חומר רקע

דישון, נונה גולן, תהילה שרעבי-ירון הופמן 2024 נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות OECD-במשפחה בישראל וב סקירה משווה 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה2 .לימות במשפחה היא סיבה עיקרית לחוסר ביטחון בדיור לנשים וילדיהן נשים שחוות אלימות במשפחה סובלות לעיתים רבות מניתוק ממשאבים כספיים על ידי בני זוגן המתעללים, מה שמונע מהן להשיג קורת גג בטוחה. אלימות אינה רק מובילה להיעדר ביטחון בדיור, אלא יכולה גם להיות תוצאה שלו – נשים הנעדרות קורת גג יציבה חשופות יותר לסיכון לאלימות וניצול. תיקים בגין 11,500- נפתחו כ2022 לפי נתוני משטרת ישראל, בשנת תיקים בגין איומים בין בני זוג. ברוב המוחלט של תיקים 5,000-עבירות אלימות בין בני זוג, ועוד כ מתיקי עבירות 23%-). בשנה זו, כ86%( מהתיקים) והחשודים הם גברים89%( אלו, הקורבנות הן נשים מכלל התיקים נסגרו 77%-האלימות והאיומים בין בני זוג, הסתיימו בהגשת כתב אישום. השאר, כ מהתיקים שנסגרו), בשל אי התאמה של נסיבות העניין להעמדה לדין או 79%( בשל חוסר ראיות יש להדגיש שנתונים אלו אינם משקפים 1. מהתיקים שנסגרו), או בשל סיבות נוספות17%( לחקירה את כלל מקרי האלימות במשפחה, אלא רק את המקרים שדווחו למשטרה. עבור נשים הסובלות מאלימות בביתן – היעדר דיור זמין, הולם ובר השגה מאלץ אותן לעמוד בפני בחירה בלתי אפשרית: להישאר במעגל האלימות או להישאר ללא קורת גג. אלא שעבור נשים רבות, הבריחה מאלימות משמעותה אובדן הבית ומקום המגורים. נשים שחוו אלימות בביתן נאלצות פעמים רבות לעמוד בעלויות כבדות, לרבות מימון הטיפול בצרכים הבריאותיים, הפיזיים, החברתיים והנפשיים שלהן ושל ילדיהן, ונדרשות לשם כך להבטיח לעצמן הכנסה שתאפשר להן לחיות באופן 2.עצמאי מהגבר האלים, להבטיח את רווחת הילדים ולממן את תחזוקת ביתן הנוכחי או החדש משרד הרווחה מפעיל מספר מענים על מנת לספק מחסה זמני לנשים נפגעות אלימות וילדיהן, שאינן יכולות להישאר בביתן בשל סכנה פיזית או נפשית. מענה אחד הוא המקלט המשמש כפתרון 17 פעלו בישראל2023 חירומי, ומספק הגנה לתקופה של כשלושה חודשים עד שנה. נכון לסוף שנת לפי נתוני משרד הרווחה, בשנת 3. ילדים400- נשים וכ200-מקלטים, שבהם יכולות לשהות בו זמנית כ 4. ילדים1,144- נשים ו747 שהו במקלטים לאורך השנה2022 , ציין משרד2023 בדיון שהתקיים בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בכנסת בחודש יוני הרווחה כי בתקופות מסוימות נוצר מחסור במקום במקלטים, בפרט במקלטים המיועדים לנשים דתיות וחרדיות, בשל המספר הנמוך של מקלטים המיועדים לאוכלוסיות אלו. משתתפות אחרות .. נתונים על אלימות כלפי נשים2023 מרכז המידע והמחקר של הכנסת, נובמבר 1 .שוויון מגדרי בדיור. מרכז אדוה-. בית משָּלLjְָךְ: אי2023 דישון ותהילה שרעבי, מאי-יעל חסון, ירון הופמן 2 .