חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2073541-6854
'נספח מס
מ-
1246
'/א
,חוק שירותי תשלום
התשע"ח–
2018
פרק א :'הגדרות
הגדרות
1. בחוק זה –
"אמצעי תשלום "
– רצף פעולות שעל משלם לבצע לשם מתן הוראת תשלום,
בין שהוא כולל שימוש בחפץ או בפרט אימות ובין שאינו כולל שימוש
כאמור;
"בנק הדואר "
– החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר;
"בעל רישיון הנפקה "
–
מי שבידו רישיון הנפקה כהגדרתו בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים מוסדרים;
"בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי "
– מי שבידו רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
מוסדרים;
"גוף פיננסי מפוקח "
– כל אחד מאלה :
(1)
תאגיד בנקאי;
(2)
תאגיד עזר;
(3)
סולק ;
(4)
בנק הדואר;
(5)
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;
(6)
בעל רישיון הנפקה;
"הוראות מאסדר "
– כמפורט להלן ,לפי העניין:
(1)
לעניין המפקח על הבנקים –
הוראות שניתנו לפי סעיף 5(ג1)
לפקודת הבנקאות;
- 2 -
(2)
לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים – הוראות שניתנו לפי
סעיף 4 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים;
(3)
לעניין המפקח לענייני השירותים הכספיים – הוראות שניתנו לפי
סעיף
88יד לחוק הדואר;
"הוראת תשלום "
–
הוראה של משלם לנותן שירותי תשלום למשלם לבצע
פעולת תשלום ,הניתנת באמצעות אמצעי תשלום ,לרבות אם היא ניתנת
באמצעות אחר ובכלל זה המוטב ;
"הנפקה ,"של אמצעי תשלום –
העמדה של אמצעי תשלום לרשות המשלם
והתחייבות לבצע הוראת תשלום שתינתן באמצעותו;
"הקפאת שימוש ,"באמצעי תשלום –
הקפאת השימוש באמצעי תשלום לפי
סעיפים
22
או
23
;
"הרשאה לחיוב "
– הרשאה שנותן המשלם לנותן שירותי תשלום למשלם לבצע
פעולת תשלום מחשבון התשלום שלו או באמצעות אמצעי התשלום שלו,
לפי דרישת המוטב ובכפוף לתנאים שנקבעו בהרשאה;
"חוזה שירותי תשלום" ,"חוזה "
– כמשמעותו בסעיף 2
;
"חוק הבנקאות (רישוי ")
– חוק הבנקאות (רישוי ,)התשמ"א–
1981
1;
"חוק הדואר "
– חוק הדואר ,התשמ"ו–
1986
2;
"חוק הגנת הצרכן "
– חוק הגנת הצרכן ,התשמ"א–
1981
3;
"חוק העונשין "
– חוק העונשין ,התשל"ז–
1977
4;
"חוק הפיקוח על הביטוח "
–
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח,)
התשמ"א–
1981
5
;
"חוק הפיקוח על קופות גמל "
–
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות
גמל ,)התשס"ה–
2005
6;
"חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים "
–
חוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים ,)התשע"ו–
2016
7;
1 ס"ח התשמ"א ,עמ '
232
2 ס"ח התשמ"ו ,עמ '
79
.
3 ס"ח התשמ"א ,עמ '
248
.
4 ס"ח התשל"ז ,עמ '
226
.
5 ס"ח התשמ"א ,עמ '
208
.
6 ס"ח התשס"הח ,עמ '
889
.
7 ס"ח התשע"ו ,עמ '
1098
- 3 -
"חשבון תשלום "
– חשבון המיועד ,בין השאר ,לביצוע פעולות תשלום;
"יום עסקים "
– כפי שנקבע בחוזה שירותי תשלום ;
"לקוח "
– משלם או מוטב;
"מאסדר "
– כמפורט להלן ,לפי העניין :
(1)
לעניין תאגיד בנקאי ,תאגיד עזר וסולק – המפקח על הבנקים;
(2)
לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי ובעל רישיון
הנפקה – המפקח על נותני שירותים פיננסיים;
(3)
לעניין בנק הדואר – המפקח לענייני השירותים הכספיים;
"מוטב "
– מי שהכספים המועברים במסגרת פעולת תשלום מיועדים אליו או
מי שלטובתו מנוהל חשבון תשלום שניתן להעביר אליו כספים כאמור;
"מסמך "
– לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים ,התשנ"ה–
5
9
19
1955
8;
"המפקח לענייני השירותים הכספיים "
– כמשמעותו בסעיף
88יג לחוק הדואר;
"המפקח על הבנקים "
– כמשמעותו בסעיף 5 לפקודת הבנקאות;
"המפקח על נותני שירותים פיננסיים "
– כמשמעותו בסעיף 2 לחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים מוסדרים;
"משלם "
–
משלם הכספים המועברים במסגרת פעולת תשלום ,מי שלטובתו
מנוהל חשבון תשלום שניתן להעביר ממנו כספים כאמור או מי שהונפק
לשימושו אמצעי תשלום;
"נכס "
– מקרקעין ,מיטלטלין או זכויות;
"סולק "
– כהגדרתו בסעיף
36ט לחוק הבנקאות (רישוי;)
"סליקה ,"של פעולת תשלום – קליטה של פעולת תשלום ועיבודה לשם זיכוי
המוטב בכספים המועברים במסגרתה ,וכן זיכוי המוטב;
"עסקת יסוד "
– עסקה בין משלם למוטב למכירת נכס או למתן שירות;
"פעולת תשלום "
–
העברת כספים ממשלם למוטב כמפורט להלן ,ולעניין זה
אין נפקא מינה אם המשלם והמוטב הם אותו אדם:
8 ס"ח התשנ"ה ,עמ '
366
.
- 4 -
(1)
העברת כספים המופקדים בחשבון אחד לחשבון אחר ,ובלבד
שאחד החשבונות לפחות הוא חשבון תשלום;
(2)
הפקדת מזומן בחשבון תשלום;
(3)
משיכת מזומן מחשבון תשלום;
"פעולת תשלום מובטחת "
– פעולת תשלום שבה נותן שירותי תשלום למשלם
מתחייב ,במישרין או בעקיפין ,כלפי נותן שירותי תשלום למוטב , או
כלפי המוטב אם היה נותן שירותי תשלום למשלם גם
נותן שירותי
,תשלום למוטב במסגרת אותה פעולת תשלום להעביר לו את הכספים
במסגרת פעולת התשלום ,בלי תלות בקבלת הכספים בפועל מהמשלם
ובכפוף לתנאים שנקבעו ביניהם;
"פקודת הבנקאות "
– פקודת הבנקאות ,
1941
9;
"פרט אימות "
– פרט ייחודי למשלם שנועד לאמת את זיהויו
זהו
תו;
"פרט אימות מוגבר "
– פרט אימות המאמת את זיהויו זהו
ות של המשלם ברמת
ודאות גבוהה ;
"רכיב חיוני ,"באמצעי תשלום –
רכיב באמצעי התשלום ,הייחודי למשלם,
ובכלל זה החפץ או פרט האימות שנעשה בו שימוש כחלק מאמצעי
התשלום ,או צירוף של רכיבים כאמור ,שבעל הגישה לרכיב או לצירוף
הרכיבים כאמור יכול לתת באמצעותו הוראת תשלום ,ובלבד שהרכיב
או צירוף הרכיבים כאמור פורט בחוזה שירותי התשלום בין נותן שירותי
התשלום למשלם לבין המשלם;
"שימוש לרעה ,"באמצעי תשלום – שימוש באמצעי תשלום או ברכיב חיוני שלו
בידי מי שאינו זכאי לכך לפי חוזה שירותי התשלום;
"שירותי תשלום "
– שירותי תשלום למשלם או שירותי תשלום למוטב ;
"שירותי תשלום למוטב "
– כל אחד מאלה:
(1)
סליקה של פעולת תשלום;
(2)
ניהול חשבון תשלום לטובת המוטב;
"שירותי תשלום למשלם "
– כל אחד מאלה:
9
ע"ר1941
1134
', תוס1
), עמ' (ע69
), (א85
.
- 5 -
(1)
הנפקה של אמצעי תשלום;
(2)
ניהול חשבון תשלום לטובת המשלם;
"תאגיד בנקאי "ו"תאגיד עזר "
– כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי);.
"השר "
– שר המשפטים.;
פרק ב :'חוזה שירותי תשלום
חוזה שירותי
תשלום
2.
(א)
חוזה שירותי תשלום הוא חוזה בין נותן שירותי תשלום לבין לקוח,
למתן שירותי תשלום.
(ב)
חוזה שירותי תשלום יכול שיהיה לשירותי תשלום הניתנים לגבי פעולת
תשלום בודדת או לגבי כמה פעולות תשלום .
(ג)
חוזה שירותי תשלום ייערך בכתב בשפה ברורה ומובנת ;הסכ
מת הלקוח
לכריתת החוזה תינתן במפורש ותתועד בידי נותן שירותי התשלום.
(ד)
לפני כריתת חוזה שירותי תשלום ,יזהה נותן שירותי התשלום את
הלקוח ו
ייתן נותן
שירותי התשלום ללקוח
לו הזדמנות סבירה לעיין בחוזה לפני
כריתתו ;בסמוך לאחר כריתת החוזה ימסור נותן שירותי התשלום ללקוח
עותק מהחוזה שנכרת
עמו
הכולל את התנאים הייחודיים ללקוח וכן עותק
מתיעוד הסכמתו לפי סעיף קטן (ג.)
(ה)
חוזה שירותי תשלום שלא התקיימו לגביו התנאים שבסעיפים קטנים
(ג )או (ד )
– בטל.
(ו)
השר רשאי לקבוע באישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,לגבי נותן שירותי
תשלום שאינו גוף פיננסי מפוקח ,הוראות לעניין אופן קבלת הסכמת המשלם
ותיעודה לפי סעיף קטן (ג ,)ולעניין אופן זיהוי המשלם לפי סעיף קטן (ד.)
צורת החוזה
3.
(א)
נותן שירותי תשלום הנותן ללקוח שירותים נוספים שאינם חלק
משירותי התשלום ,יפריד בחוזה ההתקשרות עם הלקוח בין שירותי התשלום
לבין השירותים הנוספים כאמור .
(ב)
השר רשאי לקבוע ,לגבי נותן שירותי תשלום שאינו גוף פיננסי מפוקח,
הוראות נוספות לעניין צורת החוזה.
גישה לחוזה
4.
)(א נותן שירותי תשלום יבטיח מתן גישה ללקוח לחוזה שירותי התשלום
.שנכרת עימו, לרבות השינויים שנערכו בו מיום כריתתו
ולתנאיו ,במהלך
תקופת החוזה ,וכן במהלך תקופה סבירה לאחריה שלא תפחת משבע שנים.
- 6 -
(ב) נותן
שירותי
תשלום יבטיח מתן גישה לתיעוד הסכמתו
של
הלקוח
כאמור
בסעיף 2
)(ג.
(ג)
גישה כאמור בסעי
פים קט
נים
)(א
ו-
)(ב
תינתן
ללקוח
במהלך תקופת
החוזה ,וכן במהלך תקופה סבירה לאחריה שלא תפחת משבע שנים.
הוראות מיוחדות
לעניין חוזה שירותי
תשלום למשלם
5.
(א)
נקבע בחוזה בין נותן שירותי תשלום למשלם לבין המשלם כי בתום
תקופת החוזה יהיה ניתן לחדשו בלא כריתת חוזה חדש בהתאם להוראות סעיף
2
,ובתום תקופת החוזה העמיד נותן שירותי התשלום לרשות המשלם אמצעי
תשלום בלא כריתה של חוזה חדש כאמור ,יראו כאילו חודש החוזה הקודם
באותם תנאים .
(ב)
חיוביו של המשלם לפי חוזה שירותי תשלום ייכנסו לתוקף במועד
העמדת אמצעי התשלום לרשותו באופן המאפשר לו לתת הוראת תשלום
באמצעותו ;נטל ההוכחה שאמצעי התשלום הועמד לרשות המשלם כאמור
בסעיף קטן זה הוא על נותן שירותי התשלום למשלם.
סיום חוזה שירותי
תשלום
6.
(א)
לקוח רשאי לסיים חוזה שירותי תשלום ,בכל עת ,בהודעה לנותן שירותי
התשלום ;הודיע לקוח על סיום החוזה כאמור יהיה מועד הסיום כמפורט להלן,
לפי העניין ,אלא אם כן ביקש הלקוח ,בהתאם לתנאי החוזה ,לסיים את החוזה
במועד מאוחר יותר:
(1)
לגבי סיום חוזה בכל הנוגע למתן שירות של הנפקת אמצעי
תשלום או סליקת פעולת תשלום –
בתום יום העסקים שלאחר מועד
מסירת ההודעה ;
(2)
לגבי סיום חוזה בכל הנוגע למתן שירות של ניהול חשבון תשלום
– בתום חמישה ימי עסקים מהמועד שבו השלים הלקוח את הפעולות
הדרושות לסגירת החשבון כפי שנקבעו בחוזה ;המאסדר יקבע בהוראות
מאסדר הוראות לעניין הפעולות שרשאי נותן שרותי תשלום שהוא גוף
פיננסי מפוקח לקבוע בחוזה כתנאי לסגירת חשבון ;השר יקבע בתקנות
הוראות כאמור לגבי נותן שירותי תשלום שאינו גוף פיננסי מפוקח.
