חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת הכלכלה ביום 1.1.2019
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 126) (פיקוח על תשלום דמי נסיעה), התשע"ט-2018
הוספת סימן א' וכותרת סימן ב' בפרק שישי 1
1.
בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה)1, תחת הכותרת "בפרק שישי 1: סדרי הסעה באוטובוס" יבוא:
"סימן א': הגדרות
הגדרות
61א2.
בפרק זה-
"אמצעי משמעת"- לרבות נזיפה, חיוב כספי, העברה מתפקיד או הפסקת העסקה;
"חובת תשלום"- החובה לשלם דמי נסיעה כאמור בסעיף 61יב(א);
"חובת תיקוף"- החובה לתקף כרטיס כאמור בסעיף 61יב(א);
"כרטיס"- אמצעי שקבע השר המיועד לתשלום דמי נסיעה באוטובוס הפועל בקו שירות, באופן שקבע;
"ממונה"- הממונה על מפעילים ועל נציגי מפעילים במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים שמונה כאמור בסעיף 61יד(1);
"מפעיל"- בעל רישיון להפעלת קו שירות באוטובוס;
"נוהל אכיפה" – נוהל שנקבע לפי סעיף61טו1;
"נציג מפעיל"- מי שמונה לפי הוראות סעיף 61ז;
"תיקוף כרטיס"- העברת עשיית פעולה בכרטיס במתקן המיועד לכך, או עשיית פעולה אחרת ביחס לכרטיס כפי שקבע אותה השר;הנותנת תוקף לתשלום מראש של תשלום דמי נסיעה.
"השר"- שר התחבורה והבטיחות בדרכים.
סימן ב': חובות נוסע"
תיקון סעיף 61ב
2. 2
בסעיף 61ב לפקודה-
(1) במקום כותרת השוליים יבוא "חובת תשלום וחובת תיקוף";
(2) במקום סעיף קטן (א), בסופו יבוא: וכן תיקף את כרטיסו בתחילת הנסיעה או בתכוף לאחר תחילתה; הוראות המפקח על התעבורה לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.";
(3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א) לא ייסע אדם באוטובוס בקו שירות, אלא אם כן שילם את דמי נסיעתו באמצעות כרטיס וכן תיקף את כרטיסו בתחילת הנסיעה או בתכוף לאחר תחילתה.
"(א1) על אף הוראת סעיף קטן (א), השר רשאי לקבועיקבע נסיבות ותנאים שבהתקיימם כי אדם ששילם את דמי נסיעתו בתחילת הנסיעה או בתכוף לאחר תחילתה, יהיה פטור מחובת תיקוף; בתקופה שעד לתחילתן של תקנות לפי סעיף קטן זה, יחול פטור כאמור על אדם ששילם את דמי נסיעתו לנהג האוטובוס בכרטיס חד פעמי, בקווי שירות באוטובוסים בהם ניתן לשלם כאמור.";
(4) סעיף קטן (ב) - בטל.
ביטול סעיפים 61ג ו- 61ד
3.
סעיפים 61ג ו- 61ד לפקודה- בטלים.
תיקון סעיף 61ה
4. 5
בסעיף 61ה לפקודה-
(1) במקום כותרת השוליים יבוא "הפרת חובות נוסע";
(2) בסעיף קטן (א)-
(א) בפסקה (1), במקום "הנוסע בלא כרטיס" יבוא "נוסע שהפר את חובת התשלום או את חובת התיקוף", במקום "כאמור בסעיף 61ב(ב)" יבוא "כאמור בסעיף 61ט(א)", ובמקום "בעד המרחק שנסע" יבוא "בעד נסיעתו" ובמקום "180 שקלים חדשים" יבוא "250 שקלים חדשים";
(ב) בפסקה (2), אחרי "בהתחשב" יבוא "בין השאר" ובמקום "ובהתאם לנסיבות" יבוא "בעמידה בחובת התשלום, בתשלום של דמי נסיעתו בחלקם, או בהיותו קטין או עם מוגבלות שכלית";
(ג) בפסקה (3), במקום "מדד חודש יולי 2008" יבוא "מדד דצמבר 2017"בסופה יבוא "הודעה בדבר הסכום המעודכן תפורסם באתרי האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ושל המפעילים;";
(3) סעיף קטן (ג) - בטל;
(4) בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "בשל נסיעה באוטובוס בקו שירות" יבוא "בשל עבירה לפי הוראות סעיף 61ו";
(5) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) נציג המפעיל ימסור לנוסע החייב בתשלום תעריף מוגדל לפי סעיף קטן (א)(1) (בסעיף זה – החייב) דרישה בכתב לשלם את התעריף המוגדל בתוך 30 ימים מיום מסירת הדרישה כאמור (בסעיף זה- דרישה לתשלום).