שם 3 : מקבלי שירות במחלקות לשירותים חברתיים, כוח אדם ומקבלי מגוון2022 . דוח סטטיסטי לשנת2024 משרד הרווחה והבטחון החברתי, יוני 4 .23 'מעני המשרד. עמ א 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה3 בדיון ציינו כי ישנו מחסור במקום במקלטים המתאימים לאימהות לילדים מתבגרים. עם זאת, משרד הרווחה ציין כי במקרים החריגים שבהם התפוסה במקלטים היתה מלאה, הופנו נשים ליחידות דיור 5.במתחמי פנימיות בהפרדה מלאה, עד למציאת מקום במקלט בנוסף למקלטי החירום, מפעיל משרד הרווחה דירות מעבר, המיועדות לנשים נפגעות אלימות שיוצאות מהמקלטים. השהות בדירות המעבר היא לתקופה של בין חצי שנה לשנה, והיא כוללת גם סיוע ותמיכה בהכנה לחיים עצמאיים, לרבות סיוע במציאת תעסוקה, הכשרה מקצועית ולימודים. נשים 42- דירות מעבר, שבאמצעותן ניתן היה לסייע בו זמנית ל21 פעלו בישראל2023 נכון לשנת 6. נשים בממוצע בשנה60 שהו בדירות אלו2022 עד2019-נפגעות אלימות ולילדיהן. מ בעוד מקלטים נחשבים למענה חירום ודירות המעבר למענה זמני וקצר טווח, המענים הניתנים לנשים נפגעות אלימות בכל הנוגע לדיור לטווח בינוני וארוך, מוגבלים למדי. הגישו מרכז אדוה, פורום הדיור הציבורי וקרן אברט נייר עמדה לוועדה לקידום מעמד 2024 באפריל האישה בנושא: סיוע בדיור ליוצאות מקלטים ונפגעות אלימות במשפחה. מסמך זה הראה כי בהיעדר מדיניות שתייצר חלופות ומענים מתחום הדיור לנשים נפגעות אלימות ולילדיהן, נשים רבות נאלצות 7.להמשיך ולהתגורר בבית שהפך למסוכן לאור העובדה שבישראל אלימות במשפחה אינה מהווה קריטריון זכאות לדיור הציבורי, מענה הדיור העיקרי המוענק כיום לנשים נפגעות אלימות ניתן בצורה של מענקי סיוע בשכר דירה ממשרד השיכון. לפי האמור בנהלי משרד הבינוי והשיכון, זכאיות לקבלת סיוע זה הן נשים ששהו במקלט, נשים שהיו זכאיות למקלט אך לא יכלו לממש את זכאותן מסיבות שאינן תלויות בהן, ונשים שהוצא הסיוע ניתן לתקופה של 8.להן צו הגנה או צו הרחקה לבן זוגן ולמרות זאת אינן יכולות להישאר בביתן עד שלוש שנים, כאשר בשנה הראשונה הוא ניתן במסלול מהיר, ללא בחינת בעלות על דירה. המשך קבלת הסיוע מותנה בהוכחת זכאות, המחייבת את האישה הנפגעת להראות כי היא "חסרת דירה" בהתאם להגדרת משרד השיכון. לפי מענה שסיפק משרד הבינוי והשיכון למרכז המידע והמחקר בכנסת, אם קיימת דירה בבעלות בני הזוג בה מתגורר בן הזוג וטרם הושג הסכם לחלוקת הבעלות 9.עליה, הזכאות לסיוע תוארך נשים נפגעות אלימות, כאשר סכומי הסיוע 1,510 , מימשו את זכאותן לסיוע בשכר דירה2023 בשנת סכומי הסיוע כמעט 2002 . למרות העלייה במחירי השכירות, מאז שנת₪ 1,370 ש"ח ועד774 נעים בין שיעור סכום הסיוע הניתן לאישה עם ילדים בשנה הראשונה עמד 2002 ולא עודכנו. בעוד שבשנת .. נתונים על אלימות כלפי נשים2023 מרכז המידע והמחקר של הכנסת, נובמבר 5 .