חומר רקע
ד חומבק | הנידמה ר
טבש
ה ראוני | ד״פשת2024
םייתכרעמ םיאשונ
מ הנידמה תונכו
ל המדא תדיער-
תש תוימואל תוית
ו םינבמ-
ב תרוקי
מתבחרומ בקע
11:22 09/02/2025
שם של הדוח שם של הדוח
11:22 09/02/2025
|
53
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
מ המדא תדיערל הנידמה תונכו-
תש תוית
ל םינבמו תוימוא- תבחרומ בקעמ תרוקיב
רע לע תנכוש לארשי תנידמ .םיבר םיקזנ םורגל הלולעה החיכש עבט תעפות איה המדא תדי
הג המצועב המדא תדיערל הפישח וב ןכתיתש םוקמב ,יברעה חולל יאקירפאה חולה ןיבש לוב
מ הכומנ המצועב טלחומה ןבור ,המדא תודיער תופוכת םיתיעל תושחרתמ לארשיב .תיתועמש
ומ תוכרעה .תושגרומ ןניאומ ןמז חווטב לארשיב שחרתתש טלחהב ןכתייש תודמלמ םוחתב םיח
מי ייחב העיגפל ההובג תוריבסב איבת תאזכ המדא תדיער .ההובג המצועב המדא תדיער ידי
אד.םינבמו תויתשתל קזנלו ם
ב ראורבפ2023
נ תאז ומכ ,ההובג תומיצעב המדא תדיער לש תוינסרהה תואצותל תרוכזת הנתי
הע תומיצעב המדא תדיער .לארשי ת נידמ תא דוקפל הלול7.8
ש הייקרוט םורדב היה הדקומ
ו תומיצעב ויה ןקלח ,הנשמה תודיער7.7מ רתוי לש הסירקל הירוסבו הייקרוטב ואיבה ,-
12,000
כ ,םינבמ-
59,000
מ רתויו םיגורה-
121,000
פ ץרמל ןוכנ ,םיעוצ2023
.
ב תנש2018
פ המדא תדיערל הנידמה תונכומ" אשונב חוד הנידמה רקבמ דרשמ םסר-
תש תוית
לא)םדוקה חודה( "םינבמו תוימו1
. אשונ םע הלשממה תודדומתהב םייוקיל הלעה םדוקה חודה
זה ,םוריח תעשב יעבטה זגה קשמב תוריתי רדעיה ,יוגיהה תדעו לש תולבגומ תויוכמס :םהבו ,
ה םימה קשמ תונכומב םייוקיל ,םוריח תעשב קלדה תכלוה תכרעמל תוינויח תויתשת רוביח רדעי
ערל םיה ילמנ תונכומב םייוקיל ,המדא תדיערלידת ,ם"פג ירבוצ תסירפ רבדב יקלח עדימ ,המדא
לי תיתשביה הרובחתה תויתשת תונכומב םייוקיל ,המדא תדיערל ריו ואה ילמנ תונכומ ב םייוק
לר ,תואירב תודסומו םילוח יתב ינבמ לש טעומ קוזיח ,ךוניח ינבמ לש טעומ קוזיח ,המדא תודיע
הפ ,תואבכ תונחת ינבמו תוריית ינבמ רבדב עדימ רדעייק ינקתמ לעו היישעת ינבמ לע רסח חו
חומ ,םירו גמ ינבמ ל ש םקוז יחב בוכ יע ,תוי תשת קוז יחל תיזכ רמ הנו וכה רדעי ה , םינכו סמ םיר
הי תכרעמה תוכרעיהב םייוקילו הערתהה ךרעמ לש ותמקה תמלשהב בוכיע ,היינבל םינקת רדע
הפי .תיחוטיבהו תיסננ
נו ץרמ ב ה נידמה רקבמ דרשמ םסרפ םדוקה חודה ל ע ףס2023
דו תו כרעיה" םשב דחוימ ח
מ הנידמה רקבמ חוד( "המדא תודיערל תוימוקמה תויושרה-
2023
)
2.
ד םיא שונ ב ביח רמ ף או םדו קה חודב ו לעש ה נידמה ת מרב ם ייוקי לה ןוק ית ר חא בקו ע הז חו
נוס .םיפ
1
מ דחוימ תרוקיב חוד ,הנידמה רקב- תונכומ הנידמה תדיערל המדא - תויתשת תוימואל
ומ( םינב2018
).
2
ר ץרמ( המדא תודיערל תוימוקמה תויושרה תוכרעיה ,הנידמה רקבמ חוד וא2023
).
11:22 09/02/2025
|
54
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
59,000
55%
25
עד
50
מי דראיל
דרלו
1
עד
13
דרלו
הה הייקרוטב םיגור
וב רתוי ,הירוס
מ-
121,000
פצ םיעו
ול יצחו ןוילימ תוחפ
בנ אלל ורתונש םדא י
קו תובקעב גג תר
רע תדיאד המ
שה השחרת
בפ ראורב2023
מכ תונברוקה לל
מא עבט תונוס
שה םלועב ושחרת
בש םינ2001
-
2020
נפ ועג
בהמדא תודיער
הי יפסכה קזנה ףק
המ תובקעב ךרעו
רע המדא תדי
ביש ,לארעל יפ
התוכרע
של
הצעומה
התימואל
הלכלכל
מתנש
2010
3
חי םוקישב ןוכס
לא המדא תדיער רח
על לש העקשה לכ
דו לע תוכרעיהב רל
יד ,תויתשת קוזיח י
מםתלוכתו םינב4
44%
4%
בדבל
כ-
60%
6%
בדבל
רועיש הה ףקישל
ה יוסיכהיחוטיב
הפ ירוביצהו יטר
לנ םיילכלכ םיקז
בע עבט תונוסא תובק
בלארשי5
. הז רועיש
נסחי ךומית
למ תוניד
מ ןהבו תומדקת
צתפר -
עם יוסיכ
ב הבוגב יחוטי67%
,
ש ץיוו71%
, היגלב
73%
, הינטירב 75%
,
נ דנליז וי77%
ומ תוניד
מתומדקת
אתורח
עם
הי יחוטיב יוסיכ ףק
דהמו
רועיש
נלוצי
ביצקתה קוזיחל
םינבמ
נג תודיער ד
אד( המ7
ןוילימ
ש"ח)
מךות
סך לש
186
מי ח"ש ןויל
שבצקות
לןוגימ
םינבמ ול
חםקוזי
מב םניא םילוחה ית
עמ תודיער ינפמ םידי
אד אלש וא המ
יד םתודימע תמר העו
לר המדא תודיע
(
28
מת ךו38
) ןוכנ
ל-
2022
שי ינבמ רוע
המ םהבש םירוג
או תינכות הרש
תמ א"38
(ח קוזי
וע ללכמ )יובי
המ םיבייחמה םינב
חי ןוכנ ,לארשיב קוז
ל תנש ףוס2021
(
4,755
מת ךו
80,000
).
ב-
2,852
םינבמ, םהש
3.5%
מללכ
המ םינב
ה,קוזיח םיבייחמ
תךילה קוזיחה
הםלשו
3
ס ידמ שחרתת המדא תדיערש תורבתסהה לע תססובמה הסג תיפסכ הכרעה אוה הז םוכ500
ש יפ לע .םינה הכרע
לת רוזאב שחרתת המדאה תדיער םא ,וז-ב לדגי םוכסה ביבא-
50%
.
4
כך ב "הרא ב ךרענש רקחמ תרגסמ ב הלע -
FEMA, EDA - Economic Development Department, HUD - U.S
Department of Housing and Urban development
5
הן.ירוביצה רזגמה לש ןהו יטרפה רזגמה לש
11:22 09/02/2025
|
55
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
87
בדבל
18
שםינ
3
בדבל
0
מס ךוניח תודסומ רפ
שב תודובע םה
הח וא ומייתסה קוזי
הי יבלשב תויוצמ ו
בי עוצ-
כ-
5%
מ-
1,600
מו תודס
הח ןוכנ ,ךוני
ל רבוטקוא2022
זאמ
שהרשוא
מת"א 38
האי
לא
הגישה
את
מהתרט
התירקיע - םדקל
תיתועמשמ תא
םקוזיח
של ינבמ
םירוגמ ינפמ
רתודיע המדא.
בפ קר וקזוח לעו
2,852
םינבמ
םידמאנה ב-
3.6%
םינבמהמ
םיכירצמה
זתא
בלכ
הץרא
מרפס םידבועה
הק תדעווב םיעוב
הןיבה יוגיה-
מש תידר
לה תודיערל תוכרעי
אהמד
סתויוכמ יקוח
ות
לו יוגיהה תדעו
לח ידרשמ תא ביי
המ רתי תאו הלשמ
הג םייטנוולרה םיפו
לפ םאתהב לוע
לה היתויחנ
ול
הח תוטל
הלשממה
בנ אשו
הי תודיערל תוכרע
אהמד
פתרוקיבה תולוע
בח ילוי םישדו2022
עד ץרמ 2023
( תרוקיב הנידמה רקבמ דרשמ ךרע )תרוקיבה םויס דעומ
מ חודב ולעש םיאשונב הדקמתה תרוקיבה .המדא תודיערל הנידמה תונכומל עגונב בקע
הקו .הווהב בצמל םדוקה חודב ולעש םיאצממה ןיב רעפבו םד
חוד הז ףסונ לע חוד
מדחוי
םסרפש ונדרשמ אשונב יה
תוכרע שמח תויושר תוימוקמ הירפירפב ל
תודיער המדא,
ש
םסרופ הז
מרבכ חודכ
מדחוי6.
חר( תימואלה ם וריחה תושרב הכרענ בקעמה תרוקיב
ל"),
תדעווב ןיבה יוגיהה-
מש תידר
המדא תודי ערל תוכר עיהל
דר שמב , הייגרנאה, ברש תוש ר( בויבו םימל תיתלשמ מה תו
המ)םי, ברש תולש םיירוביצ םיתורי-
חלמש
()למשחה תושר,
בח הגנ תרב-
ני תכרעמ לוה
ב ,מ"עב למשחה
הרובחתה דרשמ
ו,םיכרדב תוחיטבה במרצואה דרש -
אג ףהח יללכה בש
(כשחה"ל)ו אג ף
התקצ ,םיבי
ב
ןוהה קוש תושר,
הבי ,ןוכסיחהו חוט
ב
ךוניחה דרשמ
ב ,מש דר
ה)ןוכישה דרשמ( ן וכישהו יוניב,
במתואי רבה דרש,
ב
הביבס ה תנגה ל דרשמ,
ב
מ דרש
תורייתה,
ב
יגולו איגה ןוכמ
לי,)יגולו איגה ן וכמ( לארש בחב תר
ה
למשח
לי מ"עב לארש
(ח,)י"חח וא למשחה תרב ב
תורוקמ - תרבח
המ( מ"עב תימואלה םיחב תרמקור ,)תו
בחתרב
ילמנ
ילארש חותיפ םיסכנו
במ" ע
(ח,)י"נ בחב
תר למנ דודשא מ"עב, ב
תרבח למנ
חהפי
מ"עב, בחב לארשי יביתנ תר-
החב ,מ"עב הרובחת תויתשתל תימואלה הר
ב
תרבח
רכ תב
י)תבכרה תרבח( מ"עב לארש,
ב תרבח
תויתשת יגרנא
יה
בע"מ(
שת"א)
7
, רוניצ וק תרבחב
6
מ דחוימ תרוקיב חוד ,הנידמה רקב-
הי( המדא תודיערל תוימוקמה תויושרה תוכרע2023
).
