חומר רקע

ירושלים, א' בניסן התשפ"ד 9 באפריל 2024 לכבוד מר מאיר שמעוני מנכ"ל משרד החינוך מכובדי, ביום שני, ה -8.4.2024, הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה דיון בנושא החינוך החרדי והפיקוח עליו, דוח שנתי 70ב של מבקר המדינה. הדיון עסק בביקורת על ההיבטים השונים בחינוך החרדי והיא התמקדה בעיקר בהיעדר פיקוח, בקרה ואכיפה על מוסדות אשר מתוקצבים על ידי המדינה במאות מיליוני ₪ ומתנהלים באופן עצמאי לחלוטין הן בהיבט הפדגוגי והן בהיבט התקציבי. בדיון הוצג מכתבו האחרון של החשב הכללי לשר חיים ביטון, המופקד על החינוך החרדי במשרד החינוך ובו הוא מצביע על מספר בעיות ברשתות החינוך החרדיות: 20% מתלמידי ישראל הם תלמידי החינוך החרדי. לא כולל 50 אלף תלמידים בחינוך הפרטי שאינו בפיקוח משרד החינוך. הרשתות החרדיות הן היחידות אשר מעמדן מוכר שאינו רשמי מתוקצבות ב 100% וכעת דורשות לגדול לתקצוב של 120% בעקבות תכניות עוז לתמורה ואופק חדש. יחד עם זאת המצב כיום הוא שרשתות אלו אינן מפוקחות, לא נלמדים בהם מקצועות ליב"ה והחשב הכללי מלין במכתבו (המצ"ב) על כך כי חשבי המוסדות הללו אינם משתפים פעולה עם החשב הכללי מה שגורם למעשה למילארדי ₪ ללא פיקוח אשר עוברים למוסדות אלו. כמו כן, במהלך הדיון עלו פרטים מדאיגים ביותר על מחסור במורים בעלי תעודות הוראה למקצועות הליב"ה, על מחסור במפקחים מטעם משרד החינוך אשר יפקחו על מוסדות אלו ועל אי בהירות לגבי הניהול התקציבי של המוסדות. לאור האמור לעיל, הוועדה פונה אליך במספר שאלות למענה מיידי ודחוף: מה מספר המפקחים הפועלים במוסדות החינוך בכל אחת משתי הרשתות החרדיות, בבתי הספר המוכש"ר במגזר החרדי, ובמוסדות הפטור ? מה יחס המפקחים מול תלמידים בכל אחד מזרמי החינוך? כמה תקני פיקוח חדשים במסלולי החינוך החרדי נוספו בשנת 2023? מה הוא היקף ההגדלה הצפוי במספר המפקחים במסלולי החינוך החרדי לשנת 2024? האם הנהלת הרשתות, בתי הספר המוכש"ר ומוסדות הפטור מעורבים בקביעת זהות המפקחים? האם לשכת שר החינוך או לשכת השר הנוסף במשרד החינוך מעורבים בהליכי המינוי של המפקחים ? מה אחוז הדיווח של פרטי עובדי ההוראה במסלולי החינוך החרדי השונים למשרד החינוך? מה הם הגירעונות (השוטף והמאזני) של כל אחת משתי הרשתות הזוכות ל-100% תקצוב מכח חוק יסודות התקציב? האם קיים הסכם קיבוצי להעסקת עובדי ההוראה בשתי הרשתות? מה מספר בתי הספר שהצטרפותם לרפורמת אופק חדש אושרה עד כה (למרות אי הפעלתה בפועל)? האם נכללים במסגרתם גם בתי ספר לבנים? כיצד נבדקת עמידת בתי הספר במסלולי החינוך החרדים השונים בדרישות תוכנית הליבה? מה הוא פירוט הכיתות הלא תקניות בכל אחד ממסלולי החינוך החרדי? מה מספר מוסדות החינוך במסגרת הממ"ח, בחלוקה גילאית ובחלוקה יישובית? מה מספר הכיתות הלא תקניות שאושרו לפתיחה בממ"ח? מה מספר הבקשות שהוגשו לפתיחת מוסדות ממ"ח בשנות הלימוד תש"פ – תשפ"ד ? כמה מתוכן אושרו וכמה נדחו? מה הייתה עילת הדחייה? עם תחילת מושב הקיץ של הכנסת, בכוונת הוועדה לקיים דיון מעקב בנושא, בה נבקש את השתתפותך . להתייחסותך המהירה אודה. בברכה, חה"כ מיקי לוי יושב-ראש הוועדה העתקים: החשב הכללי במשרד האוצר, יהלי רוטנברג ממונה פרויקטור תגבור לימודי ליבה במשרד החינוך, חיים הלפרין