חומר רקע
7
בינואר2025
לכבוד
יו"ר ועדת
החינוך
חה"כ יוסי טייב
חברות וחברי ועדת
החינוך
:הנדון מעונות היום תחת הפיקוח
במהלך40
השנים האחרונות, ובפרט מאז2003, י שראל עוברת תהליך מתמשך ומתעצם של צמצום
אחריותה של המדינה לחיי אזרחיה. צמצום האחריות מתבטא בשחיקה אל מול הצרכים, בתת-
תקצוב
מתמשך של הוצאות הממשלה בתחומים האזרחיים ובביצוע תהליכי הפרטה משמעותיים. צמצום
האחריות התרחש בכל תחומי השירותים הציבוריים: בריאות,
חינוך, רווחה ועוד. המשמעות של
צמצום האחריות היא פגיעה באיכות השירותים הציבוריים ובזמינותם, הגדלת הפערים בנגישות
לשירותים ופגיעה באיכות החיים של כולנו.
מחסור במסגרות חינוכיות לגיל הרך
בשנת1965
הוסדר החינוך לגיל הרך(
בני0
עד3
)
תחת
משרדי העבודה והרווחה ,
שקיבלו את סמכות
הפיקוח בנושאי בטיחות וכוח אדם במוסדות חינוך אלו . זאת
מתוך תפיסה כי עיקר חשיבותו במתן
מענה לאימהות עובדות או שמעוניינות לצאת לעבודה .
בשנים האחרונות החל תהליך של העברת הפיקוח למשרד החינוך, תהליך שאמור היה להסתיים
השנה. שינוי זה מוצא את החינוך לגיל הרך בנקודה בעייתית: מדובר במערכת מפוצלת, הכוללת
מעונות יום מסובסדים ומפוקחים )"(מעונות "סמל
הנותנים מענה ל27%
מקבוצת הגיל, ומעונות
פרטיים, שעליהם יש פיקוח מינימלי, אם בכלל, הנותנים מענה ל35%
מקבוצת הגיל. כל שאר
הפעוטות, המהווים38%
מקבוצת הגי ל
,אינם נמצאים כלל במסגרת. בנוסף, מערכת זו סובלת
בדומה לשאר מערכת החינוך
ובאחוזים גדולים אף יותר, מנשירה של הצוותים החינוכיים :
מעל ל-
50%
מה מטפלות נושרות
בשנה הראש,ונה ו רבות מהן נעדרות
הכשרה מתאימה(
,מבקר המדינה
2022
).
”
“מעונות סמל
הם מסגרת טיפולית חינוכית לתינוקות ופעוטות הפועלת במתכונת יום ארוך ,
מוכרים
ו מופעלים על ידי
גופים שקיבלו "סמל מעון" מהמדינה ו שכר הלימוד במעונות
אלו נמצא תחת פיקוח .
,הלכה למעשה""מעונות סמל הם הפתרון הציבורי לגיל הרך
.במדינת ישראל
חרף זאת
איור6
למטה
מראה כי המחסור במעונות כאלה הוא גדול ופריסתם הגיאוגרפית אינה
.שוויונית ,בהתאם
במחוז חיפה והצפון בו יחס מספר הילדים למעון הוא הנמוך ביותר
ישנם
2.99
ילדים לכל מקום קיים במעון ,
במחוז הדרום,
4.21
ילדים
ואילו במחוז ירושלים, שבו יש אוכלוסייה
ערבית וחרדית גדולה, יש7.83
ילדים לכל מקום במעון.
מכאן, כי מדינת ישראל לא מעמידה פתרון
ציבורי הולם ומספק
עבור .שכבת הגיל הרך
מה צריך לעשות ?
להגדיל את התקצוב הציבורי של מעונות היום, כך שיתאים לכלל אוכלוסיית משתמשי המעונות(
62%
מקבוצת הגיל, אחוז העושים שימוש כיום במעונות(, ו על תקציב זה לשמש לכמה מטרו :ת
1
.
"הגדלת היצע "מעונות הסמל–
הקמת מעונות מסובסדים ומפוקחים. אנו מעריכים את
ה קמתם
בעלות חד-פעמית של כ14.3
מיליארד.ש"ח
2
.
טיוב הכשרת כוח האדם.
3
.
הרחבת הזכאות לסבסוד.
,בברכה
בברכה,
עו"ד בועז גור
מנהל המחלקה הציבורית
פורום ארלוזרוב
מתוך ”ניו-דיל“ ישראלי
לשיקום אחריות המדינה לאזרחיה
:של פורום ארלוזרוב
https://d81d8b78-0435-4582-b71a-
759fe55fdf0b.usrfiles.com/ugd/d81d8b_8815d8cfc90a48139d8fbc6c
ba4040b0.pdf