חומר רקע
הכנסת
הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור
סימוכין:04423418
ירושלים, ה' בטבת התשע"ט
13/12/2018
לכבוד לכבוד
מר משה כחלון ח"כ גלעד ארדן
שר האוצר השר לביטחון הפנים
מכובדיי,
סיכום דיון בנושא: שקיפות בתקציבים ליישום תכניות העבודה למניעת אלימות נגד נשים
ביום 4.12.2018 (כ"ו בכסלו התשע"ט) קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון.
הוועדה ביקשה לבחון את שקיפות הקצאת התקציבים לשם יישום המלצות הוועדה הבין-משרדית למניעה וטיפול בתופעת האלימות במשפחה, שאומצו על ידי ועדת השרים למאבק באלימות. ועדת השרים אימצה את עיקרי תכנית הפעולה שנכללה בהמלצות האמורות, אך לא קבעה את היקף התקציב שיוקצה לתכנית זו ואת המקורות התקציביים למימושה.
תקציב התכנית הוערך בכ-250 מיליון ₪ לכלל משרדי הממשלה שעוסקים בנושא, בפריסה ל- 5 שנים (50 מיליון ₪ לשנה). אך, בדיון עלה כי לשם יישום התכנית, משרד האוצר העביר למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (הגורם המתכלל) תוספות תקציביות בסך 20 מיליון ₪ בשנים 2018-2017, וכי 9 מיליון ₪ נוספים צפויים להינתן למשרד עבור שנת 2019. בסה"כ. להגדרת נציג משרד האוצר, התוספת מעולם לא הובטחה, משום שהממשלה קיבלה את התכנית רק מבחינה "עקרונית", ללא החלטה תקציבית. התכנית התקציבית בנושא לשנים הבאות - לא דווחה לוועדה, אם קיימת.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מבקשת ממשרד האוצר לפרסם פירוט תקציבי לגבי הכספים שהועברו למשרדי הממשלה עבור התכנית בשנים 2018-2017, וכן את חלוקת התקציבים העתידית (בפריסה ל- 5 שנים).
הוועדה מבקשת מהמשרד לביטחון הפנים לפרסם את תכנית המשרד למניעת אלימות נגד נשים.
במחקר שנערך על-ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת נמצא כי כמחצית מהקורבנות בעבירת ניסיון לרצח נשים הן נשים מהמגזר הערבי, רבות מהן התלוננו במשטרה על אלימות קודם לרצח. הוועדה מבקשת מהמשרד לביטחון הפנים לפרסם פירוט של כל המשאבים שהוקצו לנושא ב- 3 השנים האחרונות, וכן את תכניות העבודה של המשרד לטיפול בסוגיה זו.
ככל שיש מניעה לפרסום המידע האמור, אבקש לקבל את הנימוקים לכך.
בברכה,
ח"כ סתיו שפיר
יו"ר הוועדה
העתקים: חברי הוועדה