(ב)
בלי לגרוע מהוראות כל דין ,נותן שירותי תשלום רשאי לסיים חוזה
שירותי תשלום ,בכל עת ,בהודעה בכתב ללקוח ;הודיע נותן שירותי התשלום
על סיום החוזה כאמור יהיה מועד הסיום בתום
45
ימים מיום מסירת ההודעה
אלא אם כן מתקיים אחד מאלה :
- 7 -
(1)
נותן שירותי התשלום ביקש
ציין בהודעתו כאמור ,בהתאם לתנאי
החוזה ,לסיים את כי סיום החוזה
יהיה
במועד מאוחר יותר;
(2)
התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות סיום חוזה שירותי התשלום
באופן מיידי.
(ג)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהתחייבויות הצדדים לפי חוזה
שירותי התשלום שתכליתן להסדיר את היחסים בין נותן שירותי התשלום לבין
הלקוח לאחר סיום החוזה .
(ד)
השר ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של
הכנסת ,רשאי לקבוע חובות שיחולו על נותן שירותי תשלום לשם הסדרת
חיובים או זיכויים של הלקוח מכוח חוזה שירותי התשלום ,שמועדם חל לאחר
סיום החוזה.
פרק ג :'גילוי נאות ואיסור הטעיה
גילוי נאות
7.
(א)
נותן שירותי תשלום חייב לגלות ללקוח כל פרט מהותי לגבי תוכנו,
היקפו ,תנאיו ומחירו של שירות שהוא נותן והסיכונים הכרוכים בו ואת דבר
האפשרות לבטל את החוזה ודרכי ביטולו .
)(ב
נותן שירותי
תשלום יכלול בחוזה שירותי תשלום תיאור פשוט ותמציתי
של
התנאים המהותיים בחוזה
אשר יוצגו באופן מרוכז וברור.
(בג)
השר רשאי לקבוע באישור ועדת ה
כלכ לה של הכנסת
לגבי נותן שירותי
תשלום שאינו גוף פיננסי מפוקח פרטים שעליו לציין בחוזה או בכל פרסום שלו
בדבר שירותיו או באופן אחר שיקבע ,לשם הבטחת גילוי נאות ללקוחותיו.
איסור הטעיה
8.
(א)
נותן שירותי תשלום לא יעשה דבר העלול להטעות לקוח בכל עניין
מהותי בעסקה למתן שירותי תשלום ,והכול במעשה או במחדל ,בכתב או בעל
פה או בכל דרך אחרת ,לרבות לאחר מועד כריתת חוזה שירותי התשלום ;בלי
לגרוע מכלליות האמור יראו עניינים אלה כמהותיים בעסקה:
(1)
זהות נותן שירותי התשלום;
(2)
המהות והטיב של השירות ;
(3)
לעניין לקוח שהוא המשלם – רצף הפעולות המהווה את אמצעי
התשלום ואופן השימוש בו;
- 8 -
(4)
תקופת ההתקשרות בחוזה שירותי התשלום ,דרכי חידושו
וביטולו;
(5)
מועדים הנוגעים למתן השירות;
(6)
כל התשלומים שעל הלקוח לשלם בעד השירות ושיעורם;
(7)
תנאי האחריות לשירות;
(8
)הזכות
לביטול הוראת התשלום והמועדים
הקשורים בה וכן
הוראות שלא ניתן לבטלן;
(9
8)
עניין אחר שקבע השר בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
(ב)
היתה הטעיה בפרסומת ,יראו כמפירים את הוראות סעיף קטן (א )
–
(1)
את מי שמטעמו נעשתה הפרסומת ואת האדם שהביא את הדבר
לפרסום וגרם בכך לפרסומו;
(2)
אם היתה הפרסומת מטעה על פניה או שהם ידעו שהיא מטעה –
אף את המפיץ או מי שהחליט בפועל על הפרסום.
פרק ד :'פעולת תשלום – ביצועה ,הפסקתה והאחריות לה
סימן א :'ביצוע פעולת תשלום
ביצוע פעולת
תשלום על פי
הוראת תשלום
9. נותן שירותי תשלום למשלם יבצע פעולת תשלום רק אם ניתנה לו הוראת
תשלום מאת המשלם .
אימות וזיהוי
10
. השר ,בהסכמת ראש הממשלה ,שר האוצר ונגיד בנק ישראל ,רשאי לקבוע
הוראות לעניין חובת נותן שירותי תשלום למשלם לאמת את זיהויו של המשלם
באמצעות פרט אימות כפי שיקבע ,לצורך מתן הוראת תשלום באמצעות אמצעי
תשלום מסוים שהנפיק לו .
המועד לחיוב
המשלם בשל פעולת
תשלום
11
.
(א)
נותן שירותי תשלום למשלם לא יחייב את המשלם בשל פעולת תשלום,
לפני מועד קבלת הוראת התשלום ;
מאת המשלם ;נתן המשלם
התקבלה
הוראת תשלום לביצוע עתידי ,לא יחייב נותן שירותי התשלום את המשלם לפני
מועד הביצוע העתידי.
- 9 -
(ב)
לעניין סעיף קטן (א )יראו את המועד שבו הוראת התשלום התקבלה
בפועל אצל נותן שירותי התשלום למשלם כמועד קבלת הוראת התשלום,
ואולם אם התקבלה הוראת התשלום אצל נותן שירותי התשלום למשלם שלא
במהלך יום העסקים ,יראו אותה כאילו התקבלה ביום העסקים הראשון
שלאחר מכן ;נותן שירותי תשלום למשלם רשאי לקבוע בחוזה שירותי התשלום
פרק זמן בסמוך לפני סיום יום העסקים ,אשר הוראות תשלום שיתקבלו
במהלכו יראו אותן כאילו התקבלו ביום העסקים שלאחריו.
מידע על מועד
העברת הכספים
לזכות המוטב
12
. נתן המשלם הוראת תשלום לנותן שירותי תשלום למשלם ,במישרין ,ימסור לו
נותן שירותי התשלום ,במועד קבלת הוראת התשלום כמשמעותו בסעיף
11
(ב,)
מידע על המועד שבו יעביר את יועברו הכספים לזכות המוטב ,במסגרת פעולת
התשלום וכן את המועד בו הכספים צפויים להתקבל לזכות המוטב, כפי שידוע
לו, ובהתאם למקובל באותה פעולת תשלום או באותו אמצעי
תשלום. .
תיעוד מועדים
13
. נותן שירותי תשלום יתעד את המידע בדבר המועדים הנוגעים לקבלת הוראת
תשלום ולביצוע פעולת התשלום על פיה ,הנמצא בידיו ,ויאפשר ללקוחו גישה
סבירה למידע האמור ,לפי בקשת הלקוח.
הגבלה על ניכוי
עמלה
14
.
(א)
נותן שירותי תשלום יעביר את מלוא הכספים שלגביהם ניתנה הוראת
התשלום ,ולא ינכה מהם עמלה או כל חיוב אחר.
(ב)
נותן שירותי התשלום למוטב והמוטב רשאים להתנות בחוזה שביניהם
על הוראות סעיף קטן (א ;)התנו כאמור ,יפרט נותן שירותי התשלום למוטב,
בדיווח לפי סעיף
46
(ב ,)את סכום מלוא הכספים לטובת המוטב ,המועברים
במסגרת כל פעולת תשלום ,ואת הסכומים שנוכו על ידו.
סירוב לבצע פעולת
תשלום
15
.
(א)
נותן שירותי תשלום לא יסרב לבצע פעולת תשלום מטעמים בלתי
סבירים .
(ב)
סירב נותן שירותי תשלום לבצע פעולת תשלום יודיע על כך ללקוח,
בכתב ,בתוך זמן סביר בנסיבות העניין ;בהודעה כאמור יפרט נותן שירותי
התשלום את הטעמים לסירוב ואת האופן שבו הלקוח יכול לתקן את הפגם
שהביא לסירוב ,אם ישנו ,אלא אם כן פירוט כאמור עלול לסכל את המטרה
שלשמה נדרש הסירוב .
בין השאר אם
פירוט כאמור אסור על פי דין או אם
התקיים חשש סביר להונאה שמבצע הלקוח.
סימן ב :'הפסקת הביצוע של פעולת תשלום
-
10
-
ביטול הוראת
תשלום
16
.
(א)
המשלם רשאי לבטל הוראת תשלום שניתנה שלא במסגרת פעולת
תשלום מובטחת בהודעה לנותן שירותי התשלום למשלם ,כל עוד באפשרות
נותן שירותי התשלום להפסיק את ביצוע הוראת התשלום בהתאם למגבלות
הטכנולוגיות הסבירות החלות עליו או בהתאם להוראות למועד הקבוע ב
חוזה
שירותי התשלום ובלבד שהוא סביר.
(ב)
קיבל נותן שירותי תשלום למשלם הודעה לפי סעיף קטן (א )ומתקיימים
התנאים שבאותו סעיף קטן ,יפסיק את ביצוע הוראת התשלום ואת חיוב
המשלם מכוחה ,מיד עם קבלת ההודעה .
(ג)
בחוזה שירותי התשלום יפרט נותן שירותי התשלום למשלם את המועד
שעד אליו ניתן להודיע לו על ביטול הוראת תשלום לפי סעיף קטן (א.)
הפסקה של ביצוע
פעולת תשלום
מובטחת בשל אי–
אספקת נכס או
שירות בעסקת
היסוד
17
.
(א)
על אף הוראות סעיף
16
,נעשתה עסקת יסוד בין משלם למוטב ובשלה
נתן המשלם הוראת תשלום לביצוע פעולת תשלום מובטחת ,
והודיע
המשלם
לנותן שירותי התשלום למשלם שהוא צד לפעולת התשלום המובטחת כי
מתקיימים שניים אלה ,יפסיק נותן שירותי התשלום למשלם את ביצוע הוראת
התשלום ואת חיוב המשלם מכוחה אם הודיע המשלם לנותן שירותי התשלום
למשלם כי מתקיימים שניים אלה החל ממועד מסירת ההודעה על ידי
המשלם:
(1)
הנכס או השירות שנרכש בעסקת היסוד לא סופק אף שחלף מועד
האספקה שעליו הוסכם בין המשלם לבין המוטב ,ואם מועד האספקה
כאמור טרם חלף – המוטב הפסיק ,דרך קבע ,לספק נכסים או שירותים
מסוגו של הנכס או השירות שנרכש בעסקה;
(2)
המשלם הודיע למוטב על ביטול ביטל את עסקת היסוד
, כל שניתן
היה להודיע.
(ב)
קיבל המוטב כספים במסגרת פעולת תשלום מובטחת שבשלהם טרם
חויב המשלם ונותן שירותי התשלום למוטב אינו יכול להיפרע מהמוטב בדרך
של קיזוז ,לא יחולו הוראות סעיף קטן (א )לגבי החיוב בשל כספים אלה.
(ג)
אין בהוראות סעיף קטן (א )כדי לגרוע מזכותו של נותן שירותי התשלום
למשלם לחזור ולחייב את המשלם על פי הוראת התשלום ,אם נוכח שלא
התקיימו התנאים שבסעיף קטן (א()
1
)ו-(2
;)נותן שירותי התשלום למשלם
ימסור למשלם הודעה
בכתב
המפרטת את הנימוקים לחיוב ,
15
ימים לפחות
לפני החיוב בפועל ,וימסור למשלם ,לפי דרישתו ,עותקי מסמכים שבידו לעניין
זה.
-
11
-
(ד)
סופק הנכס או השירות ,במסגרת עסקת היסוד ,באופן חלקי ,יחולו
הוראות סעיף זה ,בשינויים המחויבים ,ביחס לחלק שלא סופק ,ובלבד שהחיוב
בעד הנכס או השירות שלא סופק ניתן להפרדה.
(ה)
נותן שירותי תשלום למשלם לא יהיה אחראי לנזק אם פעל בתום לב
ובלא התרשלות על פי הודעת המשלם כאמור בסעיף קטן (א.)
הפסקת ביצוע של
פעולת תשלום
מובטחת בשל
חדלות פירעון
18
.
(א)
בלי לגרוע מהוראות סעיף 7
1
16
,נעשתה עסקת יסוד בין משלם למוטב
,המספק נכסים באספקה שאינה מיידית ובשלה נתן המשלם הוראת תשלום
לביצוע פעולת תשלום מובטחת ,והובא לידיעת נותן שירותי התשלום למשלם
או נותן שירותי התשלום למוטב
שהם צד לפעולת התשלום,המובטחת כי
הוגשה לבית המשפט ,לגבי המוטב ,בקשה למתן צו לכינוס נכסים או צו פירוק
או כי הוגשה לגביו בקשה לצו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום
כלכלי ,התשע"ח–
2018
10
,והבקשה לצו כאמור פורסמה לפי דין או הומצאה
לנותן שירותי התשלום ,יפסיק נותן שירותי התשלום להעביר למוטב את
הכספים האמורים להיות משולמים במסגרת פעולת התשלום החל במועד שבו
נודע לו על הגשת הבקשה עד למועד ההחלטה בה (בסעיף זה – תקופת הפסקת
הזיכוי .)
