החלטות ועדה

הוועדה המיוחדת לצמצום פערים חברתיים בפריפריה 2025-044884: סימוכין ירושלים, כ' בטבת תשפ"ה 2025 בינואר20 :, דיון שלישי, בנושא20.1.25 ,הוועדה בראשות ח"כ אברהם בצלאל, דנה ביום כ' בטבת התשפ"ה . במטרה לבחון כיצד רשות שוק 17.12.24 מעקב מיום-פערים בפוליסת ביטוח בין פריפריה למרכז ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר, כרגולטור על חברות הביטוח, פועלת לאסדרת כשלי שוק, כלפי מבוטחים או סוכני ביטוח בפריפריה. הדיון התמקד במתן פתרונות לסוגיות שהעלו סוכני הביטוח בדיונים הקודמים בנושא הפערים בין פריפריה למרכז, ובכלל זה, טענות לסירובן של חברות הביטוח לחדש פוליסות לביטוח דירה, לדירות הנמצאות באזורי לחימה בצפון או בדרום וביישובים מפונים, טענות על סירוב חברות הביטוח לקיים פעילות עסקית עם סוכני ביטוח בעלי רישיון כדין, טענות להפליית מבוטחים על בסיס מיקוד גיאוגרפי וכתובת מגורים, ועוד, וכן ובכלים לאכיפה, שהרגולטור מפעיל, החל מדרישה לתיקון ליקויים ועד הטלת עיצומים כספיים. נציג רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, הדגיש שהרשות משרתת את ציבור המבוטחים ופותרת את הבעיות של הלקוח. בענף ביטוח דירות, לא הוצגו בפני הרשות דוגמאות למקרים כאלה. והרשות לא קיבלה פניות בנושא, ומבירור שערכה מול חברות הביטוח, בכל הקשור לחידוש או אי חידוש פוליסות לביטוח דירה, אלה הצהירו בפני הרשות שלא קיימת מדיניות המבדילה בין ישובים מפונים לכאלה שלא, וציינו שלא היו מקרים בהם לא חודשו פוליסות לביטוח דירה, אלא אם המבוטח בחר שלא לחדש את הפוליסה. בנושא הטענות להפסקת או צמצום פעילות עסקית מול סוכני ביטוח, מצדן של חברות הביטוח מסיבות לא מוצדקות, מבירור שהרשות ערכה מול חברות הביטוח במסגרתו הועברו לידי הרשות , מהנתונים 2024 רשימות כלל הסוכנים עמם הופסקה או צומצמה הפעילות העסקית במהלך שנת עולה כי לרוב השיקולים להפסקת או צמצום הפעילות מול סוכני ביטוח הם שיקולים עסקיים, עקב חוסר כדאיות כלכלית ותיק ביטוח הפסדי של אותם סוכנים. במקרים בודדים הופסקה העבודה מול הסוכן עקב חשש להתנהלות לא ראויה מצד הסוכן, ולא נמצא מקרה בו צמצום או הפסקת פעילות נבעו משיקולים פסולים. ,כמו כן, הנציג שב והדגיש שהרשות רואה בחומרה הפליית מבוטחים בשל השתייכותם לדת, לאום או בהתבסס על אזור גיאוגרפי, והרשות תפעל בהתאם לסמכויותיה לבירור הנושא ולאכיפה של הוראות הדין. לפיכך, בנושא טענות להפליית מבוטחים על רקע מיקוד או כתובת מגורים, ציין שהרשות פועלת לפרסום עמדת ממונה בנושא. ,נציגי איגוד חברות הביטוח, ציין שהבסיס להפסקת התקשרות של חברות ביטוח עם סוכני ביטוח הוא על רקע עסקי, ולא בשל הפלייה על בסיס מיקוד או כתובת מגורים, וכי אין דין שונה לגבי סוכן אביב. -ביטוח בצפון לעומת סוכן ביטוח בתל נציגי לשכת סוכני הביטוח הציגו דוגמאות על סירוב חברות הביטוח לבטח אדם בביטוח חובה על רקע מיקוד או כתובת מגורים, דוגמאות על הפרשים ופערים בסכומי פוליסת ביטוח חובה על רקע מיקוד, וכן על הפסקת עבודה עם סוכני ביטוח מהחברה הערבית ללא נימוקים. נציגת ארצ"י, חזרה על הבעייה שאין פריסה גיאוגרפית מספיקה של רופאים, וכי רופאים מומחים הוצאו מההסדר עם חברות ביטוח, בשל העדפת שירות השב"ן בקופות החולים. :להלן מסקנות הוועדה .הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון • :למשרד האוצר • הוועדה המיוחדת לצמצום פערים חברתיים בפריפריה הוועדה מברכת על יוזמת רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, שפועלת לפרסום עמדת ממונה בנושא איסור הפלייה על בסיס מיקום גיאוגרפי של מבוטחים ומועמדים לביטוח, ומבקשת להעביר לה את טיוטת עמדת הממונה בנושא. :למשרד האוצר, לאיגוד חברות הביטוח, ללשכת סוכני הביטוח, לארגון ארצ"י • הוועדה תקיים פגישות מקצועיות עם הנציגים לפתרון הבעיות, שמעלה ארגון ארצ"י בתחום הבריאות , ובפערים בין פריפריה למרכז, שמציגים סוכני הביטוח. :מלשכת סוכני הביטוח • הלשכה תעביר לרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, רשימת סוכני ביטוח עמהם הופסקה ההתקשרות. .הלשכה תעביר לוועדה נתונים על צמצומי פעילות של סוכני הביטוח בעיקר בתחום החובה , כל טוב בת שבע פנחסוב מנהלת הוועדה [email protected] 02-6408847/8 מזכירות הוועדה: טלפון