חומר רקע
הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון
מצגת ארגון נכי צה"ל
9
ינואר2025עו"
ד עידן
קלימן–יו"ר ארגון נכי צה"ל
13,900
<
נכים מוכרים
חדשים בית הלוחם אשדוד
המתקן המתקדם בעולם
4בתי לוחם
53,396
נכי צה"ל מוכרים חברים
שנת הקמה
1949
537עובדים
42במטה
700מתנדבים
94%גברים
6%נשים
גילאים
19-100
14,000
מבקרים ביום
תל-אביב
חיפה
ירושלים
באר שבע
ארגון
יציג435חוגים
14אגודת ידידים בעולם
5מחוזות319מיליון
(
2025
)
7אוקטובר
החודש הראשון
פעילויות החרום אשר
ננקטו בארגון
מערך מידע לפצועות והפצועים
הקמנו מערך מידע אינטרנטי-
פורסמו מעל150
הודעות בנכסים הדיגיטליים של הארגון
הבית פתוח
בתי הלוחם המשיכו לפעול במתכונת רגילה תחת
הנחיות פיקוד העורף
3מרכזים טלפוניים
קו חרום לסיוע(
1,500
) ,
קו שיחות יוצאות לכלל
החברים(
52,000
) ,קו שיחות לפצועים חדשים
סיירת בתי הלוחם
בכל בתי החולים /
ביקורים קבועים /
פתרון בעיות /
מעל18,000ביקורים עד היום
סיוע
מיידי
פינוי נכות ונכים וותיקים למלונות(
1,100
) ,
חלוקת
מזון(
1,000
) ,
סיוע בתרופות–
מעל7מ 'ש"ח
בתי הלוחם
ותשתיות
בית הלוחם
אשדוד
האצת ההקמה של בית
הלוחם החמישי–
עשרת מעל7,000
פצועות ופצועים ובני
משפחותיהם
קליטת הפצועות
והפצועים טרם
ההכרה
קליטה ללא תשלום ,
וללא
הכרה של הפצועות
והפצועים לבתי הלוחם על
מנת להתחיל בתהליך
השיקום המלא
האצת תוכנית
התחדשות בבתי
הלוחם
התאמת הבתים לקליטת
אלפי הפצועות והפצועים
הצעירים
השקת
אפליקציה
ייעודית
אפליקציה ייעודית
המאפשרת קבלת
שירותים רחבים מרחוק
קליטה
והכשרת
עובדים
מעל40
עובדים נקלטו
בארגון כולם
בתפקידים"
נוגעי
פצוע"
בתי הלוחם
ותשתיות
קליטה והכשרת עובדים
מעל40
עובדים נקלטו בארגון כולם בתפקידים"נוגעי פצוע"
41,577
מס '
טיפולים
פיזיותרפיה
ארגוני
מס '
טיפולים
הידרותרפיה
ארגוני
50,448
מס '
טיפולים
משלימים
ארגוני
23,421
2023
38,360
40,772
21,816
51,147
54,363
29,088
2023
1-9/2024
נרמול2024
134,598
תוכניות
הרחבה
הרחבה משמעותית של
התוכניות המוצעות
•
453
פעילויות
שוטפות בבתי הלוחם!
•
השקה של
עשרות
תוכניות חדשות מותאמות לצעירים ,
לנשים פצועות ולפצועות ופצועים חדשים
•
הרחבה של התוכניות המטפלות בקבוצות גדולות–
ליצירת קהילה והתמודדות עם הכמויות
•השקת אגף השכלה ותעסוקה
•
תוכניות
יעודיות
לנות/
בני זוג ותוכניות
יעודיות
לאמהות
פוסט טראומה
במוקד
מעל25,000
צפויים
להיות מוכרים
הקמת אגף פוסט
טראומה וגיוס רכזים
אגף חדש בארגון
הסבת בנייןA
–
בבית
הלוחם באשדוד
בית לאומי באשדוד
מפעילים2
חוות חוסן ופעילויות
רבות נוספות מחוץ לבתי הלוחם
חוות חוסן
הרחבת פעילות חברתית והתנדבותית
בקהילה לנפגעי פוסט טראומה
"אחיעד"
"מסע שיקום"לראשונה ,
קליניקות של
שיבא בתוך בתי הלוחם
טיפול רפואי
"מסע שיקום"
3שלבים
מסע אחד
01
צרכים מידיים
מטפלים בפצועים.
