרקטיביים.אך בפריפריה אין היתכנות כלכלית לתהליכים כאלו שנוצרים על ידי השוק החופשי בתיקון101 לחות התכנון והבניה, התוספת השביעית, שנחקק ב2014 , נכתב בסעיף78 2,ג'ב כי במידה ו לא שווקו מספר יחידות הדיור בהישג יד שנקבעו כיעד באותה השנה על ידי הממשלה/הרשות שהוסמכה לכך, יועבר סכום כסף לקרן להתחדשות עירונית (סכום הכסף יקבע על פי מכפלה של שווי ההנחה במספר הדירות שלא שווקו). כמו כן, נכתב כי מטרת הקרן היא "סיוע לפעולות התורמות להתחדשות מרכזי הערים הותיקים...תוך עדיפות לסיוע למיזמים שעניינם פינוי בינוי..לרבות סיוע בקידום מיזמים שאין בהם כדאיות כלכלית." (סעיף72 2 .)'ד השר הממונה נדרש לדווח לוועדת הפנים והסביבה של הכנסת, מדי שנה עד ה30 לאפריל, דוח הכולל את מספר יחידות הדיור בהישג יד ששווק ו בשנה שחלפה, את היעדים לשנה שבה נכתב הדו"ח ואת אומדן מכפלת ההנחה שבעצם מהווה את הסכום שאותו יש להפריש לקרן להתחדשות עירונית– .לצערנו דיון זה טרם התקיים כמו כן, על אף שחוק הרשות להתחדשות עירונית עבר בכנסת ב4.8.16 עדיין לא הקומה הקרן וכן לא נכתב והוגש לועד ה דו"ח על הפער בן יעדי השיווק למימוש השיווק של יחידות דיור בהישג יד. זאת לאור שיעדי השיווק ומימושם .מפורסמים בתקשורת יום הנגב הינו הזדמנות לעשות צעד משמעותי לעידוד ההתחדשות העירונית בנגב. אנו רואים בהחלטה על הקמת קרן להתחדשות עירונית הזדמנות לגשר על הפערים בין הפריפריה ומרכזי הערים הותיקים לבין איזורי הביקוש. ההבנה כי ישנם איזורים שבהן אין כדאיות כלכלית ולכן נדרשת התערבות ממשלתית היא לקיחת אחריות חברתית של ממשלת .ישראל אנו מבקשים ממך לכנס את הועדה בנושא זה על מנת לדון בקרן להתחדשות עירונית ובהזדמנות שהיא י כולה לתת .למאות אלפי אזרחי ישראל המתגוררים בפריפריה הגיאוגרפית והחברתית בישראל ,בכבוד רב נעה מבורך, בשם כלל הארגונים והשותפים .מנהלת פורום קהילות משימתיות כמנוע להתחדשות עירונית חברתית