חומר רקע
הנדון: הצעת חוק איסור הפליה ברישוי מחמת מצב בריאותי (תיקוני חקיקה), התשפ"ג2022
/(פ25/487) של חה"כ מרים וולדיגר
ארצ"י ,, ארגון הרופאים העצמאיים
מברך על הצעת החוק של חה"כ מרים וולדיגר, ש נועדה
להתמודד עם הפליה בתחום הרישוי בשל מצב בריאותי. מדובר בתיקון עקרוני וחשוב, שנועד
להבטיח שוויון הזדמנויות בתחום התעסוקה, ההשכלה והעיסוק, תוך שמירה על בטיחותם של כלל
המעורבים.
להלן עמדת הארגון והמלצות
לתוכן החוק:
עקרונות מנחים והמלצות:
1.
ש
מירה על זכויות שוויון:
לא תישלל מאדם הזכות לעסוק במקצוע בשל מגבלה נפשית או פיזית, אלא אם
,מדובר במגבלה שמציבה סיכון מהותי, כפי שנקבע בתקנות מתאימות (לדוגמה
)חשיפה לחומרים מסוכנים.
2.
רשימת מחלות והשפעותיהן:
מומלץ לגבש רשימה מקצועית של מצבים רפואיים העלולים להעלות ספק בדבר
יכולת תפקודית מיטבית. הרשימה תתייחס למצבים לא יציבים (לדוגמה, חוסר
איזון תרופתי) אשר עשויים לפגוע ביכולת מתן טיפול או שיקול דעת מקצועי.
3.
הקמת ועדות מקצועיות:
במקרים ,בהם מתעורר ספק
מומלץ להקים ועדות ייעודיות לבחינת כשירות:
▪
מגבלה נפשית: רופא תעסוקתי ושני פסיכיאטרים.
▪
מגבלה פיזי:ת
רופא,תעסוקתי ושני מומחים רלוונטיים (לדוגמה
במצב
אורתופדי-
)אורתופד ורופא שיקום.
4.
עם קיומה של מסוכנות יש לבחון את
רמת
המסוכנות ע"י קביעת מנגנון ברור ומוסדר:
א.
מועמד ימלא טופס הצהרת בריאות הכולל:
▪
פרטי המוסד או מקום העבודה המבקש.
▪
הצהרת בריאות עצמית (ללא צורך)באישור מרופא משפחה.
▪
)חתימה על ויתור סודיות רפואית (וס"ר.
ב.
הטופס יועבר לרופא תעסוקתי האמון על האזור הגיאוגרפי שבו נמצא
המוסד המבקש.
ג.
הרופא התעסוקתי יבצע סקירה ראשונית של התיק הרפואי:
▪
אם לא נמצאה מגבלה: יינתן אישו
ר.
▪
אם ישנם ממצאים המצריכים בירור נוסף: המועמד יוזמן
לבדיק
ת המשך מעמיקה.
5.
,החלטת הרופא תימסר למוסד ולמועמד תוך שמירה על חיסיון רפואי. במקרה של מגבלה
ניתן לציין את אופי ההקלות הנדרשו .ת
בחינת מקרים מורכבים:
במקרים של מחלות המוגדרות כבעלות סיכון גבוה, ניתן לזמן
את המועמד לוועדה מקצועית, שתבחן את
מצבו הרפואי לאור הדרישות התעסוקתיות.
דוגמאות ליישום:
1. רפואה תעסוקתית:
•
כל מוסד או מקום עבודה מחובר למרפאה תעסוקתית לפי אזור גיאוגרפי.
•
לפני קבלת מועמד לעבודה, המוסד שולח בקשה לרופא תעסוקתי לבחינת כשירות
המועמד:
א.
אם לא נמצאה מגבלה, יינתן אישור קבלה.
ב.
אם עולה ספק, המועמד יוזמן לבדיקה אישית, ולאחריה תתקבל החלטה
מקצועית.
2
.בחינת כושר עבודה:
•
עובדים שנפגעו או חוו ירידה בתפקוד מופנים לבדיקת רופא תעסוקתי לצורך הערכת כושר
עבודה:
אפשרויות החלטה:
א.
כשיר לשוב לעבודתו ללא מגבלות.
ב.
כשיר לשוב לעבודתו עם מגבלות
זמניות או קבועות.
ג.
אינו כשיר לעבודה באופן זמני או קבוע.
ד.
אינו כשיר לתפקיד הנוכחי, אך ניתן להתאים תפקיד חלופי בהתאם
למגבלותיו.
ל
סיכום ,
אנו קוראים לקדם את הצעת החוק תוך התאמות נוספות, כפי שפורטו לעיל, על מנת
להבטיח מענה מקצועי, שוויוני ומאוזן ל
מורכבות הצרכים
בתחום זה. הארגון עומד לרשותכם
לצורך מתן הבהרות נוספות וייעוץ מקצועי ככל שיידרש.
ב ב ר כ ה
ד"ר תמי ליאורה מגן
יו"ר הועדה לרפואה תעסוקתית
ארצ"י,
ארגון הרופאים העצמאיים בישראל