נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2016746-4498
נספח מס' מ-
1134
'/א
( חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים)... 'תיקון מס
, התשע"ז–
2017
נוסח לד יון–
.2018
12
.1
3
תיקון סעיף 1
1.בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים ,התשנ"ח–
1998
1 (להלן –
החוק
העיקרי ,)בסעיף 1 –
הסעיף הוקרא
5.2
(1)
לפני ההגדרה "גוף ציבורי "יבוא:
""האזור הימי "
–
רצועת מימי החופין של ישראל ,וכן המדף היבשתי
כהגדרתו בחוק הספנות (עבירות נגד ביטחון השיט הבין־לאומי
ומיתקנים ימיים ,)התשס"ח–
2008
2 ,ורצועת הים שמעליו;
;"
נוסח בעקבות
הדיון ב-
26.11
""בריכת נמל– ה
שטח הימי התחום והסגור על ידי קצוות שוברי הגלים
שבתחומ
י הנמל;
(2)
אחרי ההגדרה "התאמה ביטחונית "ו"סיווג ביטחוני "יבוא:
""חוק משק הגז הטבעי "
– חוק משק הגז הטבעי ,התשס"ב–
2002
3;
"חוק הנפט "
– חוק הנפט ,התשי"ב–
1952
4;
;"
"חוק
רשות הספנות והנמלים "
–
חוק רשות הספנות וה
נ
מלים,
התשס
"ד-
2004
5
;";
(3)
אחרי ההגדרה "מאבטח "יבוא:
""מיתקן ימי "
– מיתקן הנמצא באזור הימי ,לרבות כלי שיט כהגדרתו
בחוק הספנות (כלי שיט ,)התש"ך–
1960
6
,המשמש לביצוע סקר
לגילוי נפט ,או לקידוח ,להפקה ,להולכה ,להנזלה או לגיזוז של
נפט ,או לטיפול בנפט ,לאגירתו או להובלתו;";
1 ס"ח התשנ"ח ,עמ '
348
;התשע"ו ,עמ '
1219
.
2 ס"ח התשס"ח ,עמ '
894
.
3 ס"ח התשס"ב ,עמ '
55
.
4 ס"ח התשי"ב ,עמ '
322
.
5
'ס"ח התשס"ד, עמ456
.
6 ס"ח התש"ך ,עמ '
67
.
- 2 -
(4)
אחרי ההגדרה "ממונה בטחון "יבוא:
""נציג צה"ל "
–
מי שמונה על ידי ראש המטה הכללי בצבא ההגנה
לישראל;";
(5)
אחרי ההגדרה "נציג השב"כ "יבוא:
""נפט "
– כהגדרתו בחוק הנפט;";
(6)
בהגדרה "פעולות אבטחה ,"אחרי פסקה (2
)יבוא:
("
3)
לעניין גופים המנויים בתוספת השישית –
פעולות אבטחה
ימית;";
(7)
אחרי ההגדרה "פעולות אבטחה "יבוא:
""פעולות אבטחה ימית "
– פעולות הדרושות לשם שמירה על ביטחונו של
אדם או שמירה על רכוש ,במבנה או במקום של גוף ציבורי הנמצא
באזור הימי ,וכן פעולות למניעת פגיעה בכל אחד מאלה ;";
(8)
בהגדרה "פעולות אבטחה פיזית ,"אחרי "במבנה או במקום של גוף
ציבורי "יבוא "שאינו נמצא באזור הימי ;"
(9)
בהגדרה "קצין מוסמך ,"בסופה יבוא:
("
6)
לעניין הגופים המנויים בתוספת השישית ,לגבי פעולות אבטחה
ימית – נציג צה"ל.";
תיקון סעיף 2
2.בסעיף 2 לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן (ה )יבוא:
הסעיף הוקרא
5.2
("ו)
היה הגוף הציבורי מנוי הן בתוספת השישית והן בתוספת אחרת לחוק
זה, תיעשה הקביעה לפי סעיפים קטנים (ג )ו-(ד )בידי כל הקצינים המוסמכים
הנוגעים לאותו גוף ,יחד".
תיקון סעיף 4
3.בסעיף 4 לחוק העיקרי –
הסעיף הוקרא
5.2
נוסח בעקבות
הדיון ב-
26.11
(1)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
- 3 -
("א1)
(1)
היה הגוף הציבורי מנוי הן ב פרטים1
עד3
ל
תוספת
השישית והן בתוספת אחרת לחוק זה ,יינתן האישור לכשירותו
של מועמד לשמש כממונה ביטחון ,לפי סעיף קטן (א ,)בידי כל
הקצינים המוסמכים הנוגעים לאותו גוף ,יחד".
