החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
2024/167854
יום רביעי, א' בטבת תשפ"ה
01 בינואר 2025
לכבוד לכבוד
יואב קיש יואב בן צור
שר החינוך שר העבודה
מכובדיי,
הנדון: ילדים יתומים במערכת החינוך
במדינת ישראל חיים כיום 44,864 יתומים ויתומות עד גיל 21, מתוכם 29,782 ילדים יתומים, שאיבדו את אחד או שני הוריהם בנסיבות שונות, הלומדים במסגרות החינוך השונות.
מאז שבעה באוקטובר, נוספו למעגל השכול מעל 900 יתומים, כאשר 23 מתוכם התייתמו משני הוריהם.
מחקרים שונים מראים, כי יתומים חשופים יותר למצבי סיכון ביחס לבני גילם שאינם יתומים: פי 4 מהיתומים נעצרים, פי 10 נערים בסיכון, פי 13 נושרים מבית הספר, פי 15 מהן סובלות מהפרעות אכילה. עוד עולה מהמחקר כי פי 8 מהיתומים מכורים לסמים ואלכוהול ופי 25 יתדרדרו לזנות. 40% מהם חיים בעוני ונתמכים על קצבת שארים נמוכה.
אחת ההשלכות המיידיות של היתמות על תלמידים שנמצאים במסגרות חינוך, הוא הפערים הלימודיים שנוצרים כתוצאה מהיעדרות מהלימודים והירידה בתפקוד הלימודי בעקבות האסון.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה שולחת תנחומים למשפחות החללים וכן, איחולי החלמה מהירה לפצועים. הוועדה מתפללת ומקווה לחזרתם לשלום במהירה של כל החטופים והחיילים.
יתמות היא שבר גדול לילד. ההשלכות על חייו של הילד היתום עלולות להיות הרסניות. מערכת החינוך והצוות החינוכי צריכים להתייחס ברגישות לילד/ה היתום, לתת גיבוי, סיוע וליווי.
הוועדה מברכת את הארגונים למען הילדים היתומים, וביניהם: ארגון אמיצים , ארגון חמניות, על פעילותם המבורכת למען המשפחות והילדים היתומים.
הוועדה מברכת את משרד החינוך על פרסום חוזר מנכ"ל המאגד עקרונות יסוד, וקווים מנחים לליווי רגשי ולתמיכה של כלל הילדים במשבר. יחד עם זאת, הוועדה דורשת ממשרד החינוך לפרסם חוזר מנכ"ל ייחודי, שיכלול את המענים הייחודיים לתלמידים היתומים.
הוועדה שמעה כי לא קיים מאגר נתונים מרוכז על ילדים יתומים בישראל. הוועדה מציעה כי המאגר ירוכז ע"י הרשות המקומית. הוועדה דורשת ממשרד החינוך לרכז את הנתונים ממרכז השלטון המקומי אודות ילדים יתומים במערכת החינוך, בפילוח.
הוועדה דורשת משר העבודה להפעיל סעיף בחוק הביטוח הלאומי, לקבוע כי הוצאות אבחון בעד יתום יינתנו מהגיל הרך ועד גיל 18.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך לבחון התאמות והקלות במבחני הבגרות לילדי משפחות היתומים, בדומה להתאמות הניתנות לילדים עולים.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך להמשיך ולתגבר את ההדרכות וההכשרות הניתנות לכלל הצוות החינוכי: מנהלים, מורים, מטפלות וסייעות, להתמודדות עם שכול ויתמות, כבר בגיל הרך.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך לקבוע סל שילוב לילדים היתומים, שיכלול, בין היתר: ליווי אישי ותמיכה רגשית, תמיכה לימודית מתמשכת, הקלות והתאמות.
ב ב ר כ ה ,
ח״כ יוסף טייב
יו"ר הוועדה