(ו) מסירת דרישה לתשלום לחייב כאמור בסעיף קטן (ה) תיחשב כמסירת התראה לפי סעיף 81א1(ב1) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-19672 (בסעיף זה – התראה, חוק ההוצאה לפועל), בדבר הכוונה להגיש תביעה על החיוב לשלם תעריף מוגדל, לביצוע בהוצאה לפועל כתביעה על סכום קצוב אם לא ישולם התעריף המוגדל בתוך המועד כאמור באותו סעיף קטן; בדרישה לתשלום יצוין כי מסירתה נחשבת כמסירת התראה וכי החייב רשאי להגיש התנגדות לתביעה אם תוגש או השגה על דרישה לתשלום לפי סעיף 61יא1.
(ז) לא שולם התעריף המוגדל בתוך המועד כאמור בסעיף קטן (ה), יתווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית לפי כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-19613, עד למועד הגשת בקשה לביצוע תעריף מוגדל כאמור בסעיף קטן (ח) וממועד זה יחולו הוראות סעיף 81א3 לחוק ההוצאה לפועל, בשינויים המחויבים תשלומו.
(ח) מפעיל יגיש בקשה לביצוע תעריף מוגדל כאמור בסעיף קטן (ו) שלא שולם במועד האמור בסעיף קטן (ה), במסלול המקוצר לפי פרק א'1 לחוק ההוצאה לפועל, .בשינויים אלה:
(1) הוראות סעיפים 20ב(ב) ו-(ג), 20ו ו-20ח(ב) לא יחולו;
(2) על אף האמור בסעיפים 20ג ו-20ה, חלפו שמונה חודשים מיום מסירת ההתראה לחייב תהיה לשכת ההוצאה לפועל רשאית לנקוט בכל הליך לפי חוק ההוצאה לפועל.
(ט) שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לביצוע סעיפים קטנים (ה) ו- (ו), לרבות בעניינים אלה:
(1) נוסח הדרישה לתשלום והפרטים נוספים שיצוינו בה, נוסף על האמור בסעיף קטן (ו);
(2) דרכי המסירה וההמצאה של הדרישה לתשלום לחייב, נוסף על האמור בסעיף קטן (ה)."
תיקון סעיף 61ו
5. 6
בסעיף 61ו לפקודה-
(1) בפסקה (1), במקום "בלא כרטיס תקף המתאים לנסיעתו" יבוא "שהפר את חובת התשלום או את חובת התיקוף" ובמקום "סעיף 61ב(ב)" יבוא "סעיף 61ט(א)";
(2) פסקה (2) - תימחק.
הוספת סימנים ב' וג' בפרק שישי 1
6. 7
אחרי סעיף 61ו לפקודה יבוא:
"סימן ג': סמכויות נציגי מפעיל
מינוי נציגי מפעיל
61ז.
מפעיל רשאי למנות, מבין עובדיו, נציגי מפעיל שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי סימן זה, לשם ביצוע הוראות לפי פרק זה.
תנאים למינוי נציגי מפעיל
61ח.
לנציג מפעיל ימונה מי שמתקיימים בו כל אלה:
(1) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי עובד המפעיל, כי היא אינה מתנגדת למינויו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי;
(2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים;
(3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.
סמכויות נציג מפעיל
61ט.
(א) נציג מפעיל רשאי לדרוש מנוסע להציג בפניו כרטיס או למסור לו אותו, כדי באופן שיאפשר לו לבדוק, בו במקום, אם הנוסע קיים את חובת התשלום או את חובת התיקוף.
(ב) היה לנציג המפעיל יסוד סביר לחשד כי נוסע עבר בפניו עבירה לפי סעיף 61ו רשאי הוא-
(1) לדרוש מאותו נוסע למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
(2) להורות לאותו נוסע לצאת מהאוטובוס בתחנה הקרובה, לאחר שהתרה בו לחדול מביצוע העבירה והוא לא חדל; לעניין זה, "תחנה"- כל תחנה להעלאת נוסעים ולהורדתם במסלול הסעה של אוטובוס שנקבעה ברישיון קו שירות של כל מפעיל.
(ג) סירב הנוסע להזדהות או סירב לצאת מהאוטובוס כאמור בסעיף קטן (ב) רשאי נציג המפעיל לעכבו עד לבואו של שוטר; על עיכוב כאמור יחולו הוראות סעיפים 72, 73 ו-עד 74 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-19964, בשינויים המחויבים.
