החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] :מייל הוועדה
2025-020577
י"ד בטבת תשפ"ה
2025 בינואר14
לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מר חיים ביבס
מר יעקב מרגי שר הביטחון
השר לביטחון לאומי
יו"ר מרכז השלטון המקומי
שר הרווחה והביטחון החברתי
ח"כ ישראל כ"ץ
ח"כ איתמר בן גביר
,שלום רב
הנדון: השלכות החזקת כלי נשק לא חוקיים על ילדים בחברה הערבית
., ישיבה בנושא שבנדון2025 בינואר6 ,הוועדה המיוחדת בראשותי, קיימה ביום ו' בטבת התשפ"ה
להחזקת כלי נשק לא חוקיים ולשימוש בהם בחברה הערבית מעגלי השפעה קשים והרסניים רבים: קטינים
חיים בחרדות ובטראומות מפני שנחשפים למקרי רצח ולרעשי יריות, נפצעים, מתדרדרים לפשע, מתייתמים
בשל מות הוריהם ונהרגים בעצמם.
אושפזו2023-2020 מנתונים שהוצגו בוועדה על ידי חוקרת מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי בשנים
בהיפגעות בלתי מכוונת(. בשתי הקטגוריות 20%- בארועי אלימות ו80%) קטינים בשל היפגעות מנשק חם174
שיעורי ההיפגעות של ילדים ערבים גבוהים משמעותית משיעור ההיפגעות של ילדים יהודים. החוקרת הדגישה
שהנתונים לא מלמדים על מלוא היקף התופעה, מפני שיש מקרים בהם ילדים נפגעים ומקבלים טיפול מגורם
מקרי מוות של קטינים בשל היפגעות מנשק חם, גם 33 היו2022-2015 בקהילה. על פי נתוני הלמ"ס, בין השנים
בקטגוריה זו הרוב המכריע הם קטינים מהחברה הערבית. בכל המדדים אין מידע האם הנשק ממנו נפגע הקטין
הוא נשק חוקי או לא חוקי.
נציגי מועצת התלמידים והנוער הארצית, שחיים בערים ערביות או מעורבות, תארו את המציאות בה הם חיים
ואמרו שנשק חוקי נמצא בהישג יד. ילד שחי ליד נשק חי בפחד מתמיד, וריבוי כלי הנשק בחברה הערבית מסכן
את עתיד הילדים. צריך להגביר את האכיפה ולהחמיר את הענישה. מסגרות בלתי פורמליות מונעות הדרדרות
לפשע.
ראש המועצה המקומית מיתר שבנגב, ששוכנת בשכנות ליישובים חורה ולקיה, אמר שגם ישובים יהודים
סובלים מאוד מריבוי כלי הנשק המוחזקים ביישובים הסמוכים. ראשי היישובים האמורים משתפים פעולה
ביניהם כדי למגר את התופעה.
,2020- 2010 נציגת מטה החירום למאבק בפשיעה ואלימות מטעם ועד ראשי הרשויות הערביות אמרה שבעשור
. לדבריה, חסרים תקנים לטיפול במשפחות 200- קטינים; בשנתיים האחרונות – כ1,500 -התייתמו מאלימות כ
הנפגעים וגם כשיש תקנים הם לעיתים לא מאויישים בשל תנאי העסקה ירודים וחשש העובדים הסוציאליים
מהמשפחות.
נציג משרד הרווחה והביטחון החברתי אמר שבמקרה של קטין שמתייתם, ועדת תכנון טיפול תחליט מי הגורם
המיטבי שימשיך לטפל בו לגדל אותו )המשפחה, משפחת אומנה( ושהמשפחה מקבלת תמיכה נפשית מגורמי
המשרד או מעמותות. לעומתו העידו חברי כנסת ערבים שמשפחות קורבנות אלימות לא תמיד מקבלות סיוע
בשל הסיבות הבאות: חוסר נגישות של השירות; סירוב המשפחה לקבל טיפול מהרשויות; פחד של נותן
השירות מהמשפחה.
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] :מייל הוועדה
מקרים של סיוע למשפחות במסגרת תכנית סנ"ה )תכנית סיוע לנפגעי המתה(. הסיוע276 אושרו2023 בשנת
כנא הם - מרכזים הפרושים בארץ. המרכזים ביישובים טירה וכפר8-כולל סיוע משפטי, סיוע כספי וסיוע נפשי ב
המעניקים את הסיוע למרבית המשפחות הזכאיות מקרב החברה הערבית.
נציגי המשרד לביטחון לאומי העלה את הנקודות הבאות: החזקת כלי נשק נחשבת כסמל סטטוס ואנשים מרבים
להצטלם עם כלי נשק. בעבר היה קושי להעמיד לדין בשל קושי להוכיח שלא מדובר בצעצוע מסוכן; המשרד
פרסם תזכיר חוק להגברת האכיפה בעבירות נשק להערות הציבור; בימים אלה מחוקק חוק הגנה על בסיסי
צה"ל בוועדה לביטחון לאומי בכנסת; מבצעי איסוף נשק – נסיונות של המשטרה לקיים מבצעים כאמור, אפילו
בנקודות איסוף שאינן בתחנות משטרה, לא הצליחו, היענות הציבור היתה דלה ביותר.
שלוש הרשות עורכת סקר בסוגיות-נציג הרשות לביטחון קהילתי )המשרד לביטחון לאומי( אמר שמדי שנתיים
7.5% שונות הקשורות לבני נוער, ביניהן נשיאת נשק. בסקר האחרון נמצא שבקרב בנים בחברה היהודית
מחזיקים נשק. הרשות פועלת כמעט בכל הרשויות הערביות 17% – מחזיקים נשק, בקרב בנים מהחברה הערבית
על פי אסטרגיית המניעה – הסברה, נוכחות מדריכים ורכזי קהילה בשעות שאחרי הלימודים.
חברי הכנסת שהשתתפו בדיון אמרו שהנושא לא מטופל מכיוון שמדובר בהחלטה פוליטית: תקציב החלטת
שנים 3- ל15%-( קוצץ ב2026-2022 )תכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית549 ממשלה
וקידום התכנית "לעצור את הדימום" )מטעם הג'וינט( הוקפאה על ידי המשרד לביטחון לאומי.
:להלן החלטות הוועדה
למשרד הביטחון
.הוועדה מביעה מורת רוח מכך שמשרד הביטחון לא שלח נציגים מטעמו לדיון
.1
.הוועדה קוראת לפעול למניעת גניבת כלי נשק מבסיסי צה"ל
.2
למשרד לביטחון לאומי, למשרד הביטחון, למרכז השלטון המקומי
הוועדה קוראת לקיים מבצעי איסוף נשק ביישובי החברה הערבית, בתיאום ראשי הרשויות המקומיות
.3
.הערביות
למשרד לביטחון לאומי
:הוועדה מבקשת לקבל נתונים בנוגע באשר ל
.4
.א. מספר התיקים שנפתחו בשל החזקת נשק לא חוקי
.ב. מספר מקרי הרצח שפוענחו / לא פוענחו בחברה הערבית
למשרד הרווחה והביטחון החברתי
.הוועדה קוראת לחזק את גורמי הטיפול העוסקים בנושא
.5
.אבקש התייחסותכם בהקדם
, ב ב ר כ ה
ח"כ אלי דלל
יושב ראש הוועדה מיוחדת
לזכויות הילד
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] :מייל הוועדה