החלטות ועדה
הכנסת
יושב-ראש
ועדת החינוך התרבות והספורט
סימוכין: 03281219
ירושלים, ו' באב, התשע"ט
07 באוגוסט 2019
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ רפי פרץ ח"כ משה כחלון ח"כ משה גפני
שר החינוך שר האוצר יו"ר ועדת הכספים
מכובדיי,
הנדון: השוואת התנאים של הילדים בגני הילדים הלומדים בחינוך המיוחד:
בין הילדים הלומדים במוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים (מוכש"ר),
לבין הילדים הלומדים במוסדות חינוך של החינוך הממלכתי
ועדת החינוך, התרבות והספורט קיימה היום דיון בנושא שבנדון.
בישיבה הועלו הנקודות הבאות:
בחינוך הרגיל (שאינו החינוך המיוחד), החינוך המוכש"ר מופלה לרעה, מטעמים שונים. הדבר חוקי, ידוע ומקובל.
בחינוך המיוחד, עפ"י החוק, אסור להפלות את החינוך המוכש"ר לעומת החינוך הממלכתי.
בפועל, בחינוך המיוחד, משרד החינוך מפלה לרעה את המוסדות של החינוך המוכש"ר. הם מקבלים רק כ- 54% מהתקצוב הניתן לחינוך הממלכתי. הדבר אינו חוקי.
גננות בחינוך המיוחד במוסדות החינוך של המוכש"ר מופלות לרעה בתנאי השכר, כיוון שהן לא כלולות בהסכם הקיבוצי. לכן אינן מקבלות תוספות שכר ותנאים של "אופק חדש" מהן נהנות הגננות בחינוך הממלכתי. הדבר דורש פתרון.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה רואה בחומרה את האפליה בחינוך המיוחד בין מוסדות החינוך של החינוך הממלכתי ובין מוסדות החינוך של החינוך המוכר שאינו רשמי (מוכש"ר).
הוועדה מודיעה שלא תאפשר את פתיחת שנת הלימודים תש"ף בלי שבחינוך המיוחד, החינוך המוכש"ר יושווה לחינוך הממלכתי.
כדי למנוע מצב זה וכדי להגיע לפתרון:
הוועדה קוראת לח"כ משה גפני, יו"ר ועדת הכספים, שלא לאפשר שום העברה תקציבית ממשרד האוצר למשרד החינוך, עד שסוגיה זו תבוא על פתרונה.
הוועדה קוראת למשרד האוצר למצוא דרך לתקצב, בצורה ריאלית, את החינוך המיוחד, בכל מוסדות החינוך ובפרט את גני הילדים בחינוך המוכש"ר.
הוועדה מבקשת הסברים ממנכ"ל משרד החינוך כיצד יישם, באופן מעשי, את הסכמתו העקרונית להביא לשוויון, בחינוך המיוחד, בין שני זרמי החינוך.
הוועדה קוראת למשרד החינוך, להתכנס עוד השבוע עם: משרד האוצר ומשרד המשפטים ולמצוא כיצד מיישמים בפועל את ההשוואה בחינוך המיוחד בין החינוך הרשמי והחינוך המוכש"ר.
הוועדה מתפלאת שהמנכ"ל עצמו לא מודיע על אי פתיחת שנת הלימודים בשל חוסר שוויון זה.
יש בעיה אובייקטיבית בתשלום שכר עפ"י "אופק חדש" לגננות במוכש"ר. הדבר דורש מענה. לא ניתן להעביר את השכר כל זמן שהבעלויות, של מוסדות החינוך במוכש"ר לא יעבירו את הנתונים על הגננות למשרד החינוך. הוועדה מבקשת מהעמותות והבעלויות בחינוך המוכש"ר להעביר מידע זה למשרד החינוך כדי לאפשר העברת השכר. הרשימות צריכות להכיל את כל הפרטים, כגון: תארים, הכשרות, מידע על רישום פלילי וכו'.
בכפוף לאישור ועדת ההסכמות, הוועדה תקיים דיון המשך, בשבוע הבא ב- 14.8.19. בישיבה זו משרד החינוך חייב להביא תשובה עקרונית לנושא הדיון וכן תשובות פרטניות לבעיות שהועלו היום בישיבה ע"י הורים.
אודה על טיפולכם המתאים ועל עדכון הוועדה בנדון, בהקדם.
ב ב ר כ ה,
ח"כ יעקב מרגי
יו"ר הוועדה
העתק: חברי ועדת החינוך, התרבות והספורט