7
תש תימואלה תיתשתה תרבח תרדגומ איהו ,הנידמה לש האלמ תולעבב תיתלשממ הרבח איה )הייגרנא תויתשת( א"
של .)טפנ תויתשת( ן"שת הארקנ הרבחה רבעב .לארשיב הייגרנאהו קלדה קשמ
11:22 09/02/2025
|
56
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
איר,)א"אצ ק( מ" עב הי סא הפו
בןוכמ
ה,ילארשי ה םינקת ב
לבנע
חב הר
חוטיבל עב"מ
(תרבח לבנע) בו
ןרק תימינפה יחוטיבל הלשממה
(ה)תימינפה ןרק, ב
ידיגאת
מי למרכ ימ( ם
וח)ןוחי גה תרב,
ב
דוקיפ ףרועה
(פ,)ר"עק להנימב יחרזאה הדוהיב ןורמושו (להנימה
יחרזאה), ב
דרשמ ןוחטיבל ימואל8,
במשט ,)ס"בש( רהוסה יתב תורישב ,לארשי תרבתושר
תיצראה תואבכל הלצהו תואבכה תושר( ה"ב כ וא)
, לארשי ב םו דא דו ד ןגמב(מד" ,)א
בש תדחואמ םילוח תפוקב ,)יבכמ( תואירב יתוריש יבכמב ,)תיללכה( תיללכ תואירב יתורי
הלשממה שאר דרשמב ,הפועתה תודש תושרב ,תימואל םילוח תפוקבו.
תויריעבו ,מ"עב תליא למנ תרבחב ,םינפה דרשמב ושענ המלשה תוקידב הלאה:
אי ,תל
ענקוי ,ןולוח ,דודשא
ם ביבא לת ,ןורשה דוה ,תיליע-
י ימוקמה ןוטלשה זכרמבו ןג תמרו ופ
לארשיב.
תרוקיבה ןמ הלועה בצמה תנומת
תהמדא תודיערל תיתלשממה תוכרעיהה בוצק -
ה המדא תדיער תובקעב ילכלכה קזנ
בי דיבכהלו םירכינ תויהל םילולע היתובקעב םוקישה בייחיש םיילכלכה םיבאשמהו לארש
ב .קשמה לע דואמ-
2018
ה/ב הטלחה הלבקת302
של ימואל ןוחטיב יניינעל םירשה תדעו
ינידמה טניבקה(-
בי תינכות שוביג לע טלחוה הבו ,םוריח יבצמל ףרועה תונכומ ןיינעב )ינוחט
בר-
שנ םינשל תית2019
-
2030
למ תודיערל תונכומה רופישלו ףרועה ןוגי
המדא
ב לש ףקיה
5 ל ןוכנ יכ הלע בקעמה תרוקיבב .)"ןופצה ןגמ" תינכות( ח"ש דראילימ-
2022
, רצואה דרשמ
ל קר יביצקת רוקמ ורתיא ר"עקפו ל"חר ףותישב-
890
מי( ח"ש ןויל18%
מת ךו5
מ דראילי
ש" םושייל )חהח וז הרטמל ואצוה תרוקיבה דעומ םויס דע יכ הלע דוע .וז הטל186
מ ןוילי
ש" קר םכותמ ,דבלב ח7
מי( ח"ש ןויל4%
) הלע ןכ ומכ .המדא תודיער דגנ םינבמ קוזיחל
ןיב יוגיה תדעו ידיב תלהונמ המדא תודיערל תיתלשממה תוכרעיהה יכ-
מ תללוכה תידרש
3
םינשה ןיב תחפ הביצקתו דבלב םידבוע
2016
-
2022
וע לע דמ6
מי תנשב דבלב ח"ש ןויל
2022
.
עמ המדא תודיערב םירוגמ ינבמ תודי-
יי א"מת םוש38
-
בב יכ הלע תמדוקה תרוקי
יו א"מת הרשואש רחאל רושעמ רת38
, תירקיעה התרטמ תא הגישה אל איה-
ל הדימב םדק
רבה .המדא תודיער ינפמ םירוגמ ינבמ לש םקוזיח תא ב יוקילה יכ אצמנ בקעמה תרוקיב
ל.ןק ות א
תמ א"38
ל תו שדחתה םוד יקל יל כל םינ שה םע הכפ הו הי דעי תא הגישה א
עי תנש ףוס דע .הובג םהב עקרקה ךרעש םירוזאב טרפב ,תינור2022
או לש םקוזיח רש
4,755
מב ךות מ דבלב םירוג מ ינ80,000כ םהש ,-
6%
קוזיח םיבייח מה םינבמה ללכמ9
ב .לארשי ב-
2,852
מב םהש , םינ3.5%
מ קוזי חה ךילה ת ,קוזיח םיבייחמ ה םינב מה ללכ
8
ב הלשממ תטלחה22
מ ראוני2023
הו הז חוד ."ימואל ןוחטיבל דרשמה"ל םינפ ןוחטיבל דרשמה םש תא תונשל טלח
מת.ימואל ןוחטיבל דרשמכ םדוקה חודב רכזוהש םינפ ןוחטיבל דרשמל סחיי
9
כ שי לארשיב ,ןוכישהו יוניבה דרשמ תוכרעה יפל80-
אקוזיח םינועטה רתויו תומוק שולש ינב םינבמ ףל, כ םהבו810-
תוריד ףלא.
11:22 09/02/2025
|
57
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
ה יווקל םיבורקה ,הירפירפה ירוזאב וליאו ,שוקיב ירוזאב םימקוממ הלאה םינבמה בור .םלשו
הש( דחא זוחאמ תוח פ קר וקזוח ,רב715
כו םינבמה ללכמ )םינבמ-
15%
מכ םינבמה לל
שת א"מת תרגסמב םלשוה םקוזיח ךילה38
10
, א"מת ולא םירוזאבש עמשמ38
א תיאדכ הני
כ ףשוחה םינש בר לשכב רבודמ .תמשוימ הניאש טעמכ ןכלו ,תילכלכ-
4,300,000
ת םיבשו
הג ינפל ונבנש םינבמב םיר1980
להמדא תודיערמ םיקזנ11
. ילויב2022
ה תסנכב הלבקת
היינבהו ןונכתה קוח תעצה12
א רבמבונב תסנכה ןחלוש לע החנוה רש2021
13
( ןוקית139
).
ה א"מתל ףילחתכ םינבמ קוזיחל הוותמ ללוכ קוחב ןוקית38
.
עמ םוקיש ירוזאב ו ירובי צה רוי דב םירוג מ יניינב תודי-
בב יכ הלע תמדוקה תרו קי
מש תנ2016
קט ןיבו ,םוקיש ירוזאב םירוגמ ינבמ קוזיחל הצקוהש ביצקתה ן2011
ל-
2018
כ וקזוח-
80
בנ םינשב .חלמה םי עקב לע םיאצמנ ה םיבושיי השישב םיניי2018
-
2022
,
הת עצוממ ב הווי ה ביצק48%
מ קוזיח ם יללוכ םנ יאש תונ וכש םוק ישב םי מזימל ב יצקתה
מבנ .המדא תודיערל םיבב.הטעומ הדימב ןקות יוקילה יכ אצמנ בקעמה תרוקי
בש םינ
2013
עד 2016
כ וקזוח-
113
מ םינשב ;םינב2016
-
2022
ח דוע קוזיח ךילהתב ואצמנ וא וקזו
101
מ ןוכישה ד רשמ לש םיניחבתה יפ לע .םינבמ-
2016
, םיכומסה םירוזאב קזחל רתונ
לק דוע רבשה יוו1,010
ות .םיניינבכנ קזחל ןוכישה דרשמ תוי126
מב םינשב םיפסונ םינ
2023
-
2028
בת לש ללוכ בי צק460
מי ללכ לש םקוזיח תמלשה יכ תודמלמ ,ח"ש ן ויל
כ דועב קר םייתסהל הלולע םיבושייה תרשעב םינבמה-
48
שנ תינכותה תרטמשכ תאז לכ ,ה
ירוזאב רקיעב ,םינבמ רתויש המכ קזחל ץמאמ זכרל איה םינבמ קוזיחלם ירוזאל םיבורקה
המדא תדיער שחרתת םרטב ,ןוכיסה.
המדא תודיערל תוכרעיהה תרדסא
•
ס המדא תדיערל תוכרעיהה תא םדקל יוגיהה תדעו לש היתויוכמ- ןיבה יוגיהה תדעו-
משר ןיינ על םירשה תדעוול ץ עיימ הטמ ףוג איה המדא ת ודיערל תוכרעי הל תיד
הה תנשב המקוה הדעווה .המדא תדיערל תוכרעי2000
כד םייעוציב םידעצ שבגל י
להי ,הז אשונ םודיק הידיקפתו ,המדא תודיערל תוכרעהכ םיפוגה לש תוכרעיהה תנוו
ה תוליעפה םואיתב תקסוע הדעווה .םירשה תדעו תוינידמ לש לעופל האצוהו םינוש
ה תולועפ לע הרקבבו רקחמה ינוכמו םוריחה יפוג ,הלשממה ידרשמ ללכ לש תימואל
אל בייחל תיקוח תוכמס לכ יוגיהה תדעוול ןיא דוע לכ יכ הלע תמדוקה תרוקיבב .ה
הלש ממה יד רשמ תא, ם אתה ב לוע פל תוימ וקמה תויושרה תאו תיתש תה יפו ג תא
םתּוחפִא םש ל תו שרדנ ה תולו עפה עו ציב תא ףו כאל הלוכ י איה ןי א ,ה יתויחנהל14
.
ב.ןקות אל יוקילה יכ התלעה בקעמה תרוקי
חר יוגיהה תדעו להנמ לש ויתוינפ ף
לר םינשב )ל"חר( תימואלה םוריחה תוש2019
-
2021
, אל תרוקיבה םויס דעומ דע
ה תדעוו ל תוכ מס תיינקה אשונב םיטילחמה תעצה תא םירשה תדעוול ל"חר השיג
10
סך ףוסל ןוכנ םקוזיח רשואש םינבמה 2022
במ אוה ןופצו הפיח ,םורד תוזוח715
מב ךותמ זוחאכ םיווהמה ,םינ80,000
כו קוזיחל םיקוקזה םינבמ-
15%
מ-
4,755
מב.ץראה לכב םקוזיח רשואש םינ
11
ל לש בישחת יפ72,000
מ םהמ דחא לכבו םינב60
ת.םיבשו
12
ה םויב תישילשו היינש האירקב הרבע קוחה תעצ10.7.22
כ ןוקית139
לח.היינבהו ןונכתה קו
13
ת ןוקי136
ב"פשתה ,)ירוביצ קלחב תולעבה תיינקהל הארוה תללוכה תינכותו המדא תדיער ינפב תודימעל תינכות(-
2021
.