ות כבר
בבתי החולים ובמעבר
שלהם הביתה
•תמיכה כלכלית
•פתרון בעיות
•
"אתה לא לבד"
02
מסע שיקום
מנווטים את הפצועים.
ות
לתהליך שיקומי ולבניית
שגרה בבתי הלוחם
•קליטה מהירה לתוך שגרת שיקום
•הסרת חסמי כניסה
•חיזוק תחושת המסוגלות
•בניית הרגשת השייכות
•בניית שגרת התמודדות03
מסלול מחדש
מסייעים לפצועים.
ות לחזור
לחיים האזרחיים באמצעות
לימודים ותעסוקה
•הכוונה לחזרה לאזרחות
•לקיחת אחריות
•בניית עתיד
עוד נקודות
בנוסף לשוטף הארגון
מבצע עשרות פעילויות
אגף השיקום
ממשק צמוד עם אגף
השיקום ,יוזמות רבות ,
פתרון בעיות ,
הובלה
משותפת
צרכים מידיים
מתן פתרון כלכלי /
לוגיסטי /
חיוני למעל
3,000
פצועים ובני
משפחותיהם בבית
החולים
קרן רווחה
מתן מענה לצרכי פצועות
ופצועים במצוקה
כלכלית–
מעל700
פצועים
קרן הלוואות
בעיקר לפצועים מאזורי
עימות–
מעל1,000
פצועים
ארוחות שבת
במחלקות השיקום–
מעל40
ארוחות–
מעל
3,000פצועים
ארועי
תרבות
בכל בתי הלוחם–
עשרות
ארועי תרבות
והופעות
משלחות
מעל30
משלחות יצאו
למסעות הסברה וריפוי
בכל רחבי העולם
במספרים
53,396
חברים בארגון
33,020
חברים בבתי
הלוחם
4,264
חדשים בבתי
הלוחם
18,000
<
ביקורים בבתי
החולים
11מ 'ש"ח
בסיוע
מיידי
אישי
453
חוגים
24
תוכניות שיקום
חדשות
3,500
חבילות מזון
134,000
טיפולים
400
<
במסלולי
השכלה
ותעסוקה
32
משלחות ריפוי
והסברה
700
<
הלוואות
40
משרות חדשות
3
קמפיינים ארציים
4,200
<
מענה
לארוע
חרום
12,353
פתרונות ונגיעות
פרטניות
מפרוץ מלחמת
"חרבות ברזל"
4נקודות כדי שנוכל להמשיך!
1
יישום רפורמת נפש אחת–זכויות הנכות והנכים
שנים של
הזנחה
הפקרה והזנחה של
הפצועות והפצועים
תת תקצוב
תת איוש
עודף בירוקרטיה
רפורמת
נפש אחת
אושרה פה אחד
9
מאי2021
החלטה981
4
שנים
אחרי
החקיקה טרם
הושלמה
לא מומשו רכיבים
משמעותיים
נגיסה בתקציבי
הרפורמה
הבקשה
סיום חקיקת
ארבעת הפרקים
שטרם חוקקו
הגנה על
התקציבים
לרכיבים שלא
מומשו לשנת
2025
התאמת התקצוב
לכמות הפצועים
החדשה
לא מומש
•
שינוי התבחינים להכרה בפוסט
טראומה
•
הסדרת המחלות הנלוות לסובלים
מפוסט טראומה
•
השלמת השדרוג של הדיגיטציה
במערכות המחשוב באגף השיקום
•
הסדרה בחוק-מימון בתי הלוחם
2ארגון נכי צה"
ל–
תמיכת
משהב"ט–חוק בתי הלוחם
בעקבות המלחמה-תקציב הארגון הכפיל את עצמו בעקבות המלחמה
164
319
2022
2025
•הרחבת פעילות גיוס התרומות באגודות הידידים
•הכפלתה של כ"א באגודת הידידים בישראל
•
הקמה של4
אגודת ידידים חדשות בעולם–סה"
כ14
•הרחבת פעילות השיווק לצורך הגברת מודעות
אנו צופים כי גיוס התרומות החל מ-
2025
ירד
באופן משמעותי וזאת אל מול כמות פצועות
ופצועים עולה
2ארגון נכי צה"
ל–
תמיכת
משהב"ט–חוק בתי הלוחם
התפתחות תקציב הארגון אל מול תמיכות
משהב"ט
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2022
2023
2024
2025
2026
164,914
204,929