שם 6 .. הרחבת מנגנוני הסיוע בדיור לנשים נפגעות אלימות וילדיהן2024 מרכז אדוה, פורום הדיור הציבורי וקרן אברט, אפריל 7 .2024 ,משרד הבינוי והשיכון, בקשה לקבלת סיוע בתשלום לשכר דירה לנפגעי אלימות במשפחה. נשלף: נובמבר 8 .. סיוע בדיור לנפגעות אלימות במשפחה: תמונת המצב בישראל ומבט משווה2022 מרכז המידע והמחקר של הכנסת, יולי 9 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה4 הוסיף לרדת2023 ועד סוף שנת33%- ירד שיעור זה ל2022 משכר הדירה הממוצע, בשנת46% על אומצו 2017- שחיקת סכומי הסיוע בשכר דירה לנשים נפגעות אלימות התרחשה על אף שב10.25%-ל המלצות הועדה הבינמשרדית לטיפול בתופעת האלימות במשפחה לעדכון סכומי הסיוע בשכר 12. וכללו המלצה דומה2021 , ולמרות המלצות מבקר המדינה שפורסמו בשנת11דירה יום במקלט, או לפחות חצי שנה בדירת מעבר, 60-בנוסף לסיוע המיועד לדיור, נשים ששהו למעלה מ פעמי הניתן לאישה, - סכום המענק החד2024 זכאיות למענק הסתגלות ממשרד הרווחה. נכון לינואר עבור כל ילד שנמצא עמה. המענק ניתן לאישה בתנאי שלאחר ₪ 1,000 , ועוד₪ אלף11 עומד על עזיבתה את המקלט או את דירת המעבר לא חזרה להתגורר עם הפוגע, ובתנאי שעברו למעלה המענק ניתן במסגרת התוכנית 'דף חדש' המעניקה 13.מחמש שנים מאז הגישה בקשה קודמת למענק ליווי לנשים נפגעות אלימות לרבות תמיכה וסיוע בתחומים שונים, אותה מפעילה עמותת 'בעצמי'. נשים 370 השתתפו בה2021 , כאשר לפי נתוני העמותה, בשנת2019 תוכנית זו פועלת החל משנת 14.יוצאות מקלטים לנשים נפגעות אלימות בתחום הדיור OECD-מענים קיימים במדינות ה , רוב המדינות החברות בארגון מספקות לנשים נפגעות 2023 בשנתOECD-לפי דוח שפרסם ארגון ה אלימות מקלטי חירום לטווח קצר, אך לרוב אין מספיק מקומות לענות על הביקוש. לפי הדוח, חלק מהמדינות מציעות דירות מעבר לתקופות ארוכות יותר מזה המוצע בישראל. לדוגמה, בהונגריה קיימת מערכת דירות מעבר הממוקמות בסמוך למרכזי טיפול באלימות במשפחה, ומציעות דיור לתקופה הראו שבפועל משך השהות הממוצע בדירות אלו 2019 נתונים שפורסמו בשנת15.של עד חמש שנים 16.עמד על כשנתיים, שלאחריהן יצאו הנשים למגורים עצמאיים בשכירות פרטית או בדיור ציבורי , ובהן הולנד, בלגיה, אירלנד, פורטוגל, ספרד, יפן ואוסטרליה, מעניקות OECD-מספר מדינות החברות ב ). מנגנון זה social housing( זכאות ו/או קדימות לנשים נפגעות אלימות בקבלת דיור ציבורי/חברתי פועל באופנים שונים, בהתאם למדיניות הדיור הציבורי והיקף המלאי הזמין בכל מדינה. -. הרחבת מנגנוני הסיוע בדיור לנשים נפגעות אלימות וילדיהן; יעל חסון, ירון הופמן2024 מרכז אדוה, פורום הדיור הציבורי וקרן אברט, אפריל 10 .