חומר רקע

30/12/2024 כ"ט כסלו תשפ"ה ,לכבוד ,ח"כ יוסף טייב יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט :הנדון נייר עמדה מטעם אלו"ט בנושא הנחיות בדבר מיקום הצבת צופרי אזעקה במסגרות חינוך מיוחד 1. אלו"ט הינה עמותת הורים לילדים, מתבגרים ובוגרים על רצף אוטיזם, הפועלת מזה למעלה מ- 50 שנה לקידום זכויותיהם .וזכויות בני משפחותיהם, לפיתוח שירותים עבורם ולקידום ידע ומחקר אודות אוטיזם 2. תלמידים על הרצף האוטיסטי מאופיינים בשונות נוירולוגית אשר מביאה לכך שהם חווים את העולם והגירויים ה חושיים בו באופן שונה , כ אשר המאפיינים המרכזיים לכך הם הרגישות החושית )(כמו רגישות שמיעתית וקשיי הוויסות . ,לפיכך השאיפה היא כי מסגרות חינוכיות של אוטיסטים יבנו באופן שמפחית הצפה וגרייה חושית, .ותומך בוויסות של הילדים ,במובן זה מיקומו של צופר אזעקה יישובי בבי ת הספר לא רק שאינו תומך במטרות אלו , אלא פוגע בילדים. 3. חשוב להבין כי חוויה חושית מציפה ועוצמתית,, כפי שיכולה להיגרם מרעש חזק כמו אזעקה היא אירוע שעשוי להחוות כמכאיב, מעורר חרדה ולהוביל לתגובה טראומטית . הדבר עלול לגרום,, בין היתר, לפגיעה ביכולת התפקוד, רגרסיה ו אף התנגדות להגיע לסביבה בה נחווה האירוע. כך למשל, החשיפה לרעשים חזקים עלולה לגרום להשפעות התנהגותיות קשות, הכוללות גם השפעה ישירה על היכולת להיעתר לתהליך החינוכי והטיפולי בהמשך היום. בנוסף, עלולה להיות לכך גם השפעה על עצם המוכנות של ה תלמידים .להיכנס לשטח בית הספר בהמשך יודגש כי אין להשוות רגישות זאת לבהלה או רתיעה של ילדים שאינם על הרצף מאזעקות, וחשוב להבין שמדובר באי- סבילות של ממש אשר נובעת כאמור משונות נוירולוגית . 4. נוכח האמור, בפרקטיקה של הנגשת הסביבה עבור ילדים ומבוגרים אוטיסטים מושם דגש על הפחתת רעש בסביבה , מתוך הבנה כי זהו עיקרון ראשוני ביצירת סביבה ה.מאפשרת רווחה בסיסית והשתתפות, עבור אוכלוסייה זו ,על כן הפחתת גורמים מעוררי דחק, חרדה וטראומה הם מהלכים מתבקשים ברמה המקצועית, האתית והחברתית. רצ"ב'כנספח א ,חוות דעת מקצועית של רתם גל מישאל רכזת הנגשה באלו"ט , מרפאה בעיסוקM.S.c ומנתחת התנהגות. 5. ב ,נוסף יובהר כי פתרונות חלופיים שהועלו בעניין זה,, כמו תיווך של הצוות החינוכי אינם מעשיים בזמן אזעקה , כאשר התלמידים שרויים במצוקה והצוות עסוק בשמירה מיידית על ביטחונם של התלמידים, ובדאגה להביאם במהירות .ובטיחות למרחבים המוגנים 6. חשוב להדגיש כי כל האמור לעיל רלוונטי לכלל התלמידים על רצף האוטיזם ,, גם אלו הלומדים בבתי ספר רגילים ולכן ראוי לקבוע , ככל שהדבר אפשרי מבחינת שיקולי בטיחות ומיגון, כי ככלל צופרי אזעקה לא ימוקמו בשטח מסגרות חינוך. 7. נוכח האמור לעיל, והחשש ל פגיעה חמורה בתלמידים על רצף האוטיזם עקב הצבת צופר אזעקה במרחב בית ה ,ספר מבוקש כי פיקוד העורף ומשרד החינוך יפרסמו הנחיות ברורות בנושא, אשר ימנעו הצבה של צופרים בשטח מוסדות חינוך בכלל, ובתי ספר לחינוך מיוחד המיועדים לתלמידים על הרצף האוטיסטי ב פר.ט ,בכבוד רב ובברכה מיה לחוביץ צדוק, עו"ד רותם אייזיק, עו"ד מנהלת האגף לקידום זכויות ,ראש תחום חינוך ורווחה וקשרי ממשל האגף לקידום זכויות וקשרי ממשל דצמב ר2024 חוות דעת מקצועית בנושא"צופר אזעקה יישובי הממוקם בבית ספר "הרים .חוות דעת זו נכתבה בעקבות פנייה של הורים מודאגים לתלמידים בבית ספר "הרים" בגבעת עדה "בית ספר "הרים הינו בית ספר כוללני לתלמידים אוטיסטים. דאגת ההורים נובעת ממיקומו של .צופר האזעקה היישובי על גג בית הספר :להלן חוות הדעת המקצועית 1. ילדים ומבוגרים אוטיסטים מאופיינים בשונות נוירולוגית אשר מביאה לכך שהם חווים את העולם והגירויים החושיים בו באופן שונה. אחד ה ,מאפיינים המרכזיים של אוכלוסייה זו הוא הרגישות החושית וקשיי הוויסות .. בכלל אלה, גם רגישות שמיעתית הרגישות החושית וקשיי הוויסות מקשים על אוטיסטים בתפקוד היומיומי, ,במקרים רבים ומצויים בליבת הטיפול והתמיכה באוכלוסיי ה.