נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישי ת בוועדת העבודה והרווחה ביום14.1.2025
:מספר פנימי2217493
:מספר סימוכין2024-002041
'נספח מס
כ-
1078
'/א
/(פ4585/25
)
'חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס...
), התשפ"ה–
2024
תיקון סעיף1
.*
בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–
1950
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף1
:, אחרי ההגדרה "חבלת שירות" יבוא
"""חוק הביטוח הלאומי–
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ
"ה–
1995
2
.";
תיקון סעיף10
.**
בסעיף10
(ז) לחוק העיקרי, במקום "הביטוח הלאומי [נוסח
משולב], התשנ
"ה-
1995
."" יבוא "הביטוח הלאומי
תיקון סעיף21א
**
.*
בסעיף21א לחוק העיקרי –
(1)
במקום כותרת השוליים, יבוא "זכויות לפי חוק זה ולפי חוק הביטוח
הלאומי;"
(2)
,ברישה במקום "סעיף145
,]לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
ש הת
כ"ח–
8
6
19
(בחוק זה–
" חוק הביטוח הלאומי)" יבוא לפי סעיף323
לחוק
הביטוח הלאומי;"
(3)
( בפסקה2
), במקום "סעיף155
" יבוא "סעיף333
;"
(4)
( בפסקה3
), בכל מקום, במקום;""לפרק ז'" יבוא "לפרק י"ד
תיקון כותרת פרק
שביעי
1.
,)בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום
התש"י–
1950
3
(להלן–
,)החוק העיקרי
בכותרת פרק שביעי לחוק העיקרי ", המילה "תקנות–
.תימחק
'הוספת סימן א
בפרק שביעי
2.
:אחרי כותרת פרק שביעי לחוק העיקרי יבוא
"סימן א': איסור פיטורים של בן משפחה
1 ס '"ח התש"י, עמ162
'; התשפ"ד, עמ739
.
2
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
3 ס '"ח התש"י, עמ162
'; התשפ"ד, עמ739
.
- 2 -
איסור פיטורים של
בן משפחה
32
.ב
)(א
מעסיק לא יפטר עובד
שהוא בן משפחה ולא
יפגע בהיקף המשרה או בהכנסה שלו בשלושת
.החודשים שלאחר מות הנספה
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדת
תעסוקה רשאית לתת למעסיק היתר לפיטורים
בתקופה האמורה באותו סעיף קטן, לאחר שנתנה
לעובד הזדמנות לטעון את טענותיו, בהתקיים אחד
:מאלה
(1)
המעסיק הוכיח כי חלו נסיבות
חמורות התלויות בעובד ולדעת ועדת
התעסוקה לא יהיה צודק שלא לתת את
;ההיתר
[
מוצע לשקול
לקצר את התקופה הראשונה
ו
להסיר את אפשרות מתן ההיתר בנסי
בות
( האמורות בפסקה1)
, שכן
לפי המוצע עתה
ההבדל בין התקופות זעיר.]
[אם משאירים את אפשרות מתן ההיתר
( כאמור בפסקה1) - האם לאפשר היתר של
ועדת תעסוקה לעניין הפחתה של היקף
]?המשרה או ההכנסה
(2)
עסקו של המעסיק חדל לפעול
.בהפסקת פעילות שאינה זמנית
)(ג מעסיק לא יפטר עובד שהוא בן משפחה
בתקופה שמתום שלושת החודשים
שלאחר מות
הנספה ועד תום השנה הראשונה למותו ולא יוציאו
לחופשה ללא תשלום בתקופה כאמור, אלא בהיתר
.מאת ועדת תעסוקה
- 3 -
)(ד ועדת התעסוקה לא תיתן היתר לפיטורי
העובד כאמור בסעיף קטן (ג), אלא לאחר שנתנה
לעובד הזדמנות לטעון את טענותיו והמעסיק הוכיח
שהפיטורים
אינם בקשר למות הנספה, ובלבד
:שהתקיים אחד מאלה
(1)
התקיימה אחת הנסיבות המנויות
;)בסעיף קטן (ב
(2)
חלו תמורות יסודיות במקום העבודה
העבודה
בהיקף
לצמצום
שהובילו
ולפיטורים של עובדים נוספים, והמעסיק
הוכיח כי אין אפשרות להמשיך ולהעסיק את
העובד
במקום העבודה;.