14
אִ( תּוחפmitigation
)
-
סד.ויקזנ תאו ופקיה תא םצמצל ידכ יופצ ןוסא לש ותושחרתה ינפל תושענה תולועפה תר
11:22 09/02/2025
|
58
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
ההיגוי. לכן אין לוועדה כל סמכות וכלים חוקיים לחייב את משרדי הממשלה לפעול
בה.היתויחנהל םאת
•
כו יוגיהה תדעו לש םדאה ח-
בב עברא תעצבמ הניא הדעווה יכ הלע בקעמה תרוקי
קב ךותמ תולטמ לש תוצו13
כ( תוצובק-
31%
) תפיכא ;היינב ינקת לע הרקבו הרדגה :
תק םינבמ גוריד ,םינותנ זוכיר ;ןוכיסב םינקתמבו םינבמב לופיט יכרד תעיבק ;היינבה ינ
לפי ,ם ינבמה קוז יח םוד יק ,םי ניחבת פ תשגהו עו ציבה לע חוויד ,עו ציבה לע חוקי
ה דבלב םיעובק םידבוע השולש םימייקש הדבועה לשב ,רתיה ןיב ,תאז .יונישל תוצלמ
ב הדעווה יכ הלוע דוע .הלא םיאשונב םיחמתמה םיפסונ םידבועב ךרוצ שיו הדעוו
כ( תול טמ ל ש תוצוב ק ש מח תעצ במ-
38%
) ת ולטמ לש תוצוב ק עבראו ןא ולמב
כ(-
31%
)
-
באו.)םדוקה חודב קדבנ אל הז אשונ( יקלח ןפ
•
תק יוגיהה תדעו ביצ-
וע תורושקה תונוש תולועפ הביצקתמ ןממל תעייסמ יוגיהה תד
לה תרוקיבב .ךכב םי חמתמה םינוש םיפ וג די לע תושענש המדא תו דיערל תוכרעי
המ םינשה ןיב תחפ יוגיהה תדעו ביצקת ,ללככ יכ הלע בקע2016
ל-
2022
. ביצקתה
המ תנשל רשוא2022
עמ לע ד6
כב ןטקו ח"ש ןוילימ-
60%
בי רשואמה ביצקתל סח
לש תנ2016
שה הי15
כ לש רבטצמ ךס ץצוק ןכ .ח"ש ןוילימ-
39
מי יכ ןיוצי .ח"ש ןויל
שי תנשל ביצקתה לוצינ רוע2022
כב הלע-
22%
בי תנשב לוצינה רועישל סח2016
.
עם םינשב ,תאז 2016
-
2022
כ לש רבטצמ ךס תונוש תוביסמ ולצונ אל-
20
מ ןוילי
ש.ח"
•
וע םוריח יבצמל תיחרזאה הריזה תונכומ ןיינעל םירשה תד-
ו תדחואמה םירשה תדע
ב המקוהש-
2013
, ב ,ימואל ןוחטיבל רשה ,רצואה רש ,)ר"וי( ןוחטיבה רש םירבח ה
שר ר ש ,לילג הו בגנה רש ,היישעתה ו ה לכלכה ר ש ,ןוכישהו יו ניבה רש ,םינפ ה
הרשה ,יתרבח ןויוושל רשה ,הייגרנאה רש ,תואלקחה ףותישל רשה ,הביבסה תנגהל
פ םימעפ שולש :םימעפ המכ הסנכתה ,יתרבחה ןוחטיבהו החוו רה רשו ירוזא הלוע
ב-
2017ב תחא םעפ ,-
2021
ב םיימעפו-
2022ב .-
2017
הו םיעגונה םיניינעב הנד הדעו
ב ,תוטלח ה הלב יק אל ךא המד א תודיער ל-
2021
ה הטילחה אל ו הנ ד אל הדעוו
בו ,ולא ם יניינ עב-
2022
הו העור ת תכרע מ לע י וגיהה ת דעוומ ה ריק ס הלבי ק הדע
ש תודיערל םיעגונה םיניינעב הנד אל ךא ,ןכל םדוק םישדוח המכ תיעצבמל הכפה
אד ששכ ינפל התייה המדא תודיער יניינעב הנד הדעווהש הנורחאה םעפה ,עמשמ .המ
ש.םינ
עהמדא תודיערב זג תויתשת תודימ -
ת םירוגמ יניינבב )הבועמ ינמימחפ זג( ם"פג תויתש
-
צןוט השימח דע ןוט יצחמ ותלוביקו ,עקרקב ןומטה דואמ לודג זג לכמ אוה ם"פג רבו15
.
בדו )י"ת( ילארשי ןקת םושיי יכ הלע םדוקה ח158
בנ תופילד תעינמל םינקתה תנקתהל עגו
גז י רחא ונק תוהש םירבו צל קר עגונ המדא תדי ערב 2012
.
בב יכ הלע בקעמה תרוקי
ןקות אל יוקילה
וכ לש הנקתה בייחמה ןקת לש ומודיק םילשה אל הייגרנאה דרשמ י
הֶ תנש ינפל ונקתוהש םירבוצ לע המדא תדיער תעב םירבוצמ זג תופילד תעינמל ןקת2012
.
כ לע קר הלא םינקתה לש םתואצמיה לע עדימ ותושרב יכ אצמנ ן30%
םירבוצהמ.
15
לע לכמב רשאמ רתוי הלודג ןומטה רבוצב ם"פגה תומכ-
קרק .תיסחי תוטעומ ונממ ם"פגה תופילדו ,יע15
שנ רחאל םי
הט.ךרוצה תדימב ונקתלו ,ותוניקת תא קודבל ,ואיצוהל שי ם"פגה רבוצ תנמ
11:22 09/02/2025
|
59
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
דימע
ות המדא תו דיערב למשחה תו יתשת-
על ם ינק תהה תא התפימ י" חחש ףא
וה בר תינכות השביג ,המדא תדיער דגנ קוזיח םיבייחמה למשחה תשרב םיביכר-
ש תיתנ
עד 2028
וה לע עיבצמ רתויב ןכדועמה קוזיחה סוטטס הלא םינקתמ קוזיחל ביצקת התצק
בש ךכ-
96
כ(-
52%
) 'א הצובקל םיכיישה םינקתמהמ16ב ,-
5
(
100%
) םיכיישה םינקתמהמ
ל'ב הצובק17
בו-
46
(
98%
)'ג הצובקל םיכיישה םינקתמהמ 18
לא םינקתמ הרשע ,קוזיח עצוב
כ( 'ג הצובקמ דחא ןקתמ קרו תיקלח וקזוח )'א הצובקמ( םירחא-
2%
) תודיער דגנ קזוח
המדא.
המדא תדיער ינפב םימה תויתשת תודימע
•
דימעל ןקת
ות המדא תודיערב םימ תויתשת-
בד קוזיחל ןקת ןיא יכ הלע םדוקה חו
מכל .םימייק םימ י
ןקות אל יוקילה יכ הלע בקעמה תרוקיבב
וכ תושרש ףא לע י
המ תרב ח ,םימ ייק ם ימ ינקת מ קוז יחל תיד ועיי הני קתב ךרו צ ןיא יכ ם ויה תסרו ג םי
מק ןקתה יכו עד י רסח םיננכתמל יכ םי רובס אש ונב םיקסועה עוצק מ יש נאו תורו
הי םימ ינ קתמ קו זיחל םל וה ה נעמ קפ סמ ונ יא םי שדח ם ימ ינ קתמל םי יקה יל ארש
קיי .םימ
•
תש תוינוריע םימ תוית-
בב תושר לש תויחנהה יכמסמ יפ לע יכ הלע תמדוקה תרוקי
ה םא ,המדא תדיערב תודימע ןניא תויתשת וליא ןייצל ושרדנ אל םימה ידיגאת ,םימ
נע תאו הלא תו יתשת תו קדבנ דצי כ ,קוזיח תונועט ה תוי תשתה רו תיאל םי רקס וכר
הת .שרדנה תדימב ,ןקוזיחל תוינכוב הדימב ןקות יוקילה יכ הלע בקעמה תרוקיב
מו.הטע
בס תנש ףו2018
, םימה תושר התנפ ,םדוקה חודב הלעש יוקילה תובקעב
ל-
56
תאג ,רומאה ףא לע .הנש יצח ךותב םירקס עצבל םהילע יכ העבקו םימה ידי
אר תנש ךלהמב קר םירקסה תא םילשהל םייופצ םימה ידיגאתמ העב2023
. מ ,ןאכ
תושר לש בקעמ עצוב אלש
ה.םירקסה עוציבל םימ
•
רש םירחא םימ יקפסו םימ ידיגאת אלל תוימוקמ תויו-
נו ידיגאתו תורוקמ תרבח לע ףס
מי שי ם1,302
ו תוירוזא תויונגראתהב םימ יקפס-
23
רש דיגאת ומיקה אלש תוימוקמ תויו
מי ןל הל( ם-
ה ןיא י כ הלע ם דוקה חודב . םייק די גאתל ו פרטצה אלו ) ירפכ ה ר זגמ
דבל הל םירש פאמה םילכ םימה תו שרלוק ל כ ת א 1,302
ספק .םי מה יבב תרוקי
ההטעומ הדימב ןקות יוקילה יכ הלע בקעמ
וכ תא הריבעה אל ןיידע םימה תושר י
הא.תוירוזאה תוצעומה ידיל דגואמ וניאש ירפכה רזגמה לע תוירח
•
ספ ש"ויאב םימ יק-
ל תוכמס ןיא םימה )הטמ ןיצק( ט"מקלו יחרזאה להנימה שאר
לחי .םהילע חקפלו םישרדנה םיקוזיחה תא עצבל ש"ויאב םימה יקפס תא ביבב תרוקי
ןקות אל יוקילה יכ אצמנ בקעמה. להנימה שארל חודה תביתכ םויס דעומב םג
הא.ןכ תושעל תוכמס ןיא םימה ט"מקלו יחרז
16
קב.רצקה ןמזה חווטב םגרדשל ץלמומש םיביכר תללוכ 'א הצו
17
קב.ינוניבה ןמזה חווטב םגרדשל ץלמומש םיביכר תללוכ 'ב הצו
18
קב.תויופידע ירדס יפ לע עצובי םגורדשש םיביכר תללוכ 'ג הצו
11:22 09/02/2025
|
60
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
המדא תודיערב הרובחתה תויתשת תודימע
•
רצ הפיח למנב קלדה ףי-
רצ לארשי ילמנ תרבח תולעבב אצמנה ,הפיח למנב קלדה ףי
ומ אצמנו וינאוביו וינאוצי רובע קלד עונישל שמשמ ,הייגרנא תויתשת תרבח ידיב לעפו
על לע יכ הלע תמדוקה תרוקיבב .יטירבה טדנמה תפוקתב םקוה רשא למנב ףיצר
א,ובצמו ףיצרה לש וליג לשב ,רבעב קזוחש ף
יש תדיערל דימע אוה םא ןוחבל ךרוצ
אדמ .הנממ עגפיי םא המולגה הנכסה תאו הבי יוקילה יכ התלעה בקעמה תרוק
תהטעומ הדימב ןקו. תודיערב דימע היהיש הזכ ,שדח קלד למנל ןונכת םדוק םנמוא
אד תנשב לעפומ תויהל יופצ אוה ךא ,המ2028
. עוציב טקיורפ ,הארנה לככ ,זא דע
דה למנ קוזיחל.לעופל אציי אל םייקה ק
•
נ דודשא למ-
בב למנ תרבח ןיבו י"נח ןיב תועדה יקוליח לשב יכ הלע תמדוקה תרוקי
אש ךכיפלו ,םינבמ לש םתודימע תניחבל םינוכיס רקס עצוב אל הפיח למנ תרבחו דוד
אי תד יערב םתודי מע תד ימ ל עו םילמ נב םיסכ נה בצמ לע א למ עד ימ םרוג םושל ן
אדמ .הב.הטעומ הדימב ןקות י וקי לה יכ ה תלעה בקעמה תרוקי
חב למנ תר
אש ינפל ונבנשו התוירחאבש םינבמה ללכ תא הנחב דוד1980
ומ יכ האצ96%
מה ם
א םינבמה לש םקוזיחל תולועפ ולחה םרט ,דועו תאז .המדא תדיער ינפב םידימע םני
