חומר רקע

PDF 5,783 תווים המסמך המקורי ↗
19.1.2025 נייר עמדה המוגש לוועדת החינוך, התרבות והספורט לקראת דיון בנושא השלכות הפשיעה בחברה הערבית על צעירים במערכת החינוך - לציון יום המאבק בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית עם העלייה המשמעותית בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית בשנים האחרונות, וריבוי האזרחים הערבים שקיפחו את חייהם בנסיבות של אלימות ופשיעה, גדל גם מספר הבלתי מעורבים ששילמו בחייהם כתוצאה מהתופעה ואוזלת היד בטיפול בה, ובכללם ילדים ובני נוער. לפי מעקב יוזמות אברהם, בשנים * 2024 - 2018 נהרגו 48 צעירים מתחת לגיל 18 , המהווים 5% מכלל הקורבנות בשנים אלה1, רובם )36 , % 75 ( נורו למוות. המספרים מראים כי מאז שנת 2022 חלה עלייה במספר הילדים ובני הנוער שקיפחו את חייהם, ובעוד שבשנים 2018-2020 נהרגו 2-4 ילדים ובני נוער מדי שנה ובשנת 2021 נהרגו 6 ילדים ובני נוער, בשנים 2022-2024 נהרגו 10-12 ילדים ובני נוער מדי שנה. רוב )27 , 56% ( הקורבנות הצעירים בני 16-17 , אך רבים ) 12 , 25% ( מבין הקורבנות בגילאי 11-15 , והשאר )9, 19% ( בגילאי 0-10 . הנתונים מראים כי הילדים שקיפחו את חייהם מגיעים מכל רחבי הארץ. כמו כן, לפי המעקב חלה ירידה בשיעור הפענוחים בשנתיים האחרונות, ובעוד בשנים 2018-2022 הוגשו כתבי אישום ב- 37.5% מהמקרים, בשנים 2023-2024 הוגשו כתבי אישום רק ב- 22% מהמקרים. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 קורבנות בגילאי 0-17 4 2 3 6 11 12 10 גילאי 0-5 גילאי 6-10 גילאי 11-15 גילאי 16-17 4 5 12 27 גליל משולש נגב ערים מעורבות מזרח ירושלים* 14 13 10 9 2 השלכות בעיית הפשיעה על ילדים ונוער בחברה הערבית השלכות הפשיעה על ילדים ובני נוער בחברה הערבית באות לידי ביטוי הרבה מעבר לקורבנות בנפש. ילדים ובני נוער רבים סובלים מפציעות בדרגות שונות, מהם יש הנאלצים לעבור תהליכי שיקום גופניים ורגשיים ארוכים, ובמדיות השונות עשרות מקרים כאלה מדווחים מידי שנה. עוד קבוצה הנפגעת בצורה משמעותית מהפשיעה היא הילדים ובני הנוער אשר התייתמו כתוצאה מתופעת הפשיעה, המגיעים לפי הערכות למאות ילדים בשנה, בשנתיים האחרונות. בנוסף לילדים ולבני נוער שנהרגים, נפצעים או מתייתמים כתוצאה מהשתוללות תופעת הפשיעה, רבים אחרים נאלצים להיחשף לתכנים אלימים מגיל צעיר - בתקשורת, ברשתות החברתיות ובחייהם האישיים. מחקרים שעסקו בנושא העלו תמונה מדאיגה בנוגע לשכיחות תופעות אלימות ואף פשיעה בחייהם של בני נוער וצעירים ערבים.2 מידי חודש מתפרסמים בתקשורת מקרים ובהם ילדים היו עדים למקרי מוות 1 המספרים לגבי מזרח ירושלים מתייחסים לשנים 2024 - 2021 בלבד בשל מחסור בנתונים 2 https://abrahaminitiatives.org.il/2022/06/15 /מחקר-תפיסות-של-צעירים-בדואים-בנגב-לגבי/ ביישוביהם ואף בבתיהם, ובמקרים רבים המוות הוא של בן משפחתם, ואלה שלא נחשפו בצורה ישירה שומעים את העדויות מחבריהם. במקרים אחרים מדווחים על אמצעי לחימה השייכים לארגוני פשיעה שנמצאו בגני ילדים או בבתי ספר. הנוכחות המוגברת של אירועי פשיעה ואלימות ביישובים הערביים גורמת לאווירה של פחד ולעתים אף לתחושות חרדה וטראומה בקרב