זיהוי נציג המפעיל
61י.
נציג המפעיל לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף 61ט, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ולובש תלבושת שהורה עליה המפעיל לעניין זה, ובלבד תלבושת כאמור אינה נחזית להיות מדי משטרה;
(2) יש בידו תעודה החתומה בידי המפעיל, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו של נציג המפעיל, שאותה יציג על פי דרישה.
חובת קיום מנגנון מערך פניות ציבור בנוגע להפעלת סמכויות
61יא.
(א) מפעיל יקיים מנגנון שלמערך לטיפול בפניות מהציבור בנוגע להפעלת הסמכויות האמורות בסעיפים 61ט ו-61י, בידי נציגי מפעילים; מפעיל יעביר לאישור לידיעת הממונה פרטים על אופן פעולת המנגנון.המערך, והממונה רשאי להורות לו על שינויים בו.
(א1) נוסע רשאי להגיש תלונה למפעיל לגבי הפעלת סמכויות לפי סעיפים 61ט ו-61י, בידי נציגי המפעיל.
(ב) מפעיל יאפשר הגשת פניות אליו בדרך מקוונת, ורשאי הוא לקבוע דרכים נוספות להגשת פניות; מפעיל יפרסם באתר האינטרנט שלו, את הדרכים כאמור ככל שלא נקבעו הוראות לפי פרק זה בעניין הגשתן, וכן פרטים בדבר-
(1) אופן יצירת קשר עימו לשם קבלת פניות מהציבור לפי סעיף קטן (א);
(2) אופן יצירת קשר עם הממונה לשם קבלת תלונות לפי סעיף61יט.
(ג) לא הקים מפעיל מערך טיפול בתלונות ציבור לפי הוראות סעיף זה או הקים מערך שאיננו עומד בכל ההוראות האמורות, רשאי המפקח על התעבורה לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו כלפי המפעיל לפי כל דין או לפי הסכם בין המפעיל למדינה.
השגה על תעריף מוגדל
61יא1.
(א) נוסע רשאי להגיש למפעיל השגה על דרישה לתשלום תעריף מוגדל לפי סעיף 61ה(ה), בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לו הדרישה.
(ב) הוגשה השגה כאמור בסעיף זה, יחליט בה המפעיל בתוך תקופה שלא תעלה על 45 ימים.
(ג) על אף הוראות סעיף 81א1(ג) לחוק ההוצאה לפועל, הושגה השגה כאמור, לא תוגש בקשה לביצוע הדרישה לתשלום אלא בתום 15 ימים מיום החלטת המפעיל בהשגה, ועל אף הוראות סעיף 81א1(ד) לחוק האמור, רשאי החייב להגיש התנגדותו לבקשת הביצוע בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לו בקשת הביצוע.
(ד) על אף האמור בסעיף 61ה(ז), הוגשה השגה לפי סעיף זה, ייווספו הפרשי הצמדה וריבית כאמור באותו סעיף קטן, מהמועד שבו נמסרה למשיג החלטה בהשגה.
חובת עריכת בירור בנוגע להפעלת סמכויות הוצאה ועיכוב
61יב.
(א) מפעיל שקיבל פנייה מהציבור כאמור בסעיף 61יא שעניינה תלונה של נוסע על כך שנציגו הפעיל כלפיו סמכות הוצאה או עיכוב בניגוד להוראות סעיף 61ט(ב)(2) ו-(ג), או מפעיל שהתעורר אצלו חשד בנוגע שאותן סמכויות הופעלו בניגוד להוראות אותו סעיף להפעלת סמכויות כאמור-
(1) יברר את המקרה בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך 45 ימים מיום קבלת הפניה;
(2) ייתן לנציגו הזדמנות לטעון את טענותיו.
(ב) ערך מפעיל בירור ומצא כי נציגו הפעיל את סמכות ההוצאה או העיכוב בניגוד להוראות סעיף 61ט(ב)(2) ו- (ג), יטיל עליו אמצעי משמעת.
(ג) ערך מפעיל בירור בעקבות פנייה מהציבור כאמור בסעיף קטן (א), יודיע לפונה על החלטתו בפנייה בהודעה מנומקת בכתב.
חובת דיווח בנוגע להפעלת סמכויות
61יג.
