חומר רקע
26.12.2018
לכבוד
ח"כ רחל עזריה
יו"ר ועדת הרפורמות
כנסת ישראל
ירושלים
,מכובדתי
:הנדון
הערות חברת ישראכרט בע"מ להצ"ח שירותי תשלום, התשע"ז-
2017
)נוסח
(מתוקן
:להלן יפורטו הערותיה של חברת ישראכרט להצ"ח שבנדון
1.
מחיקת סעיף17
()ב
-
משמעות מחיקת הסעיף הינה שנותני שירותי התשלום למשלם
.הופכים לחברת ביטוח של המשלם לעסקת היסוד
חובת עצירת תשלומי המשלם עקב כשל תמורה מלא הופיעה במקור בחוק כרטיסי
חיוב רק עבור עסקות תשלומים. התוצאה הייתה שחברת כרטיסי אשראי הייתה
נתונה לסיכון רק עבור "תשלום תורן" אחד מסכום העסקה. עם תיקון חוק כרטיסי
חיוב בו החובה הזו גם הוחלה על עסקות "בתשלום אחד", נו
צר מצב בו הסיכון
לחברת כרטיסי האשראי הוחל גם על כלל העסקה.
כפועל יוצא מכך, במסגרת אותו תיקון נקבע שבעסקה כזו, אם לא ניתן להיפרע מבית
העסק בדרך של קיזוז,
ללקוח לא תעמוד הזכות לעצירת חיובו. קביעה זו בחוק
כרטיסי חיוב, הופיעה גם בתזכיר החוק דנן ובהצ"ח, והפעם
על כלל סוגי העסקות.
מחיקת הסעיף משמעה השאת נזקי נותני השירות למשלם וכפועל יוצא מכך השתת
נזקים אלה על נזקי כלל המערכת.
אנו סבורים שמחיקת הסעיף בטעות יסודה. אנו מבקשים שהמחיקה תבוטל או לכל
הפחות הסעיף יחזור לנוסחו כפי שהינו בחוק כרטיסי חיוב כיום.
2.
סעיף29
)()א1
(()ב
-
במסגרת התיקון הוכנסו לסעיף29
)()א1
( הפרטים המינימליים
.שצריכים להופיע על שובר עסקה על מנת שהעסקה לא תיחשב כעסקה במסמך חסר
סעיף 29
)()א1
."()ב( קובע שעל השובר להופיע "פרט זיהוי של המשלם
"כיום על השוברים לא מופיע אף "פרט זיהוי של המשלם
)למעט 4
הספרות
האחר
ונות של כרטיסו(
.
הפרטים המופיעים על השוברים נקבעים על ידי פרוטוקול חברת שב"א. החוק דנן אינו
חל על חברת שב"א ואין לנותני השירותים למשלם כל יכולת להורות לשב"א מה יופיע.
.המשמעות של הסעיף הינה ככל הנראה דחייה נוספת של כניסת החוק לתוקף
אנו מבקשים
למחוק את סעיף 29
)()א1
.(()ב
3.
אנו מבקשים להפנותכם לשלוש הערות ובקשות תיקון שהופיעו במכתב פורום חברות
כרטיסי האשראי מיום 28.10.2018
ואשר נידונו בוועדה ואשר לא מצאנו להם ביטוי
בהצ"ח המתוקן:
3.1
. הצורך להחריג מהוראות החוק כרטיסים נטענים חד פעמיים
-
סעיף1
למכתב
הפורום.
3.2
.
בקשתנו לאפשר לנותני השירות למשלם להקפיא את אמצעי התשלום במקרה של
"חשש סביר" שהמשלם לא יוכל לעמוד בחיוביו ולא רק במקרה של "חשש ממשי"
-
סעיף8
.למכתב הפורום
3.3
.
בקשתנו שבמקרה בו לקוח פועל ברשלנות רבתי, מגבלת האחריות במקרה של
שימוש לרעה
לא תעמוד לו -
סעיף9
.למכתב הפורום
,בכבוד רב
יונתן רגב
סמנכ"ל רגולציה, בטחון ופרויקטים מיוחדים
קבוצת ישראכרט
:העתק
- עו"ד ורד קירו-
זילברמן- יועמ"ש הועדה
-
גב' אריאלה מלכה
–
מנהלת הועדה