(ב)
ניתן לגבי המוטב צו כאמור בסעיף קטן (א )למעט צו לפתיחת הליכים
המורה על הפעלת מוטב שהוא תאגיד לשם שיקומו הכלכלי ,נותן שירותי
התשלום למשלם ,ישיב למשלם ,בהקדם האפשרי אך לא יאוחר משבעה
מ
עשרה ימי עסקים מיום מתן הצו ,את הכספים שחויב בהם המשלם במסגרת
אותה פעולת תשלום מובטחת במהלך תקופת הפסקת הזיכוי ;נדחתה בקשה
לצו כאמור בסעיף קטן (א )או ניתן צו המורה על הפעלת מוטב שהוא תאגיד
לשם שיקומו הכלכלי ,יחזור ויעביר נותן שירותי התשלום למשלם או נותן
שירותי התשלום למוטב ,לפי העניין ,למוטב ,את הכספים במסגרת פעולת
התשלום המובטחת.
(ג)
בית משפט המוסמך לדון בהליכים כאמור בסעיף קטן (א ,)רשאי להורות
כי נותן שירותי התשלום למשלם או נותן שירותי התשלום למוטב יחזור ויעביר
את הכספים למוטב במסגרת פעולת התשלום המובטחת ,אם שוכנע שהנכס או
השירות שנרכשו בעסקת היסוד סופקו למשלם או כי אין במתן צו כאמור כדי
לפגוע במשלם ;בית המשפט רשאי לשמוע לעניין זה את עמדתו של הממונה על
הגנת הצרכן והסחר ההוגן ,כמשמעותו בחוק הגנת הצרכן.
10 ס"ח התשע"ח ,עמ '
310
.
-
12
-
(ד)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של נותן שירותי התשלום
למשלם או נותן שירותי התשלום למוטב לחזור ולהעביר את הכספים למוטב
במסגרת פעולת התשלום המובטחת ,אם נוכח שהנכס או השירות שנרכשו
בעסקת היסוד סופקו למשלם ;נותן שירותי התשלום ימסור למשלם הודעה
בכתב
המפרטת את הנימוקים לזיכוי המוטב ,
15
ימים לפחות לפני הזיכוי
בפועל ,וימסור למשלם ,לפי דרישתו ,עותקי מסמכים שבידו לעניין זה.
(ה)
סופק הנכס או השירות במסגרת עסקת היסוד ,באופן חלקי ,רשאי בית
המשפט ,בהתאם להוראות סעיף קטן (ג ,)להורות לנותן שירותי התשלום,
לחזור ולהעביר את הכספים למוטב בשל החלק שסופק ,ורשאי נותן שירותי
התשלום ,בהתאם להוראות סעיף קטן (ד ,)לחזור ולהעביר את הכספים למוטב
בשל החלק האמור ,והכול ו
)לענין סעיף קטן (ד
בלבד שהזיכוי בשל החלק
האמור ניתן להפרדה.
סימן ג :'האחריות לביצוע פעולת תשלום
אחריות נותן
שירותי תשלום
בביצוע פעולת
תשלום
19
.
(א)
נותן שירותי תשלום למשלם יהיה אחראי כלפי המשלם לביצוע של
הוראת התשלום במדויק כל עוד לא קיבל נותן שירותי התשלום למוטב את
הכספים המועברים במסגרת פעולת התשלום .
(ב)
קיבל נותן שירותי התשלום למוטב את הכספים המועברים במסגרת
פעולת התשלום יהיה נותן שירותי התשלום למוטב אחראי כלפי המוטב לביצוע
העברת הכספים אליו במדויק ובאופן מיידי ,בכפוף להוראות סעיף
14
ובאופן
מיידי ,
או במועד סביר אחר אשר הוסכם בין נותן שירותי
התשלום למוטב לבין
המוטב..
(ג)
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א )ו-(ב ,)נתן המשלם הוראת
תשלום באמצעות המוטב או דרש המוטב לבצע פעולת תשלום מכוח הרשאה
לחיוב ,ומתן הוראת התשלום או הדרישה כאמור נעשו באמצעות נותן שירותי
התשלום למוטב ,יהיה נותן שירותי התשלום למוטב אחראי כלפי המוטב,
להעברה של הוראת התשלום או הדרישה כאמור ,לפי העניין ,במדויק ,לנותן
שירותי התשלום למשלם.
(ד)
פנה לקוח לנותן שירותי התשלום שעמו התקשר בחוזה בעניין פגם
בביצוע פעולת תשלום ובכלל זה אי–ביצועה ,יברר נותן שירותי התשלום את
העניין ויידע את לקוחו בנוגע לתוצאות הבירור בתוך זמן סביר בנסיבות העניין.
-
13
-
(ה)
נודע לנותן שירותי תשלום ,בעקבות בירור לפי סעיף קטן (ד )או בדרך
אחרת ,כי נפל פגם כאמור באותו סעיף קטן וכי הוא אחראי לפגם ,יתקן את
הפגם במועד שבו נודע לו עליו ;לא היה נותן שירותי התשלום אחראי לפגם
ינקוט אמצעים סבירים כדי שנותן שירותי התשלום האחראי לפגם יתקנו
כאמור .
(ו)
נותן שירותי תשלום
)כאמור בסעיף קטן (ד
יפצה או ישפה את לקוחו לפי
דרישתו בשל נזק או הוצאה אשר נגרמו לו בשל פגם כאמור בסעיף קטן (ד,)
;באותו סעיף לא היה נותן שירותי התשלום אחראי לפגם ינקוט אמצעים
סבירים כדי שנותן שירותי התשלום האחראי לפגם
.ישפה או יפצה את הלקוח
גם אם אינו אחראי לו ;אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכותו של נותן
שירותי התשלום האמור לתבוע פיצוי או שיפוי מנותן שירותי התשלום
האחראי לפגם.
(ז)
כל סכום שלקוח מחויב או מזוכה בו בשל תיקון פגם כאמור בסעיף זה,
יהיה לפי ערכו ביום שבו היה נעשה החיוב או הזיכוי אלמלא הפגם .
חבות בנפרד של
נותן שירותי
תשלום
20
. לענין סעיף
19
, נתנו כמה נותני שירותי תשלום שירותים לאותו לקוח במסגרת
אותה פעולת תשלום ,חייב כל אחד מנותני שירותי התשלום בנפרד כלפי לקוחו
לגבי כל פעולת התשלום.
פעולת תשלום
המבוצעת על סמך
קוד זיהוי ייחודי
21
.
(א)
בסעיף זה" ,קוד זיהוי ייחודי "
– צירוף של אותיות ,מספרים ,סמלים או
פרט מזהה ייחודי אחר ,שנותן שירותי התשלום קבע שעל הלקוח למסור כדי
לזהות באופן ודאי אותו או לקוח אחר או את חשבון התשלום של מי מהם,
לצורך ביצוע פעולת תשלום.
(ב)
פעולת תשלום שבוצעה על סמך קוד זיהוי ייחודי של המוטב שמסר
לקוח ,בין שנמסר לבדו ובין שנמסר עם פרטים נוספים ,תיחשב כפעולה
שבוצעה כנדרש ,לעניין זהות המוטב.
-
14
-
(ג)
היה קוד הזיהוי הייחודי שמסר הלקוח שגוי ,לא יישאו נותן שירותי
התשלום למשלם ונותן שירותי התשלום למוטב שהסתמכו על קוד הזיהוי
האמור באחריות בשל אי–ביצוע פעולת התשלום או בשל פגם בביצועה ובלבד
שאי–הביצוע או הפגם כאמור נגרמו בשל אותה הסתמכות ,ואולם נותן שירותי
התשלום למשלם ונותן שירותי התשלום למוטב יעשו מאמצים סבירים להשיב
למשלם את הכספים שהועברו במסגרת פעולת התשלום ,ככל שהועברו ,ובכלל
זה ימסור נותן שירותי התשלום למוטב לנותן שירותי תשלום למשלם כל את
ה
מידע הנוגע הנ
דרש לעניין ;לא ניתן להשיב למשלם את הכספים כאמור ,נותן
שירותי התשלום למשלם ,יעביר למשלם ,לפי בקשתו ,כל את ה
מידע שקיים
ברשותו הנוגע לפעולת התשלום שבוצעה ,שיכול לסייע לו בהשבת הכספים .
פרק ה :'הקפאת השימוש באמצעי תשלום
הקפאת השימוש
באמצעי תשלום
בידי המשלם
22
. המשלם רשאי ,בכל עת ,לבקש מנותן שירותי ה
תשלום שהנפיק למשלם את
אמצעי
התשלום להקפיא את השימוש באמצעי התשלום ;ביקש המשלם
כאמור ,יקפיא נותן שירותי התשלום את השימוש באמצעי התשלום באופן
מיידי לתקופה שביקש המשלם ושלא תעלה על
14
ימים ,אלא אם כן ביקש
המשלם בהתאם לחוזה
אפשר נותן שירותי התשלום ,תקופה ארוכה יותר .
הקפאת השימוש
באמצעי תשלום
בידי נותן שירותי
תשלום למשלם
23
.
(א)
נותן שירותי תשלום למשלם רשאי להקפיא את השימוש באמצעי
התשלום ,אם הדבר נדרש בהתאם להוראות כל דין וכן ,אם הוסכם כך בחוזה
שירותי התשלום ,מטעמים סבירים ;לעניין זה יראו כטעמים סבירים ,בין
השאר ,חשש לפגיעה באבטחת אמצעי התשלום ,חשש לשימוש לרעה באמצעי
התשלום או מרמה ,ואם התשלום מקורו באשראי שניתן בידי נותן שירותי
התשלום למשלם – חשש ממשי כי המשלם לא יקיים את התחייבותו כלפי נותן
שירותי התשלום לפרוע את האשראי .
(ב)
ביקש נותן שירותי תשלום למשלם להקפיא את השימוש באמצעי
התשלום כאמור בסעיף קטן (א ,)יודיע על כך למשלם ויפרט את הטעמים
להקפאה ,לפני ההקפאה .
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (ב ,)נותן שירותי תשלום למשלם רשאי
להקפיא את השימוש באמצעי התשלום גם בלא הודעה או בלא פירוט הטעמים
להקפאה ,לפי הסעיף הקטן האמור ,אם מסירת ההודעה או פירוט הטעמים
כאמור ,לפי העניין ,עלולים לסכל את המטרה שלשמה נדרשת ההקפאה בין
השאר
אם הם
אסורים על פי דין או אם
התקיים חשש סביר להונאה שמבצע
הלקוח ,ובלבד שההודעה או פירוט הטעמים כאמור יימסרו בהקדם האפשרי
לאחר מכן.
-
15
-
(ד)
הודיע נותן שירותי תשלום למשלם על הקפאת אמצעי התשלום בעל פה,
ישלח על כך הודעה למשלם גם בכתב.
(ה)
הקפיא נותן שירותי תשלום למשלם את השימוש באמצעי תשלום לפי
סעיף זה ,ולא נתקיימו עוד הטעמים להקפאה יסיר את ההקפאה ויודע על כך
;למשלם
ניתן היה להסיר את ההקפאה בהעמדת
או יעמיד לרשות המשלם
אמצעי תשלום חלופי לרשות המשלם יעשה נותן שירות תשלום למשלם כן
בהקדם האפשרי לאחר שחלפו הטעמים שהביאו להקפאה ,ויודיע על כך
למשלם .
פרק ו :'שימוש לרעה באמצעי תשלום
הגבלת אחריות
לשימוש לרעה בשל
מסירת הודעה
24
.
(א)
בסעיף זה" ,הודעה "
– הודעה של המשלם לנותן שירותי תשלום למשלם
על גניבה או אבדן של רכיב חיוני באמצעי תשלום או על שימוש לרעה באמצעי
תשלום.
(ב)
המשלם לא יהיה אחראי לשימוש לרעה באמצעי תשלום שנעשה לאחר
שנמסרה הודעה .
(ג)
המשלם יהיה אחראי לשימוש לרעה באמצעי תשלום שנעשה לפני
שנמסרה הודעה ,לפי הסכום הנמוך מבין אלה:
(1)
סכום קבוע של
75
שקלים חדשים בתוספת של
30
שקלים חדשים
לכל יום מהמועד שבו נודע למשלם על הגניבה או האבדן של הרכיב
החיוני באמצעי התשלום או על השימוש לרעה באמצעי התשלום ,עד
למועד מסירת ההודעה ;על אף האמור ,מסר המשלם את ההודעה בתוך
30
ימים מיום שנעשה לראשונה שימוש לרעה ,לא יהיה אחראי לסכום
העולה על
450
שקלים חדשים ;יום ההודעה לא ייכלל במניין הימים לפי
פסקה זו ,אם ההודעה נמסרה באותו יום שבו נודע למשלם על האבדן
או הגניבה של הרכיב החיוני או על השימוש לרעה באמצעי התשלום;
השר ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של
הכנסת ,רשאי לקבוע ,בצו ,סכומים שונים מהסכומים הקבועים בפסקה
זו;
(2)
סכום פעולות התשלום שבוצעו בפועל תוך כדי השימוש לרעה.
