תשובת השר

לשכת משנה למנהל הכללי משרד הבריאו ת Associate Director General Ministry of Health .ת.ד1176 ירושלים91010 [email protected] :טל 5081207 - 02 :פקס 5655983 - 02 P.O.B 1176 Jerusalem 91010 [email protected] Tel: 5081207 - 02 Fax: 5655983 - 02 כ"ח בכסלו, התשפ"ה 29/12/2024 :אסמכתא695342824 (במענה, )נא ציינו מספרנו לכבוד ח"כ נעמה לזימי יו"ר הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים כנסת ישראל ,שלום רב :הנדון מענה המשרד לוועדה המיוחדת לענייני הצעיר ים בנושא מצבם של צעירים זרים שאינם ברי הרחקה סימוכין: סיכום הוועדה מתאריך12/8/2024 :להלן מענה המשרד :בקשת הוועדה 9 . הוועדה פונה לשר הבריאות ולמשרד ראש הממשלה לאפשר הסדר ביטוח בריאות ממלכתי לכלל אוכלוסיה זו- גם בגיל18 ועד60 - ולא למועסקים בלבד. מדו בר בזכות אנושית בסיסית. עוד מבקשת הוועדה ממשרד הבריאות לאפשר שירותי רפואה ראשונית עבור אוכלוסיה זו במטרופולינים נוספים בארץ ולא באיכילוב- .ת"א בלבד :מענה המשרד סוגיית הכיסוי הביטוחי לחסרי מעמד שאינם בני הרחקה, היא סוגיית מדיניות שמצריכה איזון בין שיקולים מסוגים שונים ובהם שיקולים תקציביים וכלכליים שונים, ושיקולים הומניטריים, שיקולי מדיניות הגירה. חשוב להדגיש שהנושא בכללותו אינו מצוי דווקא בתחום אחריותו של משרד .הבריאות, אלא הוא נושא של מדיניות ממשלתית במשך שנים, ההסדר הביטוחי שנהג עבור חסרי מעמד עסק אך ו רק לקטינים. בהמשך לעבודת מטה שכללה צוות בין- משרדי שעסק בנושא, ושיח ממשלתי שהתקיים אחריו, שבחן את מכלול השיקולים לשכת משנה למנהל הכללי משרד הבריאו ת Associate Director General Ministry of Health .ת.ד1176 ירושלים91010 [email protected] :טל 5081207 - 02 :פקס 5655983 - 02 P.O.B 1176 Jerusalem 91010 [email protected] Tel: 5081207 - 02 Fax: 5655983 - 02 המורכבים בעניין וביקש לאזן ביניהם, הותקנו תקנות ביטוח בריאות ממלכתי (הסדרים לעניין רישום בקופת חולים ומתן שירותי בריאות לנמצאים בישראל שאינם מבו טחים לפי החוק), תשפ"ד- 2024 ., שביקשו לתת מענה לסוגיה בכללותה תקנות אלה נתנו לראשונה לזרים חסרי מעמד שאינם בני הרחקה, שהם מעל גיל60 ,, כיסוי ביטוחי .וכן מעגנות לראשונה בתקנות את זכאותם של קטינים שאינם בני הרחקה מי שנמצאים בגילאי18-60 אינם זכאים לשירותי בר יאות לפי התקנות. מבין אוכלוסייה זו, מי שיכול לעבוד יכול לקבל מענה באמצעות ביטוח רפואי דרך המעסיק. בנוגע למי שאינם יכולים לעבוד, מדובר בסוגיה מורכבת, שקיים קושי לתת לה מענה, בשים לב לעלויות הרבות, לקושי לגדר .אוכלוסייה זו, ולסוגיות נוספות נציין כי עם התקנת התקנות הוקם צוות בין משרדי נוסף, שבוחן סוגיות שונות בקשר לתקנות, וביניהן גם בחינת חריגים לקבוצות אוכלוסי י ה של חסרי מעמד בני .הרחקה, שההסדר הנוכחי לא חל עליהן עוד נזכיר בית משפט העליון הכיר בפסיקתו בקריטריון התושבות לעניין חובת המדינה ל העמיד ביטוח בריאות כקריטריון לגיטימי וחוקתי, והוסיף כי קריטריון זה מקובל גם במדינות אירופיות רבות ובארצות הברית. בפסיקה צוין, כי הזכות החוקתית להגנה על החיים ושלמות הג ו ף מכסה ,שירותי בריאות חיוניים ברמה הבסיסית ביותר, ועניינה במענה וטיפול במצב חירום רפואי במובחן מזכאות לביטוח בריאות מלא. המדינה אכן נותנת מענה במצב חירום רפואי, וכן נותנת שירותי .רפואה ראשונית במסגרת מרפאת ביקורופא בחולון ביחס לבקשה להרחיב את השירותים הניתנים למטרופולינים נוספים, מעבר למטרופולין תל אביב– הקמת מרפאה חדשה כרוכה בעלויות כבדות ביותר, ומצריכה גיוס רופאים מומחים בתחומים הרלוונטיים, משימה שאינה פשוטה, כאשר למיטב הידיעה חלק משמעותי מקרב חסרי המעמד .שאינם בני הרחקה שוהים במטרופולין תל אביב ,בכבוד רב מירי כהן מנהלת תחום בכיר לשכת משנה למנהל הכללי משרד הבריאו ת Associate Director General Ministry of Health .ת.ד1176 ירושלים91010 [email protected] :טל 5081207 - 02 :פקס 5655983 - 02 P.O.B 1176 Jerusalem 91010 [email protected] Tel: 5081207 - 02 Fax: 5655983 - 02 קשרי ממשל ותכניות לאומיות :העתק מר משה בר סימן טוב, מנכ"ל המשרד עו"ד יעקב נתן שטרן, יועץ השר גב' חוה בן משה, מנהלת המחלקה לטיפול באוכלוסייה ללא ביטוח רפואי עו"ד נועה שר, ראש צוות ייעוץ משפטי חוק ביטוח בריאות עו"ד מרדכי גנזל, עוזר ייעוץ משפטי גב' סנדרה קרת, מנהלת תחום פרויקטים