;
(2)
היה הגוף הציבורי מנוי הן ב פרט4
ואילך ל
תוספת
השישית והן בתוספת אחרת לחוק זה ,יינתן האישור לכשירותו
של מועמד לשמש כממונה ביטחון ,לפי סעיף קטן (א ,)בידי כל
הקצינים המוסמכים הנוגעים לאותו גוף ,יחד
, למעט נציג
צה"ל".
;
(2)
בסעיף קטן (ד )
–
(1)
בפסקה (1
,)במקום
"
–
לקבוע תנאים נוספים להשכלתו "יבוא
"או ב פרטים1
עד3
ל
תוספת השישית –
לקבוע תנאים נוספים
להשכלתו"
,ובסופה יבוא "היה הגוף הציבורי מנוי ביותר מתוספת אחת
ייקבעו התנאים האמורים בידי כל הקצינים המוסמכים הנוגעים לאותו
גוף, יחד;
"
;
(2)
בפסקה (2
,)במקום "השניה והשלישית "יבוא "השנייה,
השלישית או השישית."
תיקון סעיף 5
4.בסעיף 5(ג )לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (3
)יבוא:
הסעיף הוקרא
4.6
נוסח בעקבות
הדיון ב-
26.11
("
4)
לעניין הגופים המנויים ב פרטים1
עד3 ל
תוספת השישית – על ידי נציג
צה"ל ,ולעניין גוף המנוי הן ב
פרטים האמורים ל
תוספת השישית והן בתוספת
אחרת לחוק זה – על ידי כל הקצינים המוסמכים הנוגעים לאותו גוף ,יחד".
תיקון סעיף 7
5.בסעיף 7 לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (3
)יבוא: –
הסעיף הוקרא
4.6
תיקון נוסח
בעקבות הדיון
ב-
26.11
(1)
( בפסקה2
,)א חרי
" "המבצעים" יבוא או;"השיטור
(2)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
- 4 -
("
4)
נציג צה"ל ,שיקבע ראש המטה הכללי בצה"ל – לעניין החלטות
הנוגעות לגופים המפורטים ב פרטים1
עד3 ל
תוספת השישית ,בנושא
אבטחה ימית".
תיקון סעיף
10
6.בסעיף
10
לחוק העיקרי –
הסעיף הוקרא
4.6
(1)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא :
("א1) הנחיות מקצועיות לפי סעיף קטן (א )לעניין גוף המנוי בפרט 1
לתוספת השישית יינתנו לאחר התייעצות עם מנהל רשות הגז הטבעי
שמונה לפי חוק משק הגז הטבעי ,ולעניין גוף המנוי בפרט 2 לתוספת
השישית – לאחר התייעצות עם הממונה על ענייני נפט שמונה לפי חוק
הנפט , ולעניין גוף המנוי בפרטים4
ו-5
לתוספת השישית–
לאחר
התייעצות עם מנהל רשות הספנות והנמלים שמונה ל
פי חוק רשות
הספנות והנמלים;".
(2)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "לפי הוראות סעיף קטן (א ")יבוא "לפי הוראות
סעיף זה"
;.
הצעת הוועדה
בעקבות הדיון
ב-
4.6
(3)
אחרי סעיף קטן
)(ב
יבוא:
)"(ג הקצינים המוסמכים יקבעו בנוהל כללים לתיאום הנחיות
מקצועיות וליישוב מחלוקות ביניהם."
תיקון סעיף
10א
7.בסעיף
10א לחוק העיקרי –
הסעיף הוקרא
26.11
(1)
בסעיף קטן (א) ,בסופו יבוא: –
)(א
( בפסקה2
;"), במקום "מבצעים" יבוא "השיטור
)(ב
:בסופו יבוא
("
4
)לעניין הנחיות מקצועיות שנתן נציג צה"ל – לפני מפקד חיל
הים, וא ראש המטה בחיל הים
קצין אחר בדרגת תת-אלוף
שמפקד
חיל הים
מינה לכך;".
- 5 -
(2)
בסעיף קטן (ג ,)במקום הרישה עד המילים "רשאי בהחלטתו "יבוא
"הגורם שדן בבקשה לעיון החוזר רשאי בהחלטתו."
תיקון סעיף11
8.