-
16
-
(ד)
על אף הוראות סעיף קטן (ג ,)המשלם יהיה אחראי לשימוש לרעה
באמצעי תשלום שנעשה לפני שנמסרה הודעה ,והגבלת האחריות לפי הסעיף
הקטן האמור לא תחול עליו ,אם השימוש באמצעי התשלום נעשה לאחר
שהמשלם העמיד את הרכיב החיוני באמצעי התשלום לרשותו של אדם אחר,
והכול בין אם השימוש נעשה בידיעת המשלם ובין אם נעשה שלא בידיעתו;
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו בהתקיים אחד מאלה:
(1)
הרכיב החיוני הועמד לרשותו של האדם האחר בנסיבות סבירות
למטרת שמירה בלבד או שהועמד לרשותו של מוטב לצורך מתן הוראת
תשלום באמצעות המוטב;
(2)
השימוש לרעה נעשה לאחר שהרכיב החיוני שהועמד לרשות
האדם האחר אבד לאותו אדם או נגנב ממנו.
(ה)
על אף הוראות סעיפים קטנים (ג )ו-(ד )המשלם לא יהיה אחראי לשימוש
לרעה באמצעי התשלום לפי הסעיפים הקטנים האמורים אם נותן שירותי
התשלום למשלם לא איפשר לו למסור הודעה או ל
בטל את אמצעי התשלום
הקפיא את השימוש באמצעי התשלום ,בכל עת ,באופן סביר.
הגבלת אחריות
לשימוש לרעה בשל
סיום חוזה ,החזרת
אמצעי תשלום או
הקפאת השימוש בו
25
.
(א)
סיים המשלם את חוזה שירותי התשלום לפי סעיף 6 או הוחזר אמצעי
התשלום לרשותו של נותן שירותי התשלום למשלם ,לא יהיה המשלם אחראי
לשימוש לרעה שנעשה באמצעי התשלום לאחר מועד הסיום או ההחזרה
כאמור .
(ב)
הוקפא השימוש באמצעי התשלום לא יהיה המשלם אחראי לשימוש
לרעה שנעשה בתקופת ההקפאה כאמור.
מרמה
26
. פעל המשלם בכוונת מרמה בקשר עם שימוש לרעה באמצעי תשלום ,יהיה
אחראי לשימוש לרעה ולא תחול עליו הגבלת האחריות לפי פרק זה.
השבת סכומי חיוב
בשימוש לרעה
27
.
(א)
חויב המשלם בשל פעולת תשלום שנעשתה תוך כדי שימוש לרעה ,ישיב
לו נותן שירותי התשלום למשלם ,את סכום החיוב ,למעט הסכום שבו חייב
המשלם לפי סעיף
24
(ג ,)בערכו ביום החיוב ;הסכום כאמור יושב למשלם
בהקדם האפשרי אך לא יאוחר משבעה מ
עשר
ה ימי עסקים מיום הודעת
המשלם על השימוש לרעה.
-
17
-
(ב)
אין בהוראות סעיף קטן (א )כדי לגרוע מזכותו של נותן שירותי תשלום
למשלם לחזור ולחייב את המשלם ביתרת סכום החיוב ,אם נוכח שהשימוש
נעשה בנסיבות המפורטות בסעיפים
24
(ד )או
26
;נותן שירותי התשלום ימסור
למשלם הודעה
בכתב
המפרטת את הנימוקים לחיוב לפי סעיף קטן זה ,
15
ימים
לפחות לפני החיוב בפועל ,וימסור למשלם ,לפי דרישתו ,עותקי מסמכים שבידו
לעניין זה .
;
פעל המשלם במרמה, רשאי נותן שירותי התשלום למסור את
.ההודעה כאמור בד בבד עם החיוב בפועל
(ג)
נותן שירותי תשלום למשלם לא יהיה אחראי לנזק אם פעל בתום לב
ובלא התרשלות על פי הודעת המשלם כאמור בסעיף קטן (א.)
שינוי חיוב בלא
הרשאה
28
.
(א)
נתן משלם הוראת תשלום באמצעות המוטב וסכום החיוב במסגרת
פעולת התשלום הוגדל בלא הרשאה ,ישיב לו נותן שירותי התשלום למשלם,
את ההפרש שבין הסכום שחויב בו המשלם בפועל לבין הסכום שעליו הודיע
המשלם כי התחייב בו במסגרת פעולת התשלום ,בערכו ביום החיוב (בסעיף זה
– סכום ההפרש ;)סכום ההפרש יושב כאמור בהקדם האפשרי אך לא יאוחר
משבעה מ
עשר
ה ימי עסקים מיום הודעת המשלם.
(ב)
אין בהוראות סעיף קטן (א )כדי לגרוע מזכותו של נותן שירותי התשלום
למשלם לחזור ולחייב את המשלם בסכום ההפרש כאמור באותו סעיף קטן,
כולו או חלקו ,בערכו ביום החיוב ,אם נוכח שהמשלם אכן התחייב גם בסכום
ההפרש כולו או חלקו ;נותן שירותי התשלום כאמור ימסור למשלם הודעה
בכתב המפרטת את הנימוקים לחיוב לפי סעיף קטן זה ,
15
ימים לפחות לפני
החיוב בפועל ,וימסור למשלם ,לפי דרישתו ,עותקי מסמכים שבידו לעניין זה;
פעל המשלם במרמה, רשאי נותן שירותי התשלום למסור את ההודעה כאמור
בד בבד עם החיוב בפועל.
(ג)
נותן שירותי תשלום למשלם לא יהיה אחראי לנזק אם פעל בתום לב
ובלא התרשלות על פי הודעת המשלם כאמור בסעיף קטן (א.)
פעולת תשלום
במסמך חסר
29
.
(א)
בסעיף זה" ,פעולת תשלום במסמך חסר "
– פעולת תשלום שאין מסמך
המעיד עליה אשר עומד באחד התנאים הבאים:כמפורט להלן:
(1)
מסמך שנחתם בידי המשלם הכולל את ה
פרטים
:הבאים
כפי
שקבע השר ,בהתייעצות עם שר האוצר ונגיד בנק ישראל;
(א) פרט
זיהוי של
המוטב;
(ב)
;פרט זיהוי של המשלם
-
18
-
(ג)
;סכום העסקה
(ד)
;תאריך ביצוע העסקה
השר
בהתייעצות עם שר האוצר ונגיד בנק ישראל
רשאי
לקבוע פרטים
.נוספים לענין סעיף זה
(2)
רשומה מוסדית קבילה כמשמעותה בפקודת הראיות [נוסח
חדש ,]התשל"א–
1971
11
,הכוללת פרטים כפי שקבע השר ,בהתייעצות
עם שר האוצר ונגיד בנק ישראל ,הו
מתעדת את אימות זהות המשלם
שנתן את הוראת התשלום באמצעות פרט אימות מוגבר ואת הסכמתו
לביצוע פעולת התשלום ;
,השר בהתייעצות עם שר האוצר ונגיד בנק
ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,רשאי לקבוע פרטים שיש
.לכלול ברשומה כאמור.
(ב)
חויב משלם בשל פעולת תשלום במסמך חסר והודיע לנותן שירותי
התשלום למשלם ,בתוך
30
ימים מיום שמסר לו הודעה על החיוב ,כי הוא לא
ביצע את פעולת התשלום או כי הסכום לחיוב הוגדל בלא הרשאה ,ישיב לו נותן
שירותי התשלום למשלם את סכום החיוב בערכו ביום החיוב ,או את ההפרש
בין הסכום שחויב בו בלא הרשאתו לבין הסכום שעליו הודיע המשלם כי
התחייב בו ,לפי העניין ;הסכום כאמור יושב בתוך שבעה עשר
ה ימי עסקים
מיום מסירת הודעת המשלם ,והוראות סעיפים
27
(ב )ו-
28
(ב )יחולו לפי העניין
ובשינויים המחויבים.
מסירת פרטים בידי
המשלם
30
.
(א)
משלם ימסור ,לבקשת נותן שירותי תשלום למשלם ,פרטים על נסיבות
אבדן או גניבה של רכיב חיוני כאמור בסעיף
24
,או על פעולות תשלום שנעשו
תוך כדי שימוש לרעה באמצעי תשלום כאמור בפרק זה.
(ב)
הפטור מאחריות בשל שימוש לרעה באמצעי תשלום או הגבלת
האחריות לפי פרק זה לא יהיו מותנים בקיום הוראות סעיף קטן (א ;)על אף
הוראות סעיף קטן זה ,רשאי השר
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
לקבוע
פרטים מסוימים בעניינים כאמור בסעיף קטן (א )שמסירתם לנותן שירותי
התשלום תהיה תנאי לפטור מאחריות או להגבלתה כאמור.
היקף אחריות
המשלם לשימוש
לרעה
31
. על המשלם לא תחול אחריות כלשהי לשימוש לרעה באמצעי תשלום ,להוציא
האחריות המפורטת בפרק זה .
11
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
-
19
-
חיוב המוטב על ידי
נותן שירותי
תשלום למוטב
במקרה של שימוש
לרעה
32
.
(א)
נעשה שימוש לרעה באמצעי תשלום והוראת התשלום ניתנה באמצעות
המוטב ,נותן שירותי התשלום למשלם ונותן שירותי התשלום למוטב לא יהיו
רשאים לחייב את המוטב בשל כל סכום שהושב למשלם לפי סעיף
27
או בשל
הוצאות אחרות שנגרמו להם בשל כך ,בהתקיים אחד מאלה:
(1)
לשם מתן הוראת התשלום נעשה שימוש בפרט אימות מוגבר;
(2)
השימוש בפרט אימות מוגבר לשם מתן הוראת התשלום אינו
אפשרי לגבי אותו סוג של אמצעי תשלום ;
(3)
נותן שירותי התשלום למשלם או נותן שירותי התשלום למוטב
לא איפשרו למוטב לדרוש שימוש בפרט אימות מוגבר לשם מתן הוראת
התשלום ;
(4)
,נסיבות אחרות שקבע השר
בהסכמת נגיד בנק ישראל ושר
האוצר ובאישור ועדת הכלכלה שלה הכנסת.בחוזה שבין נותן שירותי
התשלום למוטב לבין המוטב נקבע שניתן לתת הוראת תשלום בלא
שימוש בפרט אימות מוגבר.
עבר לסעיף51
(ב)
היה המוטב עסק גדול ,רשאים נותן שירותי תשלום למוטב והמוטב
להתנות ,בחוזה שביניהם ,על הוראות סעיף קטן (א ;)לעניין זה" ,עסק גדול "
–
עסק שמחזור המכירות השנתי שלו עולה על
30
מיליון שקלים חדשים או על
סכום אחר שקבע השר ,בצו ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל.
(גב)
נעשה שימוש לרעה באמצעי תשלום והוראת התשלום ניתנה באמצעות
המוטב ,ורשאי נותן שירותי התשלום למוטב לחייב את המוטב בשל סכום
שהושב למשלם לפי סעיף
27
או בשל הוצאות אחרות שנגרמו לו בשל כך ,לא
יבוצע החיוב בדרך של קיזוז כספים שהמוטב זכאי להם ,אלא בהסכמת המוטב
שתינתן בכתב.
(דג)
הוראות סעיף זה לא יחולו אם השימוש לרעה נעשה על ידי המוטב.
פרק ז :'הרשאה לחיוב
בקשה למתן
הרשאה לחיוב
33
. משלם הרשאי לתת הרשאה לחיוב בהתאם לתנאי חוזה שירותי התשלום,
המבקש לתת הרשאה כאמור ,יגיש בקשה לכך לנותן שירותי התשלום למשלם,
בעצמו או באמצעות המוטב ,בהתאם לתנאי החוזה ,ויחולו הוראות אלה:
-
20
-
(1)
הוגשה הבקשה בידי המשלם – יזהה נותן שירותי התשלום את המשלם
באמצעות פרט אימות מוגבר ;
(2)
הוגשה הבקשה באמצעות המוטב –
יזהה נותן שירותי התשלום את
המשלם כאמור בפסקה (1
)ויקבל את הסכמתו המפורשת למתן ההרשאה ,או
יוודא כי המוטב זיהה את המשלם כאמור וקיבל את הסכמתו המפורשת למתן
ההרשאה;
(3)
נותן שירותי התשלום ימסור למשלם ,ואם הוגשה הבקשה באמצעות
המוטב –
גם למוטב ,את תשובתו בכתב לבקשה ,בתוך חמישה ימי עסקים
ממועד הגשתה ;אישר נותן שירותי התשלום את בקשת ההרשאה לחיוב יציין
בתשובתו את ההגבלות לעניין העברת הכספים למוטב במסגרת ההרשאה ,אם
ישנן ,וכן יציין את זכותו של המשלם לביטול ההרשאה או חיוב מכוחה לפי
סעיפים
34
ו-
35
;דחה נותן שירותי התשלום את בקשת ההרשאה יציין את
הנימוקים לכך ;היו הנימוקים קשורים למשלם ימסור אותם למשלם בלבד ;
(4)
הרשאה שלא התקיימו לגביה התנאים שבפסקאות (1
)ו-
או(2
)
– אינה
תקפה.
ביטול הרשאה
לחיוב בידי המשלם
34
.
(א)
המשלם רשאי לבטל הרשאה לחיוב ,בכל עת ,בהודעה לנותן שירותי
תשלום למשלם או בהודעה למוטב ;קיבל נותן שירותי תשלום למשלם הודעה
מהמשלם כאמור יודיע על כך מיד למוטב בהקדם האפשרי ולא יאוחר משני
ימי עסקים ,קיבל המוטב הודעה כאמור יודיע על כך מיד בהקדם האפשרי ולא
יאוחר משני ימי עסקים לנותן שירותי התשלום למשלם.