שוויון מגדרי בדיור. מרכז אדוה-. בית משָּלLjְָךְ: אי2023 דישון ותהילה שרעבי, מאי . דוח הוועדה לטיפול בתופעת האלימות במשפחה.2016 ,לדוח המלא ר': המשרד לביטחון הפנים 11 .. ההתמודדות עם תופעת האלימות בין בני זוג2021 ,מבקר המדינה 12 .2024 ,משרד הרווחה והשירותים החברתיים, סיוע וזכויות לנפגעות ונפגעי אלימות במשפחה. נשלף: נובמבר 13 .2021 בעצמי, סיכום תוכנית 'דף חדש' לשנת 14 OECD (2023), Supporting Lives Free from Intimate Partner Violence: Towards Better Integration of Services for Victims/ 15 Survivors, UN Women (2019). Comprehensive national-level review of Hungary for the Twenty-fifth anniversary of the Fourth World 16 Conference on Women and adoption of the Beijing Declaration and Platform for Action (1995). 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה5 מכלל יחידות34%-בהולנד, שבה שיעור גבוה במיוחד של דיור ציבורי בבעלות הרשויות המקומיות (כ , הרשות המקומית מחויבת בחוק לספק לנשים 17)הדיור במדינה הן דירות של הדיור הציבורי/חברתי נפגעות אלימות היוצאות ממקלטים דירה ציבורית תוך מתן קדימות בתור. גם באירלנד, שבה שיעור , אלימות במשפחה עשויה להיחשב כגורם מספק 18) מהדירות13%-נמוך יותר של דיור ציבורי (כ , מעניקה 19) מהדירות1%( לקביעת זכאות לדירה. ספרד, שבה שיעור נמוך במיוחד של דיור ציבורי קדימות לנשים נפגעות אלימות בתור לדיור הציבורי, אך בהינתן המלאי הנמוך, נשים נפגעות אלימות מגובה 100%-שאין בעבורן דירה ציבורית זכאיות למענקי סיוע בשכר דירה שעשויים להגיע עד ל 20.השכירות באזור מגוריהן , זכאות OECD-יש להדגיש כי בשל מחסור כללי במלאי הדיור הציבורי והחברתי במרבית מדינות ה לדירה אינה מביאה בהכרח לקבלת דירה ציבורית. לאור זאת ולמרות המחויבות העקרונית, במדינות רבות לנשים נפגעות אלימות אין מענה מספק בתחום הדיור. על רקע זה, כולל הדוח שפרסם המלצה להגביר את המענים לנשים נפגעות אלימות בדיור לטווח הבינוני והארוך, לרבות OECD-ה הרחבת המלאי של הדיור הציבורי. כמו כן, מדגיש הדוח כי מעני הדיור השונים צריכים להינתן במסגרת של מדיניות גמישה והוליסטית שיעדה הוא תמיכה וסיוע בנשים נפגעות אלימות, גם בטווח , שיעורן של דירות הדיור הציבורי מכלל יחידות הדיור בישראל עמד 2022 הארוך. נזכיר כי בשנת 21.1.7% על Keeping Women מפנה זרקור אל שתי תוכניות ייחודיות, האחת באוסטרליה, המכונהOECD-דוח ה , ובעברית: "שמירה על ביטחונן של נשים בבתיהן"; והשנייה, הפועלת בכמה Safe in their Homes , ובעברית: "דיור תחילהDomestic Violence Housing First מהמדינות בארה"ב, תחת הכותרת בהקשר של אלימות במשפחה". שתי התוכניות הללו מהוות דוגמא לאופן שבו ניתן לספק סיוע לטווח בינוני וארוך לנשים נפגעות אלימות, במסגרת מדיניות הוליסטית וגמישה. התוכנית באוסטרליה, מספקת תקצוב פדרלי לגופי רווחה בממשלות המקומיות ולארגוני חברה אזרחית, המפעילות תוכניות שמטרתן לאפשר לנשים נפגעות אלימות במשפחה להישאר בבתיהן, במקום להתמודד עם ההשלכות של יציאה ממקום המגורים הקבוע. הגופים המפעילים את התוכנית 22.