בסעיף11
לחוק העיקרי –
הסעיף הוקרא
26.11
(1)
בסעיף קטן (א), במקום,"ראש הממשלה או השר" יבוא "ראש הממשלה
"השר או שר הביטחון;
תיקון סעיף
14
הסעיף טרם
הוקרא
9
8.בסעיף
14
(א )לחוק העיקרי ,בסופו יבוא "לעניין גוף המנוי הן בתוספת השישית
והן בתוספת אחרת לחוק זה ,תיחתם תעודת המינוי בידי כל הקצינים
המוסמכים הנוגעים לאותו גוף."
תיקון סעיף
18
10
9.בסעיף
18
לחוק העיקרי –
הסעיף טרם
הוקרא
(1)
בסעיף קטן (א ,)במקום "טעון גם אישור ראש הממשלה"בסופו יבוא
"ו שינוי כאמור
בתוספת השישית טעון גם אישור של ראש הממשלה ושר
הביטחון;"
(2)
בסעיף קטן (ב ,)במקום
,"תחומים מסוימים "יבוא "ובתוספת
והשישית ,תחומים מסוימים."
תיקון התוספת
הראשונה
הסעיף טרם
הוקרא
11
. בתוספת הראשונה לחוק העיקרי , בפרט6
,)(א
הסיפה החל במילים "התשס"ד-
2004
"
–
.תימחק
תיקון התוספת
ניה שה
12
.
בתוספת ,השניה לחוק העיקרי
בסופה יבוא:
ת וספת חדשה
בעקבות
הדיונים
הקודמים
"
24
.חברת אס.איי.פי.ג'י טרמינל ביופ
ו רט חברה בע"מ–
בתחום השטח
התפעולי בנמל חיפה שבתפעולה בהתאם לכתב ההסמכה שניתן לה על ידי שרי
התחבורה והאוצר
פי ל חוק רשות הספנות והנמלים.
25
.
"חברת הדרום קונטיינר טרמינל בע מ–
בתחום השטח התפעולי בנמל
אשדוד שבתפעולה בהתאם לכתב ההסמכה שניתן לה על ידי שרי התחבורה
והאוצר
פי ל חוק רשות הספנות והנמלים".
- 6 -
הוספת תוספת
שישית
הסעיף טרם
הוקרא
13
10
.בחוק העיקרי ,בסופו יבוא:
"תוספת שישית
1. בעל רישיון כהגדרתו בחוק משק הגז הטבעי שבבעלותו מיתקן ימי או
שהוא מפעיל מיתקן כאמור – לעניין אותו מיתקן ימי;
2. בעל היתר מוקדם ,רישיון או חזקה כהגדרתם בחוק הנפט ,שבבעלותו
מיתקן ימי או שהוא מפעיל מיתקן כאמור – לעניין אותו מיתקן ימי;
3. חברת החשמל לישראל בע"מ;
תוספת
בעקבות הדיון
ב-
26.11
,נמל
אילת הוסר
בדיון ב-
4.6
4. חברת נמל כהגדרתה בחוק רשות הספנות והנמלים
אשדוד וחברת נמל
חיפה – בתחום בריכות הנמל שהן מפעילות, לעניין פעולות אבטחה ימית
של
בריכת הנמל;
5. חברת נמלי ישראל – פיתוח ונכסים בע"מ – בתחום בריכ
ו ה ת נמל
של
נמל חיפה ונמל אשדוד, שבאחריותה בהתאם לכתב ההסמכה שניתן לה
על ידי שר התחבורה ושר האוצר
ל
פי חוק רשות הספנות וה
נ
מלים".
תיקון חוק להסדרת
הביטחון בגופים
ציבוריים (הוראת
שעה)
הסעיף טרם
הוקרא
14
11
.בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים (הוראת שעה ,)התשע"ו–
2016
7,
בסעיף 1 –
7 ס"ח התשע"ו ,עמ '
1219
.
- 7 -
הערה :י
ש צורך
בהתאמות
נוכח הפיכת
הוראת השעה
להוראת קבע
(1)
בפסקה (8
()ב )ו-(ג ,)במקום "סעיף 4(א ")יבוא "סעיף 4
;"
(2)
בפסקה (9
,)בכל מקום ,במקום "לפי סעיף 4(א ")יבוא "לפי סעיף 4
;"
(3)
בפסקה (
10
,)פסקת משנה (ב )
– תימחק.
הוראת מעבר
הסעיף טרם
הוקרא
15
12
.מינה גוף ציבורי המנוי באחת התוספות לחוק העיקרי ,ממונה ביטחון או
מאבטח ,לפני יום תחילתו של חוק זה ,והגוף הציבורי מנוי גם בתוספת השישית
לחוק העיקרי ,כנוסחה בסעיף
10
לחוק זה ,יראו את ממונה הביטחון או
המאבטח כאילו מונה לפי הוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה.
***************************************************************************************