ילדים ובני נוער. בתורן, לתחושות אלה יש השלכות משמעותיות וארוכות טווח על בריאות הנפש של ילדים: הן יכולות להוביל לכאבים פיזיים, הרטבת לילה, קשיי שינה, וכן לפחדים, הימנעות, נסיגה חברתית, ולפגיעה בהישגים הלימודיים. התמודדות מערכת החינוך מצד המדינה, במערכת החינוך יש מחסור במענים מספקים שיכולים לעזור לילדים ולבני נוער להתמודד עם תופעות הפשיעה והאלימות בסביבתם. בהחלטת הממשלה 549 למיגור האלימות בחברה הערבית ובדוח המלצות ועדת המנכ״לים שקדם לו יש התייחסות הן לנושא מניעת חזרה של צעירים ובני נוער לפשיעה והן לחיזוק נורמות השוללות פשיעה ואלימות בקרב ילדים, אך ההתייחסות לנושא האחרון לא תורגמה לתוכנית מקיפה ומשמעותית. בכל מקרה, אין התייחסות מספקת למתן מענים נפשיים לילדים ולבני נוער בשל החשיפה המתמדת לפשיעה ולאלימות, שרק הלכה והתגברה מאז שנת 2021 שבה התקבלה ההחלטה. מסקירה שפרסמנו לפני מספר שנים בנוגע לתוכניות נגד אלימות במערכת החינוך, עולה כי יש מחסור בתוכניות משמעותיות שעוסקות בנושא הפשיעה, והדגש מושם בדרך כלל על אלימות במערכת עצמה, ולא על מניעת התדרדרות לפשיעה או על ההשלכות הקשות של הפשיעה.3 זוהי עובדה מצערת משום שיש צורך זועק לתוכניות בית ספריות שיעסקו בתופעה. בתי הספר הם מסגרת החובה האחרונה בפיקוח המדינה בטרם הם יוצאים לחייהם הבוגרים, ועל כן הם יכולים לשמש פלטפורמה מרכזית למענים לילדים ולבני נוער שנחשפים לפשיעה ולאלימות ונפגעים מהן. המלצות • בית הספר ככלי למתן מענים: יש לראות בבתי הספר כלי מרכזי למניעת אלימות ופשיעה בהמשך חייהם של ילדים ובני נוער, וגם כמסגרת שיכולה לספק מענים לתלמידים שנחשפים לאלימות. • תוכניות חובה בבתי הספר: הפעלת תוכנית או תוכניות חובה מקיפות בבתי הספר בחינוך הערבי, אשר יעסקו בפשיעה ובהשלכותיה על הילדים ובני הנוער. • גיבוי לצוותים החינוכיים: הגברת הגיבוי לצוותים החינוכיים בבתי הספר בחינוך הערבי במאבקם נגד האלימות. • חקר הנושא: איסוף נתונים וקיום מחקרים בנושא השפעת הפשיעה על ילדים ובני נוער בצורה שתאפשר גיבוש מענים מתאימים. 3 - https://abrahaminitiatives.org.il/2021/08/08/%D7%9E%D7%97%D7%A7%D7%A8 - %D7%9E%D7%93%D7%99%D7%A0%D7%99%D7%95%D7%AA - %D7%91%D7%99%D7%AA - D7%AA%D7%9B%D7%A0%D7%99%D7%95%D7%AA % - D7%A1%D7%A4%D7%A8%D7%99%D7%95%D7%AA % D7%9C%D7%9E%D7%99%D7%92%D7%95%D7%A8 % / • מרכזי חוסן: יש לעדכן את מטרות 'מרכזי החוסן' בישובים הערביים כך שיכללו סיוע לנפגעי חרדה על רקע אלימות ופשיעה. יש לוודא כי במרכזים מועסקים עובדים ערבים או לפחות דוברי ערבית. יש לתקצב מרכזים אלה על מנת לאפשר להם להעניק טיפול טלפוני, גם בצורה אנונימית, וכן טיפול נפשי לטווח קצר וארוך. • הגדלת כוח האדם בתחום הטיפול: על המדינה להתמודד עם המחסור החריף בפסיכולוגים, בפסיכיאטרים ובאנשי מקצוע נוספים מתחום הטיפול בחברה הערבית. יש לתמרץ צעירים ערבים לפנות ללימודים במקצועות הטיפול השונים ובמקביל לאתר חסמים העומדים בפני אלו המבקשים ללמוד מקצועות אלה ולהסירם. לפניות: מנהלי מיזם קהילות בטוחות בארגון יוזמות אברהם למא יאסין - 0505767812 [email protected] יוני אריה - 0545585595 [email protected]