שב םרוגל ע גונב עירכ ה אל הר ובחתה דרשמו רחאמ ,ד ודש א למנ תרבח ת וירחא
ש.םינבמה קוזיח תא לעופב עצבי
•
נמ וק תוירחאבש םילצינ )א"אצק( היסא הפוריא רו-
קצא :טפנ ילמנ ינש הליעפמ א"
מז א"אצק יכ התלעה בקעמה תרוקיב .ןולקשאב טפנ למנו תליא למנב ימלוג טפנל ח
בד איה ו , המדא תוד יער ינפב םיעצ מא הניקת הו הלש תויכר ואה תוי תשתה ת א הק
פו חזמ קוזיחל תלע2
כ ,תאז םע .תליאב-
21%
ק תוירחאבש םינבמה יחטשמצא א"
כ(-
1,100
מ".המדא תודיער ינפב םידימע םניא )ר
•
מנ תורה-
י תו רהנמה מ תחא ל כל התנימ י"תנ .י"תנ תוירח אב ת ורהנ מ שולש ש
שב ןיכהל ,הרהנמה לש קימעמ רקס עצבל רוהנמב החמתמה ןונכת דרשמ התוירחא
ד םינ שה ש מחב הרה נמב הקזח אה תולועפ עוציב לע ץילמ הלו הרה נמל ב צמ חו
לש רקסה ת ואצות ת א הלבי ק י"תנ יכ התלע ה בקעמ ה ת רוקיב . תובור קה
של שו
המ תודיחא תויחנה שביג אל הרובחתה דרשמ יכ הלע ,תאז םע .התוירחאבש תורהנ
ל.תורהנמל תויארחאה תוימוקמה תויושרהו תיתשתה תורבח לכל תוקידב
המדא תודיערב ךוניח תודסומ תודימע
•
חי ךוני ח תודסו מ קוז-
בי לארש5,440
כ םהב ם ידמולו ךוניח ת ודסו מ-
2.5
מ ןוילי
ת'א תותיכב םידימל-
י" ץומיאב ךרוצהו תויחנה רדעיה יכ אצמנ תמדוקה תרוקיבב .ב
ןיב םינקת-
ל דואמ ובכיעו ךוניחה תודסומ לש קוזיחה םזימ לש ועוציב תא וענמ םיימוא
א תנש ףוס דע יכו ,קוזיחה תודובע ת2017
ב-
50
כךותמ-
1,600
מו ואצמנש ךוניח תודס
כ( קוזיח תודובע עוציבל לאיצנטופ ילעב-
3%
) תויוצמ ויה וא ומייתסה קוזיחה תודובע
בשל .םימדקתמ םיבב.הטעומ הדימב ןקות יוקילה יכ התלעה בקעמה תרוקי
רק
ב-
87
כ ךות מ-
1,600
כ( ךוניח תודס ומ-
5%
)ו יוצמ וי ה וא ומ ייתסה קו זיח ה תו דובע ת
בש.עוציב יבל
11:22 09/02/2025
|
61
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
•
חי םיימורט םינבמב םינכושה ךוניח תודסומ קוז-
בב םינבמה יכ הלע תמדוקה תרוקי
הט ןקת ןיא ,המדא תודיערב םידימע םניא םהב םינכוש רפסה יתב תצקמש םיימור
לחי .םקוזיח תא ללכ אל קוזיחה ביצקתו הלא םינבמ קוזבי יכ התלעה בקעמה תרוק
ה.הטעומ הדימב ןקות יוקיל
166
כ ךותמ-
1,600
כ( ךוניח תודסומ-
10%
) םינכוש
במב ,תאז םע .םיימורט םינבמ ןויפאל הפיקמ הדובע השע ךוניחה דרשמ .םיימורט םינ
מ ינוי דע יכ רסמ ךוניחה דרש2023
כב עצוב ךילהה-
50
ר ךותמ( דבלב תוימוקמ תויוש
258
רש שדחמ תונבלו סורהל טלחוה וקדבנש תויושרב יכו ,)תויו27
במנ םיימורט םי
כ(-
16%
כ( םינבמ ינש קזחלו )םיימורטה םינבמה ךסמ-
1%
מסך.)םיימורטה םינבמה
•
מו םייטר פ םינב מב םינכו שה ךוני ח תודס-
בב שי לאר שיב יכ הלע תמד וקה תרו קי
ע םינבמ ב םינכו שה ,)י משר וני אש רכומה לולסמ ב( םיי טרפ ךונ יח תודסו מ תורש
שה םתודימ ע הנחב נ אל םהיבג ל יכו תימוקמה תושר ה ידיב הני א םהיל ע תולעב
בר םידמו לה םי דימל תה יפ לאל םינוכ יסה ופ ומ אלו המ דא תדיעבהם .בי תרוק
ההטעומ הדימב ןק ות יוקי לה יכ התלעה בקעמ. ךוניח ה דרשמו יוגיה ה תדעו
נד םילכ וליא ונחבו םתוא ופימ ,םייטרפ םינבמב םינכושה ךוניח תודסומ תייגוסל ושר
קי ףא .המדא תודיערב םימרזה לכב ךוניחה תודסומ ינבמ לש תודימעה תחטבהל םימי
לב ךוניח תודסומ השולש ,ןכ יפ לע
כ ךותמ דב-
620
כ(-
0.5%קוזיחה תינכותל וסנכנ ).
דימע
ו
המדא תודיערב תואירב תודסומ ת
•
םייתלשממ םילוח יתב תודימע -
בב םדיק אל תואירבה דרשמ יכ הלע תמדוקה תרוקי
את . יקלח ןפ ואב אלא , קוזי חל ורחב נש םילו חה יתב ה עברא לש םק וזיחבי תרוק
ה.הטעומ הדימב ןקות יוקילה יכ התלעה בקעמ ש ףא-
13
ש תטלחהמ ופלח םינ
המ ר"עקפו תואירבה דרשמ ועציבש רקסהמ םינש שמחכו םילוח יתב קוזיחל הלשמ
(ב תנש2018
),( קוזיחל ורחבנש םילוחה יתב תשולש לש םקוזיח םייתסה אל 50%
).
בר ביצקת ןיא ,ןכ ומכ-
שנ םינשב יכ אצמנו ,םילוח יתב קוזיחל ית2018
-
2023
ל היה א
חל יתנש ביצקתיז.םייתלשממה םילוחה יתב קו
•
עמ תיללכ תואירב יתוריש לש םילוח יתב תודי-
בי השיש יכ התלעה בקעמה תרוק
מב ור קסנש תילל כה לש ם ילו חה יתב העבש ךו ת-
2018
ע תודיער ב תיקל ח םידימ
א תעשב תודימע ןניא םילוחה יתב העבש ךותמ השימח לש תויטירקה תויתשתהו המד
חי ריבעה תוא ירבה דר שמ יכ הלע דוע .םור20
מי ח"ש ן וילמת ךו250
מי ח"ש ן ויל
ב םהילע םכוסש-
2011
(
8%
מה קוזיחל ביצקת ריבעה אל ללכ רצואה דרשמו ,)ביצקת
מ.םהלש תויטירקה תויתשתה קוזיחלו תיללכה לש םילוחה יתב ינב
•
עמ םיירטאירג תודסומ תודי-
בב תא הפימ אל תואירבה דרשמ יכ הלע תמדוקה תרוקי
מ.המדא תד יערל םתו דימע תניחב מ םיירטאירגה ו םיידו עיסה תוד סומה לש םבצ
ב.ןקות אל יוקילה יכ התלעה בקעמה תרוקי
מש בצמ תא הפימ אל תואירבה דר
ה תדעו םע ןחב אל ,המדא תדיערל םיירטאירגהו םיידועיסה תודסומה ללכ לש תודימע
הש.ךכ םשל המיאתמ הרדסא םדיק אלו םקוזיחל לועפל ךירצ םרוג הזיא םיר
•
עמ םילוחה תופוק תודי-
בי ירקס ושע אל םילוחה תופוק יכ התלעה בקעמה תרוק
עמ תדחוא מ ,יב כמ םילו חה תו פוקב .הל יהקב תוא פרמל המ דא תודי ער ינפ ב תודי
ול תימוא70
מת ךו468
כ( הליהקב תואפרמ-
15%
) תנש ינפל ונבנ1980
; ,תיללכלו
ש ל( הל יהקב ת ואפר מ לש ר תוי ב ברה ר פסמה ה1,600ןיא ,)
מי רפס מל רש אב עד
11:22 09/02/2025
|
62
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
המבנים השכורים שנבנו לפני1980
ש םילוחה תופוק .תואפרמהמ קלח תואצמנ ןהב
לא ם אתהב ת קזח מו תחא ה אפרמ הקז יח תילל כה .הל יהקב ת ואפר מה תא ו קזיח
לנ.ץופיש תורבועש הלש תואפרמ שרד
•
עמי )א"דמ( םודא דוד ןגמ תונחת תוד-
בי ביצקת רדעה לשב יכ התלעה בקעמה תרוק
ו'א הצובקב תוללכנ א"דמ תונחתש ףא לע19
, ינפב ולש תונחתה תא קזיח אל א"דמ
רע אצמנ ,םוריחב דוקפתלו לופיטל דיחיו ינויח ,יגטרטסא ןקתמ ,םדה קנב .המדא תודי
במ ךלהמב רובעל רומאו המדא תודיער ינפב םינבמ תודימעל ןקתב דמוע וניאש הנב
ש תנ2023
למ.שדח הנב
עמ המדא תודיערב ימואל ןוחטיבל דרשמה לש ךמס יפוג לש םינבמ תודי
•
ע הלצהו יוביכ תונחת תודימ-
בב לש יופימ ה"בכ ידיב היה אל יכ הלע תמדוקה תרוקי
התח .המדא תדיערב עגפיהל תולולעה תונבי יוקיל ה יכ ה תלעה ב קעמ ה תרוק
תהטעומ הדימב ןקו. ורקסנ25
לו ורגסנ ןכותמ שמח ,יוביכ תונחת-
20
ת העבקנ תונח
רמ םרטו ורקסנ םרט ש תונחת עבש ורתונ ,תאז םע .המד א תדיע ר ינפ מ תודימע ת
ה לש קוזיחל ביצקת הצקוה םרט .ןתריקסל ביצקת הצקו15
ת תדיער ינפמ יוביכ תונח
א הניה וז הרטמל תללוכה תולעה רשא המד16
מי.ח"ש ןויל
•
ע לארשי תרטשמ ינבמ תודימ-
בי רקס העציב אל הרטשמה יכ התלעה בקעמה תרוק
עמ לכל ה מדא ת ודיער י נפב ת ודי111
הת ינפל ונבנש תונח1980
ול תא הקזיח א
הת םא הקדב אל הרטשמה יכ הלוע דוע .קוזיח תושרודה תונח239
הת ונבנש תונח
לא רח1980
עומ 'א הצ ובקל ןקת ה תוש ירדב תו ד-
ויש םי נבמכל םע דקפתל ו
מער .הירחאלו המדא תדיער תעב םהיתוכ
•
ע רהוסה יתב תוריש ינבמ תודימ-
בי יופימ ןיידע ןיא ס"בשל יכ התלעה בקעמה תרוק
מל ולא טוריפ הבו תרשואמ תינכות ןיאו קוזיחל םיקוקזה האילכה ינקתמ ללכ לש א
ה"ודיגמ ל וכשא" תח יתפ ר חאל ור גסייש ם ינקתמ20
ו םייו שעו דקפת ל וכיש מיש ולא
להז .קוזיחל קקד
עמ המדא תודיערב תוריית ינבמ תודי-
בב דרשמ ידיב היה אל יכ הלע תמדוקה תרוקי
הת תדיערב םתודימעו םיליעפ םיקתעהל םתברק ,ץראב ןולמה יתב לע ףיקמ עדימ תוריי
אד .םימייקה םינקתה יפל המב הדימב ןקות יוקילה יכ אצמנ בקעמה תרוקיבמו.הטע
מש ,המדא תדיערל ןולמה יתב תונכומ ,רתיה ןיב ,יבגל דבלב יקלח יופימ עציב תורייתה דר
המדא תדיערל םתודימע תדימ לעו ןולמה יתב לש םבצמ לע הנומת ול ןיא ךא.
