חומר רקע
כ
"ו טבת, תשפ"ה
26
,ינואר2025
לכבוד
ח"כ
ניסים ואטורי - יו"ר הו
עדה לפיקוח על הקרן לאזרחי ישראל
חברי הועדה
שלום רב,
הנדון :הקצאת משאבים לסקרים לקידום שמורות ימיות במים הכלכליים מתקציב
מו"פ
הקרן לאזרחי ישראל
הקרן לאזרחי ישראל מתוקצבת מרווחים על פעילות הפקת גז טבעי, שמקורה בעיקר במים הכלכליים
של ישראל. כיום
במים הכלכליים מבוצעת בעיקר פעילות לניצול משאבי טבע, אולם למעט שמורת
טבע אחת(
""גלישת פלמחים )
אין
הגנה מרחבית על אתרי טבע רגישים, אין אסטרטגיה
לשמירת טבע, ואין תכנון מרחבי מאוזן וכולל.
מדינת ישראל שותפה לקידום יעד שאפתני להגנה על כ-
30%
משטחי הים, כולל המים הכלכליים,
במסגרת שמורות
טבע ימיות, כפי שאומץ במפגש הצדדים לאמנת המגוון הביולוגי במונטריאול
בדצמבר2022
.
בקווי היסוד של הממשלה מעוגן הצורך ל"קידום תכניות לשמורות טבע ימיות במים הכלכליים" )
סעיף72
.)החסם
המרכזי לקידום שמורות טבע ימיות בים העמוק הוא מידע ממחקרי שדה המאפשר לדייק
,את איפיון בתי הגידול
המצאי האקולוגי, וגבולות השמורה הנדרשים. אולם, מחקר שדה בים העמוק
הוא מורכב ויקר, וכולל ספינות מחקר
וציוד תצפית מתוחכם.
לאחרונה הושלמה
תכנית אב לר
שת שמורות במים הכלכליים1,
,ע"י החברה להגנת הטבע, המשרד להגנת הסביבה
רשות הטבע והגנים, רשות העתיקות, אוניברסיטת חיפה, אוניברסיטת תל אביב וחיא"ל. התכנית מבוססת על מ חקר
ותכנון לו היו שותפים21
חוקרים ממספר מו
סדות אקדמיים מובילים.
תכנית האב לשמורות מציע לקדם10
שמורות טבע ימיות, בהיקף כולל של30%
מהמים
הכלכליים, עד שנת2030
.
על מנת לעמוד ביעדי אמנת המגוון הביולוגי להגנה מרחבית עד שנת
2030
,ולאזן בין פיתוח ופגיעה סביבתית
בים העמוק כתוצאה מקידוחי הגז ,ובין שימור של הטבע הימי הרגיש ,אנו פונים אליכם בבקשה להקצות סכום של
כ-
10%
מסכום ההקצאה השנתי לטובת מחקרי שדה לקידום שמורות ימיות במים הכלכליים , על מנת לעמוד
בשנת היעד2030
. לחילופין, סכום של כ-
2
מלש"ח לשנה יאפשר סקירה וקידום של שמורת טבע אחת כל שנה, בהתאם
לתכנ
ית תקציב רב שנתי שהוכנה
(מצ"ב כנספח1
)
.
הקרן נועדה להקצות משאבים למטרות "חברתיות, כלכליות וחינוכיות", לרבות מחקר ופיתוח. מתבקש שחלק
מהכספים שהופקו מניצולו של השטח הימי ,תוך פגיעה סביבתית ,יושקעו בחזרה בקידום הגנה על הים ,באמצעות
מחקר וסקרים ייעודיים לקידום שמורות.
בקשתנו זו נתמכת גם בעמדת המשרד להגנת הסביבה, במכתבו מיום24.1.24
, המצ"ב כנספח2
.