(ב)
עם קבלת ההודעה על ביטול הרשאה לחיוב לפי סעיף קטן (א )ולא יאוחר
מיום עסקים אחד מהמועד האמור –
(1)
המוטב לא ידרוש עוד לבצע פעולת תשלום מכוח ההרשאה
שבוטלה והמשלם לא יישא בכל עלות הנובעת מדרישה כאמור;
(2)
נותן שירותי התשלום למשלם לא יבצע פעולת תשלום מכוח
ההרשאה שבוטלה.
(ג)
הרשאה לחיוב שלא נעשה בה שימוש במשך
24
חודשים ממועד אישור
ההרשאה לפי סעיף
33
או ממועד החיוב האחרון שנעשה מכוחה ,לפי המאוחר
– אינה תקפה ;פקע תוקפה של הרשאה לפי סעיף קטן זה ,נותן שירותי התשלום
למשלם יודיע על כך למשלם ולמוטב ויחולו הוראות סעיף קטן (ב.)
-
21
-
ביטול חיוב מכוח
הרשאה לחיוב ,
בידי המשלם
35
.
(א)
המשלם רשאי לבטל חיוב מסוים שחויב בו מכוח הרשאה לחיוב,
בהודעה לנותן שירותי התשלום למשלם ,ובלבד שההודעה כאמור תימסר לנותן
שירותי התשלום לא יאוחר משלושה ימי עסקים ממועד החיוב ;הודיע המשלם
כאמור ישיב לו נותן שירותי התשלום למשלם את סכום החיוב ,בערכו ביום
החיוב ,בתוך יום עסקים אחד ממועד ההודעה .
(ב)
השר ,בהתייעצות עם נגיד בנק ישראל ושר האוצר ובאישור ועדת
הכלכלה של הכנסת ,רשאי לקבוע סוגי הרשאות לחיוב שלגביהם לא יחולו
הוראות סעיף זה וכן תנאים שבהתקיימם לא יוכל משלם לבטל חיוב מסויים.
ביטול הרשאה
לחיוב או אי–ביצוע
פעולת תשלום
מכוחה ,בידי נותן
שירותי תשלום
למשלם
36
. נותן שירותי תשלום למשלם רשאי לבטל הרשאה לחיוב או שלא לבצע פעולת
תשלום לפי דרישת המוטב מכוח הרשאה לחיוב ,מטעמים סבירים ,ובלבד
שיודיע למשלם באופן מיידי על ביטול ההרשאה או על אי–ביצוע פעולת
התשלום מכוחה ויציין את הטעמים לכך.
חריגה מהרשאה
לחיוב
37
. חייב נותן שירותי תשלום למשלם את המשלם בחריגה מההרשאה לחיוב
שניתנה לו ,ישיב למשלם את ההפרש שבין הסכום שבו חויב המשלם לבין
הסכום שנותן שירותי התשלום רשאי היה לחייבו על פי ההרשאה ,בערכו ביום
החיוב (בסעיף זה –
סכום ההפרש ;)השבת סכום ההפרש תיעשה בהקדם
האפשרי אך לא יאוחר מיום עסקים אחד מהמועד שבו גילה נותן שירותי
התשלום את החריגה מההרשאה או מהמועד שבו הודיע לו המשלם על החריגה,
לפי המוקדם ;לעניין סעיף זה יראו כחריגה מהרשאה לחיוב ,בין השאר ,חיוב
מכוח הרשאה שפג תוקפה ,חיוב בסכום העולה על הסכום המותר לחיוב
בהתאם לתנאי ההרשאה או חיוב במועד שונה מהמועד שנקבע בתנאי
ההרשאה .
חיוב לא סביר
מכוח הרשאה
לחיוב
38
.
(א)
חויב המשלם מכוח הרשאה לחיוב וסכום החיוב חרג מהסכום שהמשלם
יכול היה לצפות שיחויב בו באופן סביר ,בהתחשב בחיובים הקודמים שבוצעו
מכוח אותה הרשאה ובנסיבות העניין ,ישיב לו נותן שירותי התשלום למשלם
את סכום החיוב ,בערכו ביום החיוב ;הסכום לפי סעיף קטן זה יושב בתוך
שבעה ימי עסקים מיום הודעת המשלם על החיוב הלא סביר.
-
22
-
(ב)
אין בהוראות סעיף קטן (א )כדי לגרוע מזכותו של נותן שירותי תשלום
למשלם לחזור ולחייב את המשלם בסכום החיוב לפי סעיף קטן (א ,)אם נוכח
שלא התקיימו התנאים האמורים בו ;נותן שירותי התשלום למשלם ימסור
למשלם הודעה
בכתב
המפרטת את הנימוקים לחיוב ,
15
ימים לפחות לפני
החיוב בפועל ,וימסור למשלם ,לפי דרישתו ,עותקי מסמכים שבידו לעניין זה.
(ג)
הוראות סעיף קטן (א )לא יחולו אם נותן שירותי התשלום למשלם
איפשר למשלם ,במסגרת אישור בקשת ההרשאה לפי סעיף
33
,להגביל את
תקרת סכום החיוב בפעולות תשלום הנעשות מכוח ההרשאה ולקבוע את מועד
פקיעת תוקפה של ההרשאה.
(ד)
נותן שירותי תשלום למשלם והמשלם רשאים להסכים ,בחוזה ביניהם,
כי הוראות סעיף קטן (א )לא יחולו בהתקיים שניים אלה:
(1)
המידע על סכום החיוב יימסר למשלם
30
15
ימים לפחות לפני
מועד ביצוע החיוב;
(2)
המשלם ייתן את הסכמתו לביצוע החיוב מכוח ההרשאה ,לנותן
שירותי התשלום ,במישרין.
תחולת הוראות
החוק על הרשאה
לחיוב
39
. ההוראות לפי חוק זה החלות על אמצעי תשלום ,למעט הוראות פרק ו ,'יחולו,
בשינויים המחויבים ,על רצף הפעולות שעל משלם לבצע לשם מתן הרשאה
לחיוב ,ולעניין זה יחולו על דרישה של המוטב לבצע פעולת תשלום מכוח
הרשאה לחיוב ,ההוראות לפי חוק זה החלות על הוראת תשלום ,למעט סעיפים
12
,
15
ו-
16
.
פרק ח :'עונשין
עונשין
40
.
(א)
בסעיף זה" ,רכיב חיוני "
–
כהגדרתו בסעיף 1
,ולגבי אמצעי תשלום
שהוא כרטיס חיוב כהגדרתו בסעיף
11ב לחוק הבנקאות (רישוי )
– הלוחית או
החפץ שהם כרטיס החיוב .
(ב)
אלה דינם – מאסר שלוש שנים:
(1)
מי שנטל או החזיק רכיב חיוני באמצעי תשלום שלא בהסכמת
המשלם ,בכוונה להשתמש בו או לאפשר לאחר להשתמש בו ;לעניין זה,
"נטילה "
– כהגדרתה בסעיף
383
(ג()
1
)לחוק העונשין;
(2)
מי שהשתמש ברכיב חיוני באמצעי תשלום ,או מסר לאחר רכיב
חיוני כאמור ,בידיעה שהוא עלול להשתמש בו ,בכוונה להונות.
-
23
-
(ג)
נעברה עבירה לפי סעיף קטן (ב()
2
,)בנסיבות מחמירות ,דינו של עובר
העבירה –
מאסר חמש שנים ;בסעיף קטן זה" ,נסיבות מחמירות "
–
אחת
מאלה:
(1)
המעשה המהווה את העבירה נעשה כלפי מספר רב של משלמים
או כלפי קשיש ,
,קטין
חסר ישע ,או משלם אחר הנתון במצב של חולשה
שכלית ,נפשית או גופנית;
(2)
עובר העבירה הפיק רווחים או טובות הנאה משמעותיים
מהמעשה המהווה את העבירה;
(3)
העבירה נעברה בתחכום שהקל באופן ניכר על ביצועה או הקשה
על גילויה.
(ד)
נותן שירותי תשלום שלא גילה ללקוח פרט מהותי
את התנאים
המהותיים בניגוד להוראות סעיף 7(בא ,)דינו – מאסר שישה חודשים או קנס
כאמור בסעיף
61
(א()
4
)לחוק העונשין ,ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל
הקנס האמור.
(ה)
נותן שירותי תשלום שעשה דבר העלול להטעות לקוח בעניין מהותי
בעסקה למתן שירותי תשלום ,בניגוד להוראות סעיף 8
,דינו – מאסר שנה או
כפל הקנס האמור בסעיף
61
(א()
4
)לחוק העונשין ,ואם נעברה העבירה בידי
תאגיד – פי ארבעה שניים מהקנס האמור.
(ו)
נותן שירותי תשלום שאינו גוף פיננסי מפוקח שלא ציין פרטים שקבע
השר בהתאם להוראות סעיף 7(ב ,)דינו –
קנס כאמור בסעיף
61
(א()
2
)לחוק
העונשין ,ואם הוא תאגיד – כפל הקנס האמור.
פרק ט :'עיצום כספי
הגדרות לפרק ט'
41
. בפרק זה –
"בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי "
–
מי שבידו רישיון להפעלת
מערכת לתיווך באשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
מוסדרים;
"בעל רישיון למתן אשראי "
– מי שבידו רישיון למתן אשראי כהגדרתו בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים;
"חברה מנהלת "
– כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות גמל;
-
24
-
"מאסדר "
– כהגדרתו בסעיף 1 וכן –
(1)
לעניין עוסק – הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן כמשמעותו
בחוק הגנת הצרכן;
(2)
לעניין מבטח וחברה מנהלת –
הממונה על שוק ההון ביטוח
וחיסכון כמשמעותו בחוק הפיקוח על הביטוח;
(3)
לעניין בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת
לתיווך באשראי – המפקח על נותני שירותים פיננסיים;
"מבטח "
– כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח ;
"הסכום הבסיסי "
– כמפורט להלן ,לפי העניין :
(1)
לעניין נותן שירותי תשלום שהוא תאגיד בנקאי ,תאגיד עזר או
סולק –
,000
0
10
50
שקלים חדשים;
(2)
לעניין נותן שירותי תשלום שהוא בעל רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי וא בעל רישיון הנפקה
שהוא בעל
רישיון בסיסי כהגדרתו
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים–
50,000
;שקלים חדשים
סכום העיצום הכספי שהיה מוטל על בעל רישיון כאמור בשל הפרת
הוראה המנויה בסעיף
72
(ב )לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
מוסדרים;
(3)
לעניין נותן שירותי תשלום שהוא בעל רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי וא בעל רישיון הנפקה שהוא בעל רישיון מורחב
כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים–
100,000
;שקלים חדשים
(4
3)
לעניין נותן שירותי תשלום שהוא בנק הדואר –
סכום העיצום
הכספי שהיה מוטל על בנק הדואר בשל הפרת הוראה המנויה בסעיף
109ב(ד )לחוק הדואר ;
(5
4)
לעניין מוטב שהוא עוסק – סכום העיצום הכספי שהיה מוטל על
העוסק בשל הפרת הוראה המנויה בסעיף
22ג(א )לחוק הגנת הצרכן;
(6
5)
לעניין מוטב שהוא מבטח – סכום העיצום הכספי שהיה מוטל על
המבטח בשל הפרת הוראה המנויה בחלק א 'בתוספת השלישית לחוק
הפיקוח על הביטוח;
-
25
-
(7
6)
לעניין מוטב שהוא חברה מנהלת – סכום העיצום הכספי שהיה
מוטל על החברה המנהלת בשל הפרת הוראה המנויה בחלק א 'בתוספת
הראשונה לחוק הפיקוח על קופות גמל ;
(8
7)
לעניין מוטב שהוא בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון
להפעלת מערכת לתיווך באשראי – סכום העיצום הכספי שהיה מוטל על
בעל רישיון כאמור בשל הפרת הוראה המנויה בסעיף
72
(ב )לחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים.
עיצום כספי
42
.