[להמשיך לדון במקרה של סיום הסכם
]לתקופה קצובה כפיטורים
[לדון במקרה של הליך פיטורים שכבר החל
לפני הפטירה (למשל–
ניתנה הודעה
])מוקדמת לפני הפטירה
)(ה ועדת התעסוקה לא תיתן היתר להוצאת
העובד לחופשה ללא תשלום כאמור בסעיף,)קטן (ג
אלא לאחר שנתנה לעובד הזדמנות לטעון את
:טענותיו, ובהתקיים אחד מאלה
(1)
המעסיק הוכיח שההוצאה לחופשה
,ללא תשלום אינה קשורה למות הנספה
ובלבד שהוועדה מצאה כי ההוצאה לחופשה
;ללא תשלום נעשתה בהסכמת העובד
(2)
הוועדה מצאה כי העובד מעוניין
לצאת לחופשה ללא תשלום אף אם היא
בקשר למות הנספה, והמעסיק והעובד
הסכימו להוצאה לחופשה ללא תשלום
.כאמור
- 4 -
(ה1)
היעדרות העובד בעת ה
וצאת
ו לחופשה ללא
)תשלום לפי הוראות סעיף קטן (ה
, לא תיראה
כהפסקה ברציפות עבודתו ולא תפגע בזכויות
התלויות בוותק של העובד אצל
מעסיקו או במקום
העבודה.
)(ו במניין ימי ההודעה המוקדמת לפיטורים
שניתנה בתקופה כאמור בסעיף קטן (א) או (ג), לא
.יבואו התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים
)(ז היה המעסיק קבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק
העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–
1996
4 ,
:יחולו גם הוראות אלה
(1)
יראו, לעניין סעיף זה, גם הפסקה
;זמנית של העסקת העובד כפיטורים
(2)
לא יגרום מעסיק בפועל, כהגדרתו
בחוק האמור, לכך שקבלן כוח אדם יפטר
את העובד בניגוד להוראות סעיף זה; פוטר
עובד בניגוד להוראות סעיף זה, חזקה היא
שהמעסיק בפועל הוא שגרם לפיטורים, אלא
אם כן הוכיח אחרת; הוראות פסקה זו
,לעניין פיטורים יחולו, בשינויים המחויבים
גם על פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה, או
על הוצאה לחופשה ללא תשלום, של עובד
של קבלן כוח אדם בניגוד להוראות סעיף
;זה
(3)
)בקשה להיתר לפי סעיף קטן (א)או (ג
תוגש הן בידי המעסיק בפועל והן בידי קבלן
.כוח האדם
)(ח הוראות פרק חמישי לחוק החיילים
המשוחררים יחולו, בשינויים המחויבים, בכל עניין
.הנוגע לוועדת התעסוקה לפי סעיף זה
4 ס '"ח התשנ"ו, עמ201
.
- 5 -
[התבקשה התיחסות ל
ו ייצ]ג בוועדות התעסוקה
)(ט הוראות סעיף זה יחולו גם לעניין עובד שהוא
אחד אלה
, ובלבד שהודיע למעסיק על היותו אחד
מאלה :
(1)
ארוסה כמשמעותה בסעיף35
)(ב,
ואולם הוראות סעיף קטן
(ג) עד (ה1) יחולו
לגביה
רק אם הגישה בקשה להכרה לפי
הסעיף האמור;
(2)
הורהו האחר של ילדו הקטין של
הנספה, או מי שהוא אפוטרופוס או
אומן של
ילד כאמור
; לעניין זה, "אומן" – כמשמעותו
בחוק אומנה לילדים, התשע"ו–
2016
.
)(י הוראות סעיף זה יחולו הן על עובד קבוע והן
.על עובד ארעי או זמני
)(יא לעניין סעיף זה, דין המדינה כדין כל מעסיק
.אחר
)(יב הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי מעסיק
.שהוא יחיד, אם העובד הוא עובדו היחיד
)(יג התפטר עובד בתקופה האמורה בסעיף קטן
(א) או (ג), יראו את התפטרותו כהפסקת עבודה
שיש לה הצדקה לפי סעיף166
לחוק הביטוח
,]הלאומי [נוסח משולב
התשנ"ה–
1995
.
(יג1)
למפקח שמונה לפי סעיף18
לחוק שוויון
ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–
1988, יהיו נתונות
הסמכויות לפי סעיפים קטנים
(א) ו-
)(ב של
הסעיף
האמור, גם לענ
י
ין פיטור
י עובד ,פגיעה בהיקף
המשרה שלו או בהכנסתו או הוצאתו לחופשה ללא
תשלום ,בניגוד להוראות סעיף זה.
)(יד
בסעיף זה–
- 6 -
""בן משפחה–
כהגדרתו בסעיף1
,, ולרבות אח
;אחות וילדים, בכל גיל
""הוצאה לחופשה ללא תשלום–
הוצאת עובד
לחופשה ללא תשלום, לרבות הארכת
חופשה
:כאמור, לתקופה שהיא אחת מאלה
(1)
;תקופה בלתי מוגבלת
(2)
תקופה רצופה של30
;ימים לפחות
(3)
תקופה של פחות מ־30
ימים, ובלבד
שבמהלך החודשיים שקדמו לאותה חופשה
שהה העובד בחופשה ללא תשלום, וסך
התקופות של חופשות ללא תשלום כאמור
הוא30
;ימים לפחות
""ועדת תעסוקה–
כמשמעותה בחוק החיילים
;המשוחררים
""חוק החיילים המשוחררים–
חוק החיילים
המשוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט–
1949
;
"פגיעה", בהיקף משרה– למעט שינוי זמני בהיקף
המשרה לפי בקשה שיזם העובד בשל מצבו
הרפואי או;המשפחתי
"פגיעה", בהכנסה–
כמשמעותה בסעיף41
)א(ב
;לחוק החיילים המשוחררים
""פיטורים–
כהגדרתם בסעיף41א(ה) לחוק
".החיילים המשוחררים
הוספת כותרת סימן
ב' בפרק שביעי
3.
אחרי סעיף32
:ב לחוק העיקרי יבוא
.""סימן ב': תקנות שיקום
תיקון סעיף35
4.
בסעיף35
."לחוק העיקרי, ברישה, במקום "בפרק" יבוא "בסימן
- 7 -
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
5.
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
5
, בסעיף7, אחרי סעיף
:קטן (ט) יבוא
)"(י
הוראות סעיף32
,ב לחוק משפחות חיילים יחולו, בשינויים המחויבים
גם על
עובד שהוא בן משפחה, כהגדרתו בסעיף32ב(יד) לחוק האמור, של מי
שנפטר כתוצאה מפגיעת איבה, או שהוא מנוי בסעיף32ב(ט) לחוק האמור
".וקשור למי שנפטר כאמור
תיקון חוק פיצויי
פיטורים
6. בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–
1963
6
, בסעיף11
:, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)"(ו התפטר עובד בתקופה שבה נאסר על מעסיקו לפטרו לפי הוראות סעיף
32ב לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–
1950
7,
לרבות כפי שהוחל בסעיף32
ב(ט) לחוק האמור ובסעיף7(י) לחוק התגמולים
לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
8, הוא זכאי לפיצויי פיטורים כאי".לו פוטר
תיקון חוק הסיוע
המשפטי
7. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
9
:, בתוספת, בסופה יבוא
"
15
.
לבן משפחה כמשמעותו בסעיף32ב(יד) לחוק משפחות חיילים שנספו
במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–
1950
10
, לרבות כפי שהוחל בסעיף32
)ב(ט
לחוק האמור ובסעיף7
(י) לחוק
התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
11, בכל הנוגע לייצוג בהליך כנגד מעסיקו בבית הדין לעבודה או בוועדת
תעסוקה לפי הוראות הסעיף האמור או בהליך כנגד מעסיקו או כנגד קופת גמל
לפי סעיף11(ו) לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–
1963
, וסעיף3
".לא יחול
תיקון חוק להגברת
האכיפה של דיני
העבודה
8. בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–
2011
12
,, בתוספת השנייה
( בחלק ג', בסימן א', אחרי פרט14
:) יבוא
5 ס '"ח התש"ל, עמ126
'; התשפ"ד, עמ742
.
6 ס '"ח התשכ"ג, עמ136
'; התשפ"ד, עמ1376
.
7 ס '"ח התש"י, עמ162
.
8 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
9 ס '"ח התשל"ב, עמ95
'; התשפ"ה, עמ8.
10 ס '"ח התש"י, עמ162
.
11 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
12 ס '"ח התשע"ב, עמ62
', התשפ"ד, עמ921
.
- 8 -
("
14א) איסור פיטורי עובד שהוא בן משפחה של נספה
, פגיעה בהיקף משרתו
או בהכנסתו או הוצאתו לחופשה ללא תשלום, בלא היתר לפי
סעיף32ב לחוק
משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–
1950
13, לרבות
כפי שהוחל בסעיף7(י) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
14
,
בניגוד להוראות סעיף32ב)(א) או (ג לחוק
.";האמור
***************************************************************************************
13 ס '"ח התש"י, עמ162
.
14 ס '"ח התש"ל, עמ126
.