ב
כבוד ר
ב,
דן אלון
מנכ"ל החברה להגנת הטבע
)(ע"ר
1 https://mafish.org.il/wp-content/uploads/2023/06/Master-plan-for-nature-reserves-WEB-.pdf
התקציב הנדרש לסקרים למטרת קידום שמורות בים העמוק, בפריסה רב שנתית ועד להגעה ל-
30%
שמורות י מיות
בהתאם לנדרש:
מפתח עלויות
שנה תקציב דרוש שמורות נסקרות
מצטבר מהאזור%
הכלכלי הבלעדי
המיועד לשימור
שנסקר
2024
2,497,869
בסיס גלישת דור; מרכז המדרון
2%
2025
2,490,166
בסיס גלישת דור;
מרכז המדרון; המניפה הדרומית, הנביעות
הדרומיות
5%
2026
3,187,189
המניפה הדרומית, הנביעות הדרומיות; לב
הים; גלי הסדימנט7%
2027
1,105749
לב הים; גלי הסדימנט
16%
2028
1,172,143
הפרעת פלמחים; הגלישות הדרומיות
21%
2029
1,509,321
שלדי הפטרופודה; לב הים
28%
2030
1,153,321
צפון תעלת הלבנט
30%
( בצ"מ15%
)
1,967,364
סכום כולל
15,083,124
רכיב כלול ברכיב עלות
תפעול ספינה ושינוע
ציוד
,עלות הספינה לרבות דלק, חשמל, מים, מזון לצוותים, אגרות
ביטוחים, שינוע ציוד מחקר, העמסה, התקנה ופריקה
80,000
₪ליום הפלגה
צוות ספינה שעות עבודה לכח אדם הדרוש לתפעול הספינה
20,000
₪ליום הפלגה
זמן טכנאיAUV
/
ROV
תפעול ציודROV
/
AUV
, ניתוח פלט (לא ביולוגי) ואספקת שכבות
מידע (ב-
10%
)משרה בשנה
118,750
₪לכל ימי ההפלגה בשמורות
זמן טכנאי מכון גיאולוגי יום עבודה של דיגום פורמיניפרה על גבי הספינה (כולל כל
)הוצאות הטכנאי
1,200
ליום הפלגה
ארכיאולוג ימי רשות
העתיקון
ליווי
הסקרים בים, זיהוי, אפיון ומחקר ממצאים ארכיאולוגיים
וערכי מורשת ותרבות
500,000
₪לכל השמורות (מחולק ל-
7
שנים–
71,428
₪
)לשנה
דגימות מהשטח
כל ציוד דיגום הקרקעית ועמודת המים שלא באמצעות
AUV
/
ROV
, לרבות דגימות החומר על הספינה ולקיחת דגימות
למעבדה
50,000
₪לתחנת דיגום
אנליזות מעבדה
לדגימות
ניתוח חומר הדגימה במעבדה לרבות אמצעים לזיהוי טקסונומי
מדידת ריכוזים וכל ניתוח אחר הנדרש לאפיון החי בתחנת הדיגום
20,000
₪לתחנת דיגום
אנליזות מעבדה
לדגימות ספוגים
אפיון טקסונומי של מיני הספוגים שידגמו–
עד10
מינים שונים
ו3
.חזרות לכל מין
15,000
₪
לכל הדגימות מהאזור
אנליזות במעבדות
המכון הגיאולוגי
אפיון ותיעוד מאספי הפורמיניפרה הבנתונים החיי
ם
3,000
₪
לתחנת דיגום
ניתוח וידאו ניתוח של החומרים הוויזואלי
ים מדיגום ה-
ROV
, רשימת מינים
שנצפו, מיקום מדוייק של התצפיות, תיעוד תופ ,עות ייחודיות
.תיאור השטח
130
₪לשעת וידאו
ניהול מחקר
הכנת תכניות סקר מפורטות, תיאום בין הדיגומים השונים לפני
ובזמן ההפלגה, תיאום ההובלה, התקנה, פירוק ותפעול של ציוד
המחקר מול צוות הספינה
50,000
₪לשנה
ניתוח תוצאות וכתיבת
דו"ח מדעי
,ריכוז כל הממצאים ביצוע אנליזות סטטיסטיות, ביטוי גרפי של
התוצאות, כתיבת דו"ח מדעי על פי המפורט מעלה
20,000
₪
להכנת דו"ח לאחר סקירה
של שמורה יחידה או30,000
₪
להכנת
דו"ח לאחר סקירה של שתי שמורות
במקביל