חומר רקע
)התנועה למען איכות השלטון בישראל (ע"ר
الحركة من أجل جودة السلطة في إسرائيل
The Movement for Quality Government in Israel
רח' יפו208
, ירושלים94383
.* מען למכתבים: ת.ד4207
, ירושלים91043
:* טל02-5000073
:פקס02-5000076
شارع يافا
208
، القدس
94383
العنوان للرسائل :
ص .
ب .
4207، القدس
91043
هاتف :
02-5000073
فاكس :
02-5000076
208 Jaffa St., Jerusalem * Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 * Tel: 02-5000073 * Fax: 02-5000076
E-mail: [email protected] * Web Site: www.mqg.org.il
עמוד 1
מתוך
3
25
דצמבר2024
,
כ"ד כסלו תשפ"ה
ל כבוד
הח "כ מיקי לוי
יו"ר הוועדה לביקורת המדינה
כנסת ישראל
ירושלים
,שלום רב
:הנדון הצורך בקביעת דיון דחוף בוועדה לביקורת המדינה בנוגע לגיוס
חרדים לצה"ל, בהתאם לפסיקת בג"ץ6198/23
התנועה למען איכות
השלטון בישראל נ' שר הבטחון
בשם התנועה
" :למען איכות השלטון בישראל, ע"ר, (להלן התנועה )"אנו
מתכבדים לפנות אליך
:כדלקמן
1.
עניינה של פנייה זו,
,בתמצית היא
בבקש
ה
לקיים בוועדה לביקורת
המדינה בראשותך
דיון
דחוף, בנוגע לצרכי כוח האדם העדכניים של צה"ל, נתוני הגיוס העדכניים, וכן הסבר לפערים
.שונים בצרכי הגיוס, כפי שפורסמו לאחרונה בתקשורת
2.
כזכור, ביום25.6.2024
ניתן פסק הדין
בב ג"ץ6198/23
התנועה למען איכות השלטון בישראל
ו-
391
אח' נ' שר
הביטחון
" :(להלן
פסק הדין "), בעניין אי אכיפת חובת הגיוס של תלמידי
ישיבות, המעוגנת בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], תשמ"ו-
1986
.
3.
בפסק הדין נקבע כי משאין מסגרת חקיקתית
הפוטר ת
את תלמידי הישיבות מחובת הגיוס
,שבחוק על המדינה לפעול לאכיפת החוק ולגיוס תלמידי
הישיבות. 1
4.
,אולם, למרות קביעת פסק הדין והגם שצה"ל התחייב בפני שופטי בית המשפט העליון שהשנה
הוא יגייס4,800
בני ישיבות ,
,על פי פרסומים בתקשורת ו הגם שעברה כבר יותר מחצי שנת גיוס
מאז ניתן פסק הדין, רק900
"חרדים)" (אף אחד לא תלמיד ישיבה
.התגייסו לצה"ל2
,זאת על
אף שבמספר פרסומים אחרים בתקשורת,, חלקם מהעת האחרונה
פורסם כי לצה"ל חסרים
עשרות אלפי חיילים,
3
ולפי הערכת הרמטכ"ל חסרים לצה"ל15
גדודי לוחמים
–
כ-
12,000
1
בג"ץ6198/23
התנועה למען איכות השלטון בישראל ו-
391
אח' נ' שר הביטחון
(נבו25.6.2024
)
', פס89
לפסק דינו
( של ממלא מקום הנשיא כתוארו .דאז) ע' פוגלמן
2
" שחר אילן מי שמצהיר על גיוס של4,800
חרדים השנה סתם זורק מספרים"
כלכליסט(
21.12.24
)
https://www.calcalist.co.il/local_news/article/ryn11a00vr1g
.
3
" עמיחי שטיין :סגן הרמטכ"ל לשרים '
יש מחסור בחיילים, גיוס חרדים הוא צורך מבצעי " 'כאן (
28.10.24
)
news/defense/817700
-
https://www.kan.org.il/content/kan
/ ;
" שחר אילן ,גלנט: חסרים עשרת אלפים חיילים
צה"ל יוכל לקלוט השנה רק עוד3,000
חרדים "כלכליסט (
1.4.24
)
https://www.calcalist.co.il/local_news/article/r1xklmepc
.
