פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-ואחת
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 7
מישיבת הועודה המסדרת
יום רביעי, י"ז באייר התשע"ט (22 במאי 2019), שעה 12:00
סדר היום:
<< נושא >> טענות חריגה מגדר נושא הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון מס' 8) (ביטול המגבלה על מספרם המרבי של השרים וסגני השרים) (מ/1288), הנדונה בוועדה המיוחדת המטפלת בהצעת החוק. << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
מכלוף מיקי זוהר – היו"ר
ניר ברקת
צבי האוזר
מיקי חיימוביץ'
מאיר כהן
אוסנת הילה מארק
מיכאל מלכיאלי
אבי ניסנקורן
עידית סילמן
יצחק פינדרוס
אריאל קלנר
איציק שמולי
פנינה תמנו
חברי הכנסת:
ינון אזולאי
עוזי דיין
אסף זמיר
קטי (קטרין) שטרית
אתי עטיה
עבד אל חאכים חאג' יחיא
אורלי פרומן
יבגני סובה
שלמה קרעי
טל רוסו
אוסאמה סעדי
מיכל רוזין
מוזמנים:
גור בליי – היועץ המשפטי, ועדת החוקה, חוק ומשפט
שלומית חקאק – היועצת המשפטית, ועדת החוקה, חוק ומשפט
ייעוץ משפטי:
דן מרזוק
מנהלת הוועדה:
אתי בן יוסף
רישום פרלמנטרי:
לאה קיקיון
<< נושא >> טענות חריגה מגדר נושא הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון מס' 8) (ביטול המגבלה על מספרם המרבי של השרים וסגני השרים) (מ/1288), הנדונה בוועדה המיוחדת המטפלת בהצעת החוק << נושא >>
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את הדיון של הוועדה המסדרת. אני מתנצל על האיחור. הוגשו רביזיות. מי רוצה לנמק אותן? אני מושך את הרביזיות שלי.
<< דובר >> פנינה תמנו (כחול לבן): << דובר >>
בתקופה שבין ההצבעה עד עכשיו, עד הרביזיה, יצא לי לשוחח עם כמה אנשים, לא אחשוף את שמם אבל הם חלק מחברי הכנסת של הקואליציה, והם מודים ומתוודים שדווקא ההסתייגות שלנו, טענת הנושא החדש לגבי זה שאנחנו רוצים לדחות את תחולת החוק הוא דווקא לחלוטין משהו שאתם צריכים להיות בעדו. תחשוב על זה- יכול להיות שזו הקדנציה האחרונה שלכם. אנחנו מוכנים לקחת את רוע הגזירה אם אתם דוחים את ה - - -
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
נימוק מעניין.
<< דובר >> פנינה תמנו (כחול לבן): << דובר >>
אנחנו משקיעים מחשבה, אנחנו לא סתם מטרללים אותך, אדוני. אנחנו משקיעים הרבה מאוד מחשבה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה, גברתי. חברת הכנסת רוזין, נימוקיך אולי יהיו משכנעים יותר מאשר של חברת הכנסת תמנו.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
חבל שלא נמצא פה היועץ המשפטי של ועדת החוקה.
<< דובר >> גור בליי: << דובר >>
נמצא, נמצא.
<< קריאה >> קריאות: << קריאה >>
- - -
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
יכול להיות שלא הבנתי נכון מפאת הסערה שהיתה מקודם. הוא טען שההסתייגות שלנו לגבי שרים שאינם חברי כנסת – שזה אכן הסתייגות של נושא חדש. נכון?
<< דובר >> גור בליי: << דובר >>
לא. אמרתי שזה לא נושא חדש. זה בעיניי יכול להיכנס בגדר החוק.