הפדרלית אחראים להתאמת התוכנית לקהל או לאוכלוסייה הספציפית שבטיפולם 2000 התוכנית הפדרלית מבוססת על פיילוט שפעל במדינת ניו סאות' ויילס באוסטרליה החל משנת .OECD Affordable Housing Database , מתוך2021 נתון לשנת 17 .. שם2016 נתון אחרון לשנת 18 .. שם2019 נתון לשנת 19 OECD, 2023. When Home is Not a Safe Haven: Safe and Affordable Housing within a Holistic Response to Intimate Partner 20 Violence. .. רכישה ומכירה של דירות הדיור הציבורי – ביקורת מעקב2024 מבקר המדינה, יולי 21 NSW Program Guidelines for Staying Home Leaving Violence Program. 22 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה6 התוכנית מהווה מרכיב מרכזי בתוכנית הלאומית האוסטרלית למיגור האלימות23.וזכה להצלחה מוקדים ברחבי 43-, התוכנית פעלה ב2023 בשנת24.כלפי נשים וילדים, ומתוקצבת בסכום הולך וגדל 25.אוסטרליה, ומסייעת לאלפי נשים מדי שנה הזכאות להשתתפות בתוכנית האוסטרלית מוקנית לנשים נפגעות אלימות במשפחה, על בסיס הפנייה של לשכות הרווחה המקומיות. התוכנית אינה תלויה בסוג המגורים של נפגעת האלימות כך שזכאיות להשתתף בה נשים המתגוררות בדירה בבעלותן, בשכירות או בכל דפוס מגורים אחר, ללא תלות בשהייה קודמת במקלט. התוכנית כוללת תשלומי סיוע בדיור, וכן סיוע כספי נוסף שמטרתו התקנת אמצעי בטיחות במקום המגורים, העבודה ו/או הלימודים. מתוך הבנה שהסיכון לאובדן מקום המגורים כתוצאה מאלימות במשפחה אינו מוגבל רק לזמן המיידי, התוכנית מתמקדת בתכנון ובהערכה מתמדת של הצרכים של האישה נפגעת האלימות וילדיה, וכן ושל הסיכונים להם הם חשופים. במסגרת הליווי הניתן בתוכנית, נשים מקבלות מידע שוטף על האפשרויות העומדות בפניהן תוך קבלת סיוע משפטי ואחר להסדרת פרידה או גירושין מהתוקף, באופן שיאפשר להן להישאר בביתן או לעבור למקום מגורים אחר, בהתאם לבחירתן. בארצות הברית, המודל של 'דיור תחילה בהקשר של אלימות במשפחה' מכיר גם הוא בקשר בין אלימות במשפחה לחסרּוּת בית בקרב נשים. המודל מספק סיוע בדיור ומימון גמיש לנפגעות, תוך הדגשת תמיכה הוליסטית בנשים המשתתפות. התוכנית האמריקאית החלה בתור פיילוט . מטרת הפיילוט היה לספק לנפגעות אלימות במשפחה דיור יציב2009 במדינת וושינגטון בשנת במהירות האפשרית, ללא צורך לעמוד בדרישות סף מסוימות של תוכניות או שהיה במקלטים. בשנים האחרונות התרחב השימוש במודל למדינות נוספות בארה"ב, בהן קליפורניה, יוטה, 26.קולורדו ואוהיו התוכנית בארצות הברית מעמידה לנשים נפגעות אלימות ליווי במגוון תחומים הקשורים לדיור, הכנסה, בריאות, תעסוקה, חינוך והכשרה מקצועית. ליווי זה ניתן על ידי 'מנהלת מקרה', המקבלות הכשרה לעבודה באמצעות גישת 'טיפול מכוון טראומה' ופועלות בשיתוף פעולה עם גורמים רלוונטיים נוספים כמו סוכנויות דיור, משטרה מקומית, שירותי בריאות, מקלטים, משרדי ממשלה Breckenridge, J., Whitten, T., Burton, M., Dubler, N., & Suchting, M., 2022. Staying Home Leaving Violence Evaluation: Final 23 Report. Sydney: Gendered Violence Research Network, UNSW Sydney. Staying Home Leaving Violence Evaluation Report 2022. AU Department of Social Services, 2022. Australian Government The National Plan to End Violence against Women and 24 Children 2022-2032. NSW Webpage Staying Home Leaving Violence | Communities and Justice. 