מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדה משותפת לוועדת הכנסת
ולוועדת העבודה, הרווחה והבריאות
בעקבות הצעה לסדר היום
סימוכין:4749218
הכנסת העשרים ירושלים, כ"ג בטבת התשע"ט
מושב חמישי 31/12/2018
בנושא: "תעסוקת ערבים ושוויון חברתי– השפעת האלימות וגל הפשיעה", הצעת חה"כ אחמד טיבי
מיום כ"ג באייר התשע"ח – 8.5.2018
הוועדה המשותפת התכנסה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא תעסוקת ערבים ושוויון חברתי - הצעת חבר הכנסת אחמד טיבי. בדיון השתתפו חברי כנסת מהסיעות השונות, נציגי המשרד לביטחון הפנים, המשרד לשוויון חברתי, משרד הפנים, משרד האוצר, משטרת ישראל ונוספים.
חה"כ אחמד טיבי, יושב ראש הוועדה, התמקד בנושא השפעת האלימות בחברה הערבית וגל הפשיעה ואמר כי מדובר בנושא שמטריד ביותר את הציבור הערבי בישראל, יותר מכל נושא אחר. בהמשך הדיון ציין מספר נתונים מתוך דוח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת המצביע על האלימות הקשה במגזר הערבי בישראל. בין היתר מראה הדוח כי מראשית 2014 ועד אמצע 2017, שיעור קורבנות הרצח בחברה הערבית היה גדול פי 5 ביחס לחברה היהודית.
במהלך הדיון הוצג מדד הביטחון האישי של יוזמת קרן אברהם לשנת 2017, אשר כולל בין השאר סקר השוואתי בנוגע לתחושת הביטחון של אזרחים ערבים ויהודים ביישוב מגוריהם (נסקרו 402 יהודים ו-402 ערבים). בין היתר מצביע הסקר על תחושה קשה של היעדר ביטחון אישי בקרב האזרחים הערבים (68%) ועל תחושה של התושבים לפיה קיימת בעיה של אלימות ביישוב (54%).
כמו כן, מעיד הסקר כי בקרב הנשאלים הערבים קיימת תחושת חוסר אמון במשטרה, כמי שאחראית על ביטחון התושבים. מאידך מראה הסקר כי מרבית האזרחים הערבים היו מעוניינים בקיומה של תחנת משטרה ביישוב (77%) ועל נכונות להירתם למאבק באלימות (70%).
ראש המנהלת לשיפור שירותי המשטרה ביישובים הערביים, ניצב ג'מאל חכרוש, אמר כי "משטרת ישראל הייתה הראשונה להודות שלא הצליחה במיגור האלימות ברחוב הערבי. בשנים האחרונות הצגנו תכנית לחיזוק השיטור ביישובים הערביים ואנו רואים שבמקומות בהם יש שיטור הפשיעה יורדת ואיפה שאין- היא גוברת. לצערי לא בכל היישובים מצאנו שיתוף פעולה לפתיחתן של תחנות משטרה. על כל הגורמים לשתף פעולה כדי להביא לתוצאות טובות".
לסיכום הדיון קרא ח"כ אחמד טיבי לממשלה ליזום תכנית רב מערכתית למיגור האלימות בחברה הערבית, תוך שיתוף הנהגת הציבור הערבי. עוד קרא למשטרה להמשיך ולהיאבק בתופעת הנשק הבלתי חוקי, ליזום מבצע נוסף לאיסוף נשק ללא העמדה לדין ולהילחם בפשיעה המאורגנת בחברה הערבית. לדבריו "אי מתן ביטחון לאזרח הערבי הוא אחד המפגעים העיקריים לעיקרון השוויון החברתי. האלימות פוגעת גם בתעסוקה, בפיתוח הכלכלי ומביאה לפגיעה קשה בהשקעות ביישובים הערביים".
בנושא: "תעסוקת ערבים ושוויון חברתי – קידום בריאות האוכלוסייה הערבית", הצעת חה"כ אחמד טיבי
מיום כ"ז בתמוז התשע"ח – 10.7.2018
הוועדה המשותפת קיימה דיון נוסף בנושא קידום בריאות האוכלוסייה הערבית. בדיון השתתפו סגן שר הבריאות, חה"כ יעקב ליצמן, חברי כנסת מהסיעות השונות, נציגי המשרד לשוויון חברתי, משרד האוצר, המכון הישראלי לדמוקרטיה, נציגי קופות החולים, מומחים ברפואת המשפחה, אגודת הרופאים הערבים בנגב ונוספים.
במרכז הדיון הובאו האתגרים הבריאותיים באוכלוסייה הערבית ודרכי ההתמודדות עמם, כגון מחלות כרוניות - סוכרת ותמותת תינוקות.
במסגרת הדיון עלו מספר נתונים מדאיגים, כך למשל תוחלת החיים הממוצעת בישראל עומדת על 79 שנים בקרב ערבים בהשוואה ל-82 שנים אצל יהודים. אצל נשים מדובר על 80.9 שנים בקרב ערביות אל מול 84.5 שנים בקרב יהודיות. תמותת תינוקות אצל ערבים עומדת על 6.1 בממוצע לאלף לידות, ואילו אצל היהודים - 2.2, אצל הבדואים מתים בממוצע 11.1 תינוקות לכל אלף לידות.
כמו כן, תמותה מסוכרת- 32% בממוצע אצל ערבים אל מול 14% בלבד אצל יהודים. תמותה מיתר לחץ דם: 22% מהגברים הערבים אל מול 19% מהגברים היהודים, 23.4% מהנשים הערביות אל מול 18.7% מהנשים היהודיות.
סגן שר הבריאות, חה"כ יעקב ליצמן: חינוך זה היסוד, קיים הצורך בחינוך לאורח חיים בריא.
אם ישנן בעיות ספציפיות שאנחנו לא מודעים להם, הן יטופלו. אין כל הבדל בין יהודים ולערבים.
עוד במהלך הדיון נשמעו דעות שונות ע"י מומחים, כך למשל דר' בשארה בשאראת, מומחה ברפואת המשפחה טען שיש להגדיל את התקציב לצורכי מערכת הבריאות בחברה הערבית ודרש העברת תקציבים ותמיכה ממשרד הבריאות, האוצר והמשרדים הרלוונטיים לעמותות הפועלות לקידום הבריאות ואורח חיים בריא.
בסיכום הדיון קרא חה"כ אחמד טיבי לקידום תוכנית חומש ברת מימוש לאוכלוסייה הערבית לצורך סגירת פערים בתחום הבריאות וטיפול בתחלואה הגואה בקרב הציבור הערבי.
חה"כ טיבי בא בדרישה להקמת ביה"ח ממשלתי באחד היישובים הערביים, לתקצוב תוספת לכלל מערך הבריאות באוכלוסייה הערבית, לתקצוב תקנים של רופאים לרבות תקנים לרפואת משפחה באוכלוסייה הערבית, ולתקצוב את מערכת החינוך, ההסברה וההדרכה בחברה הערבית.