<< קריאה >> קריאות: << קריאה >>
- - -
<< קריאה >> קריאה: << קריאה >>
הוועדה לא קיבלה את עמדתו ואמרנו שזה נושא חדש.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
אני מנסה להבין. היו שתי הסתייגויות שאמרת שהן כן לגיטימיות לנושא חדש. זה לא היה על השרים שאינם - - -
<< דובר_המשך >> גור בליי: << דובר_המשך >>
לא, לא. שתי ההסתייגויות- - -אחת שדיברה על זה שיוסיפו תיקון עקיף שלפי זה ראש ממשלה לא יכול לכהן יותר משתי קדנציות, שזה באמת לא קשור לנושא של הצעת החוק של מספר השרים, והנושא של התפטרות ראש ממשלה בעקבות הגשת כתב אישום. שני הדברים האלה שהם לא שייכים להגבלה על מספר השרים, אז הם באמת נושא חדש לגמרי.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
והפלנו את זה כנושא חדש, לא אפילו את ההסתייגות.
<< דובר_המשך >> גור בליי: << דובר_המשך >>
אז שני הדברים האלה – אני אמרתי שהנושא חדש, והוועדה הנכבדה הסכימה עם ה - --
<< קריאה >> קריאה: << קריאה >>
פה אחד.
<< דובר_המשך >> גור בליי: << דובר_המשך >>
לגבי הדברים האחרים אני חשבתי שמבחינה מקצועית הם אינם נושא חדש אבל הוועדה הצביעה והחליטה – כן נושא חדש, ושהם יורדים.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
זה אומר ששאר הנושאים החדשים נפלו, וההסתייגויות בגינם לא עולות, אבל שני הנושאים האלה כן עולים?
<< דובר_המשך >> גור בליי: << דובר_המשך >>
לא, לא.
<< קריאה >> קריאות: << קריאה >>
- - -
<< קריאה >> קריאה: << קריאה >>
אז מה עשית? אז הורדתם לנו הכל.
<< קריאה >> קריאות: << קריאה >>
- - -
<< דובר_המשך >> גור בליי: << דובר_המשך >>
אני אאיר את עיניה של חברת הכנסת רוזין. ההחלטה של הוועדה המסדרת היא החלטה שהיא לא מחויבת למה שאנחנו סבורים שהוא נושא חדש ומה שהוא לא חדש. בסופו של דבר הוועדה המסדרת החליטה שכל תשע ההסתייגויות הן נושאים חדשים, ולכן, אם הרביזיה לא תתקבל זה אומר שתשע ההסתייגויות האלה יורדות.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
עכשיו אני יכולה לנמק?
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
לא. את סיימת את הנימוק.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
אבל אלה היו שאלות הבהרה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
יש גבול.
<< דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >>
אבל זה לא היה נימוקים.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
יש עוד מישהו שרוצה לנמק, לפני שאני עובר להצבעה?
מי בעד הרביזיה בעניין סעיף 125?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (125) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
לא התקבלה.
מי בעד רביזיה לסעיף 126?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (126) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה, לא התקבלה.
סעיף 129 – מי בעד הרביזיה?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (129) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה, לא התקבלה.
163 מי בעד?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (163) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה, לא התקבלה.
193 – מי בעד?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (193) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
לא התקבלה.
204 מי בעד? מי נגד?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (204) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
לא התקבלה.
213 מי בעד?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (213) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
לא התקבלה.
227 מי בעד?
הצבעה
הרביזיה על ההסתייגות (227) לא התקבלה.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה, לא התקבלה.
כל הרביזיות נפלו. אנחנו עוברים עכשיו לדיון בוועדת החוקה על ההצבעה על כל הרביזיות, ולאחר מכן להצבעה על החוק להכנתו לקריאה שנייה ושלישית.
<< דובר >> גור בליי: << דובר >>
אדוני היושב-ראש, כדי להסביר מה היה כאן מבחינה הליכית בתוך כל הבלאגן – המשמעות של ההכרעה הזו שנדחו הרביזיות. זה אומר שההחלטה לקבוע ש-9 ההסתייגויות האלה הן נושא חדש נותרה בעינה, וזה אומר שהסתייגוית האלה יורדות מההסתייגויות.
<< יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >>
תודה לכם, הישיבה נעולה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:35