258,054
319,700
295,000
62,736
72,435
75,000
75,000
75,000
תקציב
תמיכה
%
תמיכה
שנה
38%
2022
35%
2023
29%
2024
23%
2025
*
עקב מבחני תמיכות–לא כל התמיכה נוצלה
2ארגון נכי צה"
ל–
תמיכת
משהב"ט–חוק בתי הלוחם
הוצאות התפעול בעקבות הצטרפות הפצועות והפצועים
מהווה אתגר כלכלי
•
עלות התפעול של"בית לוחם "
–
35מ 'ש"
ח(ממוצע)
•
בית לוחם חמישי יפתח בינואר2026
(אשדוד)
•
עלות פצוע"חדש "
–
בשנתו הראשונה–
36,678ש"ח
•עלויות התפעול מחוברות להתייקרויות במשק
חקיקת"חוק בתי הלוחם "
המעגן את תמיכת המדינה
לחילופין
הגדלת תמיכת
משהב"ט
בארגון:
•מ-
75מ 'ש"ח ל-
125מ 'ש"ח
•ביטול תבחינים מגבילים
•התחייבות ל-
4שנים
3חוק סיוע משפטי חינם לפצועות ופצועי צה"
ל וכוחות
הבטחון
הבקשה
יישום החלטת
הממשלה
ותקציב ייעודי
סגור ליישום
מלא של
הסיוע
המשפטי
חינם לפצועות
ופצועי צה"
ל
וכוחות
הבטחון
•בהתאם
לסעיף3
(ג)להחלטת
הממשלה
משנת2022
,היה
על
משרד
הביטחון
ומשרד
המשפטים
להסדיר
נושא
זה
בחקיקה
בתוך3חודשים
ממועד
ההחלטה.
•לאחרונה,אושר,בהובלתו
של
סמנכ"ל
וראש
אגף
התכנון
במשרד
הביטחון,מר
איתמר
גרף,מתווה
מקצועי
ובהתאם
אושר
תקציב
ייעודי.
4הפרדה תקציבית של תקציב אגף השיקום
•
"טנק מול פרוטזה "
-
דילמה מובנית בניצול תקציבי
•
צרכי בטחון עולים /עשור כלכלי מאתגר
•הליכי השיקום מהווים את החוסן הלאומי של מדינת ישראל
•
יש למנוע את הדילמה של מקבלי ההחלטות-
ביצוע הפרדה תקציבית של
תקציב אגף השיקום(בדומה לתקציב הקרן לקליטת חיילים משוחררים)
הוספת סעיף חדש לחוק הנכים(תגמולים ושיקום)
,תשי"ט-
1959
[נוסח משולב:]
תקציב אגף השיקום במשרד הביטחון"
פעולות אגף השיקום יבוצעו במסגרת משרדו של שר הביטחון ,
אך תקציב אגף
השיקום ימומן מאוצר המדינה וייקבע בחוק התקציב ,בסעיף נפרד ,
מחוץ לתקציב
הבטחון ,כמשמעותו בפרק ג 'לחוק יסודות התקציב ,תשמ"ה-
1985
מבקשים את
תמיכת הוועדה
המשותפת בשינוי
זה
כדי שנוכל להמשיך!
יישום רפורמת
נפש אחת
1
2
3
4
אגף השיקום
הפרדה תקציבית
סיוע משפטי
חינם
חוק בתי הלוחם
תמיכת
משהב"ט
•
סיום חקיקת ארבעת
הפרקים שטרם
חוקקו
•
הגנה על התקציבים
לרכיבים שלא מומשו
לשנת2025
•
התאמת התקצוב
לכמות הפצועים
החדשה
חקיקת חוק בתי הלוחם
לחילופין
הגדלת התמיכות
•מ-
75ל-
125מ 'ש"ח
•
ביטול תבחינים
מגבילים
•התחייבות ל-
4שנים
יישום החלטת הממשלה
ותקציב ייעודי סגור
ליישום מלא של הסיוע
המשפטי חינם לפצועות
ופצועי צה"
ל וכוחות
הבטחון(מתווה קיים)
תמיכת הועדה בתיקון
החוק להפרדת תקציב
אגף השיקום(
בדומה
לקרן לחיילים
משוחררים)
אנחנו זקוקים לס
יוע!
זהו
ארוע
לאומי.
מעל30,000פצועות ופצועים ,רובם צעירים ,
יצטרפו
למשפחת נכי צה"ל בשנים הקרובות .
מוטלת עלינו חובה מוסרית וצורך אמיתי ,
לשקם אותם מהר
ככל האפשר ,
באיכות הגבוהה ביותר–
על מנת להחזיר
אותם למעגל האזרחי.
תודה!