גם במסגרות החינוך המיוחד זאת על מנת לקדם רווחה בסיסית ולאפשר למידה בכל התחומים הנדרשים: תפקודי יום-יום, תקשורת, למידה וה כללה .בקהילה ,לפיכך השאיפה היא כי מסגרות חינוכיות של אוטיסטים יבנו באופן שמפחית הצפה וגרייה חושית, ותומך בוויסות .של הילדים ,במובן זה צופר אזעקה יישובי בבית הספר לא רק ש אינו תו מך במטרות, אלא פוגע בילדים. חשוב לציין שהילדים האוטיסטים כשיגרה ,מאופיינים בדריכות, חרדה, ורבים סובלים מהתפרצויות חרדה וזעם. משום כך ומסיבות נוספות (כמו קשיי עיבוד ו תקשורת, )במיוחד במצבי דחק פגיעה של הצופר בילדים לא תמיד תהיה מורגשת בזמן אמת על ידי הצוות ה.חינוכי 2. המחקר מראה ש אוטיסטים הם פגיעים ,יותר ב אופן מובהק, לחרדה ולטראומה ופוסט- ,טראומה בשגרה ו.בעתות מלחמה המשמעות היא כי ילדים אוטיסטים עשויים לחוות אירוע ים שנחווים כנייטרלים או כלא נעימים אך נסבלים לאנשים לא אוטיסטים , באופן שונה ומועצם כחוויה מלחיצה ואף טראומטית ,ובהמשך לפתח תסמיני טראומה. חוויה חושית מציפה ועוצמתית היא אירוע שעשוי להחוות כמכאיב, מעורר חרדה וככזה להוביל לתגובה טראומטית. תגובה טראומטית עלולה להוביל לפגיעה ביכולת התפקוד, רגרסיה , הימנעות והתנגדות להגיע לסביבה בה נחווה האירוע, ואף התנהגוי.ות מסכנות קיימות גם עדויות לגבי קושי משמעותי של ילדים אוטיסטים להתמודד עם הצפירה בימי זיכרון. אולם, בשונה מאזעקה, באירוע זה ניתן להכין את התלמידים , לתמוך ע"י התאמה ,מראש של אמצעים מווסתים כמו אוזניות ואף להימנע מלהביא אותם לסביבה בה הצפירה .נשמעת בעוצמה 3. בפרקטיקה של הנגשת ה סביבה עבור ילדים ומבוגרים אוטיסטים מושם דגש על הפחתת רעש בסביבה, מתוך הבנה כי זהו עיקרון ראשוני ביצירת סביבה אשר מאפשרת רווחה בסיסית .והשתתפות, עבור אוכלוסייה זו פתרונות מיטביים לשמירה על תלמידים אלה במצבי רעש קיצוני עוסקים במניעת הסי טואציה מלכתחילה. בספרות המקצועית הנגשה של פארקים ציבוריים למשל, כוללת ידוע של הציבור לגבי שעות בהן מתבצעות עבודות גננות. זאת על מנת לאפשר לציבור שעלול ,להיפגע מכך, להימנע מלהגיע לאזור. כל מענה אשר ניתן לאחר חשיפה לרעש בעוצמה גבוהה אינו מונע את החוויה המצי פה, וייתכן טראומטית. שימוש באוזניות אוטמות רעשים ככלי למניעת החשיפה לרעש, אינו מענה מתאים מאחר ופוגע ביכולתם של התלמידים להיות בתקשורת עם סביבתם. כמו כן, פתרון זה אינו מתאים לתלמידים אשר מגע האוזניות מכאיב .או מפריע להם תיווך של הצוות החינוכי אינו יעיל בע ת שה תלמידי ם שרויים במצוקה (ואינם פנויים לתקשורת או למידה ). כמו כן, במצב של אזעקה סביר להניח שהצוות עסוק בשמירה מיידית על ב י ,טחונם של התלמידים, ובדאגה להביאם במהירות ובטיחות למרחבים המוגנים. על כן סביר להניח שיתפנו לתווך את האירוע רק.מאוחר יותר עבור ילדים .ומבוגרים אוטיסטים, הנגשת הסביבה מחייבת בין השאר, התאמה של מאפיינים חושיים ברוח חוק שיוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ראוי לפעול למען הנגשת מרחבים ציבוריים עבור אוכלוסייה זו, ובפרט כאשר מדובר במרחב חינוכי- .טיפולי שינויים בשגרה ובסדר היום הם אירועים מאתג רים, ובמקרים רבים מעוררי דחק וחרדה עבור אוכלוסייה זו. על אחת כמה וכמה כאשר הם נחווים בתוך מציאות של אירוע ביטחוני או .מלחמה יכולות ההתמודדות של אוכלוסייה זו נמוכות משל אחרות, ואילו העוצמות בהן נחווית המציאות חזקות יותר. הפחתת גורמים מעוררי דחק, חרדה וטראומ ה הם מהלכים מתבקשים ברמה .המקצועית, האתית והחברתית ,בברכה רתם גל מישאל מרפאה בעיסוקM.S.c ומנתחת התנהגות רכזת הנגשה