חומר רקע
הלפיד10
, קומה3
, קרית מטלון, פתח תקווה4925833
[email protected]
www.beterem.org
י ,נואר2025
טבת, תשפ"ה
לכבוד
,חה"כ אלי דלל
יו"ר הוועדה המיוחד
ת
לזכויות הילד
וחברי הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
היפגעות בלתי מכוונת בקרב ילדים בישראל במעורבות נשק חם
חומר רקע לדיון מטעם ארגון בטרם לבטיחות ילדים
הקדמה
ההקלה
הרגולטורית
בתהליך לקבלת רישוי לנשק חם מטעם המשרד לביטחון לאומי שהחלה בשנת2023
, לצד
התגברות האלימות הפלילית בחברה הערבית
וכן
ה עלייה בביקוש לרישיון לנשק אישי בעקבות המלחמה שהחלה עם
,מתקפת חמאס בשבעה באוקטובר מובילות לעלייה בשכיחות נשק חם הנמצא
.בידיים אזרחיות
ב שנה האחרונה
נמדדה עלייה של כ-
1800%
בהגשת בקשות לרישיונות פרטיים לנשק חם
, כש מעל235,000
בקשות חדשות הוגשו
.בחודש הראשון למלחמה
מצב זה מחייב תשומת לב מיוחדת לאוכלוסיות ילדים אשר ה
ן פגיעות ביותר ו נמצאות בסיכון
מוגבר להיפגעות בלתי מכוונת במעורבות נשק חם
, ועל אחת כמה וכמה כאשר מדובר בנשק בלתי חוקי , המגביר את
הסכנה לחשיפה לפעילות פלילית ולאלימות .
ארגון בטרם לבטיחות ילדים
ביצע מחקר
ייעודי
אשר
מטרתו היא להפנות
זרקור אל עבר הילדים הנפגעים כתוצאה
מנ שק חם
במרחב הציבורי ובסביבת הבית , כשהם עצמם אינם מעורבים באלימות או בלחימה, וכן באפיון של
.האוכלוסיות בסיכון והאופן בו הן נפגעות מנשק חם1
אודות המחקר
בוצע ניתוח נתוני היפגעו ת ילדים בישראל במעורבות נשק חם בין השנים2008-2023
, כפי שנאספו במאגר הנתונים
הייחודי
.של ארגון בטרם, בחלוקה לגילאים, מגזרים ומאפייני ההיפגעות
המחקר בחן
:קטגוריות היפגעות שונות בהן
פגיעה אגבית במסגרת סכסוכים אלימים, פליטות כדור ומשחק בנשק, היפגעות מנשק
צה"לי ונפלי תחמושת , היפגעות
במסגרת ירי באירועי שמח
ה וכן מקרים הקשורים להתאבדות ,. כמו כן מופו האוכלוסיות אשר נמצאות בסיכון הגבוה
ביותר להיפגעות מנשק חם
.על פי זירות היפגעות, גילאים ומגזרים
1
המאמרRelated Unintentional Childhood Injury in Israel
-
Firearm
, פורסם בכתב העתJournal of Community Health
.נשלח גם הוא
.כחומר רקע לדיון הוועדה
הלפיד10
, קומה3
, קרית מטלון, פתח תקווה4925833
[email protected]
www.beterem.org
ממצאים- נתוני היפגעות ותמות ילדים במעורבות נשק חם
בסך הכול תועדו בתקשורת הישראלית במהלך התקופה הנחקרת
202
מקרי היפגעות ילדים במעורבות נשק חם .
הגיל
הממוצע של הילד הנפגע עומד על12.2
, ובין המקרים המתועדים, הילד הצעיר ביותר היה בעת הפגיעה בן שנתיים .
מתוך כלל
המקרים ,
24
הסתיימו במוות, כש -
18
מתוכם
קרו ב
חברה הערבית . רוב מקרי התמותה קרו בגילאי10-17
ו -
88%
( ממקרי התמותה21
מתוך ה-
24
.) היו בקרב ילדים ממין זכר
נסיבות
עיקר ההיפגעות נובעת כנזק
ארעי
(לוח1
) .
54.5
%
(
110
)ממקרי ההיפגעות
היו קשורים בעימותים אלימים, בהם הילד
;נפגע כנזק אגבי
20.8%
;ממקרי ההיפגעות התרחשו כתוצאה ממשחק בנשק או פליטות כדור ב-
17.3%
מהמקרים
;היה מעורב נשק צה"לי, נפלי תחמושת או מוקשים ישנים6.4%
מהמקרים התרחשו כתוצאה מירי שמחה באירועים
וב-
1.0%
אחד
.מהמקרים עלה חשד לניסיון התאבדות
לוח1
:
.התפלגות מקרי ההיפגעות המתועדים לפי נסיבות ההיפגעות
על פני כל קבוצות הגיל, היפגעות כתוצאה מנזק אגבי בנסיבות הקשורות לעימותים אלימים היא נסיבת ההיפגעות
.המרכזית
הלפיד10
, קומה3
, קרית מטלון, פתח תקווה4925833
[email protected]
www.beterem.org
זירות
.שכיחות תאונות בסביבת הבית היא הגבוהה ביותר42%
(
84
) מהמקרים קרו בסביבת הבית או בסביבת המגורים
הקרובה (
לוח2
) .
