חומר רקע
כ' סיון תשע"ט
23/6/2019
הצעת תשלומי הורים לשנה"ל התש"פ
תשלום חובה –
ביטוח תאונות אישיות לתלמידים -
תוקף ההתקשרות עם החברה המבטחת יפוג ביום 31/8/2019 לאחר שלוש שנים ועל כן נדרש פרסום מידי של מכרז חדש שיהיה תקף לשנה"ל תש"פ.
מובא לאישור ועדת החינוך הצעת משרד החינוך לגביית תשלומי ההורים עבור ביטוח תאונות אישיות לשנת הלימודים התש"פ.
דמי הביטוח האחידים שייגבו מההורים יהיו ללא שינוי יחסית לשנה"ל תשע"ט ויעמדו על סך של 49 ש"ח ויכללו את שיעור דמי העמילות המרביים בסך 3%+ מע"מ כחוק, שמבטח יהיה רשאי לשלם לסוכני הביטוח בעד התיווך לעניין הביטוח.
תשלומי רשות –
הסכומים המרביים המותרים לגבייה –
להלן פירוט הסכומים המרביים המותרים לגבייה בשנת הלימודים התש"פ (הסכומים בטבלה נקובים בש"ח):
הסכומים ללא שינוי יחסית לשנה"ל תשע"ט, למעט חלק מרכיב סל תרבות.
הערות לטבלה:
1. הגבייה עבור מסיבות הסיום היא אך ורק בכיתות המסיימות שלב חינוך: גן הילדים, כיתה ו' ביסודי שש-שנתי, כיתה ח' ביסודי שמונה-שנתי, כיתה ט' בחטיבת ביניים עצמאית וכיתה י"ב.
2. פורום ועדי ההורים היישוביים הוא עמותה רשומה (580616654) הפועלת ברמה הארצית ומייצגת הורים לתלמידים במערכת החינוך בפני הכנסת, משרד החינוך, הרשויות המקומיות ושאר גורמי המינהל הציבורי. הפורום הוא הארגון המייצג היחיד שמוסמך לייצג את ההורים בפני הגורמים הללו. פעילות העמותה ממומנת מגבייה בסך 1.5 ש"ח לתלמיד במסגרת תשלומי הרשות של ההורים.
בתי הספר הגובים תשלום עבור פורום ועדי ההורים היישוביים מתבקשים לפעול כדלקמן:
להעביר את סכום הגבייה לחשבון הבנק של פורום ועדי ההורים היישוביים המתנהל בבנק לאומי (סמל בנק 10) בסניף רמת פולג/נתניה (סמל סניף 681) בחשבון מספר 02739632.
לשלוח אל ת.ד. 25228 תל אביב, מיקוד 6125102, המחאה (שיק) או אישור בכתב על העברת הכספים לצורך בקרה. האישור יכלול את שם בית הספר, מספר התלמידים הלומדים בו, מספר התלמידים שבגינם מועבר התשלום וסך התשלום.
3. הגבייה עבור טיולים תהיה על פי התוכנית המחייבת המפורטת. אין להוסיף גבייה על התשלום המרבי שנקבע עבור טיולים נוספים. בית הספר רשאי להאריך את משך הטיול אם הוא עושה זאת ללא חריגת גבייה בסעיף זה וללא גבייה נוספת בכל סעיף אחר של תשלומי הורים.
4. בבתי הספר הנמצאים מדרום לקו צומת שדה בוקר - צומת הערבה אפשר להוסיף יום טיול בעלות גבייה נוספת של 290 ש"ח בשנה.
5. בכיתות ח'-י' שבהן מתקיימים לימודי של"ח אפשר לגבות סכום נוסף בסך עד 150 ש"ח בשנה בנוסף על הגבייה לטיולים. סכום זה מיועד לגיחות ולסיורים רכובים בהיקף של 3 סיורים בשנה.
6. בגני הילדים במסגרת החטיבה הצעירה ייגבה תשלום עבור סל תרבות וטיולים במתכונת של כיתות א', ולא ייגבה תשלום עבור מסיבת הסיום.
תשלומי הורים עבור תל"ן -
שעת לימודים במסגרת תל"ן היא שעה המאריכה את יום הלימודים ואיננה משמשת לפיצול כיתות אם לקבוצות לימוד.