)התנועה למען איכות השלטון בישראל (ע"ר
الحركة من أجل جودة السلطة في إسرائيل
The Movement for Quality Government in Israel
רח' יפו208
, ירושלים94383
.* מען למכתבים: ת.ד4207
, ירושלים91043
:* טל02-5000073
:פקס02-5000076
شارع يافا
208
، القدس
94383
العنوان للرسائل :
ص .
ب .
4207، القدس
91043
هاتف :
02-5000073
فاكس :
02-5000076
208 Jaffa St., Jerusalem * Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 * Tel: 02-5000073 * Fax: 02-5000076
E-mail: [email protected] * Web Site: www.mqg.org.il
עמוד 2
מתוך
3
לוחמים – כדי לעמוד ביעדים הדרושים .
4
5.
,לא זו אף זו לאחרונה פורסם כי בעקבות מחסור בכוח אדם, צה"ל החל לקרוא ל-
15,000
.אזרחים שקיבלו פטור משירות מילואים, כדי שישובו לשירות5
6.
יתרה מכך, על פי דיווחים בתקשורת,
צווי הגיוס המועטים
ש כן
הוצאו לחרדים ,
לא הוצאו לכלל
החרדים, כפי שנדרש
בפסק הדין , אלא לפלח אוכלוסייה ספציפי –
"צווים "מטורגטים –
לחרדים שלא לומדים, חרדים עובדים או
כאלה ה .מעוניינים להתגייס לצה"ל6
7.
לפי המידע שקיים בידינו, מתוך3,000
הצווים ה "מטורגטים" שיצאו בסבב הראשון , התייצבו
בבקו"ם רק330
דחויי שירות ,מתוכם
רק
56
התגייסו, מהם0 לוחמים;
ואילו בסבב השני היו
אמורים לצאת7000
,צווים מתוכם שוב2,500
צווים"מטורגטים"
,
כאשר בין לבין יצאו רק
5,500
צווים, ו
עדיין לא קיימים נתונים לגבי התייצבות דחויי שירות ו ל
גבי גיוסם .
8.
פרסומים אלו מעלים מגמה מדאיגה, לפיה קיימת סתירה או לכל הפחות
חוסר
הלימה בין
צרכי צה"ל בגיוס כוח אדם, והפעולות שהוא נוקט על מנת לגייס לשורותיו חיילי מילואים
נוספים מהאוכלוסייה הכללית, לעומת אי פעולתו לגיוס חרדים בצורה מספקת בהתאם
לצרכיו, וכפי שנקבע בפסק הדין.
9.
כידוע, סוגיית
הפערים ב
דיווח צה"ל על אודות נתוני גיוס החרדים לצה"ל
.איננה חדשה בשנת
2019
מינה הרמטכ"ל דאז, רא"ל אביב כוכבי, צוות בדיקה חיצוני בראשות האל
וף
במיל' רוני
נומה ,
על מנת שיבדוק באופן יסודי ומעמיק את תהליך האיסוף ואופן החישוב והדיווח של נתוני
גיוס החרדים, בין השנים2011-2018
.
,זאת לאור פערים שהתגלו באגף כוח האדם, באשר
להיקף החרדים המתגייסים לצה"ל בשנים האחרונות .
10
. למרבה הצער, ממצאי צוות הבדיקה היו, בין היתר, כי ספירת הנתונים שנערכה על -
ידי הגורמים
המקצועיים בצה"ל לק ת .ה בפרשנות מרחיבה, אשר חרגה מהגדרות החוק, באופן מכוון ושיטתי
,בנוסף
נמצאו אי דיוקים ושגיאות מקצועיות, שנבעו מרשלנות מקצועית חמורה .
7
11
.
במסגרת הדיון בממצאי הצוות, הדגיש הרמטכ"ל דאז" כי יושר, אמירת אמת ודיווח אמין הם
נשמת אפו של צה"ל. ההקפדה עליהם, קלה כחמורה, חיונית לעמידת צה"ל במשימותיו
ולשמירה על ערכיו ."