25 Sullivan, C. M., Strom, J., & Fluegeman, S. 2017. Establishing Domestic Violence Housing First in California: A Process 26 Evaluation. Prepared for the Blue Shield of California Foundation and California Office of Emergency Services. Michigan State University Research Consortium on Gender-Based Violence, California Partnership to End Domestic Violence, and all participating agencies. https://wscadv.org/wp-content/uploads/2018/01/CA-DVHF-Evaluation-Report-FINAL.pdf 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה7 וארגונים נוספים, כדי להבטיח שהנשים יקבלו את השירותים הדרושים להשגת היעדים שנקבעו בתוכנית האישית שלהן. , המודל של 'דיור תחילה בהקשר של אלימות במשפחה' נמצא 2022 בהערכה שבוצעה לתוכנית בשנת יעיל יותר ממודלים אחרים בכל הנוגע להבטחת דיור יציב לנשים נפגעות אלימות ובהבטחת ביטחונן כמו גם בריאותן הנפשית שלהן ושל ילדיהן. עוד העלתה ההערכה כי השפעות חיוביות אלו התרחשו במהירות יחסית, במהלך ששת החודשים הראשונים של השתתפות הנשים בתוכנית, ונשארו יציבות 27.גם במהלך השנתיים הבאות כתוכניות גמישות OECD-שתי התוכניות – באוסטרליה ובארצות הברית – מוצגות לחיוב על ידי ה והוליסטיות, המאפשרות יציבות ארוכת טווח בדיור לנשים נפגעות אלימות, תוך התמקדות בצורכי הנשים והרחבת העצמאות שלהן בתחום הדיור. הניסיון המצטבר בתוכניות אלו מראה כי שיעור גבוה יחסית של נשים שהשתתפו בהן, השיגו עצמאות כלכלית ומקום מגורים יציב. עם זאת, נראה כי בשתי התוכניות, השקעה נוספת במנגנוני דיור לטווח בינוני וארוך, כמו דיור ציבורי או דיור בקהילה, לצד אפשרויות שונות של דיור זמני, יכולה הייתה לסייע באופן ניכר לכלל נפגעות האלימות, ובהן נשים נפגעות אלימות שאינן יכולות או אינן מעוניינות להישאר בבתיהן. Sullivan, C.M., Guerrero, M., López-Zerón, G., Simmons, C., Ayeni, O., & Chiaramonte, D. 2022. Domestic Violence Housing 27 First Demonstration Evaluation Project: Final Report. Michigan State University. Domestic Violence Housing First Demonstration Evaluation Project Final Report. 