הסכום המרבי המותר לגבייה עבור תל"ן לא ישתנה יחסית לשנת הלימודים התשע"ט ויהיה כדלקמן:
הערות:
(1) בתי ספר תורניים – בתי ספר המקיימים תוכנית לימודים תורנית על פי חוזר הוראות הקבע 204, "גביית תשלומי הורים ושכר לימוד במוסד חינוך שאינו רשמי יסודי וגביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת, תוכנית לימודים נוספת תורנית ובמוסד חינוך ניסויי וייחודי."
(2) בתי ספר ייחודיים – בתי ספר שאושרו כייחודיים על ידי הוועדה הארצית לבתי ספר ייחודיים ומרחבי חינוך על פי חוזר הוראות הקבע 204 "גביית תשלומי הורים ושכר לימוד במוסד חינוך שאינו רשמי יסודי וגביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת, תוכנית לימודים נוספת תורנית ובמוסד חינוך ניסויי וייחודי."
(3) הגבייה מתלמיד עבור שעת תל"ן תותאם לגודלה של כיתת האם על פי הפירוט בטבלה שלהלן. המשמעות היא שבכיתות אם גדולות אפשר יהיה לקיים מספר גדול יותר של שעות תל"ן יחסית לכיתות אם קטנות, מאחר שהסכום המרבי לגבייה מתלמיד נשאר קבוע. בכל מקרה, מספר שעות התל"ן שיינתנו לא יעלה על תקרת השעות המותרת לפי חוזרי מנכ"ל. הגבייה תיעשה עבור שעות אורך שניתנות בפועל.
על בית הספר לפרט להורים בחוזר התשלומים המוסדי את גובה הגבייה המבוקשת ואת מספר שעות התל"ן שהוא נותן בפועל עבור הגבייה.
3. רכישת שירותים מרצון -
נוסף על השירותים שפורטו לעיל קיימים עוד שירותים המוצעים על ידי בית הספר, שמטרתם בדרך כלל לחסוך בהוצאות על ידי רכישה מרוכזת או להעשיר ולהרחיב את תכנית הלימודים המתבצעת בבית הספר. לעתים השירותים מוצעים לנוחיות ההורים. מוצר או מצרך הנרכש במסגרת זאת ישמש את התלמיד ששילם עבורו ויהיה בבעלותו. השירות או המוצר/מצרך והתשלום עבורם הם במסגרת "קונה מרצון ומוכר מרצון".
על הגבייה עבור שירותים אלה יש לקבל את אישורו של כל אחד ואחד מהורי התלמידים המקבלים את השירות ולהיות מלווה בחתימתו וכן את אישורו של מפקח בית הספר.
3.1 רכישת שירותים מרצון בבתי ספר שבהם מתקיימת למידה באמצעות אמצעי קצה טכנולוגיים -
בהמשך להנחיות בסעיף 3.6-12 בחוזר הוראות הקבע עז/1, "שימוש תלמידים באמצעי קצה לצורכי למידה", בבתי ספר שבהם מתקיימת למידה באמצעות אמצעי קצה טכנולוגיים הנרכשים במרוכז אפשר לגבות עד סך של 677 ש"ח בשנה עבור אמצעי הקצה הטכנולוגי שיהיה בבעלות התלמיד ויעמוד לשימושו. לחלופין, אפשר יהיה לגבות עד סך של 300 ש"ח להשאלת אמצעי קצה טכנולוגי שיעמוד לשימושו של התלמיד. התשלומים האמורים יכללו ביטוח, עלות השימוש בפלטפורמה אם יש כזו וכן מע"מ.
גבייה זו מוגדרת רכישת שירותים מרצון, והיא ייעודית למטרה זו ונעשית בהתאם להוראות המפורטות שנקבעו בסעיף 3.6-12 בחוזר הוראות הקבע עז/1(א), "שימוש תלמידים באמצעי קצה לצורכי למידה", ובאה בנוסף על הגבייה עבור רכישת שירותים מרצון עבור כלל המטרות שלהן משמשת גבייה זו ומפורטות בסעיף זה.
4. שיעורי ההשתתפות של ההורים בעלות ההזנה מכוח חוק ארוחה יומית לתלמיד -
הארוחות המסופקות במסגרת חוק ארוחה יומית לתלמיד הן בהתאם להנחיות משרד הבריאות לגבי איכות חומרי הגלם. עלות ממוצעת של מנה עומדת על סך של 14.94 ש"ח.