עמ המדא תודיערב היישעת ינבמ תודי
•
ת)ס"מוח( םינכוסמ םירמוח םע היישעת ינקתמל היינב ינק -
תק ן413
אש ותרתוכ ר
״ת םינקתמ לש אשונב דבלב יקלח הנעמ קפסמ ״המדא תודיערב םינבמ תודימע ןכ
הע תנשב הכרעש ןוידב יכ הלע תמדוקה תרוקיבב .םינכוסמ םירמוחב םיקסו2014
19
בת י"413
נ'א הצובקב תוללכנ א"דמ תונחת יכ עבק-
קב דקפתל םירומא םהו ,ההובג תירוביצה םתובישחש םינבמ תצו
עם.הירחאלו המדא תדיער תעב םהיתוכרעמ
20
מ האילכ םחתחד.ודיגמ דיל תונביהל ןנכותמה ש
11:22 09/02/2025
|
63
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
ועדת השרים לעניין מוכנות הזירה האזרחית למצבי חירום, החליטה הוועדה בראשות
הש םינקתה ןוכמ תועצמאב ,שבגל" ןוכישהו יוניבה רש לע ליטהל ,ףרועה תנגהל ר
הי םיגוויסל הנעמ ןתמ ךות םימייק םינבמ קוזיחל ,רתוי וא דחא ,ילארשי ןקת ,ילארש
יצ תודסומ תוברל םינוש םינבמ ידועיילובור, ."תויתשת ינקתמו םירוגמ ינבמ בי תרוק
ןקת ןק תוה אל תר וקיבה דעומ םויסל ןוכנ יכ הת לעה בק עמה
על ן וכמ ידי
הת םימייקו םישדח ס"מוח ילעפמ תודימ על הביבסה תנגהל דרשמה ףותישב םינק
לר.המדא תודיע
•
ס"מוח םע םילעפמב תורוקיב -
ב הביבסה תנגהל דרשמה יכ ץלמוה תמדוקה תרוקיב
יב תוד יער םוחתב ויתויח נה תפ יכאל םייקה םדאה חו כב השענה שומישה תא ןח
הא הז םוחתב תורוקיב םייקל דרשמב םיפסונ םימרוג ךימסהל לוקשי ןיפולחלו ,המד
במפ .ס"מו ח ילעבהטעומ ה דימב ןקות יוק ילה יכ הלע בקעמה ת רוקיב. חכונ
כ עציב דרשמה , הביבסה תנגהל דרשמב ם יחקפמב רוסח מ-
25
בי הנשב ת ורוק
ב םינשב עצוממ2022-2019
כ ךותמ-
4,000
מפ.תרוקיב ךורעל שי םהב ס"מוח ילע
המדא תודיערל יחוטיבה יוסיכה
•
הלארשיב יחוטיבה יוסיכה ףקי -
ב םיילכלכ םיקזנל יחוטיבה יוסיכה ףקיה לארשי
בע אוה חודב םיכרעומה עבט תונוסא תובק44%
21כב הובג ,-
2%
מה תונידמב עצוממ
ש הבוגב יחוטיב יוסיכ םע תפרצ ןהבו תומדקתמ תונידמל סחיב ךומנ ךא ונחבנ67%
,
שו ץיו71%
, היגלב 73%
, הינטירב75%
, דנליז וינ77%
ו םע תופסונ תומדקתמ תונידמ
הי תנשל ןוכנ ,תינרמש הכרעה סיסב לע ,ןכ ומכ .המוד יחוטיב יוסיכ ףק2021
, ןיב
65%
ל-
70%
מה בקעמה תרוקיבב .המדא תדיערל חוטיבב תוחטובמ לארשיב תוריד
נמצ "חוטיבה רה" תנכות תאו הריד חוטיב ןובשחמ הקישה םנמא ןוהה קוש תושר יכ א
אך רוביצל םוסרפלו המדא תודיערל חוטיב תשיכרל םייפסכ םיצירמת תתל היתוצלמה
ש.ביצקת רדעיה בקע ומשוי אל חוטיב תשיכרבש תלעותה ל
•
זכ המדא תדיער תורקב חוטיב תרבחמ יפסכ יוציפל תו-
ב יכ הלע םדוקה חוד
לצור )"ןוניכה"( הרידה ןוקית עוציב םילשהל שי חטובמה לע יפסכ יוציפל תוכז תלבק ך
תו ך12
חו םואית הכירצמ ןוניכה עוציב תפוקת תכראה יכו עוריאה תורק ךיראתמ םישד
בי דע לש הריד ןוניכל רדגוהש ןמז ךשמ ,תאז םע .חטבמל חטובמה ן12
חו רצק םישד
שממ תיתועמשמך דמוע רשא לארשיב היינב תמלשהלו היינב רתיה תאצוהל ןמזה
ב לע עצוממ5
שנ תפוקת תכראה לע חטבמל חטובמה ןיב םואית רדעיהב ,ךכשמ .םי
ביצ .המדא תדיער עוריאל יוטיב יוסיכ היהי אל ןוניכה עובב יכ אצמנ בקעמה תרוקי
ת אל יוקילה
ןקו. הסילופה תוארוהב ןוניכה תפוקת תא הכיראה אל ןוהה קוש תושר
הת לע רתונ םייקה חסונהו המדא תדיער ינוכיס דגנ תינק12
חו הכירצמ ותכראהו םישד
תי.חטבמה לומ םוא
•
פו וא המ דא תדיערב ומרגנש תונואת תללוכ הניא םידימלתל תוישיא תונואת תסיל
ב תוניינועמ ןניאו ןרובע יתועמשמ ןוכיס הז חוטיבב תואור חוטיבה תורבחו היתובקע
לב םידימלתה ,ךוניחה תודסומל תוירחאה יכ הלוע .וז הגרחה אלל םידימלתה תא חט
וחה דרשמ ןיב תקלחתמ ךוניחה תודסומ ידבועי דחא לכו ,תוימוקמה תויושרה ןיבל ךונ
21
הן.ירוביצה רזגמה לש ןהו יטרפה רזגמה לש
11:22 09/02/2025
|
64
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
מהם רוכש ביטוח בהתאם לחלקו באחריות זו. חברות הביטוח רואות בכיסוי נגד
ר לש הגרחה אלל םידימלתה תא חטבל תוניינועמ ןניאו ןרובע רכינ ןוכיס המדא תודיע
כ דגנ ם מצע תא םיח טבמ ת וימוק מה תויו שרהו ךוני חה דרשמ , תאז תמו על .הז י וסי
כותש הר קמב המדא ת דיער בקע ם יקזנ לשב תו עיבתח ר .םתולהנ תהב תונלש
ב דסומ ידיל ודלי תא רוסמל לארשיב הרוה לכ הנידמה הבייח הבוח דומיל קוח תרגסמ
חי תעב םידימלתה לש םתוחיטבו םנוחטיבל תוירחא הנידמה לע תלטומ ךכיפלו ,ךונ
ש םילבקמ םירבדהו ,המדא תדיער ךלהמב תוברל ןתינה לככו ,ךוניחה דסומב םתוה
דעומב ש בצמב ףקות הנשמ כ תרוקיבה םויס-
95%
מ ךוניחה תודסוממו רפסה יתב
המדא תודיער ינפמ םידימע םניא.
תק היגולודותמו הני
•
תק םישדח םייסדנה םינבמל םינ-
וע ןיכהל שי יכ העבק היינבו ןכתל הניקתה תד
מע ילארשי ןקתמ קלחכ םייסדנה םינבמל הניקת ךר413
ל תרוקיבב .המדא תדיער
הק תנשמ לחה יכ הלע תמדו2006
הו תדעו יכו םי נבמ יגו ס העב ראל םי נקת ונקת
הת םינבמל הניקתה ךרעמ תמלשהל םיפסונ םינקת העשת ןיקתהל שי יכ העבק הניק
הנד .םייס
ןקות אל יוקילה יכ הלע בקעמה תרו קיבב. לעפ א ל םינקת ה ן וכמ
ל.םירסחה ןכתה ינקת תמלשה
•
ןיב םינקת ץו מיא-
לא םיימו-
במ יא2012
הח תיזכר מ הדעו הטיל5100
, תקסועה
ןיב םינקת ןוחבל ,ןיינב ינקתב-
ל תמדוקה תרוקיבב .ןיינבל ןכת ינקת ץומיא םשל םיימוא
עלה .ו עבק נש ם ינקתה ץ ומיא בלש ם ייתסה ם רט יכ ב יכ הלע בקעמה תרוק יב
ההטעומ הדימב ןקות יוקיל.
11
שנ תיזכרמ הדעו לש הטלחהה תלבק םוימ םי5100
,
טרם .ןיוזמ ןוטב ינבמל ןקתה ץומיא םלשוה
נריווא ילמ -
בד תנשב םייקתהש המדא תדיער ליגרתב יכ ןיוצ םדוקה חו2017
ב תושר
ש םצמוצמ הנעמ קר םינתונ םייפולחה הפועתה תודש ,ג"בתנ עגפיי םא יכ הלע הפועתה תוד
ןיב עויס תטילק םוחתב ןהו תיחרזאה הפועתה םוחתב ןה יוקלו-
ל בקעמה תרוקיבב .ימוא
על ומ ייק תה .הבר הדימ ב ןקות יוקי לה יכ ההד ,יפולח הפועת הדשב ךרוצב םינוי
וב ימוחת ועב קנ ,המ דא תד יער תע ב ג"בתנל םייפול ח הפ ועת תו דש ועב קנ םהי תובקע
א םדוק אל יכ אצמנ ,תאז םע .םייפולח תודש לש םתלעפהל םילהנו םינושה םיפוגל תוירח
ה.םילשמ הפועת הדש תמקהל ךילה
הי חווט ךורא םוקישל תוכרע- ןיבה תווצה תמקה תא בויחל ןייצמ הנידמה רקבמ דרשמ-
מש תנשב ידר2022
ו תדיער ירחא חווט ךורא םוקישל תוינידמ שבגל ידכ םישענה םידעצה
אד םע הנידמה תודדומתהל םיצוחנה םיכרצה תא תוהזל ידכ ץוחנה ברה ןמזה חכונ .המ
שי ינוש ארה ה ייסול כואה םוקיש( המדא תדיער ירחא חווט ך ורא םוקו הליהקה םוקיש
והת .אשונב תשבוגמו תנזואמ תוינידמ שארמ עובקל בושח ,)תויזיפה תויתש
הקמ "העורת" תכרעמ ת-
בה הלשממ תטלח4738
מש תנ2012
ה תכרעמ םיקהל טלחו
לא ההזתש )"העור ת תכר עמ"( ימאנו צו המד א תדי ער ינפמ דעומ תרצ ק הערתהל תימו
11:22 09/02/2025
|
65
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
ר תוכימס ב ןקל ח ,ץראה יבחרב ומקומיש ת וימסייס תונחת תועצמא ב המד א תודיע
ל יכ הלע תמדוקה תרוק יבב .דעו מ דועבמ ןהילע עירתת ו ,םיל יעפ םייג ולואיג םיקת עה
מער .המלשוה םרט העורת תכבי.אלמ ןפואב ןקות יוקילה יכ התלעה בקעמה תרוק
בי ראונ2022
הו רבוטקואבו העורת תכרעמ המלש2022
ה תא םיקהל םייס יגולואיגה ןוכמ
120
הת ר"עקפ ,יגולואיגה ןוכמה תא בויחל ןייצמ הנידמה רקבמ דרשמ .תוימסייסה תונח
ו םויס לעו תיעצבמל התכיפה לעו העורת תכרעמ לש התמקה תמלשה לע יוגיהה תדעו
ה לש ןתמק120
הת.תוימסייסה תונח
עד עקרקה תוצואת תפמ ןוכ-
ב תדמוע הניא תוצואתה תפמ יכ הלע תמדוקה תרוקיב
באמ .תוחתופמ תונידמב תוגוהנה הדימה תובב ןקות י וקילה יכ אצמנ בקעמה תרוקי
ב.הבר הדימ
המ תוברל ,תופמה ןוכדע ךרוצל תושרדנה תולועפה תא עציב יגולואיגה ןוכ
מח.ותצרהו לדומה תניחב ,םינותנ ףוסיא ,רק
תתיתשבי הרובח - ןיבה םיכרדה ללכ לש אלמו םלש יופימ ןיא יכ אצמנ םדוקה חודב-
ע תויתשת לש ןבצמ תא ריכמ וניא הבחר הייאר לעב יתלשממ םרוג םוש יכו הנידמב תוינורי
ה תדיערב םידימע תו ימוקמה תויו שרב םיאצמ נה םירשג םא עדוי וניאו תו ינוריעה םיכרד
אדמ .הביק .הבר הדימב ןקות יוקילה יכ התלעה בקעמה תרונת התבושתב הרסמ י"
ןיבה םיכרדה בור לש ןבצמ לע עדימ הידיב שי יכ-
ע ידיב ןיא ,תאז םע .התוירחאבש תוינורי
ןיבה םיכרדה ל ש ן בצמ ל ע עדי מ י "תנ ו א ה רובחתה דרשמ-
עי תורבח ת וירחאבש ת וינור
הת תנומת שבגל תוטלחהה ילבקמ ושקתי ינכדע עדימ אלל .תורחאה תיתשמצ הבחר ב
ע םי ליבומ הלא הרו בחת י קרועמ קלח יכ ןיוצי .ה מדא תדיער ר חאל העו נתה תלוכי ל
למ.הייגרנא תויתשתו םילמנ ,םילוח יתב ןוגכ ,םיינויח םינקת
תכרעמ חותיפ
Earthquake Assessment by Measurements for Integrated
Response (EQ - AMIR)
לםיקזנ תכרעה -
תרוקיבה םויס דעומב
המ תכרעהל תכרע
םיקזנ
מה יוגיהה תדעו ידי לע החתופש ,בצמ תנומת שוביגלו הרי-
הפ תעב .תיעצבמל הכ
רע בצמה תכרע ה ינותנ ל םרובי ח יד י ל ע םיפוג ה ל כ ןי ב ןרכנס ת תכרעמ ה המדא תדי
ףודעת עצבל רשפאת תכרעמה .תינושארה
ברפואה תוחוכה לש הנעמ
םייביט.