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה8 על בסיס הסקירה הבינלאומית המוצגת כאן, להלן מספר נקודות מנחות לעיצוב טווח לנשים נפגעות אלימות בישראל:-מדיניות שמטרתה מתן מענה דיור ארוך הרחבת הדיור הציבורי והגדלת ההשקעה בו: על רקע המחסור החריף בישראל בדיור ציבורי, יש לפעול להרחבת המלאי ושיפורו, תוך ייעוד חלק מהמלאי לנשים נפגעות אלימות, עם דגש על דיור המותאם לאימהות עם ילדים. יש להדגיש כי הרחבת הדיור הציבורי כמענה רחב הניתן לאוכלוסייה שאינה יכולה להרשות לעצמה קורת גג יציבה בשוק הפרטי, עשויה לספק מענה לא רק לנשים שהוכרו כנפגעות אלימות, אלא גם לסייע לנשים לצאת מתוך מערכות יחסים פוגעניות עוד טרם התרחשותם של אירועי אלימות. ביטול התנאי לשהות במקלט כקריטריון לקבלת סיוע מדינתי נוסף: , יש להרחיב את מנגנוני הסיוע לנשים נפגעות OECD-בדומה למדיניות הנהוגה במדינות רבות ב אלימות בישראל ולהחילם על כלל הנשים שהוכרו כנפגעות אלימות, גם אם לא שהו במקלט. בכלל זה יש להבטיח כי הזכאות לקבלת תשלומי סיוע בשכר דירה ולקבלת מענק ההסתגלות תינתן לנשים שהוכרו כנפגעות אלימות, גם ללא תקופת שהייה במקלט. הרחבה, התאמה והארכה של מנגנון 'דיור המעבר' כמענה לטווח הבינוני: על רקע המחסור במנגנוני סיוע בדמות מגורי ביניים מותאמים, יש לפעול להגדלת מספר דירות המעבר המספקות מענה לטווח בינוני לנשים נפגעות אלימות, ולהתאמתן לצורכי הנשים – בדגש על מתן אפשרות של מגורים עצמאיים לנפגעות אלימות עם ילדים. כמו כן, יש לאפשר שהות ארוכה יותר בדירות המעבר, עד להשגת עצמאות כלכלית שתאפשר לנשים להשיג קורת גג בכוחות עצמן. שילוב גישה הוליסטית וגמישה במסגרת תוכניות לסיוע בדיור לנשים נפגעות אלימות: על בסיס הניסון החיובי בתוכניות המדיניות באוסטרליה ובארצות הברית, ועל בסיס המלצות , יש לפעול להרחבת המענים המשלימים הניתנים לנשים נפגעות אלימות ולשלבם כחלק OECD-ה מתוכניות הסיוע בדיור – לרבות מענים מתחומי הבריאות, התעסוקה, החינוך וההכשרה מקצועית. כמו כן, יש לשלב במסגרת מנגנוני התמיכה גם ליווי משפטי להבטחת זכויותיהן של נפגעות אלימות, כמו הסדרת גירושין או פרידה מהתוקף ושמירה על זכויות כלכליות וזכויות על דירת המגורים. בתוך כך, יש לוודא את התאמתם והיקפם של המענים הניתנים לאוכלוסיות מגוונות, כולל נשים מהחברה הערבית והחברה החרדית, וכן נשים מבקשות מקלט וחסרות מעמד. 1 2 3 4 2024 מרכז אדוה • נובמבר מעני דיור לנשים נפגעות אלימות במשפחה9 נקודות אלו מצטרפות להמלצות קודמות שפורסמו בנייר העמדה של מרכז 28 :אדוה, פורום הדיור הציבורי וקרן אברט, ועיקרן .. הרחבת מנגנוני הסיוע בדיור לנשים נפגעות אלימות וילדיהן2024 מרכז אדוה, פורום הדיור הציבורי וקרן אברט, אפריל 28 להכיר בנפגעות אלימות במשפחה כזכאיות לדיור ציבורי ולהרחיב באופן משמעותי את סכומי הסיוע בשכר דירה. להכיר במעגל גדול יותר של נפגעות האלימות כזכאיות לסיוע בדיור. לפעול אקטיבית למיצוי זכויות התחום הדיור בקרב נפגעות אלימות בכלל, ובקרב נפגעות אלימות בחברה הערבית בפרט. לקבוע כי נשים נפגעות אלימות יהיו זכאיות לקצבת מחיה נוספת – עד שתובטח עצמאותן הכלכלית. 1 2 3 4 סטודיו נעם תמרי