השתתפות ההורים בעלות ההזנה היא חלקית ודיפרנציאלית, בהתאם לרמת ההכנסה. תעריפי השתתפות ההורים בעלות ההזנה הם כדלקמן:
קדם יסודי א'-ב' ג'-ד' ה' ו' ז'-ח'
ח'*
בי"ס א'-ח' ט'
שש-שנתי ט'*
חט"ב עצמאית י'-י"א י"ב
תשלום חובה
ביטוח תאונות אישיות 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49
תשלומי רשות
סל תרבות 79 99 99 99 99 149 149 165 165 176 176
מסיבות סיום (1) 54 ---- ---- ---- 75 ----- 125 ----- 125 ----- 200
מסיבות כיתתיות 8 למסיבה
24 ל-3 מסיבות 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
השאלת ספרי לימוד
----- 280 280 280 280 280 280 280 280 320 320
פורום ועדי הורים יישוביים (2) 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
ועד הורים ישובי 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
טיולים עפ"י תכנית (3,4) 2x הקפצה
60 1 יום
101 1 יום
126 2 × יום
252 יומיים
387 יומיים
387 יומיים
387 יומיים
387 יומיים
387 יומיים+
1 יום
513 3 ימים
616
של"ח (5) 150 150 150 150 150
סה"כ 269 556 581 707 917 1042 1167 1058 1183 1235 1338
שלב החינוך גבייה מרבית מתלמיד בש"ח בשנה עבור תל"ן בכלל מוסדות החינוך גבייה מרבית מתלמיד בש"ח בשנה בבתי ספר תורניים (1) וייחודיים(2) בנוסף על הגבייה המרבית מתלמיד בכלל מוסדות החינוך סה"כ גבייה מרבית מתלמיד בש"ח בשנה בבתי ספר תורניים(1) וייחודיים(2)
קדם יסודי (גני ילדים) 597 0 0
היסודי 885 1770 בכיתות שאושרו 2655 בכיתות שאושרו
חטיבת הביניים 1060 2120 3180
החטיבה העליונה 1150 2300 3450
שלב החינוך גודל כיתת האם (מספר התלמידים) התעריף לשעת תל"ן אחת לתלמיד בש"ח גבייה מרבית מהורים בשנה בכלל בתיה"ס עבור תל"ן גבייה מרבית מהורים בשנה בבתי"ס תורניים וייחודיים, הנוספת על הגבייה המרבית המותרת בכלל בתיה"ס סה"כ הגבייה המרבית מהורים בשנה בבתי"ס תורניים וייחודיים
יסודי 20-24 326 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 1770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד
25-28 276 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 1770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד
29-32 239 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 1770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד
33-36 211 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 1770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד
37-40 177 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 1770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד
חטיבת הביניים 20-24 389 עד 1060 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2120 ש"ח בשנה עד 3180 ש"ח בשנה
25-28 329 עד 1060 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2120 ש"ח בשנה עד 3180 ש"ח בשנה
29-32 285 עד 1060 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2120 ש"ח בשנה עד 3180 ש"ח בשנה
33-36 252 עד 1060 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2120 ש"ח בשנה עד 3180 ש"ח בשנה
37-40 212 עד 1060 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2120 ש"ח בשנה עד 3180 ש"ח בשנה
החטיבה העליונה 20-24 382 עד 1150 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2300 ש"ח בשנה עד 3450 ש"ח בשנה
25-28 324 עד 1150 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2300 ש"ח בשנה עד 3450 ש"ח בשנה
29-32 281 עד 1150 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2300 ש"ח בשנה עד 3450 ש"ח בשנה
33-36 230 עד 1150 ש"ח בשנה בכלל בתיה"ס עד 2300 ש"ח בשנה עד 3450 ש"ח בשנה
שלב החינוך הסכום המרבי המותר בשקלים
קדם יסודי 125
היסודי 250
חטיבת הביניים 450
החטיבה העליונה 450
ההכנסה לנפש לחודש בש"ח השתתפות ההורים בעלות ארוחה בש"ח
0 – 1273 0.0
1274 – 1378 0.0
1379 – 1493 0.7
1494 – 1604 2.6
1605 – 1744 2.6
1745 – 1829 3.8
1830 – 1941 3.8
1942 – 2127 5.4
2128 – 2171 6.0
2172 ומעלה 7.0