(א) מפעיל ידווח לממונה, באופן שהורה הממונה, אחת לשלושה חודשים, על כל אלה:
(1) מספרם של האירועים שבהם הופעלו בידי נציגיו סמכויות הוצאה ועיכוב לפי סעיף 61ט(ב)(2) ו-(ג) ופירוטם;
(2) מספרן של תלונות הציבור שהתקבלו אצל המפעיל בנוגע להפעלת סמכויות הוצאה ועיכוב בידי נציגיו כאמור בסעיף 61יב, פירוטן, ההחלטות שקיבל לגביהן ואמצעי המשמעת שהטיל על נציגיו, ככל שהטיל.
(3) מספרם של האירועים החריגים, פירוטם ואופן טיפולו בהם; השר יקבע בתקנות את סוגי האירועים שייחשבו לאירועים חריגים (בסעיף זה - אירוע חריג);
(ב) מפעיל שנודע לו על אירוע חריג בהתנהגותו של נציגו, ידווח על כך לממונה על התנהגות של נציג המפעיל המהווה אירוע חריג בתוך שלושה ימי עבודה מיום שנודע לו על כךללא דיחוי.
(ג) לא דיווח מפעיל לפי הוראות סעיף זה, או שדיווח באיחור או באופן חסר, רשאי המפקח על התעבורה לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו כלפי המפעיל לפי כל דין או לפי הסכם בין המפעיל למדינה.
(ד) לעניין סעיף זה, יראו כאירוע חריג כל אחד מאלה:
(1) אירוע שבו נציג המפעיל חרג מסמכויותיו לפי פרק זה, לרבות בדרך של הפעלת כוח כלפי נוסע;
(2) אירוע שבו אדם הפעיל כוח כלפי נציג המפעיל;
(3) אירוע שגרם להפסקת הנסיעה באוטובוס בקו השירות למשך יותר מעשר דקות;
(4) אירוע אחר שקבע השר בתקנות, ככל שקבע.
סימן ד': סמכויות פיקוח של ממונה ושל מפקחים
מינוי ממונה ומפקחים
61יד.
(א) השר ימנה מבין עובדי משרדו-
(1) ממונה אשר יפקח על פעילותם של נציגי מפעילים ושל מפעילים, לעניין ביצוע הוראות לפי פרק זה;
(2) מפקחים שיפעלו על פי הנחיותיו של הממונה, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי פרק זה, כולן או חלקן .
(ב) הודעה על מינוי הממונה ועל הסמכת מפקחים לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.
תנאים למינוי הממונה ומפקח
61טו.
לממונה או למפקח כאמור בסעיף 61יד(2) (בסימן זה- מפקח) ימונה מי שמתקיימים בו כל אלה:
(1) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי לדעת השר, לשמש כמפקחבתפקידו, או לא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור;
(2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי שהורה השר;
(3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר.
קביעת נוהל אכיפה
61טו1.
הממונה יקבע נוהל לעניין הפעלת סמכויות נציגי המפעיל לפי סעיפים 61ט ו-61י, באישור היועץ המשפטי לממשלה.
סמכויות פיקוח של ממונה ושל מפקחים
61טז.
(א) לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי פרק זה, רשאי הממונה או מפקח-
(1) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
(2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של הוראות פרק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך" – לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995;
(3) להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה המשמש את המפעיל כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
(ב) הפעלת סמכויות לפי סעיף קטן (א)(3) תיעשה בשים לב לצורך לצמצם ככל האפשר את הפגיעה בתנועה בדרך.
סמכות ממונה לדרוש מסירת פרטים או התייצבות
61יז.
(א) הממונה רשאי לדרוש, בכל עת, ממפעיל, למסור לו פרטים בכתב או, אם ראה צורך בכך, להזמינו להתייצב לפניו, לשם בירור כל עניין לפי פרק זה כפי שיפרט בהזמנה.
(ב) הזמנת מפעיל כאמור בסעיף קטן (א) תיעשה בהודעה מראש ובכתב, אלא אם כן התקיימו נסיבות חריגות המונעות זאת.
זיהוי ממונה ומפקח
61יח.
ממונה או מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף 61טז, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
(2) יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
קבלת תלונות מהציבור על הפעלת סמכויות הוצאה ועיכוב
61יט.
(א) הממונה יפרסם, באתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים פרטים את הדרכים להגשת תלונות בדבר אופן יצירת קשר עימו, לשם הגשת תלונות כאמור בסעיף קטן (ב), ובכלל זה בדרך מקוונת..