(א)
נותן שירותי תשלום שהוא גוף פיננסי מפוקח שהפר הוראה מההוראות
לפי חוק זה כמפורט להלן ,רשאי המאסדר להטיל עליו עיצום כספי ,לפי
הוראות פרק זה ,בסכום הבסיסי :
(1)
לא תיעד את הסכמת הלקוח ,בניגוד להוראות סעיף 2(ג ;)
(2)
לא נתן ללקוח הזדמנות סבירה לעיין בחוזה שירותי תשלום לפני
כריתתו ,בניגוד להוראות סעיף 2(ד;)
(3)
לא מסר ללקוח עותק מחוזה שירותי התשלום שנכרת או עותק
מתיעוד הסכמתו ,בניגוד להוראות סעיף 2(ד;)
(4)
לא הפריד בחוזה ההתקשרות עם הלקוח בין שירותי התשלום
לבין השירותים הנוספים ,בניגוד להוראות סעיף 3(א;)
(5)
לא הבטיח מתן גישה לחוזה שירותי התשלום ולתנאיו בהתאם
להוראות סעיף 4
;
(6)
לא תיעד מידע בדבר המועדים הנוגעים לקבלת הוראת תשלום
ולביצוע פעולת תשלום על פיה ,בניגוד להוראות סעיף
13
;
(7)
ניכה עמלה או כל חיוב אחר מהכספים שלגביהם ניתנה הוראת
תשלום ,בניגוד להוראות סעיף
14
(א ,)או ניכה עמלה או כל חיוב אחר
מהכספים שלגביהם ניתנה דרישה מאת המוטב מכוח הרשאה לחיוב,
בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחל בסעיף
39
;
(8)
לא השיב למשלם את סכום החיוב בהתאם להוראות סעיף
27
(א;)
(9)
לא השיב למשלם את סכום ההפרש בהתאם להוראות סעיף
28
(א;)
-
26
-
(
10
)
לא טיפל בבקשה למתן הרשאה לחיוב שהוגשה לו בהתאם
להוראות סעיף
33
;
(
11
)
לא הודיע למוטב על ביטול הרשאה לחיוב בהתאם להוראות סעיף
34
(א ,)ואם נותן שירותי התשלום היה המוטב בפעולת התשלום –
לא
הודיע לנותן שירותי התשלום למשלם על ביטול כאמור בהתאם
להוראות אותו סעיף ;
(
12
)
הפר הוראה שנקבעה בתקנות לפי חוק זה המנויה בחלק א'
לתוספת.
(ב)
נותן שירותי תשלום שהוא גוף פיננסי מפוקח שהפר הוראה מההוראות
לפי חוק זה כמפורט להלן ,רשאי המאסדר להטיל עליו עיצום כספי ,לפי
הוראות פרק זה ,בסכום של כפל הסכום הבסיסי:
(1)
כרת חוזה שירותי תשלום שלא בכתב ,בניגוד להוראות סעיף 2(ג;)
(2)
לא זיהה את הלקוח לפני כריתת חוזה שירותי תשלום ,בניגוד
להוראות סעיף 2(ד;)
(3)
לא גילה ללקוח פרט מהותי
פרטים ,בניגוד להוראות סעיפים 7(א)
או
16
(ג;)
(4)
עשה דבר העלול להטעות לקוח בעניין מהותי בעסקה למתן
שירותי תשלום ,בניגוד להוראות סעיף 8
;
(5)
חייב את המשלם בשל פעולת תשלום לפני קבלת הוראת תשלום,
בניגוד להוראות סעיף
11
,או לפני קבלת דרישה מאת המוטב מכוח
הרשאה לחיוב ,בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחל בסעיף
39
;
(6)
לא מסר למשלם במועד קבלת הוראת התשלום מידע על המועד
שבו יועברו הכספים לזכות המוטב ,בניגוד להוראות סעיף
12
;
(7)
לא הפסיק את הביצוע של הוראת תשלום ואת חיוב המשלם
מכוחה ,בניגוד להוראות סעיף
17
(א;)
(8)
לא תיקן פגם בביצוע פעולת תשלום שהוא אחראי לו ,בהתאם
להוראות סעיף
19
(ה;)
(9)
לא הקפיא את השימוש באמצעי תשלום לפי בקשת המשלם,
בניגוד להוראות סעיף
22
,או את השימוש בהרשאה לחיוב ,בניגוד
להוראות הסעיף האמור כפי שהוחל בסעיף
39
;
-
27
-
(
10
)
לא השיב למשלם את סכום החיוב בשל פעולת תשלום במסמך
חסר או את סכום ההפרש ,לפי העניין ,בניגוד להוראות סעיף
29
(ב;)
(
11
)
חייב את המוטב בשל סכום שהושב למשלם לפי סעיף
27
או בשל
הוצאות אחרות שנגרמו לו בשל כך ,בניגוד להוראות סעיף
32
(א )או (ג;)
(
12
)
ביצע פעולת תשלום מכוח הרשאה שבוטלה ,בניגוד להוראות
סעיף
34
(ב()
2
)ואם נותן שירותי התשלום היה המוטב בפעולת התשלום
–
דרש לבצע פעולת תשלום מכוח ההרשאה שבוטלה בניגוד להוראות
סעיף
34
(ב()
1
;)
(
13
)
לא השיב למשלם את סכום החיוב שבוטל ,בניגוד להוראות סעיף
35
;
(
14
)
לא השיב למשלם את סכום ההפרש ,בניגוד להוראות סעיף
37
;
(
15
)
מנע מהמוטב לתת הנחה למשלם בשל שימוש באמצעי תשלום
מסוים ,בניגוד להוראות סעיף
45
;
(
16
)
לא מסר דיווח בהתאם להוראות סעיף
46
(א )או (ב;)
(
17
)
הפר הוראה שנקבעה בתקנות לפי חוק זה המנויה בחלק ב'
לתוספת.
(ג)
מוטב שהוא עוסק ,מבטח ,חברה מנהלת ,בעל רישיון למתן אשראי או
בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי ,שלא הודיע לנותן שירותי תשלום
למשלם על ביטול הרשאה לחיוב לפי סעיף
34
(א ,)או שדרש לבצע פעולת תשלום
מכוח הרשאה שבוטלה ,בניגוד להוראות סעיף
34
(ב()
1
,)רשאי המאסדר להטיל
עליו עיצום כספי ,לפי הוראות פרק זה ,בסכום הבסיסי .
החלת מנגנון
העיצום הכספי על
מפרים שונים שהם
נותני שירותי
תשלום
43
. על עיצום כספי לפי סעיף
43
(א )או (ב )לגבי נותן שירותי תשלום כמפורט
בפסקאות שלהלן יחולו ההוראות המפורטות לצדו :
(1)
לגבי תאגיד בנקאי ,תאגיד עזר וסולק – ההוראות לפי סעיפים
14ט עד
14טו לפקודת הבנקאות ,בשינויים המחויבים;
-
28
-
(2)
לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי ובעל רישיון הנפקה –
ההוראות לפי סעיפים
72
(ד )ו-
74
עד
93
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
מוסדרים ,בשינויים המחויבים ,לרבות הסמכות להמציא למפר ,במקום הודעה
על כוונת חיוב ,הודעה על אפשרות להגיש התחייבות ועירבון;
(3)
לגבי בנק הדואר – ההוראות לפי סעיפים
109ב1 עד
109ט1 לחוק הדואר,
בשינויים המחויבים.
החלת מנגנון
העיצום הכספי על
מפרים שונים שהם
מוטבים
44
. על עיצום כספי לפי סעיף 2
4
43
(ג )לגבי מוטב כמפורט בפסקאות שלהלן יחולו
ההוראות המפורטות לצדו :
(1)
לגבי עוסק –
ההוראות לפי סעיפים
22ד עד
22כו לחוק הגנת הצרכן,
בשינויים המחויבים ,לרבות הסמכות להמציא למפר ,במקום הודעה על כוונת
חיוב ,התראה מינהלית או הודעה על אפשרות להגיש התחייבות ועירבון;
(2)
לגבי מבטח – ההוראות לפי סעיפים
92א1 עד
92יד ו-
92טז עד
92כג לחוק
הפיקוח על הביטוח ,בשינויים המחויבים ,לרבות הסמכות להמציא למפר,
במקום הודעה על כוונת חיוב ,הודעה על אפשרות להגיש התחייבות ;
(3)
לגבי חברה מנהלת –
ההוראות לפי סעיפים
44
ו־47
לחוק הפיקוח על
קופות גמל ,בשינויים המחויבים ,לרבות הסמכות להמציא למפר ,במקום
הודעה על כוונת חיוב ,הודעה על אפשרות להגיש התחייבות;
(4)
לגבי בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך
באשראי – ההוראות לפי סעיפים
72
(ד )ו-
74
עד
93
לחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים מוסדרים ,בשינויים המחויבים ,לרבות הסמכות להמציא למפר,
במקום הודעה על כוונת חיוב ,הודעה על אפשרות להגיש התחייבות ועירבון.
פרק י :'
הוראות
שונות
איסור למנוע מתן
הנחה
45
. נותן שירותי תשלום למוטב לא ימנע מהמוטב לתת הנחה למשלם בשל שימוש
באמצעי תשלום מסוים.
-
29
-
חובות דיווח
46
.
(א)
נותן שירותי תשלום למשלם ידווח למשלם על חיובי המשלם במסגרת
פעולות תשלום ,לשם הבטחת גילוי נאות וכדי לספק לו את המידע הנדרש
לצורך זיהוי שימוש לרעה שנעשה באמצעי תשלום ;שר המשפטים ,בהסכמת
שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,רשאי לקבוע
הוראות לעניין דיווח לפי סעיף קטן זה ובכלל זה לעניין פרטי הדיווח ,אופן
הדיווח ומועדי הדיווח.
(ב)
נותן שירותי תשלום למוטב ידווח למוטב על זיכויי המוטב במסגרת
פעולות תשלום ,לשם הבטחת גילוי נאות ;השר רשאי לקבוע ,לגבי נותן שירותי
תשלום למוטב שאינו גוף פיננסי מפוקח ,הוראות לעניין דיווח לפי סעיף קטן
זה ובכלל זה לעניין פרטי הדיווח ,אופן הדיווח ומועדי הדיווח.
(ג)
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א )ו-(ב )רשאי השר לקבוע ,לגבי
נותן שירותי תשלום למשלם או נותן שירותי תשלום למוטב ,שאינו גוף פיננסי
מפוקח ,חובת דיווח לגבי עניינים נוספים הנוגעים לפעילותו כנותן שירותי
תשלום.
תחולה על נותן
שירותי תשלום
שאינו תושב ישראל
47
. ההוראות לפי חוק יחולו גם על נותן שירותי תשלום שאינו תושב ישראל כשהוא
נותן שירותי תשלום ללקוח שהוא תושב ישראל ;לעניין זה" ,תושב ישראל "
–
כמפורט להלן ,לפי העניין:
(1)
לעניין יחיד – אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע או לישיבת ארעי
בישראל לפי חוק הכניסה לישראל ,התשי"ב–
1952
12
שמרכז חייו בישראל;
(2)
לעניין תאגיד – תאגיד הרשום בישראל או שעסקיו או פעילותו בישראל.
סייגים לתחולה
48
.
(א)
הוראות חוק זה לא יחולו על אלה:
(1)
שירותי תשלום הניתנים בידי בנק ישראל;
(2)
שירותי תשלום הניתנים למשתתף במערכת תשלומים במסגרת
פעילותו במערכ
תו התשלומים ;לעניין זה" ,משתתף "ו"מערכת תשלומים"
– כהגדרתם בחוק מערכות תשלומים ,התשס"ח–
2008
13
;
(3)
פעולת תשלום הנעשית מכוח שטר כהגדרתו בפקודת השטרות14
;
12
'ס"ח התשי"ב, עמ354
.
13 ס"ח התשס"ח ,עמ '
184
.
14 דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש 2
,עמ '
12
.
-
30
-
(4)
העברת כספים מחשבון תשלום לחשבון תמורה או מחשבון
תמורה לחשבון תשלום ,אם החשבונות האמורים מנוהלים בידי אותו
נותן שירותי תשלום בעבור אותו לקוח ;לעניין זה" ,חשבון תמורה "
–
חשבון המיועד למתן שירות פיננסי שאינו שירות תשלום ובכלל זה
רכישה ,החזקה או מכירה של ניירות ערך כהגדרתם בחוק ניירות ערך,
התשכ"ח–
1968
15
,הפקדת פיקדונות או רכישה או מכירה של מטבע
חוץ ;
(5)
פעולת תשלום שבמסגרתה מועברים כספים בין נותני שירותי
תשלום בעבור עצמם.;
(6)
.שירותי תשלום שניתנים בידי ממשלת ישראל
(ב)
שר המשפטים ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת
הכלכלה של הכנסת ,רשאי לקבוע ,בתקנות ,פטור מההוראות לפי חוק זה ,כולן
או חלקן ,לסוגים שונים של אמצעי תשלום ,פעולות תשלום ,חשבונות תשלום,
נותני שירותי תשלום או לקוחות ,ורשאי הוא להתנות את הפטור כאמור
בתנאים שיקבע.
דרכי מסירת
הודעות
49
. שר המשפטים ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ,רשאי לקבוע הוראות
לעניין דרך מסירת הודעות לפי חוק זה ;לא נקבעו תקנות כאמור יימסרו
ההודעות לפי חוק זה בדרך המקובלת בנסיבות העניין.
שינוי מועדים
50
. השר ,בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת,
רשאי ,בצו ,לשנות את המועדים הקבועים בחוק זה.
איסור התניה
51
.
)(א לא ניתן להתנות על הוראות חוק זה אלא לטובת הלקוח
התניה על
הוראות חוק זה שאינה לטובת לקוח – בטלה ,אלא אם כן הותרה לפי הוראות
חוק זה.
)(ב על אף האמור בסעיף קטן
)(א
היה המוטב עסק גדול רשאים נותן שירותי
תשלום למוטב והמוטב בחוזה שבינהם להתנות על זכויות המוקנות למוטב על
פי חוק זה למעט על הוראות סעיפים2
,
7
,
8
,
13
,
21
,
45
ו-
47
; לענין זה– "עסק
"גדול–
עסק שמחזור
המכירות השנתי שלו עולה על 0
2 מיליון שקלים חדשים
או על סכום אחר שקבע שר האוצר ,בצו ,בה
תייעצות עם שר ה ונגיד בנק ישראל
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
15 ס"ח התשכ"ח ,עמ '
234
-
31
-
שמירת דינים
52
. חוק זה בא להוסיף על זכויות הלקוח ועל חובותיו של נותן שירותי תשלום על
פי כל דין ולא לגרוע מהן .