11:22 09/02/2025
|
66
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
מ םימרוגה לש המדא תדיערל תונכומה בצמ יופי
הםיאשונ יפל םייתלשממ
11:22 09/02/2025
|
67
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
עתרוקיבה תוצלמה ירקי
מ,הלשממה שארל ץלמו
ש,ןוחטיבה ר ןוכישהו יוניבה רש
וכ תדעווב םירבחה םירשה לל
ו ל"למ ה ףותישב ,םוריח י בצמל תיח רזאה ת ונכומל תוכרעיה ל םירש הוע יוג יהה תד
ןיבה-המדא תודיערל תוכרעיהל תידרשמ לועפל
לה תוליעפה ללכ תצאלה תונכומ תרבג
תודדומתהל לארשי תנידמ
ע חווט תוכורא הלועפ תוינכות שוביג תועצמאב ,המדא תדיער ם
בר ידועיי ביצקת תאצקהו-
ש םהב ורדגוהש םידעיה שומימל יתנ- הפיו העש תחא םדוק.
מ תינוריע תושדחתהל תושרה ,ןונכתה להנימ ,רוידה טניבק ,ןוכישהו יוניבה רש יכ ץלמו
ומ םידע י ועבקי ,המדא תו דיערל ת וכרעי הל יוגי הה תדעו ף ותישב ,ן וכישהו יוניב ה דרש
תח םינמז חולב םימו
לחי שומימ רחא רידת ןפואב ובקעי ,המדא תדיער דגנכ םינבמ קוז
תו ןוקית יפל תוינכ139
לח הלשממ תטלחהו היינבהו ןונכתה קו875
ו תווהמ ןה יכ ואדווי
ח א"מתל הבוט הפול38
םינבמ קוזיח טביהב ב
ה ךשמז רצקה ןמבי םיטביהבו ירשפאה רתו
קוזיחה שומימל םיצירמת תריציו ןומימ לש.
תוצלמה
מתוירזג
גז -
מו תופילד תעינמל םינקתה תנקתה לע הבוחה תלטה תא םדקי הייגרנאה דרשמ יכ ץלמ
גז תנש ינפל ונקתוהש םירבוצ לע 2012
בי ילארשי ןקתב יוניש תועצמאב ןיבו וצ תועצמאב ן
(ת" )י158
או יכ ץלמומ ,ןכ ומכ .תרחא תיקוח ךרד לכב
יגרנאה דרשמ
יה ריבעהל לעפי
םדקהב
וב ה"בכל יתיע ןפואאת ירבוצ לע םינותנה דסמ ה,ם"פג יו
לולכ
בו מי עד
לע
מ םמוק
הה םוקימ לעו
םינקת
לריגס
םת ה
תיטמוטוא תעב תדיער המדא. יכ ץלמומ ,ךכ לע ףסונ
מש ןפואב ריבעהל ידכ עדימ תחטבאל םישרדנה םיאנתה תא ושבגי ה"בכו הייגרנאה דר
ע ינפל ונקתוהש ולא ללוכ( םירבוצה ללכ לע ןווקמ ןפואב עדימה תא יתי2012ל )
בכ"ה.
חלמש -
מו ירוזאל םתברקו תופידע רדס יפ לע הינקתמ תא קזחתו ךישמת י"חח יכ ץלמ
הס גיצהל ידכ למשחה תשר לש םיביכרהו םינקתמה לש קוזיחה סוטטס תא ןכדעתו ןוכי
ומילשהל ידכ םיצוחנה םיבאשמה ףקיהו הלא תולועפ לש תינכדע בצמ תנומת.
מםי -
מו לועפל ך ישמת םימה תושר יכ ץלמלי עדיאת ללכ
םימה יקפס,
לר רזגמב תוב
הכפ ,יר
תורישה ידעי רבדב המדא תדיער רחאל םימה קשמל יגרנאה דרשמ עבקש
יה,
ונייהד,תרזחה
ה לש ל םימרוז םימ תקפסא-
50%
מ וקתונש םיבשותה יתב ללכמ
הנמ בת ךו
העבש
י תקפסא תרזחהלו םימ
המ םי
ה
ל םימרוז-
90%
מ וקתונש םיבשותה יתב
הנממ
בךות
30
םוי.
מןכ השעתש ץלמו
בא בויב קוליסו םימ תקפסאל תוכרעיהו תונכומ תורוקיב תועצמ
ו םוריח תעשב
ב
םימ רבשמ
בריבס ןמז קרפ.
תהרובח -
מיכ ץלמו
משר ,ןוחטיבה דרשמ ףותישב ,הרובחתה דרש"ת,
הצ"ל
עקפו"ר,
י תעב ג"בתנל םייפולחכ 'ב הפועת הדשו ןומר הפועתה תודש תלעפהל םואיתה תא ומילש
גרתיו המדא תדיער
ול
את .עבק ךרד םתלעפהמעצו
כי
מדרש הרובחתה
ופסר"ן
ועירכי
ברשא תוהזל ףוגה עצביש תא קוזיח םינבמה תוירחאבש
חתרב למנ דודשא םילמנה רתיבו.
חכונ ףקיה תויתשתה לש אצק"א
םינוכיסהו םיימסייסה
ארש םהל איה הפושח,
על אצק"א
ללועפ
לקוזיח םינבמה התוירחאבש. ץלמומ יכ דרשמ הרובחתה ליבוי
מיופי
שםל ףיקמו
לש תויתשת הרובחתה, תוברל םירשגה םירעב תויושרבו תוימוקמה, תאזו ידכ לבקל תנומת
בצמ הפיקמ לע םינוכיסה םוחתב הז לכב תושר תימוקמ.
11:22 09/02/2025
|
68
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
ךוניח -
מ עויסב תאזו ,ךוניחה תודסומ קוזיח ךילהת תצאהל לעפי ךוניחה דרשמ יכ ץלמו
של תניחב תא םילשי ןכו ,םייטרקוריב םימסח תרסהב תוימוקמה תויושרל םינפה דרשמ
כ םתוא לוספל םא טילחהלו ךוניח תודסומ םינכוש םהבשו ורתואש םיימורטה םינבמה לל
או .םגורדשל לועפלעל תדעו יוגיהה לעו דרשמ ךוניחה
ל םינכושה ךוניחה תודסומ תא דדוע
קוזיחה תינכותל סנכיהל םייטרפ םינבמב, ןוחבלו
אי םילוכי םיפסונ םילכ ול
חיטבהל יכ
ללכ םידימלתה לארשיב ודמלי םינבמב םידימעה ינפב תודיער המדא.
תואירב -
מ םילוח ה י תב לש םקוזיח ת א ובצקת י רצואה ו ת ואירבה ידר שמ י כ ץלמו
המ יתבב ץמא מה דוק ימ ךות ,םקוזיח ל ולע פיו המד א תדיערב םידי מע םני אש םיי תלשמ
ןוכיסה ירוזאב םילוח.
יפוג דרשמה ןוחטיבל ימואל - לע
המ דרשמה םע ףותישב ,הרטש
טבל"ל, לעצב רקס
תודימע לכל םינבמה
שונבנ
לינפ
1980
, קזחל תא םינבמה םישרודה קוזיח ולאדוו
כי
כלל
תונחת הרטשמה ולכוי דקפתל
לרחא תדיער המדא. לע בשה"ס,
ףותישב םע
הדרשמ
טבל"ל,
עצבל רקס תודימע
לללכ ינקתמ האילכה ונבנש
לינפ
1980
קזחלו תא םינקתמה
םישרודה קוזיח לע יפ ירדס תופידע םישב בל םתואצמיהל ירוזאב ןוכיס תוינכותלו
ברבד
ךשמה םתוליעפ, תינכותב הדובע בר-תיתנש.
בחוטי - ןוהה קוש תושר יכ ץלמומ
תש לוקלש תינקתה הסילופה תוארוה תא תונ-
בה תכרא
מש הפוקת ,ונוניכל לארשיב יופצה ןמזה ךשמל המיאתמה הפוקתל הנבמה ןוניכל ןמזה ך
מ רתוי הכורא-
12
חו לולכת הסילופהש ךכ ל גואדל ןוהה קוש תוש ר לע ,ןכ ומכ .םישד
הנבמה ןוניכל ןמזה קרפל רשקב הרהבה
וכ ןחבת ןאת יוסיכה ףקיה ןיב רעפה
יחוטיבה
בי לארשה.תומדקתמ תונידמל סחיב ךומנ תאז, םוקמב לכש חטובמ ץלאיי תוסנל
ללהנ
אשמ ןתמו תכראהל הפוקתה לומ חטבמה ולש בצמב ובש חטבמל סרטניא קהבומ
שאל
ךיראהל תא הפוקתה.
עו יכ ץלמומ ד
ו רצואה דרשמ ,ךוניחה דרשממ ימוקמה ןוטלשה זכר
לארשיב
י םידימ לת ת ועג פיה לש ר שקה ב הני דמה תוב ח לש ם יטב יהה תא ב וש ולקש
יכוניחה תרגסמב םתואצמיה תעב המדא תודיערבת, ךכב םיניינועמה םירוהל רשפאל ידכ
המדא תדיער דגנ יוסיכ םג הב לולכלו הסילופה תא ביחרהל.
