החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:4600718
ירושלים, ט"ו טבת תשע"ט
23 דצמבר 2018
לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
ח"כ אורי אריאל
ח"כ יעקב ליצמן
ח"כ חיים כץ
גב' אורלי סילבינגר
שר החקלאות ופיתוח הכפר
סגן שר הבריאות
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
מנכ"ל ארגון בטרם
מכובדי,
הנדון: "תאונות ילדים במגזר הבדואי"
ביום י' בטבת התשע"ט (18 בדצמבר 2018), כינסתי את הוועדה המיוחדת לזכויות הילד שבראשותי לדיון בנושא: "תאונות ילדים במגזר הבדואי" שהתקיים במסגרת "יום הנגב" בכנסת אותו יזם ח"כ אבו עראר.
תכנית בטיחות ילדים במגזר הבדואי מתוקצבת על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר (להלן- משרד החקלאות) בנפרד מתקצוב התכנית הלאומית לבטיחות ילדים. התכנית החלה בשנת 2014 ב-3 ישובים בדואיים, וכיום היא פועלת בכל 9 הישובים הבדואים בנגב. בשנה זו עמד תקציבה של התכנית האמורה בסיכון, אך בשל לחץ גורמים שונים, ביניהם הוועדה המיוחדת לזכויות הילד, הסכים שר החקלאות להמשיך לתקצבה, בתנאי שהתכנית תלווה במחקר הערכה.
על פי נתוני ארגון בטרם לבטיחות ילדים (להלן – בטרם) עולה שילד בדואי מצוי בסיכון של פי 7 להיפגעות ומוות מילד יהודי, כאשר הקבוצה הפגיעה ביותר היא ילדים בדואים בגילאי 1-4.
נציגת ארגון בטרם הציגה את עיקרי התכנית: הדרכת אמהות בטיפות חלב, הדרכת ילדים בגנים, כניסה לביקורי בית פרטניים, מנהיגות חברתית עם בני נוער (תכנית בשיתוף משרד החינוך), קמפיינים להעלאת המודעות בשפה הערבית ועוד. כבר עתה נצפית מגמה ברורה של ירידה בשיעורי ההיפגעות של ילדים בחברה הבדואית בנגב.
נציגי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים הציגו את פעילות הרשות בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב, בהתמקדות בשתי הקבוצות הפגיעות ביותר: הראשונה, פעוטות בגילאי 1-4 הנפגעים בתאונות חצר והשניה, קבוצת הצעירים בגילאי 15-24. לדבריהם 57% מההרוגים בקבוצת גיל זו הם ערבים, כאשר שיעור הנפגעים הגבוה ביותר הוא בקרב הצעירים הבדואים – בשל כך הרשות יזמה תכנית מממוקדת שעניינה שימוש בחגורת בטיחות המיועדת לקבוצה זו.
מנהלת התכנית הלאומית לבטיחות ילדים במשרד הבריאות סיפרה כי הוקמה ועדה לנושא האוכלוסייה הערבית שמטרתה להעלות מודעות לנושאים הבאים: מניעת טביעות, מניעת שכחת ילדים ברכב וקנייה בטוחה באינטרנט. בנושאים אלו הושקו קמפיינים בשפה הערבית ומתוכנן קמפייין נוסף שעניינו מניעת כוויות.
היא עדכנה את הוועדה שיש ירידה משמעותית במקרי שכחת ילדים ברכב. בכוונת משרד הבריאות לפעול בשיתוף פעולה עם מכון התקנים וארגון בטרם על ידי הקמת ועדה שתבחר 4-5 טכנולוגיות שייעודן מניעת שכחת ילדים ברכב. טכנולגיות אלה יופנו לבדיקה במכון התקנים שתמומן על ידי התכנית הלאומית לבטיחות ילדים.
גם נציגת אג'יק מכון הנגב ספרה לוועדה שהמכון גיבש תכנית קהילתית מותאמת תרבותית לטובת בטיחות ילדים במגזר.
פ
נציגי משרד החינוך סקר את פעילותו בתחום, בין השאר דיווחו על תכנית ההסברה בנושא הסכנה של משחק עם נפלי תחמושת וחפצים חשודים.
נציג משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים אמר שבקרב אוכלוסיות מוחלשות קיים סיכוי גבוה יותר להיפגעות מתאונות.
להלן סיכום הדיון והחלטות הוועדה:
למשרד החקלאות
1. הוועדה מודה לשר על תקצוב התכנית הייחודית לבטיחות ילדים במגזר הבדואי, ומבקשת להמשיך ולהפעיל את התכנית המבורכת.
למשרד החקלאות ולארגון בטרם
2. הוועדה מברכת על המגמה הברורה של ירידה במספר הנפגעים בתאונות בקרב הילדים במגזר הבדואי, מגמה המוכיחה שהתכנית משיגה את יעדיה.
למשרד הבריאות
3. הוועדה מבקשת לקבל נתונים מעודכנים לגבי שכחת ילדים ברכב ותאונות טביעה.
4. הוועדה תקיים דיון בנושא התכנית הלאומית לבטיחות ילדים בחודש פברואר הקרוב.
למשרד הרווחה
5. הוועדה קוראת למשרד לשתף פעולה עם ארגון בטרם על מנת להנגיש את הנושא ולהעלות את המודעות לבטיחות ילדים בקרב האוכלוסייה המוחלשת שבטיפולו.
6. הוועדה מודה למשתתפי הדיון מקרב קהילת הבדואים בנגב, המהווים את סוכני השינוי המשמעותיים ביותר .
7. הוועדה תמשיך לעקוב אחר יישום התכנית לבטיחות ילדים במגזר הבדואי.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון