נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביום
.1.2025
5
1 –
ייתכנו
הצבעות
מספר
:פנימי2225485
מספר
:סימוכין2024-002112
נספח
'מס
מ-
1826
/
'א
חוק
'הביטוח הלאומי (תיקון מס...
והורא
ו
ת שעה)
,התשפ
"ה–
2024
2025
תיקון סעיף
270
הוספת סעיף
274ב
1.בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף270
,אחרי סעיף
274
א
יבוא:אחרי ההגדרה "שירות חצי
:יומי" יבוא
"חישוב התגמול
עד ב שירות
מילואים
שהוא
שירות
נוסף
בתקופת חירום
274
.ב)(א בסעיף זה ,
"תקופת
החירום "
– תקופה שבה
נקראו
חיילי מילואים לשירות
מילואים לפי סעיף8
,לחוק שירות המילואים
התשס
"ח–
2008
.–
,בסעיף זה ""תקופת החירום– תקופה שתחילתה
ב-1 לחודש שלאחר
30
ימים
מיום
שבו
נקראו חיילי
מילואים לפי סעיף 8
לחוק שירות המילואים,
התשס
"ח–
08
20
, וסיומה ביום האחרון של החודש
שבו
הפסיק
ו להיקרא חיילי מילואים כאמור.
"""שירות מילואים בנסיבות חירום–
שירות
מילואים לפי סעיף8
לחוק שירות
המילואים, התשס"ח–
2008
2
.";
תיקון סעיף273
2.
בסעיף273
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א–
)(א
( בפסקה1
), במקום "(בסעיף זה–
רבע השנה)" יבוא
"(בסעיף קטן
)זה ובסעיף קטן (ב–
;")רבע השנה
)(ב
( פסקה2
)
–
;תימחק
(2)
()בסעיף קטן (ב), המילים "והוראות סעיף קטן (א2) יחולו לגבי כל חודש
"שבחר לעצמו כאמור–
;יימחקו
(3)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
1
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
'; התשפ"ה, עמ72
.
...
2
'ס"ח התשס"ח, עמ502
.
- 2 -
"(ב1)
)(ב
(1)
על אף האמור בסעי
ף
273פים קטנים
(א) ו-
)(ב
, עובד שנקרא לשירות מילואים
בתקופת החירום,
בנסיבות חירום
ו ה-1
בחודש שבו החל שירות
ה
מילואים
חל
לאחר
פחות מ־90
ימים רצופים לאחר
מ
סיום
שירות מילואים קודם בנסיבות חירום
בתקופת החירום
(בסעיף קטן זה–
שירות
מילואים נוסף בנסיבות
ב
תקופת ה,)חירום
יהיה שכר עבודתו הרגיל, לעניין סעיף272
,
סכום ההכנסה בעד רבע השנה שקדם ל־1
בחודש שבו החל שירות המילואים הראשון
שלו
בתקופת החירום, שלאחריו נקרא
העובד
פ
עמים נוספות לשירות מילואים
בתקופת החירום,
וכל עוד לא חלפו90
ימים
בין שירות מילואים אחד ל-1
בחודש שבו
החל שיר.ות המילואים שלאחריו
שהיה בתקופת החירום ש
הסתיים פחות מ-
90
ימים לפני
ה-1
בחודש שבו
העובד נקרא
פעם נוספת
לשירות מילואים
בתקופת
החירום.
שירות מילואים קודם בנסיבות חירום
, ואם
הוא עבד פחות מ־60
ימים ברבע השנה
האמור–
שלושת החודשים שבחר לעצמו
מתוך ששת החודשים שקדמו ל־1
בחודש
שבו החל שירות המילואים הראשון כאמור
(בסעיף זה–
תקופת החישוב לעניין שירות
.)מילואים נוסף בנסיבות חירום
- 3 -
(2)
על אף האמור בסעי
ף
273
,
עובד
שנקרא לשירות
מילואים נוסף בתקופת
ה
חירום, ו
עבד פחות מ־60
ימים ברבע השנה
האמור ב
פסקה (1)
,יהיה שכר עבודתו
הרגיל ,לעניין סעיף
272
,סכום ההכנסה בעד
שלושת החודשים שבחר לעצמו ,[שבהם לא
ביצע שירות מילואים בתקופת החירום],
מתוך ששת החודשים שקדמו ל־1
בחודש
שבו החל שירות המילואים הראשון שלו
( כאמור בפסקה1),
ו
בלבד שלא ביצע
בשלושת החודשים האמורים שירות
מילואים בתקופת החירום..
(3
2)
חל פיצוי לאחר חודש שבתקופ
ת רבע
השנה
( כאמור בפסקה1) או חודש שבחר
העובד
כאמור ב
פסקה (2)
,לפי העניין,
החישוב
לעניין שירות מילואים נוסף
בנסיבות חירום, תוגדל ההכנסה בעד אותו
חודש בשיעור הפיצוי שחל לאחריו ועד סיום
תקופת
ה
שירות המילואים.
(4
3)
לפי
המתקבל
ההכנסה
סכום
( פסקאות1
)ו-(2) ו-
עד(3), יחולק ב־90
.
(4)
בסעיף קטן זה, "שירות מילואים
"קודם בנסיבות חירום–
שירות מילואים
בנסיבות חירום שהסתיים פחות מ־90
ימים
לפני שנקרא העובד פעם נוספת לשירות
מילואים בנסיבות.חירום
- 4 -
(גב2)
עלה סכום ההכנסה המחושב לפי הוראות
סעיפים קטנים
סעיף
273
)(א
ו-או
)(ב ,
על סכום
ההכנסה
בחודש שבו שירת העובד במילואים
בנסיבות חירום או המחושב בעד רבע השנה או בעד
,שלושת החודשים כאמור
בסעיף קטן)(ב ,לפי
,העניין
או עלה סכום ההכנסה בחודש
שבו
העובד
שירת
במילואים
בתקופת החירום על סכום
ההכנסה בכל אחד מהחודשים שבמהלך
רבע השנה
או שלושת החודשים, כאמור בסעיף קטן
)(ב
תקופת
החישוב לעניין שירות מילואים נוסף בנסיבות
חירום
והעלייה בסכום ההכנסה כאמור חלה במשך
שלושה חודשים רצופים לפחות מהמועד שבו עלה
לראשונה ,
יחולו לעניין ההפרש
ש
בין הסכומים
(בסעיף זה–
תוספת הכנסה
עלייה בהכנס
ה)
:הוראות אלה
(1)
תוספת
עלייה ב
הכנסה בשיעור של עד
20%
;תובא בחשבון בחישוב התגמול
(2)
תוספת
עלייה ב
הכנסה בשיעור
העולה על20%
תובא בחשבון בחישוב
,התגמול
ובלבד שהיא חלה במשך
שלושה
חודשים רצופים לפחות מהמועד שבו על
תה
ההכנסה
לראשונה ו
אם הוכח, להנחת דעתו
של המוסד, כי היא העלייה
נובעת מהכנסה
מעבודה של משרת המילואים
ולא מתגמול
;בעד שירות במילואים
(3)
על אף האמור בהוראות לפי סעיף
276
)(ד,
התגמול הנובע מתוספת
מ
עלייה
הב( הכנסה לפי פסקאות1
( ) או2), ישולם
למעסיק של משרת המילואים ,ויחולו לגביו
הוראות סעיף
280
)(ב ו-
)(ג.
- 5 -
(ב3ד) סכום ההכנסה לחודש לגבי כל חודש ברבע
השנה
או
בשלושת החודשים
כאמור בסעיף קטן
)(ב
(א),
)בשלושת החודשים כאמור בסעיף קטן (ב או
בתקופת החישוב לעניין שירות מילואים נוסף
בנסיבות חירום , המחושב לעניין
פי ל סעיפים
( קטנים
בא )ו-עד (ב2ג
), לא יפחת מ־68%
מהסכום
הבסיסי, אף אם העובד.לא עבד באותו חודש"
)(ה
שר
העבודה,
בהסכמת שר האוצר ושר
הביטחון, ובאישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי
לקבוע ,בצו
כי הוראות סעיף זה לא יחולו בתקופת
החירום כולה או חלקה.
)(ו
אין בהוראות סעיף זה כדי
לגרוע מהתקנות
לפי סעיף273
(ג) לעניין חישוב
ה
תגמול בעת עלייה
בשכר העובד כאמור באותן תקנות
; התקיימו
התנאים ל מתן תגמול לפי סעיף זה ולפי
התקנות
,האמורות
יח
ושב
התגמול לפי הגבוה מביניהם[ולא
תחול ההוראה שבתקנות לעניין תשלום התגמול
.לעובד]"
תיקון סעיף279
2.
בסעיף279
לחוק העיקרי–
(1)
" האמור בו יסומן "(א)", ובסופו יבוא "לעניין זה, "שירות נוסף– למעט
שירות נוסף שהוא שירות מילואים
בנסיבות חירום
הוראות סעיף קטן זה לא
יחולו על שירות
ו ה
נוסף חל הש בתקופת ה
חירום כהגדרתה בסעיף
274ב (בסעיף
זה–
)תקופת החירום;"
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
- 6 -
)"(ב
על אף האמור
ב
סיפה של
,)סעיף קטן (א
מי ששירותו הראשון
במילואים בתקופת החירום החל בתוך התקופה שנקבעה לפי סעיף קטן
(א) (להלן–
,התקופה הקובעת) מסיום שירות מילואים קודם יחולו
,)לגביו הוראות סעיף קטן (א
אולם לעניין שירות נוסף במילואים
,בתקופת החירום אם הייתה הכנסתו המחושבת לפי סעיף
273
)(א
או
)(ב
עולה על ההכנסה שהובאה בחשבון בחישוב התגמול שלו היה זכאי
בשירות המילואים הראשון כאמור ,יחולו לעניין חישוב התגמול הוראות
סעיף
274
.ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), מי שביום הראשון
של
שירות מילואים
בנסיבות חירום (בסעיף זה–
)היום הקובע , היה זכאי לחישוב
ה
תגמול
המילואים לפי הוראות אותו סעיף קטן
)(א אלמלא היה שירות בנסיבות
חירום , ולפני תום התקופה שנקבעה לפי
אותו סעיף קטן (א) נקרא
לשירות מילואים נוסף שהוא שירות מילואים בנסיבות חירום (בסעיף
קטן זה–
שירות מילואים קובע), יובא בחשבון בחישוב
ה
תגמול
,המילואים בעד שירות המילואים הקובע ,הנוסף כאמור לפי סעיף273
,
סכום ההכנסה שהובא בחשבון בחישוב
ה
תגמול המילואים שלו היה
זכאי כאמור
ביום הקובע".
תחילה
ותחולה
3. תחילתם של סעיפים
274ב ו-
279
לחוק העיקרי, כנוסח
ם
,בחוק זה 2 ו־3 ביום
'א ג '
באדר
ב
אייר
( התשפ"ה1
במרץ
ב
מאי
2025
)
(בסעיף זה– יום התחילה),.
םהו יחול
ו
על תגמול
המגיע
בעד שירות מילואים
שהחל ביום התחילה או
לאחריו.
חוק הביטוח
הלאומי– הורא
ו ת
שעה
לעניין התגמול
המזערי
4.
(1א)
בתקופה שמיום א' בטבת( התשפ"ה1
בינואר2025) עד יום י"א בטבת
( התשפ"ו31
בדצמבר2025
)
(בסעיף זה–
)תקופת הוראת השעה
, יקראו את
החוק העיקרי כך שבסעיף270, בהגדרה "התגמול המזערי", בסופה יבוא
"ולעניין מי שנקרא לשירות מילואים במהלך התקופה שמיום כ"ב בתשרי
( התשפ"ד7
באוקטובר2023) עד י( ום י"א בטבת התשפ"ו31
בדצמבר2025
)
–
95%
."מהסכום הבסיסי, לחודש, מחולק בשלושים
(2ב)
תחילתו של סעיף קטן
)(א
( ביום א' בטבת התשפ"ה1
בינואר2025
),
הוראות( פסקה1
)
יחולו והוא יחול
על תגמול המשולם למי שנקרא לשירות
מילואים בעד ימי שירותו במילואים בתקופה
האמורה ברישה של אותה
פסקה
בתקופת הוראת השעה.
- 7 -
הוראת שעה לעניין
עובד עצמאי
5.
)(ב
בתקופה שמתום30
ימים מיום פרסומו של חוק זה עד יום י"א בטבת
( התשפ"ו31
בדצמבר2025
), יקראו את החוק העיקרי כך שבסעיף270, בהגדרה
"הכנסה", בסופה יבוא "ולעניין שירות מילואים של עוב
ד עצמאי שהחל
( בתקופה שמיום י' בשבט התשפ"ג1
בפברואר2023) עד יום י"א בטבת התשפ"ו
(
31
בדצמבר2025
:), הכנסה כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
לעניין שנת2023
– ההכנסה המחושבת לפי השומה הסופית כמשמעותה
בסעיף345
()(ב1) (ב
סעיף
הגדרה והז – שומה סופית), לאותה שנה, או ההכנסה
האחרונה ששימשה בסיס לתשלום מקדמות על חשבון דמי ביטוח ולחישוב
תגמולי מילואים בעד אותה שנה, לפי סעיף345
()(ב1) סיפה לחוק העיקרי
, לפי
ההכנסה הגבוהה
משתיהן
מהן;
(2)
לעניין שנת2024
–
,ההכנסה המחושבת לפי השומה הסופית לאותה שנה
או ההכנסה האחרונה ששימשה בסיס לתשלום מקדמות על חשבון דמי ביטוח
ולתשלום
ול
חישוב
תגמולי מילואים בעד אותה שנה, לפי סעיף345
()(ב1) סיפה
ל
חוק העיקרי
, כפי שדווחה עד יום כ"ט בתשרי התשפ"ה (
31
באוקטובר2024
,)
לפי ההכנסה הגבוהה
משתיהן מהן;
(3)
לעניין שנת2025
– ההכנסה המחושבת לפי השומה הסופית לאותה שנה
( או ההכנסה הקבועה בפסקה2
), לפי ההכנסה הגבוהה
מביניהן
מהן; ואולם".
הוראות( פסקה3
) להגדרה "הכנסה" שבסעיף270
לחוק העיקרי, כנוסחה
( בפסקה1
,)
אלה
לא יחולו לעניין הכנסתו של עובד עצמאי שלא נערכה לו שומה
סופית לשנת2024
,ולא שילם מקדמות על חשבון דמי ביטוח בעד אותה שנה
לפי סעיף345
)(ב".
(2)
הוראות( פסקה3
) להגדרה "הכנסה" שבסעיף270
,לחוק העיקרי
( כנוסחה בפסקה1)
, לא יחולו לעניין הכנסתו של עובד
עצמאי שלא
נערכה לו שומה סופית לשנת2024
ולא שילם מקדמות על חשבון דמי
ביטוח בעד אותה שנה, לפי סעיף345
.(ב) לחוק העיקרי
***************************************************************************************