סםוכי
רעי .ןמז לש ןיינע איה לארשיב הקזח המדא תד
ןכל
יש תוכרעיהל הבר תובישח
הילא. ןתינ
ללבק
חי קוז
תוכרעיהל תובישחל המדא תד יערל ומי למד ת ונידמב ו שחרת הש רבע י עוריאמ
תורחא,
כא רשהפשה המידקמ תוכרעי
יעה בא ןפומי רכע לעהג לע הנ
ו םדא ייחעל
תוחפא
ה.שוכרו םינבמ ,תויתשתל םימרגנה םיקזנ
בפ ראורב2023
קרוטב ושחרתה
יי
הירוסבו ה יתש
רע תוינסרה המדא תודיש לש םהייח תא ובג
59,000
םדא ינב.
ב תולועפ םודיקל ולצונ אל םדוקה חודה זאמ ופלחש םינשה שמח יכ אצמנ בקעמה תרוקיב
המדא תד יערל תו כרע יהב שממ לש רו פישל וא יביש,
וכ שר דנכ הכו רע הני א ןיי דע הני דמה י
ל.המדא תדיער לש עוריא
11:22 09/02/2025
|
69
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
לע
ר,הלש ממה שא ןוכ ישהו יוני בה רש ,ןוח טיבה רש םירשה ללכו
הח םירשה תדעווב םירב
למו ,םוריח יבצמל תיחרזאה הריזה תונכ
ףותישב ו ל"למהוע יוגיהה תד
ןיבה-
מש תידרל תוכרעיה
המדא תודיערל, נידמ תונכומ תרבגהל תוליעפה ללכ תצאהל לועפלת לארשיל םע תודדומתה
ביצקת תאצקהו חווט תוכורא הלועפ תוינכות שוביג תועצמאב ,המדא תדיער ידועיי בר-
שנ ית
שומימל םידעיה ורדגוהש םהב - הפיו העש תחא םדוק.
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
סמ לש היתויוכ
ויוגיהה תדע
וע תד
היוגיה
לו לכ ןיא יוגיהה תדעו
סמ תא בייחל תיקוח תוכ
מש יפוג ,הלשממה ידר
הת תויושרהו תיתש
המ לועפל תוימוק
ב םאתהלה.היתויחנ
ית זגה קשמב תורי
יעבטה
מ דרש
ההייגרנא
ת זגב קשמה לש ותול
הט וניוצש םינוכיסהו יעב
ב תוכרעיהל תרגסמ
וב םיפסונ סוחיי ישיחרת
ממ תא תאש רתיב םישיח
הצ לש ותמקהב ךרו
מ זג לש ףסונ הסינכ ךרע
ט ידכ השביל יעב
לה תוריתי חיטב
בא קשמל זגה תקפס
םינוכיס רוזיבו.
חק תוגהנתה ר
קםיה תיעקר
המ ןוכ
היגולואיג
הי לע םיאלמ םינותנ רדע
הת תיעקרק לש התוגהנ
הי תעב לארשי רוזאב ם
רע לע השקמ המדא תדי
המ עובקל יגולואיגה ןוכ
את לולעש קזנה תדימ
לה תויתשתל םרגי
הממ .םיב תומקו
מידת תיקון עיקרי הליקויים שעלו בדוח הקודם
11:22 09/02/2025
|
70
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
ת קלד תויתש-
פר יווק לש םתסי
קלד
מ דרש
ההייגרנא
לק רבוחמ היה קלדה יוו
פ"חי( יטרפ למשח ןרצי)
א רשוכש ,דבלב דח
הכ היה ולש רוציי-
840
מ א"מת .טאו הג37/3
תא תרנצל רבחל רשפ
הד קר א"שת לש קל
יח רוצייה קפסהש םיפ"
מ הובג םהלש-
250
מג ה
וא.ט
הת םע תודדומ
פג תויתשתב העי
קלד
מ דרש
ההייגרנא
הייגרנאה דרשמ
לא
הנ קלדה תורבח תא הח
בנ ןתורידתלו ןייפואל עגו
של תודימע תוקידב
לת תודיערב קלד תויתש
אדמ .ה
ם"פג תויתשת
ב םירוגמ יניינב-
חו תנקתה תב
הת תעינמל ןק
דל תעב זג תפי
רהמדא תדיע
מ דרש
ההייגרנא
י י"ת םושי158
ב עגונ
לה םינקתה תנקת
למ זג תופילד תעינ
ב המדא תדיערנו קר עג
לצ ירחא ונקתוהש םירבו
2012
.
ם"פג תויתשת
ב םירוגמ יניינב-
הי לע עדימ רדע
צו דרשמב זגה ירב
ההייגרנא
מ דרש
ההייגרנא
לא תוליעפ המייתסה
מש ןוכדעל הייגרנאה דר
מס ירבוצ לש םינותנה ד
הג.ם"פ
ם"פג תויתשת
ב םירוגמ יניינב-
הע לע עדימ תרב
ה"בכל זג ירבוצ
מ דרש
ההייגרנא
מי לש םמוקמ לע עד
צו םינקתהה לשו זג ירב
שה תופילד תעינמל ונקתו
א.ה"בכל רבעומ וני
תםימ תויתש
יע תורישה יד
לא םימ תקפס
לא תדיער רח
המדא
ר תוש
הםימ
לא םימה יקפס לכ
מכ תורישה ידעי תא םירי
שקב .הייגרנאה דרשמ ע
תק תודימעל ן
תש םימ תוית
בהמדא תודיער
ר תוש
הםימ
אי םימ ילכמ קוזיחל ןקת ן
קםימיי.
11:22 09/02/2025
|
71
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
תתוינוריע תויתש
ר תוש
הםימ
על תויחנהה יכמסמ יפ
של ידיגאת ,םימה תושר
המ ןייצל ושרדנ אל םי
אי ןניא תויתשת ול
עמי ,המדא תדיערב תוד
א רותיאל םירקס וכרענ ם
התש ,קוזיח תונועטה תוית
כי תויתשת תוקדבנ דצ
אל תוינכותה תאו ה
לח.שרדנה תדימב ,ןקוזי
רש תוימוקמ תויו
לל םימ ידיגאת א
וםירחא םימ יקפס
ר תוש
הםימ
אי םילכ םימה תושרל ן
המ קודבל הל םירשפא
א לכ ת1,100
ס םימה יקפ
ו תאס יחטשב םימה יקפ
יהוד ,)ש"ויא( ןורמושו ה
ו בייחל תוכמס הל ןיא
או קוזיחה תא עצבל םת
ה.שורד
רש תוימוקמ תויו
לל םימ ידיגאת א
וםירחא םימ יקפס
ר תוש
הםימ
להנימה שארל
הא יחרז
ול תוכמס ןיא םימה ט"מק
לח םימה יקפס תא ביי
בא תא עצבל ש"וי
ה םישרדנה םיקוזיח
ול אל םג ,םהילע חקפ
בא תונוישירה תועצמ
שק קינעמ םימה ט"מ
לה תושר לע םנמוא .ם
המ תוחנהל לטומ םי
מק םימה ט"מק תא תיעוצ
בא הל ןיא ךא ,ש"וי
אפ וא תיקוח תורש
מש תא תוחנהל םיבא
יאב םימה יקפסו" וא ש
לב.םתוא רק
תבויב תויתש
ר תוש
הםימ
רש המתח םרט םימה תו
עם תוקיזחמה תורבח
בש לע םיימיכ םיתורי
הס תא וחיטביש םימכ
אס םירוזאל םתקפ
שנ ןפוא תא ורידסיו ועגפ
שי.ןוסא ידקומל םעונ
11:22 09/02/2025
|
72
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
הרובחת תויתשת
נריווא ילמ
מ דרש
הרובחתה
על הטלחהה ףא
ש תרגסמב הלבקתה
המ תוכרעיה-
2016
, אל
ה הטמ תדובע המייקת
מס הדש תמקהל תרדו
תעו ,ג"בתנל םילשמ הפ
לא תודוקפ ונכוה
מת וכרענ אלו תומיא
בש יפולחה הפועתה הד
הת תושרדנ תומא
לק הלבות יסוטמ תטיל
יופצה לדוגה רדסב.
נ םי ילמ-
רצ ףי
קלדה
ח תרב
נמ יל
ילארש
לא לש ותודימע הנחבנ
ר קלדה ףיצלר תדיע
אד הנכסה תאו המ
הג.הנממ עגפיי םא המול
מי םינבמ יופ
םילמנב
נמ הפיח ל
בש ןיב תועדה יקוליח ל
חב לארשי ילמנ תר
פי מ"עב םיסכנו חות
י"נח() אל הפיח למנל
ב רשאב םינוכיס רקס עצו
למ ךכיפלו םילמנב םינב
לא עדימ םרוג םושל היה
מל םינבמה בצמ לע א
וע םתודימע תדימ ל
ברע .המדא תדי
מי םינבמ יופ
םילמנב
נ למ
דודשא
בש ןיב תועדה יקוליח ל
חב לארשי ילמנ תר
פי מ"עב םיסכנו חות
(ח אל דודשא למנ )י"נ
ב רקס עצוס רשאב םינוכי
למ ךכיפלו םילמנב םינב
לא עדימ םרוג םושל היה
מל םינבמה בצמ לע א
וע םתודימע תדימ ל
בר.המדא תדיע
ג םיכרדו םירש
ןיב-
עי תוינור
שי"תנ תוירחאב
ני"ת י"תנ
בי תוקידב העצ
מק העבש לש תופי
ג וקזוחו דבלב םירש
ש קר םהמ ,דבלב השול
שנ ןוכיסה תצובקמ םיי
הר תצובקמ דחאו הנושא
הסי .היינשה ןוכ
11:22 09/02/2025
|
73
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
גי תויחנה שוב
לח םירשג קוזי
בה ןקת רדעי
מ דרש
ה הרובחת
ומ ןוכ
הםינקת
הי קוזיחל בייחמ ןקת רדע
םימייק םירשג.
י"תנ תויוכמס
כל תורבח יפ
התיתשת
מ דרש
הרובחתה
א יבגל הרדסא ןי
סמ יביתנ תרבח לש התוכ
יש תתל )י"תנ( לאר
לח תיתשתה תורב
הו הנכהכ תויחנהו תואר
לש תא אלו םוריח תע
כפ תורבחה לש ןתופי
לה.היתויחנ
מי תויחנהו עד
בד ללכ רב
ןיבה םיכרדה-
עי תוינור
מ דרש
הרובחתה
אי לומ תוכמס י"תנ ידיב ן
תיתשתה תורבח.
מי ןבצמ לע עד
ש םיכרדה ל
ןיבה-
עתינורי
מ דרש
הרובחתה
אי הרובחתה דרשמ ידיב ן
מי ללכ לש ןבצמ לע עד
ןיבה םיכרדה-
עי תוינור
ב.הנידמ
דתוינוריע םיכר
מ דרש
הרובחתה
אי לש אלמו םלש יופימ ן
הד תוינוריעה םיכר
שב תויושרה תוירחא
המ םרוג םושו תוימוק
ממ תא ריכמ וניא יתלש
מצ תויתשת לש ןב
הד וניאו תוינוריעה םיכר
יו םיאצמנה םירשג םא עד
בר תוימוקמה תויוש
עמ.המדא תדיערב םידי
גש תורהנמ ,םיר
ומ תוליס
ש תרבח תוירחאב
ר תבכ
לארשי
ח תרב
ר תבכ
ילארש
בס הכרעש יסדנה רק
ח לארשי תבכר תרב
נ יכ אצמ13
מ-
55
הג לעמ םירבועה םירש
מס םינועט תבכרה תולי
חי דעומב .םוקישו קוז
סי ויה תרוקיבה םו
עב תויוצמ קוזיחה תודו
בש.ןונכת יבל
11:22 09/02/2025
|
74
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
חי תודסומ קוז
חי ךונ
מ דרש
הךוניח
ע תנש ףוס ד2017
ה הי
כ לש קוזיחה בצמ-
1,600
מו ואצמנש ךוניח תודס
בע עוציבל לאיצנטופ יל
עבו :ןמקלדכ קוזיח תוד
ב-
50
מ ךוניח תודסו
כ(-
3%
) קוזיחה תודובע
הס תויוצמ ויה וא ומיית
בש ;םימדקתמ םיבל20
מו ורשוא ךוניח תודס
לה ;שדחמ יוניבו הסיר40
מ יבלשב ויה ךוניח תודסו
תבו םינוש ןונכ-
135
ב ית
ספ היה קוזיחה םזימ ר
בשל .םינוש הענתה יב
ב ראש1,355
המ םינב
המ םרט קוזיחל םידעוי
הו קוזיחה םזימ ענת
י םהש עבקנועב הניחב ור
וחי ,תובורקה םינשב קוז
בה הצקיש ביצקתל םאת
מש.וז הרטמל ךוניחה דר
חי תודסומ קוז
ח ךוני-
ני לוצ
תביצק
מ דרש
הךוניח
הת תודסומ קוזיחל ביצק
ח םינשב ךוני2010
-
2017
-
תק לש ףתושמ ביצ
מ דרשמ לשו ךוניחה דרש
ה ןיב ענש רצוא12.4
ל-
80
מ ח"ש ןוילי-
לא לצונ
במ לוצינ רועיש .ואול
הת םינשב עצוממה ביצק
אכ לע דמע ול-
49%
.
