חומר רקע
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
___________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון692
/
350
8
640
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
:סימוכין2024-060979
,ירושלים
ט"ו בכסלו ה
תשפ"ה
16
בדצמבר
2024
לכבוד
מר יואב בן צור
שר
העבודה
,מכובדי
הנדון :בקשה לקידום הקמת רשות לאומית לבטיחות ובריאות תעסוקתית
הריני לפנות אליך בעקבות הדיון שהתקיים בו
ו
עדה ל ענייני ביקורת המדינה בתאריך י"ח בחשוון
ה"תשפ
ה ,
19.11.2024
,
בנושא :
בטיחות העובדים בענף הבנייה, דוח שנתי2022
.
1.
דו"ח הוועדה הציבורית"לקידום הבטיחות בעבודה והבריאות התעסוקתית במדינת ישראל (להלן: "דו"ח ועדת אדם )
העריך כבר בשנת2014
שעלות המחלות התעסוקתיות ותאונות העבודה למשק עומדת על למעלה מ-
10
מיליארד שקל
לשנה. עשור לאחר מועד פרסום הדו"ח, ולנוכח הגידול בהערכות על נפגעים ומתים ממחלות תעס וקתיות בישראל, יש
.להניח שהעלות למשק גבוהה יותר היום
2.
,לאור זאת
ועדת אדם
המליצה כבר בשנת2014
על הקמת רשות לאומית לבטיחות ובריאות תעסוקתית שתיבנה על
בסיס איחודם של המוסד לבטיחות וגיהות, מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה, ובסיוע תקציבי
הפעולה המונעת וקרן "מנוף", בלא
עלות תקציבית נוספת
, שתכלול גם מחקר, גם עיסוק במניע
ה וגם אכיפה ופיקוח .
לצד הרשות
הוצע ש
תמונה ועדה מייעצת מנציגי הממשלה, המעסיקים, העובדים
והאקדמיה, ותפקידה יהיה לייצג את
מכלול המעורבים
בנושא הבטיחות והבריאות התעסוקתי.
3.
בשנת2023
עם העברת המוסד לבטיחות וגיהות לסמכותו של משרד העבודה, התחייבת לבחון את הקמת הרש
ות ,
אך
עד היום לא גובשה המלצה ספציפית ולא פורסמה תוכנית ממשית ליישום המלצת דו"ח ועדת אדם ולהקמת הרשות.
4.
,מהתרשמותי הקמת רשות היא הכרחית לקידום רפורמה אמיתית למניעת המשך הפגיעה בחיי העובדים והעובדות
בישראל. עם העברת המוסד לבטיחות וגיהות לסמכות משרד העבודה ב שנת2023
,
ישנה הזדמנות לאחד בין המוסד
ובין המינהל באמצעות הקמת רשות לאומית לבטיחות ובריאות תעסוקתית אשר תהווה גורם מקצועי, עצמאי, עם
ועדה מייעצת ומכון מחקר אשר יאפשרו גיבוש מדיניות מושכלת ומבוססת נתונים בנושאי בטיחות ובריאות עובדים ,
ש
לא ייבלע
ו במגוון הנושא
ים האחרים בהם עוסק משרד העבודה.
,לכן, אני פונה אליך בבקשה לקדם את הקמת הרשות בהתאם להמלצות דו"ח ועדת אדם והמלצות גורמי המקצוע השונים
.ולגבש הצעת חוק ממשלתית כבר בכנסת הנוכחית
.לתשובתך אודה
בברכה,
חה"כ מיקי לוי
יו
שב-ראש הוועדה