חומר רקע

עמדת פורום הארגונים למען הפסיכולוגיה הציבורי ת לקראת דיון בוועדת החינוך בכנס :ת תיקון11 לחוק החינוך המיוחד והשפעתו על ההיערכות לפתיחת שנה"ל תש"פ ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תש"פ מחייבת לדון גם ביישום התיקון לחוק החינוך המיוחד .שהחל השנה במחוז צפון מהמידע שאספנו בשבועות האחרונים, עולה כי ביישום התיקון במתכונתו הנוכחית קיימות בעיות רבות הדורשות התערבות מיידית לפנ:י היישום בשאר חלקי הארץ • אין הכנה יסודית, הכשרה וליווי מתמשך של צוותי החינוך במערכות הרגילות לקליטת תלמידי החינוך המיוחד במסגרות החינוך הרגיל , כמתבקש מ שאיפה לשילוב; • קיים פער בין ה צרכים הריאליים של הילדים לבין המענים שהם מקבלים במסגרת המהלך החדש בשל השימוש בכלי הערכה שאינם משקפים את ההיכרות עם הילד וצרכיו ; • בנ יגוד להבטחה הגדולה של ה תיקון בחוק ה "סיסמה "התקציב הולך אחרי הילד אינה מתממשת – רבים מהילדים חוזרים למסגרות ללא שעות חינוך מיוחד כלל או עם סל שעות מצומצם ביותר; • מנגנון הו ועדות החדש ,מסורבל ויקר ומכלה את זמנם של אנשי המקצוע , במקום להפנות את השעות והמשאבים לילדים ולמורים . ל פיכך ,יישום התיקון לחוק במתכונתו הנוכחית יפגע קשות בחלק ניכר מהתלמידים. לשם הכלה והשתלבות מיטביים ,יש לפעול לשינוי ההיבטים הבאים ביישום התיקון בחוק: 1. העברת מ וקד ההשקעה ב מהלך ההכלה וההשתלבות לליווי והדרכה מתמשכים וקבועים ל צוותי ם במערכות החינוך הרגילות – תוכניות )הסל השקלי (תקציב ההכלה הן ""פלסטר קצר טווח, אשר אינו נותן מענה לצרכי התלמידים ובעיקר לא לצרכי הצוותים החינוכיים . לשם כך, יש לעגן את תקציב ההכלה בחוק ,ובנוסף יש לפנות פסיכולוגים חינוכיים מעבודת הפקידות לל יווי צוותי החינוך . 2. הגדרת סל השעות לפי צרכי הילד (ולא רק על- )פי רמת התפקוד – על- מנת לתת מענה מיטבי ולצקת תוכן ."להבטחה הטמונה בהמלצות ועדת דורנר לפיהן "התקציב הולך אחרי הילד 3. צמצום זמני הועדות והפניית משאבים לילדים במקום לעבודה פקידותית - זמן הועדות בצפון עלה ב- 100% , ומספר הועדות עלה ב- 25% ,. בנוסף יש הכשרה של מספר רב של מפקחים לצורך הוועדות . זאת במקום להפנות משאבים לסיוע לילדים ולצוותי החינוך! 4. יש לתת מענה למצב הפסיכולוגיה החינוכית בישראל - מחסור בפסיכולוגים חינוכיים ו קושי באיוש תקנים חדשים בשל עזיבת השירות הציבורי על רקע תנאי שכר ירודים ועומסי עבודה חריגים , מקשה לתת מענה לצרכים הרבים הקיימים כיום, וצפויים לגדול ולהתעצם .בעקבות החוק במתכונת הנוכחית יישום התיקון לחוק בכל הארץ צפוי ליצור עומס אדיר על צוותי החינוך ו על הפסיכולוגיה החינוכית הציבורית שיביא לקריסת המערכ ו.ת ללא יצירת תשתית איתנה לא ניתן יהיה ליישם את התיקון לחוק החינוך המיוחד ולהשיג תוצאות ערכיות וחינוכיות משמעותיות. יש לטפל בליקויים שהתגלו ביישום ההדרגתי במחוז צפון לפני החלת התיקון בחוק על כל חלקי הארץ! ,על החתום פורום הארגונים למען הפסיכולוגיה הציבורית.