(ב) נוסע שהתקיים בו אחד מאלה, רשאי להגיש תלונה לממונה:
(1) נציג מפעיל הפעיל כלפיו סמכות הוצאה או עיכוב בניגוד להוראות סעיף 61ט(ב)(2) ו-(ג);
(2) התקיים לגביו האמור בפסקה (1), הוא התלונן על כך לפני המפעיל כאמור בסעיף 61יב, והוא סבור שהמפעיל לא טיפל בתלונתו כראוי.
עריכת בירור בנוגע להפעלת סמכויות הוצאה ועיכוב
61כ.
(א) ממונה שקיבל תלונה מהציבור כאמור בסעיף 61יט(ב)(1), יורה למפעיל לערוך בירור לגביה בהקדם האפשרי, לפי הוראות סעיף 61יב.
(ב) סבר הממונה כי לא טיפל המפעיל כראוי בתלונה שקיבל ממנו לפי סעיף קטן (א) או בתלונה שקיבל לפי סעיף 61יב, או שהתעורר אצל הממונה חשד כי נציג מפעיל הפעיל את סמכות ההוצאה או העיכוב בניגוד להוראות סעיף 61ט(ב)(2) ו- (ג)- יברר את המקרה בהקדם האפשרי וייתן לנציג המפעיל ולמפעיל הזדמנות לטעון את טענותיהם, תוך תקופה שיורה ובאופן שיורה.
(ג) הממונה רשאי לבקש פרטים נוספים מאת המתלונן, בהתאם לסמכותו לפי סעיף 61טז(2), אם ראה בכך צורך לשם בירור התלונה.
(ד) ערך הממונה בירור ומצא כי נציג המפעיל הפעיל את סמכות ההוצאה או העיכוב בניגוד להוראות סעיף 61ט(ב)(2) ו- (ג) -
(1) יודיע למפעיל ולמתלונן על החלטתו, בהודעה מנומקת בכתב.
(2) ידרוש מהמפעיל להטיל אמצעי משמעת על נציגו, לנקוט פעולות נוספות ככל הנדרש, ולדווח לו על כך, בתוך 10 ימים;
(3) יודיע על החלטתו למפקח על התעבורה וכן יודיע לו על אמצעי המשמעת שהטיל המפעיל ועל הפעולות הנוספות שנקט המפעיל ככל הנדרש לפי פסקה (2), כדי שישקול לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו כלפי המפעיל לפי כל דין או לפי הסכם שבין המדינה למפעיל, בהתחשב, בין השאר, באמצעי המשמעת שהוטלו ובפעולות הנוספות שננקטו כאמור.
(ה) ערך הממונה בירור ומצא כי נציג המפעיל פעל במסגרת סמכויות ההוצאה או העיכוב הנתונות לו לפי סעיף 61ט(ב)(2) ו-(ג), יודיע למתלונן ולמפעיל על החלטתו בתלונה, בהודעה מנומקת בכתב."
תחילה
7.
תחילתו של חוק זה במועד שייקבע השר בצו, לאחר שמצא שהתקיימו כל אלה (בסעיף זה – יום התחילה):
(1) נקבע נוהל אכיפה;
(2) מונה ממונה לפי סעיף 61יד;
(3) מונו מפקחים לפי הסעיף האמור, שמספרם מאפשר ביצוע נאות של תפקידיהם לפי סימן ד';
(4) המפעילים שמינו נציגים לפי 61ז לפקודה כנוסחה בסעיף 6 לחוק זה, הודיעו לממונה על הקמת מערך טיפול בפניות הציבור לפי סעיף 61יא(א) ועל אופן פעולתו, ויישמו את השינויים עליהם הורה הממונה, ככל שהורה;
(5) אמצעים או מתקנים לתשלום דמי הנסיעה ולתיקוף כרטיסים קיימים בפרישה מספקת ופועלים כראוי.
(א) בתקופה של שלוש שנים מיום התחילה, ידווח המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לוועדת הכלכלה, אחת לשנה, על יישומו של החוק המוצע; דיווח כאמור יכלול את מספר ההשגות שהוגשו לפי סעיף 61יא1 וההחלטות שניתנו בהן, סיכום של דיווחי המפעילים לפי סעיף 61יג וסיכום של תלונות שקיבל הממונה מהציבור לפי סעיף 61יט וההחלטות שקיבל בהן לפי סעיף 61כ.
הוראת מעבר
8. ב
הסמכתו של נציג בעל רישיון שהוסמך לפי סעיף 61ב(ב) לפקודה כנוסחה ערב יום התחילה תהיה תקפה למשך שנה מיום התחילה, ובלבד שיהיו לו הסמכויות המנויות בפרק שישי 1 לפקודה כלשונה ערב יום התחילה, וסמכויות אלה בלבד.