חומר רקע

תא יבנה אוויר נקי לתושבי,אשדוד יבנה והסביבה-נייר רקע לדיון בוועדת צמצום פערים בפריפריה בכנסת בנושא זיהום אוויר מאזור התעשייה הצפוני אשדוד תושבי,אשדוד יבנה והסביבה סובלים מנטל התעשייה המזהמת מאזור התעשייה הצפוני באשדוד.הדבר1 מתבטא בזיהום אוויר וריחות אשר פוגעים בזכות התושבים לאוויר נקי ולשימוש.בנכסיהם זיהום אוויר ידוע כגורם לעודף תחלואה במחלות,נשימה כלי דם וסרטן ולמפגעי ריח המלווים בתסמינים בריאותיים2 כגון כאבי,ראש קשיי נשימה וצריבה בעיניים.בשנה האחרונה אזור התעשייה הצפוני של אשדוד הוא מן3 המובילים ברשימת המזהמים על פי דו"ח המפל"ס.בשנתיים האחרונות חלה באזור עלייה מדאיגה של4 107%בפליטות חומרים המוכרים או החשודים,כמסרטנים אשר בשנת2021הגיעה לשיא של פליטות כ של5טון חומרים,מסרטנים ומפעלים מזהמים הודו בתחזוקה לקויה שאינה מניחה את הדעת4. נזקי התעשיה המזהמת סיכון בריאותי–גורמי הבריאות ובראשם משרד הבריאות מכירים בקשר בין התעשייה המזהמת לתחלואה .עודפת הנה כמה מהנתונים שפורסמו בשנים האחרונות:בנושא בדו"ח משרד הבריאות שפורסם לרגל יום הסרטן באוקטובר2018 ,נפת,אשקלון הכוללת את,אשדוד מדורגת במקום השני ומתבלטת בתחלואה עודפת מובהקת( 6-9% )בסרטן חודרני כללי בקרב גברים לאורך כל התקופות שנסקרו2.בדו"ח שיוויון-אי בבריאות וההתמודדות עימו של משרד הבריאות לשנת2020 ,מבין16הערים,הגדולות אשדוד מדורגת במקום רביעי בתוחלת חיים הקצרה ביותר.5 סיכון בטחוני–אזור התעשייה הצפוני באשדוד נמצא בעיר המונה כ250אלף,תושבים ובסמיכות קרובה ליישובים נוספים ובהם.יבנה דו"ח איגוד ערים חבל-אשדוד יבנה ממליץ על מרחק של1,500מטרים בין מתקני אחסון חומ"ס ובין.מגורים אך כבר,כיום ישנם מספר אזורי מגורים סביב אזור התעשייה הצפוני בהם תנאי זה אינו מתקיים.יתרה,מכך התושבים נמצאים בסיכון,ממשי שכן האזור כולל ייצור אנרגיה6 ואחסנה של חומרים מסוכנים ועלול להוות יעד אטרקטיבי לארגוני.טרור כך למשל קרה במהלך מבצע "שומר"חומות כאשר מכל דלק של חברת תש"ן נפגע מירי רקטה. ,לבסוף ריבוי תקלות גם הוא מהווה7 סיכון ביטחוני.לתושבים לדוגמה בשנת2009התרחשה שריפה במפעל אגן אדמה אשר בנס לא הפכה לאירוע חומ"ס.קטלני בגין השריפה הוגש ב2010כתב אישום בשל אחסון לקוי של חומרים מסוכנים.8 כלכלי–המשרד להגנת הסביבה מפרסם את העלויות החיצוניות של מפעלים בדו"ח.המפל"ס העלויות החיצוניות מבטאות את הערך הכספי של אובדן רווחה חברתית כתוצאה מפליטת מזהמי אוויר וגזי חממה ומשקפות בעיקר פגיעה.בבריאות על פי,הדו"ח באזור התעשייה הצפוני של,אשדוד העלויות החיצוניות של2המזהמים הכי גדולים הן של-תחנת הכוח אשכול,באשדוד אשר עלות הזיהום שלה מוערך-ב455 8שריפה פרצה במפעל אגן" "כימיקלים באשדוד; :אישום זיהום סביבתי בגלל שריפה במפעל מכתשים אגן 7שריפה גדולה משתוללת במיכל הדלק של חברת ן"תש שנפגע אחר הצהרים מרקטה 6 :דוח לשמור על מרחק של מ"ק וחצי בין אזורי מגורים לבין חומרים מסוכנים 5אי השוויון בבריאות וההתמודדות עימו2020משרד הבריאות 4מרשם פליטות לסביבה2021המשרד להגנת הסביבה עמוד( 34 ,עמוד27 ,עמוד8 ) 3במערכת הבריאות הצטברו עדויות לפגיעה אפשרית מזיהום האוויר באשדוד 2עדכון"היארעות סרטן בישראל לפי"נפות2015-2001 ,משרד הבריאות 1צריבה מחנק:וצחנה מחדל הזיהום באזור התעשייה הצפוני באשדוד תא יבנה מיליון,שקלים ופז בית זיקוק,אשדוד אשר עלות הזיהום שלה מוערך-ב174מיליון שקלים3. ,מנגד על פי מחקר של המשרד להגנת,הסביבה כל שקל אחד שישקיעו המפעלים המזהמים ביישום חוק אוויר,נקי מניב תועלת של3שקלים לכלכלה ולבריאות הציבור. ,לפיכך מעבר להגנה על חיי התושבים,ובריאותם9 אכיפת החוק היא גם כדאית מבחינה.