27%
.מהמקרי היפגעות הילדים במעורבות נשק חם קרו במרחב ציבורי13%
.מהמקרים קרו בדרכים
3%
מ המ
קרים קרו במוסדות חינוך ו-
1.5%
מ .מקרי היפגעות היו במקום העבודה
לוח2:
התפלגות מקרי .ההיפגעות המתועדים לפי זירת היפגעות
השתייכות מגזרית וסוציו-אקונומי ת
.הסיכון של ילדים עניים ומהמגזר הערבי להיפגע בתאונות המערבות נשק חם הוא הגבוה ביותר
ב-
62%
מהמקרים
המתועדים שנבדקו , הילדים השתייכו למגזר הערבי, על אף שחלקם של הילדים הערבים עומד על24%
מאוכלוסיית
הילדים בישראל ,. מתוך אוכלוסיית הילדים הערבים69%
מהפציעות היו קשורים לעימותים אלימים בהם ילדים נפצעו
כנזק אגבי.
הלפיד10
, קומה3
, קרית מטלון, פתח תקווה4925833
[email protected]
www.beterem.org
14%
מהמקרים היו במעורבות ילדים מהמגזר הבדואי בנגב (אוכלוסייה המהווה5%
מאוכלוסיית הילדים בישראל) .
ביותר ממחצית מהמקרים, הילדים שנפגעו מתגוררים ברשויות מקומיות המשתייכות לאשכולות סוציואקונומיים
( נמוכים1-3
.)
המלצות
1.
אנו ממליצים למשרד לביטחון פנים לבחון מחדש את ההקלות הרגולטוריות ל קבלת רישיון לנשק אישי אל מול
.נתוני ההיפגעות והסכנה הקיימת להיפגעות ילדים אנו קוראים למדינת ישראל להבטיח שרישיונות לנשק חם
מונפקים רק לאזרחים שעומדים בקריטריונים מתאימים ובידם,ידע הבטיחות הנחוץ. בתוך כך
בעת קבלת נשק או
חידוש הרישיון יש לוודא כי מקבל הנשק, מכיר ומיישם את ההנחיות בדבר .אחסון נשק בצורה בטוחה כמו כן, יש
.לבצע פעילויות פיקוח ואכיפה לאיתור והחרמת כלי נשק לא חוקיים או לשימוש בהם למטרות שאינן חוקיות
2.
באם התקבלה ההחלטה להחזיק נשק בבית יש לנקוט צעדים מעשיים למניעת גישה לנשק ולתחמושת–
אין
להשאיר את הנשק ללא השגחה אף לא
ל רגע, למנוע כל גישה או משחק עם נשק ותחמושת, לשמור את הנשק
מפורק לחלקים
ולנעול
את החלקים
במקומות שונים, הרחק מהישג ידם ועיניהם של הילדים . יש לנעול את ההדק
ולהקפיד על כל מנגנון
בטיחות
נוסף המובנה בנשק .
3.
פיתוח וחיוב השלמת קורס התנהלות בטוחה לנושאים נשק –
הקורס יבהיר את הנחיות השימוש והאחסון, ידגיש
.את הסיכונים וכיצד להימנע מהם ויהווה תנאי מחייב בקבלת וחידוש רישיון לנשק
4.
קיום קמפיין ציבורי להטמעת נהלי התנהלות בטוחה ושילוב מהלכי חינוך והסברה נחרצים לילדים–
הקמפיין
הציבורי ידגיש את הסכנות ונהלי בטיחות ישימים ומצילי חיים. מצד ההורים יש להסביר לילדים בתוקף את הסכנה
ולאסור עליהם מפורשות להתקרב או לגעת בנשק. כמו כן יש לחנכם ולדרוש מהם שיידעו את ההורים באם הם
.מוצאים נשק או תחמושת
יש
להדגיש
.כי מהלכי הסברה לבדם אינם מספיקים ועל כך יש ליישמם לצד יתר המלצות הבטיחות
לסיכום, ילדים אינם מעריכים סכנות כאדם מבוגר ואין ביכולתם לצפות ולהתגונן מפני הסיכונים .הקשורים לנשק חם
נוסף על כך הם מאופיינים ביצר סקרנות עז ורצון לחקור את העולם. מאפיינים אלו בשילוב זמינות, נגישות ונוכחות
גוברת של נשק חם בסביבה אזרחית מעלה בעשרות מונים את הסיכון לתאונה במעורבות ילדים. על הרגולטור להכיר
את נתוני היפגעות הילדים ולקדם מדיניו ת חלוקת נשק באופן המבטיח את בטיחותם. כמו כן, ההחלטה לשאת נשק
.אישי צריכה להישקל על ידי האדם במלוא הרצינות ולהתקבל בכובד ראש, רק לאחר הכרה של כל הסכנות הקיימות