סמכויות הנתונות
למאסדר
53
.
(א)
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות מאסדר לקבוע הוראות
מאסדר גם בעניינים לפי חוק זה ,בכפוף להוראות לפי חוק זה.
(ב)
קבע השר תקנות לפי חוק זה בעניין מסוים ,החלות גם על גוף פיננסי
מפוקח ,רשאי המאסדר ,בהוראות המאסדר ,לקבוע הוראות מפורטות באותו
עניין.
ביצוע ותקנות
54
.
(א)
שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי ,בהסכמת שר האוצר
ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,להתקין תקנות בכל עניין
הנוגע לביצועו ,ובכלל זה ,לעניין אופן העמדת אמצעי תשלום לרשות המשלם,
בידי נותן שירותי תשלום למשלם.
(ב)
בתקנות לפי חוק זה רשאי השר לקבוע הוראות שונות לסוגים שונים של
אמצעי תשלום ,פעולות תשלום ,חשבונות תשלום ,נותני שירותי תשלום או
לקוחות.
פרק י"א :תיקונים עקיפים
ביטול חוק כרטיסי
חיוב
55
. חוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
16
– בטל.
תיקון חוק בתי דין
דתיים (כפיית ציות
ודרכי דיון)
56
. בחוק בתי דין דתיים (כפיית ציות ודרכי דיון ,)התשט"ז–
1956
17
,בסעיף
4א(א()
1
,)במקום "לרבות חשבון בנק והזכות להשתמש בכרטיס חיוב "יבוא
"לרבות חשבון תשלום והזכות להשתמש באמצעי תשלום ,כהגדרתם בחוק
שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק
ההוצאה לפועל
57
. בחוק ההוצאה לפועל ,התשכ"ז–
1967
18
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
בהגדרה "כרטיס חיוב "ו"כרטיס תשלום ,"במקום "כהגדרתם
בחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "כהגדרתם בסעיף
11ב לחוק
הבנקאות (רישוי ,)התשמ"א–
1981
;"
16 ס"ח התשמ"ו ,עמ '
187
;התשע"ה ,עמ '
111
.
17 ס"ח התשט"ז ,עמ '
40
;התשע"ו ,עמ '
891
.
18 ס"ח התשכ"ז ,עמ '
116
;התשע"ח עמ '
687
.
-
32
-
(ב)
בהגדרה "כרטיס חיוב מיידי ,"לפני "לוחית או חפץ "יבוא
"אמצעי תשלום כהגדרתו בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
שהוא;"
(2)
בסעיף
66א(4
()א ,)במקום "כדין סיום חוזה כרטיס החיוב בהודעת
החייב "יבוא "כדין סיום חוזה שירותי התשלום ,כהגדרתו בחוק שירותי
תשלום ,התשע"ח–
2018
,לעניין הנפקת כרטיס החיוב ,בהודעת החייב "ובסופה
יבוא "על אף הוראות סעיף 6(א()
1
)לחוק האמור;"
(3)
בסעיף
69ד(א()
3
,)במקום הסיפה החל במילים "לעניין זה "יבוא "לעניין
זה יחולו הוראות סעיף
66א(4
()א .")
תיקון חוק מימון
מפלגות
58
. בחוק מימון מפלגות ,התשל"ג–
1973
19
,בסעיף 9(ב1
,)במקום "על תרומה
בכרטיס חיוב שניתנה לפי חוק זה "יבוא "על תרומה באמצעי תשלום כהגדרתו
בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
,שניתנה לפי חוק זה."
תיקון חוק
הבנקאות (רישוי)
59
. בחוק הבנקאות (רישוי ,)התשמ"א–
1981
20
–
(1)
בסעיף
11ב(א )
–
(א)
לפני ההגדרה "בנק בעל היקף פעילות רחב "יבוא:
""אמצעי תשלום "
– כהגדרתו בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(ב)
במקום ההגדרה
""חוזה כרטיס אשראי" ,"חוזה כרטיס חיוב,"
"כרטיס אשראי "ו"כרטיס חיוב ""יבוא :
""חוזה כרטיס אשראי "
–
חוזה בין לקוח לבין מנפיק ,שלפיו
מתחייב הלקוח לשלם למנפיק את תמורת הנכסים
שנרכשו מספק באמצעות כרטיס האשראי ,והמנפיק
מתחייב כלפי הלקוח לשלם את התמורה לספק ;התשלום
של הלקוח למנפיק יכול שיהיה בדרך של חיוב חשבונו של
הלקוח בתאגיד בנקאי או בכל דרך אחרת;
"חוזה כרטיס חיוב "
–
חוזה בין לקוח לבין מנפיק לשימוש
בכרטיס חיוב;
19 ס"ח התשל"ג ,עמ '
52
;התשע"ח ,עמ '
710
.
20 ס"ח התשמ"א ,עמ '
232
;התשע"ז ,עמ '
695
.
-
33
-
"כרטיס אשראי "
–
אמצעי תשלום שהוא לוחית או חפץ אחר
לשימוש חוזר המיועדים לרכישת נכסים מאת ספק ללא
תשלום מיידי של התמורה;
"כרטיס בנק "
–
אמצעי תשלום שהוא לוחית או חפץ אחר
לשימוש חוזר ,המיועדים למשיכת כסף באמצעות מכשירי
בנק ממוכנים או לרכישת נכסים בדרך של חיוב חשבונו של
לקוח בתאגיד בנקאי וזיכוי אדם אחר על ידי שימוש
בכרטיס במכשיר המיועד לכך במקום עסקו של הספק;
"כרטיס חיוב "
– כרטיס אשראי ,כרטיס בנק או כרטיס תשלום;
"כרטיס תשלום "
–
אמצעי תשלום שהוא לוחית או חפץ אחר
לשימוש חוזר ,המיועדים לרכישת נכסים מאת הספק,
שניתן לצבור בהם ערך כספי בדרך של טעינה חוזרת ,למעט
לוחית או חפץ כאמור הניתנים לטעינה בכסף מזומן בלבד
כאשר לא ניתן באמצעותם לחייב את חשבון הלקוח;
"לקוח "
– מי שכרטיס חיוב הונפק לשימושו;
"מנפיק "
– מי שעוסק בהנפקה של כרטיסי חיוב;
"נכס "
– מקרקעין ,מיטלטלין ,כסף ,שירותים או זכויות;
"ספק "
– מי שמוכר נכס דרך עיסוק;
"עסקה "
– עסקה בין לקוח לבין ספק למכירת נכס;";
(ג)
בהגדרה "סולק" ,"סליקה "ו"ספק ,"במקום
""סליקה"
ו"ספק ""יבוא "ו"סליקה;""
(2)
בסעיף
36ט –
(א)
בהגדרה "חוזה כרטיס חיוב" ,"לקוח" ,"מנפיק" ,"נכס" ,"ספק"
ו"עסקה ,"במקום "כמשמעותם בחוק כרטיסי חיוב "יבוא "כהגדרתם
בסעיף
11ב;"
(ב)
בהגדרה "כרטיס חיוב ,"במקום "כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב"
יבוא "כהגדרתו בסעיף
11ב."
-
34
-
תיקון חוק הגנת
הצרכן
60
. בחוק הגנת הצרכן ,התשמ"א–
1981
21
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
אחרי ההגדרה "הממונה "יבוא:
""הרשאה לחיוב "
– כהגדרתה בחוק שירותי תשלום;";
(ב)
אחרי ההגדרה "חוק זה "יבוא:
""חוק שירותי תשלום "
–
חוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(2)
בסעיף
13א(ב ,)המילים "חשבון או לפי הרשאה לחיוב כרטיס אשראי
כהגדרתו בסעיף
14ב(ב ")
– יימחקו ;
(3)
בסעיף
13ב(א ,)המילים "חשבון או לפי הרשאה לחיוב כרטיס אשראי
כהגדרתו בסעיף
14ב(ב ")
– יימחקו ;
(4)
בסעיף
13ד1(א ,)המילים "חשבון או לפי הרשאה לחיוב כרטיס אשראי
כהגדרתו בסעיף
14ב(ב ")
– יימחקו ;
(5)
בסעיף
13ח –
(א)
בסעיף קטן (א ,)ההגדרה "כרטיס אשראי "
– תימחק;
(ב)
בסעיף קטן (ג )
–
(1)
בפסקה (1
,)המילים "חשבון בכרטיס אשראי "
– יימחקו;
(2)
פסקה (2
)
– תימחק ;
(6)
בסעיף
14ב –
(א)
בסעיף קטן (א ,)במקום "באמצעות כרטיס אשראי "יבוא "בדרך
של מתן הוראת תשלום באמצעות המוטב ,"במקום "מנפיק הכרטיס את
הלקוח "יבוא "מנפיק אמצעי התשלום את המשלם ,"במקום "מסמך
המעיד על העסקה בין הלקוח לבין הספק "יבוא "מסמך המעיד על
פעולת התשלום שבוצעה בשל אותה הוראת תשלום "ובמקום "הודיע
הלקוח "יבוא "הודיע המשלם;"
21 ס"ח התשמ"א ,עמ '
248
;התשע"ח ,עמ '
126
.
-
35
-
(ב)
במקום סעיף קטן (ב )יבוא :
("ב)
בסעיף זה –
"אמצעי תשלום" ,"הוראת תשלום" ,"הנפקה" ,"מוטב"
"משלם "ו"שירותי תשלום למשלם "
–
כהגדרתם בחוק
שירותי תשלום;
"מנפיק ,"של אמצעי תשלום –
נותן שירותי התשלום למשלם
שהנפיק את אמצעי התשלום;
"מסמך המעיד על פעולת תשלום "
– מסמך כאמור בפסקאות (1)
או (2
)להגדרה "פעולת תשלום במסמך חסר "שבסעיף
29
(א )לחוק שירותי תשלום;".
(7)
בסעיף
39
,בסופו יבוא:
("
4)
נותן שירותי תשלום כהגדרתו בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
".
תיקון חוק
הבנקאות (שירות
ללקוח)
61
. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח ,)התשמ"א–
1981
22
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
לפני ההגדרה "גוף פיננסי "יבוא :
""אמצעי תשלום "
– כהגדרתו בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(ב)
ההגדרה "חוק כרטיסי חיוב "
– תימחק ;
(ג)
בהגדרה "כרטיס חיוב "ו"מנפיק ,"במקום "כמשמעותם בחוק
כרטיסי חיוב "יבוא "כהגדרתם בסעיף
11ב לחוק הבנקאות (רישוי,)
התשמ"א–
1981
;"
(2)
בסעיף 5א1(א ,)בהגדרה "הלוואה ,"במקום "או באמצעות כרטיס חיוב
כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "או באמצעות אמצעי
תשלום;"
22 ס"ח התשמ"א ,עמ '
258
;התשע"ח ,עמ '
454
.
-
36
-
(3)
בסעיף 5ב(א()
2
,)במקום "בכרטיס החיוב "יבוא "באמצעי התשלום"
והסיפה החל במילים "בפסקה זו" ,כרטיס חיוב ""
– תימחק ;
(4)
בסעיף 7א(א ,)בהגדרה "כרטיס חיוב" ,"סולק" ,"ספק "ו"עסקה,"
המילים
""כרטיס חיוב ""
– יימחקו ,ובמקום "
36ט "יבוא "
11ב;"
(5)
בסעיף 7ב(א ,)בהגדרה "ספק ,"במקום "כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב"
יבוא "כהגדרתו בסעיף
11ב לחוק הבנקאות (רישוי ,)התשמ"א–
1981
."
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
62
. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב ,]התשמ"ב–
1982
23
,בתוספת ראשונה א,'
בחלק ב ,'בפרט (
21
,)במקום "בכרטיס חיוב לפי סעיף
17
סיפה לחוק כרטיסי
חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "באמצעי תשלום ,בנסיבות מחמירות ,לפי סעיף
40
(ג )לחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק
המפלגות
63
. בחוק המפלגות ,התשנ"ב–
1992
24
–
(1)
בסעיף
24א(ד()
3
,)בפסקת משנה (ו ,)במקום "בכרטיס חיוב "יבוא
"באמצעי תשלום;"
(2)
בסעיף
28כג(ד )
–
(א)
בפסקה (1
,)במקום "בכרטיס חיוב "יבוא "באמצעי תשלום,"
במקום "ממנפיק "יבוא "מנותן שירותי התשלום למשלם ,"במקום
"בעל הכרטיס "יבוא "בעל אמצעי התשלום "ובמקום "באמצעות
כרטיס החיוב כאמור "יבוא "באמצעות אמצעי התשלום כאמור ;"
(ב)
בפסקה (2
,)במקום "את מספר כרטיס החיוב "יבוא "את המספר
או פרט מזהה אחר של אמצעי התשלום ,"במקום "בעל הכרטיס "יבוא
"בעל אמצעי התשלום "ובמקום "מנפיק "יבוא "נותן שירותי תשלום
למשלם;"
(ג)
בפסקה (3
)
–
(1)
לפני ההגדרה "בעל חשבון "יבוא:
""אמצעי תשלום "ו"שירותי תשלום למשלם "
– כהגדרתם
בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(2)
ההגדרה "כרטיס חיוב "
– תימחק ;
23 ס"ח התשמ"ב ,עמ '
43
;התשע"ח ,עמ '
192
.