כלכלית אכיפה סביבתית בשנה האחרונה נראה כי הלחץ הציבורי של תושבי האזור הוביל לנקיטת צעדים מצד המשרד להגנת .הסביבה,אכן בשל הגברת פעילויות,הביקורת הסיורים ובדיקות ודגימות,בשטח נמצאו חריגות,ומפגעים בגינם התקיימו שימועים וננקטו צעדי.אכיפה עם,זאת דו"ח מבקר המדינה בנושא אכיפה סביבתית שהתפרסם בחודש מאי2023 ,מצביע על ליקויים מערכתיים במחוז דרום במשרד להגנת,הסביבה אליו10 משתייך אזור התעשייה הצפוני.אשדוד על פי הדו"ח מחוז דרום מתפרש על שטח של יותר מ60% ממדינת ישראל (מאשדוד ועד,)אילת ומכיל את ריכוז המפעלים הגדול ביותר( 142מפעליAו2,269 מפעליB )ולמרות,זאת למחוז יש רק3תקנים לאכיפה,ופיקוח פחות מאשר במחוזות,צפון חיפה.ומרכז ,בפועל העובדים המאיישים את תקני,האכיפה עובדים זמנית-בו גם בתחומים אחרים,במחוז לרוב ,ברגולציה וזאת על חשבון פעילות הפיקוח.והאכיפה כפועל יוצא,מכך מחוז דרום הפיק רק9%מכלל הצווים שהפיק המשרד להגנת הסביבה בתקופה,שנבדקה חרף גודלו וכמות המפעלים.בו לשם,השוואה במחוז חיפה67מפעליA ,ו1,180מפעליB ,כמחצית מכמות המפעלים במחוז,דרום אך ומחוז חיפה הפיק11%מכלל.הצווים החלטת ממשלה1231 ברקע,הדברים בימים אלו דנה הכנסת ביישום החלטת ממשלה1231לפיתוח וקידום מפרץ,חיפה החלטה היסטורית שעניינה תיקון עוולה וצדק סביבתי לתושבי מפרץ.חיפה כחלק מקידום,ההחלטה נעשית בחינה של חלופות לאחסון תזקיקי,נפט,קונדנסנט גפ"מ,וביטומן ומסתמן כי אזור התעשייה אשדוד בשל הדמיון למפרץ חיפה מהווה חלופה.אטרקטיבית על מנת לוודא שקבלת ההחלטות תעשה בראייה רחבה של מכלול הסיכונים,והצרכים אנו מבקשים מהמשרד להגנת הסביבה להציג סקר סיכונים מצרפי עדכני הבוחן אחסון ושינוע חומרים באזור התעשייה הצפוני.אשדוד כמו,כן אנו מבקשים ממשרדי הממשלה השונים האמונים על יישום ההחלטה-ובפרט משרד,האנרגיה משרד התחבורה והמשרד להגנת,הסביבה להציג את עבודת המטה וההערכות שנעשות לניהול והורדת הביקושים לתזקיקי נפט,וגפ"מ זאת בכדי לוודא שלא תתקבע באזור תעשייה הצפוני אשדוד תוספת סיכון שאינה.חיונית לאור המפגעים הקיימים,כיום בכל הקמה של תשתית אחסון או שינוע חומ"ס,חדשה יש חובה לפעול בסטנדרט הגבוה ביותר מבחינת הקפדה על מרחקי ביטחון ורמת בינוי המתקנים.השונים המלצות למדיניות 10אכיפה בתחומי הגנת הסביבה-ביקורת ומעקב 9מציינים עשור לחוק אוויר,נקי המשרד להגנת הסביבה תא יבנה 1 .אנו קוראים לבנייה ויישום של תוכנית לאומית לצמצום,הפליטות זיהום האוויר ומפגעי הסביבה והריחות מאזור התעשייה הצפוני של.אשדוד 2 .אנו קוראים להגדלת התקינה ומערך האכיפה במחוז דרום של המשרד להגנת הסביבה באופן פרופורציונאלי לגודל המחוז וכמות המפעלים תחת,פיקוחו על מנת שהמחוז יוכל לבצע את תפקידי האכיפה החיוניים להגנה על בריאות הציבור ושמירה על הסביבה ביתר.שאת 3 .אנו קוראים לקיום סקר סיכונים מצרפי עדכני לאחסון ושינוע חומרים מסוכנים באזור התעשייה הצפוני של,אשדוד נוכח החלטת ממשלה1231(אסטרטגיה לפיתוח ולקידום מפרץ חיפה ותיקון החלטת,)ממשלה על מנת להגיע לפתרון מושכל שאינו מייצר סכנה נוספת לתושבי,אשדוד יבנה .והסביבה 4 .אנו קוראים למשרד הבריאות לקיים מחקר רפואי מקיף אודות התחלואה האופיינית לזיהום אוויר בקרב תושבי,אשדוד יבנה.והסביבה על,החתום רעות כהן,גנדנשטיין מארגנת קהילתית אזור-אשדוד יבנה במגמה ירוקה תומר,גרטל רכז קשרי ממשל ומדיניות במגמה ירוקה ליצירת קשר ופרטים נוספים על המאבק052-8704694