8
4
ניר דבורי"האזהרה של הרמטכ"ל לדרג המדיני: אין מספיק גדודים לצה"ל כדי לעמוד במשימות "
N12
(
10.6.24
)
15036163f330091026.htm
-
military/2024_q2/Article
-
https://www.mako.co.il/news
.
5
" יואב זיתון בשל מחסור בכוחות: צה"ל מחזיר למילואים15
אלף אזרחים עד גיל35
שקיבלו פטור "
Ynet
(
18.8.24
)
https://www.ynet.co.il/news/article/hj11dyyzi0
6
( יהודה שלזינגר@judash0
)
X
(
21.12.24
,
17:43
)
https://x.com/judash0/status/1870495437561754106
.
7
צוות הבדיקה בנושא נתוני גיוס חרדים לצה"ל דו"ח מסכם (
2020
,) ב 'עמ4 .
8
מערכת את"צ
' "אירוע חריג מאוד שיילמד ולקחיו ייושמו בכל הרמות :'
ממצאי צוות הבדיקה לנתוני גיוס החרדים
בצה"ל- הדוח המלא "אתר צה"ל (
20.2.20
)קישור .
)התנועה למען איכות השלטון בישראל (ע"ר
الحركة من أجل جودة السلطة في إسرائيل
The Movement for Quality Government in Israel
רח' יפו208
, ירושלים94383
.* מען למכתבים: ת.ד4207
, ירושלים91043
:* טל02-5000073
:פקס02-5000076
شارع يافا
208
، القدس
94383
العنوان للرسائل :
ص .
ب .
4207، القدس
91043
هاتف :
02-5000073
فاكس :
02-5000076
208 Jaffa St., Jerusalem * Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 * Tel: 02-5000073 * Fax: 02-5000076
E-mail: [email protected] * Web Site: www.mqg.org.il
עמוד 3
מתוך
3
12
.
,אשר על כן לאור אי הבהירות והסתירות
העול
ות
גם כיום כאמור מפרסומים בתקשורת ביחס
לנתונים המדויקים של צרכי כוח האדם והגיוס של צה"ל, וכן לאור מחויבותו של צה"ל
,להקפדה על אמירת אמת ומתן דיווח אמין
ו
בייחוד כשמדינת ישראל מצויה כבר למעלה מ-
14
,חודשים במלחמה אכזרית וקשה, אשר גובה קורבנות ופצועים רבים נבקשך לפעול על מנת
לקיים דיון דחוף
כאמור בוועדה לביקורת המדינה.
13
. נבקש, כי בדיון
יתבקש
צה"ל
ליתן נתונים עדכניים ומהימנים של צרכי אמת של כוח האדם
הנדרש בצה"ל ;
נתוני אמת לגבי;יכולתו לגיוס חרדים נתוני אמת ו סקירה על הנעשה עד כה
בנושא, ובכלל זה מספר הצווים שיצאו לחרדים, מספר המתגייסים וכן מענה על השאלה האם
הצווים שיצאו היו אכן "מטורגטים.", או שנשלחו לכלל האוכלוסייה החרדית
בנוסף, נבקש
כי הגורמים הרלוונטיים יתייחסו
לשאלה מדוע לא יוצא "צו ראשון" ל–
17,000
מלשב"ים
,בני ישיבות
כפי שיוצאי
ם
?מידי יום ביומו לכל מלש"ב ומלש"ב שאינו חרדי
14
.
,נוסף על כך ,על מנת שהדיון יהיה אפקטיבי ויקבל את הקשב הדרוש נבקש כי לישיבה זו
יתייצבו הן
הרמטכ"ל ו הן .מבקר המדינה
15
.
.לתגובתך בהקדם, נודה
,בכבוד רב
ד"ר אליעד שרגא , עו"ד
תומר נאור, עו"ד
יו"ר התנועה למען איכות השלטון בישראל
ראש האגף המשפטי
:העתק
רו"ח מתניהו אנגלמן, מבקר המדינה
רא"ל הרצי הלוי, הרמטכ"ל
ראשי הסיעות בכנסת
חה"כ יאיר לפיד
חה"כ בנימין בני גנץ
חה"כ אביגדור ליברמן