24 ס"ח התשנ"ב ,עמ '
190
;התשע"ח ,עמ '
98
.
-
37
-
(3)
בהגדרה "מורשה חתימה ,"במקום "כרטיס חיוב "יבוא
"אמצעי תשלום."
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות (מימון
בחירות)
64
. בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות ,)התשנ"ג–
1993
25
,בסעיף
21
(ד1
,)
במקום "על תרומה בכרטיס חיוב שניתנה לפי חוק זה "יבוא "על תרומה
באמצעי תשלום כהגדרתו בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
,שניתנה לפי
חוק זה."
תיקון חוק המרכז
לגביית קנסות ,
אגרות והוצאות
65
. בחוק המרכז לגביית קנסות ,אגרות והוצאות ,התשנ"ה–
1995
26
,בסעיף
7א(ג()
4
,)בפסקת משנה (א ,)במקום "כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "כהגדרתו בחוק ההוצאה לפועל ,"במקום "כדין סיום חוזה כרטיס
החיוב בהודעת החייב "יבוא "כדין סיום חוזה שירותי התשלום ,כהגדרתו
בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
, לעניין הנפקת כרטיס החיוב ,בהודעת
החייב "ובסופה יבוא "על אף הוראות סעיף 6(א()
1
)לחוק האמור."
תיקון חוק כבישי
אגרה (מנהרות
הכרמל)
66
. בחוק כבישי אגרה (מנהרות הכרמל ,)התשנ"ה–
1995
27
,בסעיף 7ב(ב )
–
(1)
בפסקה (1
,)במקום "באמצעות כרטיס חיוב ,כהגדרתו בחוק כרטיסי
חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "באמצעות אמצעי תשלום או הרשאה לחיוב,
כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;"
(2)
פסקה (2
)
– תימחק.
תיקון חוק נתיבים
מהירים
67
. בחוק נתיבים מהירים ,התש"ס–
2000
28
,בסעיף 3ג(ב()
2
,)במקום "באמצעות
כרטיס חיוב ,כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
,או באמצעות
הוראת קבע בבנק "יבוא "באמצעות אמצעי תשלום או הרשאה לחיוב
כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק איסור
הלבנת הון
68
. בחוק איסור הלבנת הון ,התש"ס–
2000
29
,בתוספת הראשונה ,בפרט (
13
,)
במקום "עבירות לפי סעיפים
16
,
17
ו־18
לחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"
יבוא "עבירות לפי סעיף
40
(ב )ו-(ג )לחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;"
25 ס"ח התשנ"ג ,עמ '
146
;התשע"ז ,עמ '
316
.
26 ס"ח התשנ"ה עמ '
170
;התשע"ח עמ '
439
.
27 ס"ח התשנ"ה ,עמ '
493
;התשס"ט ,עמ '
199
.
28 ס"ח התש"ס ,עמ '
199
;התשס"ו ,עמ '
26
.
29 ס"ח התש"ס ,עמ '
293
;התשע"ח ,עמ '
440
.
-
38
-
תיקון לחוק שירות
נתוני אשראי
69
. בחוק שירות נתוני אשראי ,התשס"ב–
2002
30
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
במקום ההגדרה "מנפיק כרטיס חיוב "יבוא :
""מנפיק אמצעי תשלום "
– תאגיד עזר כהגדרתו בחוק הבנקאות
(רישוי ,)הנותן שירות של הנפקה של אמצעי תשלום.
כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(ב)
בהגדרה "מקור מוסמך ,"במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי
תשלום;"
(2)
בסעיף
16
(א()
5
,)בכל מקום ,במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי
תשלום;"
(3)
בסעיף
18
(ג ,)במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי תשלום;"
(4)
בסעיף
19
(1
()ה ,)במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי תשלום;"
(5)
בסעיף
52
(א()
5
,)במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי תשלום."
תיקון חוק מאבק
בארגוני פשיעה
70
. בחוק מאבק בארגוני פשיעה ,התשס"ג–
2003
31
,בתוספת הראשונה ,בפרט 7,
במקום "עבירות לפי סעיפים
16
,
17
רישה ו־18
לחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "עבירות לפי סעיף
40
(ב )לחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק מערכות
תשלומים
71
. בחוק מערכות תשלומים ,התשס"ח–
2008
32
,בסעיף
15א(א ,)בהגדרה "מנפיק,"
במקום "כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "כהגדרתו
בסעיף
11ב לחוק הבנקאות (רישוי.")
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית (תיקוני
חקיקה ליישום
התכנית הכלכלית
לשנים
2009
ו־
2010
)
72
. בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
2009
ו־2010
,)התשס"ט–
2009
33
,בסעיף
85
(ה ,)במקום "הרשאה לחיוב הוראת
קבע בבנק או הרשאה לחיוב באמצעות כרטיס חיוב כהגדרתו בחוק כרטיסי
חיוב ,התשמ"ו–
1986
,וכן כל הרשאה אחרת לחיוב חשבון הצרכן "יבוא
"הרשאה לחיוב כהגדרתה בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
30 ס"ח התשס"ב ,עמ '
104
;התשע"ו ,עמ '
867
.
31 ס"ח התשס"ג ,עמ '
502
;התשע"ז ,עמ '
1223
.
32 ס"ח התשס"ח ,עמ '
184
;התשע"ח ,עמ '
414
.
33 ס"ח התשס"ט ,עמ '
157
;התשע"ז ,עמ '
442
.
-
39
-
תיקון חוק נתוני
אשראי
73
. בחוק נתוני אשראי ,התשע"ו–
2016
34
–
(1)
בסעיף 2 –
(א)
במקום ההגדרה "מנפיק כרטיס חיוב "יבוא :
""מנפיק אמצעי תשלום "
– תאגיד עזר כהגדרתו בחוק הבנקאות
(רישוי ,)הנותן שירות של הנפקה של אמצעי תשלום,
כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
;";
(ב)
בהגדרה "מקור מוסמך ,"במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי
תשלום;"
(2)
בסעיף
19
(א()
8
,)במקום "כרטיסי חיוב "יבוא "אמצעי תשלום;"
(3)
בסעיף
125
(ה ,)במקום "כרטיס חיוב "יבוא "אמצעי תשלום."
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים מוסדרים
74
. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים ,)התשע"ו–
2016
35
–
(1)
בסעיף
25י –
(א)
בהגדרה "הנפקה ,"המילים "כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב,
התשמ"ו–
1986
"
– יימחקו;
(ב)
אחרי ההגדרה "הנפקה "יבוא :
""חוזה כרטיס אשראי "
– כהגדרתו בסעיף
11ב לחוק הבנקאות
(רישוי ,)התשמ"א–
1981
;";
(2)
בסעיף
38א(א()
14
,)במקום "הנפקת כרטיס חיוב כהגדרתו בחוק כרטיסי
חיוב ,התשמ"ו–
1986
"יבוא "הנפקה של אמצעי תשלום ,כהגדרתם בחוק
שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
34 ס"ח התשע"ו ,עמ '
838
.
35 ס"ח התשע"ו ,עמ '
1098
;התשע"ז ,עמ '
1160
.
-
40
-
תיקון חוק להגברת
התחרות ולצמצום
הריכוזיות בשוק
הבנקאות (תיקוני
חקיקה)
75
. בחוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות (תיקוני חקיקה,)
התשע"ז–
2017
36
–
(1)
בסעיף 3(3
,)בסעיף 7ו(א )המובא בו ,בהגדרה "כרטיס אשראי" ,"חוזה
כרטיס אשראי ,"במקום "כמשמעותם בחוק כרטיסי חיוב "יבוא "כהגדרתם
בסעיף
11ב לחוק הבנקאות (רישוי ,)התשמ"א–
1981
;"
(2)
בסעיף 6
,בהגדרה "חוק כרטיסי חיוב "בסופה יבוא "כנוסחו ערב
תחילתו של חוק שירותי תשלום ,התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק חדלות
פירעון ושיקום
כלכלי
76
. בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי ,התשע"ח–
2018
37
,בסעיף
142
(4
)
–
(1)
במקום פסקת משנה (א )יבוא:
("א)
הגבלת היחיד משימוש ,בעצמו או באמצעות אחר ,בכרטיס חיוב,
למעט כרטיס בנק או כרטיס חיוב מיידי שניתן למשוך באמצעותם כסף
או לבצע בהם עסקאות רק כנגד יתרת זכות ;לעניין זה –
"כרטיס חיוב "ו"כרטיס בנק "
–
כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי,)
התשמ"א–
1981
;
"כרטיס חיוב מיידי "
– כהגדרתו בחוק ההוצאה לפועל;";
(2)
בפסקת משנה (ב ,)במקום "כדין סיום חוזה כרטיס החיוב בהודעת
היחיד "יבוא "כדין סיום חוזה שירותי התשלום ,כהגדרתו בחוק שירותי
תשלום ,התשע"ח–
2018
, לעניין הנפקת כרטיס החיוב ,בהודעת היחיד "ובסופה
יבוא "על אף הוראות סעיף 6(א()
1
)לחוק שירותי תשלום."
פרק י"ב :תחילה ,תחולה ,הוראות מעבר והוראת שעה
תחילה
77
.
)(א תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו (להלן – יום התחילה.)
36 ס"ח התשע"ז ,עמ '
364
.
37
'ס"ח התשע"ח, עמ310
.
-
41
-
)(ב
על אף הוראות סעיף קטן (א), ומבלי לגרוע מהוראות סעיף48
,)(ב
תחילתו של חוק זה לעניין אמצעי תשלום שמתקיימים לגבין כל התנאים
הבאים יהיה18
חודשים מיום התחילה-
(1)
אמצעי תשלום
המאפשר רכישה רק של נכס או שירות שמספק
נותן שירותי התשלום
שהנפיק את אמצעי התשלום או של מספר
;מצומצם של ספקים
(2)
מתקיים;לגביו אחד מאלה
)(א
;אמצעי התשלום אינו ניתן לטעינה חוזרת של ערך צבור
)(ב אמצעי התשלום ניתן לטעינה חוזרת רק בהוראת תשלום
נוספת מאת המשלם והסכום הצבור בו אינו עולה על1000
שקלים חדשים.
)(ג
על אף הוראות סעיף קטן (א) ומבלי לגרוע מהוראות סעיף48(ב), תחילתו
של חוק זה לענין מכשיר למשיכת מזומן מחשבון תשלום
18
חודשים מיום
.התחילה
(ד)
השר
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
רשאי ,, בצו
להאריך את התקופה
הקבועה
בסעיף
)קטן (א
ב שתי תקופות רצופות של
שישה חודשים
,לכל היותר
כל אחת.
תחולה והוראות
מעבר
78
.
(א)
הוראות חוק זה יחולו גם על אמצעי תשלום שהונפק לפני יום התחילה
ועל הרשאה לחיוב שניתנה לפני היום האמור.
(ב)
על אף הוראות סעיף קטן (א )
–
(1)
הוראות חוק זה יחולו רק על הוראת תשלום או דרישה מאת
המוטב לביצוע פעולת תשלום מכוח הרשאה לחיוב שניתנו ביום התחילה
ואילך;
(2)
הוראות פרק ב 'יחולו על חוזה שירותי תשלום שנכרת ביום
התחילה או לאחריו ,ואולם –
(א)
הוראות סעיף 6
יחולו גם על חוזה שנכרת לפני יום
התחילה;
(ב)
עד יום התחילה ישלח נותן שירותי התשלום ללקוח הודעה
על אלה ,ככל שלא נקבעו בחוזה שירותי התשלום ,ויראו את
ההודעה כחלק מהחוזה:
-
42
-
(1)
יום העסקים של נותן שירותי התשלום לעניין חוק
זה;
(2)
הפעולות הדרושות לסגירת חשבון תשלום כאמור
בסעיף 6(א()
2
;)
(3)
לעניין נותן שירותי תשלום למשלם –
גם פרטים
אלה:
(א)
הרכיב החיוני באמצעי התשלום;
(ב)
המועד שעד אליו ניתן להודיע לנותן שירותי
התשלום על ביטול הוראת תשלום כאמור בסעיף
16
(ג;)
(3)
הוראות סעיף
33
יחולו על בקשה לאישור הרשאה לחיוב שהוגשה
ביום התחילה ואילך.
הוראת שעה
79
. בתקופה שמיום התחילה עד היום שלפני היום הקובע כמשמעותו לפי סעיפים
56
ו־57
(ג )לחוק הדואר (תיקון מס '
11
,)התשע"ב–
2012
38
,יקראו את ההגדרה
"בנק הדואר "שבסעיף 1
,כך :
""בנק הדואר "
–
החברה כהגדרתה בחוק הדואר ,בנותנה את השירותים
הכספיים כהגדרתם באותו חוק ,מטעם החברה הבת כמשמעותה בסעיף
88יא לחוק האמור".
תוספת
חלק א'
(סעיף
42
(א()
12
))
חלק ב'
(סעיף
42
(ב()
17
))
***************************************************************************************
38
'ס"ח התשע"ב, עמ566
.