םיימורט םינבמ
מ דרש
הךוניח
תק ללכ אל קוזיחה ביצ
א לש םקוזיח תבת י
ה םינבמב םינכושה רפס
טר התייה אלו םיימו
בש היצמרופניא הז בל
בנ םינבמה ףקיה אשו
ה רפסה יתבב םיימורט
וכ םידימלתה תומ
הל.םהב תדמו
מו ךוניח תודס
הש םינבמב םינכו
םייטרפ
מ דרש
הךוניח
אל לארשיב םידימלת יפ
לו אלש םינבמב םידמ
נב תדיערב םתודימע הנח
א ופומ אלו המדהס םינוכי
לת םידמולה םידימל
ב.םה
11:22 09/02/2025
|
75
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
בת םילוחה י
הםייתלשממ
מ דרש
התואירב
מש םדיק אל תואירבה דר
את תעברא לש םקוזיח
בת ורחבנש םילוחה י
לח ןפואב אלא ,קוזי
חל.יק
מ תודסו
םיירטאירג
מ דרש
התואירב
למ ןיא תואירבה דרש
מי םתודימע תדימ לע עד
ש תודסומה להס םיידועי
וה תדיערב םיירטאירג
אד.הקזח המ
חי יוביכ תונחת קוז
והלצה
ה"בכ
לא יופימ ה"בכ ידיב היה
של תולולעה תונחתה
לה.המדא תדיערב עגפי
מב ינבמו לשממ ינ
צי םיינויח רוב
שב להנימ תוירחא
היתלשממה רויד
מי להנ
ה רויד
היתלשממ
על ךרעש יופימבש ה
להנימ
הד יתלשממה רוי
ב תנש2012
נ יכ אצמ
מ ללכ6,500
המ םינב
כ ולוהינבש-
1,110
נ ונב
ל תנש ינפ1980
, םוי לכבו
שו יפלא תואמ םהב םיה
אנ.םיש
מתוריית ינב
מ דרש
התוריית
ל דרשמ ידיב היה א
הת לע ףיקמ עדימ תוריי
בתי ,ץראב ןולמה
קר םיקתעהל םתב
פע םתודימעו םילי
ב המדא תדיערלפ י
הת.םימייקה םינק
מ היישעת ינב-
תק היינב ינ
למ היישעת ינקת
עם םירמוח
מםינכוס
ה דרשמ
לה תנג
ההביבס
הע ןונכתל ןקת רד
מפ םימייקו םישדח םילע
עם.םינכוסמ םירמוח
מ היישעת ינב-
בי םילעפמב תרוק
עס"מוח ם
ה דרשמ
לה תנג
הס הביב
לא םינכוסמ םירמוחל ףג
ב דרשמלהג ,הביבסה תנ
שה תוכמסה לעב או
הב תורוקיב ךורעל תידעל
במ חוכ ןיא ,הלא םילעפ
ךכל שורדה םדא.
11:22 09/02/2025
|
76
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
ת א"מ38
מ דרש
ה יוניב
וןוכישה
י רחאל רושעמ רתו
ש א"מת הרשוא38
, איה
לא התרטמ תא הגישה
ה תירקיע–
לק הדימב םד
רב ינבמ לש םקוזיח תא ה
מג תודיער ינפמ םירו
אדמ .ה
ת א"מ38
-
מא רג
נת א"מת םושיי ינו
38
מ דרש
ה יוניב
וןוכישה
שנ םזי זאמ רתויו םיית
מש התמקה ןוכישה דר
של תכרעמה
המ ףוסיא םשל תבשחומ
הנ א"מת םושיי לע םינות
38
, םויס דעומ דע
הבי ,תמדוקה תרוק
פ ראורב2018
, ידיב ןיא
מש םינותנ ןוכישה דר
אל.ה
ת א"מ38
-
חי קוז
בנ םירוגמ יניי
ב ירוביצה רויד
וב םוקיש ירוזא
מ דרש
ה יוניב
וןוכישה
מש הצקה ןוכישה דר
תק םינבמ קוזיחל םיביצ
בע ךא ,רבשה וק לע םיר
הס דיתעב ועצוביש יוכי
עב הנבמב קוזיח תודו
ש תרגסמב ץפוש רבכ
מי תינוריע תושדחתה םז
נמו .דואמ דע ך
תק הני
ו היגולודותמ-
עהיינב ינקת ןוכד
המ ןוכ
היגולואיג
מפ י"ת לש תוצואתה ת
413
לר הניא המדא תדיע
עו הדימה תומאב תדמ
הנ תונידמב תוגוה
מפו .תוחת
תק הני
ו היגולודותמ-
תק םינבמל םינ
ה םישדח םייסדנ
מכ ןו
הםינקת
חס העבשל הניקת הר
מס םייסדנהה םינבמה יגו
וו ולחה הניקתה תודע
בע תינושאר הנכה תדוב
בנ םינבמ יגוס ינשל עגו
םיפסונ.
תק הני
ו היגולודותמ-
תק קוזיחל םינ
מב םימייק םינ
ול םתודימע רופיש
המדא תדיערב
מכ ןו
הםינקת
ת י"413
ח קל3
, קסועה
בה לש םתודימע תכרע
מבנ ,הרופישבו םימייק םי
אי םינבמ לע לח ונ
הנ ס"מוח ינקתמ ,םייסד
וג .םירש
11:22 09/02/2025
|
77
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
תק הני
ו היגולודותמ-
תכ ן
מ)ןיינב( םינב
מכ ןו
הםינקת
חמ תלבק רחאל םינש ש
הח הלשממה תוטל
מ ראוני2012
, םייס םרט
מכו 'א בלש תא םינקתה ן
ב ץומיאהת םינק
הא ןכתה ינקתל םייפורי
בב םינקת ,היינ
הר תודיערל םג םייטנוול
אד.המ
תק הני
ו היגולודותמ-
תק םירמוח ינ
(ב)ןוט
מכ ןו
הםינקת
טר הניקת הצמוא ם
אי ןוטבל תינכדע תיפור
(ח.)רמו
תק הני
ו היגולודותמ-
תןכת ינק
מכ ןו
הםינקת
בע התצלמהמ ףלחש רוש
ש תדעו להת דע הניק
מו תרוקיבה םויס דע
ב תנש2018
לא ונקתוה
הח םישרדנה םיקל
ב י"ת תרדס940
.
מע העורת תכר-
הק תכרעמ תמ
תהעור
פי דוק
ה ףרוע
וה ןוכמ
היגולואיג
אף יגולואיגה ןוכמהש
פו תדעו ףותישב לע
הה ףרועה דוקיפו יוגי
לצ םינמזה תוחול םוצמ
להק ,העורת תכרעמ תמ
ה םרט תכרעמהו.המלש
מע הערתה תוכר
במ ךוניח תודסו
םיימשר
וע תד
הה יוגי
ו דרשמ
הךוניח
רש תוטעומ תוימוקמ תויו
בח ןיקתהל אלש ור
מע יתבב הערתה תוכר
הס ידכ ןהימוחתבש רפ
לא תולעב תאשל
תח.תיתנשה ןתקוז
מע הערתה תוכר
במ ךוניח תודסו
לםיימשר א
מ דרש
הךוניח
הת תוכרעמ לש ןתנק
הת ךוניח תודסומב הער
שא תושר תולעבב םני
מק הנותנ ר"כלמ וא תימו
לש לש םתעד לוקי
מו.ולא תודס
11:22 09/02/2025
|
78
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים- ביקורת מעקב מורחבת
תרוקיבה קרפ
הג ףו
רקובמה
תרוקיבה חודב יוקילה
הםדוק
מיוקילה ןוקית תדי
כבקעמה תרוקיבב הלעש יפ
אל
ןקות
ןקות
בהדימ
מהטעו
ןקות
בהדימ
רהב
ןקות
ןפואב
מאל
מע הערתה תוכר
בםיירוביצ תומוקמ
וע תד
היוגיה
אי וא תורדוסמ תויחנה ן
תק תוכרעמ תנקתהל ן
הת ץוח( תוימוקמ הער
מ ףוג לכ ,)רפס יתב
שמ תכרעמ ןיקתהל טילח
כ רידגהל ץלאנ תאז
לע הדימה תומא תא ומצ
לה תא ירק ,התלעפ
הת לע הזרכהל םיאנ
רע.המדא תדי
הי תיסנניפ תוכרע
ו תיחוטיב
לס לש םינוכי
ר המדא תודיע-
ב םיסכנ חוטי
צי םיקזנמ םיירוב
שהמדא תודיער ל
ל"כשח ל"כשחל
אי םינותנ ן
עד ףקיה לע םיינכ
הנ תויושרב םיסכ
מק םיפוגבו תוימו
צי םוכס לעו ,םיירוב
הב ,ושכר םהש חוטי
מי לש יחוטיבה יוסיכה תד
נכ יאנתו םהיס
הה.תימצעה תופתתש
הי תיסנניפ תוכרע
תיחוטיבו
לס לש םינוכי
ר המדא תודיע-
מש תיבה יק
ה םיחטובמ
ב חוטיב תסילופ
נהמדא תודיער דג
רש קוש תו
הןוה
שי תוחטובמה תורידה רוע
מפ תדיער לש היקזנ ינ
א היה המד65%
, תנשבכ
.
2010
הי תיסנניפ תוכרע
תיחוטיבו
לס לש םינוכי
ר המדא תודיע-
מ שרדנה ןמזה ךש
להנבמה ןוניכ
רש קוש תו
הןוה
לצ יוציפל תוכז תלבק ךרו
כ חטובמה לע יפס
לה ןוניכה עוציבב ליחת
תו רחאל ריבס ןמז ך
קרו ,קזנה וא ןדבאה ת
וב ומילשהל שי הרקמ לכ
ל ךות הרידה יבג12
חד תורק ךיראתמ םיש
מ.חוטיבה הרק
הי תיסנניפ תוכרע
ו תיחוטיב
לס לש םינוכי
ר המדא תודיע-
כ יחוטיב יוסי
במ ךוניחה תכרע
לס תדיער ינוכי
א המד
מ דרש
הךוניח
ה חוטיבל הסילופ
הת הסכמ הניא םידימל
נז וא המדא תדיער יק
תאו .הייטעב העריאש הנ
11:22 09/02/2025
|
79
|
| דוח מבקר המדינה
שבט
התשפ"ד | אוקטובר2023
ה
|
מוכנות המדינה לרעידת אדמה-
תשתיות לאומיות ומבנים-
ביקורת מעקב מורחבת
11:22 09/02/2025