חומר רקע
אדם טבע ודין
קרליבך9, תל אביב
:טלפון 03-6289107
:פקס 03-5669460
דוא"ל
www.adamteva.org.il
1
עמדת אדם טבע ודין לדיון ב נושא טכנולוגיות ניטור אוויר והתאמתן
למדידת מזהמים הנפלטים משריפת פסולת
בוועדת
המדע והטכנולוגיה –
'ד
שבט תשפ"ה,
02
פברואר2025
1.
שריפה פיראטית של פסולת –
•
שריפה פיראטית של פסולת מסוגים שונים (כגון ביתית, חקלאית ועוד) הפכה למכת
.מדינה והיא מתבצעת במקומות רבים ומשפיעה על אזורים נרחבים
•
,לפיכך הקמת מערך ניטור מקיף על פני עשרות קילומטרים שייתן מיפוי למלוא הבעיה
תארך שנים רבות מאד ותגזול משאבים רבים. הדבר יצריך בח ינה ומיפוי של אתרי
ניטור פוטנציאלים רבים ומציאת המתאימים, מכרזים לרכישת המערכות, היתרי בניה
.להצבת התחנות, לוגיסטיקה של ההצבה והתפעול ושנים ארוכות של מדידה
•
זאת ועוד, מרבית מזהמי האוויר הנפלטים משריפת פסולת (ובהם חלקיקים מסוגים
שונים, תחמוצות חנקן, חומרים ק רצינוגנים ועוד) אינם ספציפיים לשריפת פסולת
ונפלטים גם ממקורות פליטה נוספים. לפיכך ניתוח הנתונים ושיוכם הוודאי לשריפת
פסולת ואף לשריפת פסולת ממקור מסוים ומובחן יצרי
כו
מאמץ מחקרי גדול וניתוח
.נתונים מתקדם
•
זאת ועוד, שריפות פירטיות עלולות להתרחש בכל פעם במקומו ת אחרים. הצבת תחנות
ניטור במקומות שהיו רלוונטיים אך אינם רלוונטים יותר עקב העברת ה השלכה
הו שריפה
ל .מקום אחר עלולה להתברר כברכה לבטלה
•
זאת ועוד, בניית מערך ניטור מסוג זה תנרמל את התופעה הפסולה ותסיט קשב
.ומשאבים מפתרונה
•
שריפה פיראטית ובלתי מורשית של פסולת היא אסורה בכל מצב . יש להתמודד
ולפתור את הבעיה בטווח זמנים קצר ביותר בלי כל קשר לשאלה האם נמדדו בנקודה
1
או בנקודה2
ריכוזים שלX
אוY
מיקרוגרם למ"ק של מזהם אוויר א או ב, והאם זה
היה20%
מתחת לתקן או20%
.מעל לתקן. שריפת פסולת היא אסורה. נקודה
•
לפיכך, מה
שדרוש כדי להתמודד עם הבעיה ה
ו .א שוטרים ולא מכשירי ניטור
.ההתמודדות צריכה להיות במישור האכיפה ולא במישור המדידה והניטור
•
:המלצתנו
יש
צורך לחזק מיידית בצורה ניכרת את מערך האכיפה , להקים יחידת
שיטור ייעודית
ולצייד את השוטרים והפקחים בכלי רכב, אמצעי תקשורת, מצלמות
מתקדמות, רחפנים, מחשבים ותוכנות, כלי מיפוי ואמצעים נוספים הדרושים
.לאכיפה ולהפללה מהירה של עבריינים בתחום זה
2.
שריפת פסולת מוסדרת -
•
המשרד להגנת הסביבה מתכוון לפעול להקמת מתקנים רבים של שריפת פסולת
ל אנרגיה בכל רחבי הארץ על מנת לצמצם את הטמנת הפסולת שמגיעה למשבר עקב
.מחסור בשטחי הטמנה
•
שריפת פסולת צריכה להתבצע לעמדתנו רק לאחר שימוצו כל האפשרויות לצמצום
יצירת הפסולת במקור ולמיון והפרדה של הפסולת על מנת למנוע שריפה של כל שניתן
.למחזור
•
גם בשריפת חלק מהפסול ת וגם בעמידת מתקני השריפה בתקנים מתקדמים, שריפת
.הפסולת תוסיף פליטה של זיהום אוויר רב
אדם טבע ודין
קרליבך9, תל אביב
:טלפון 03-6289107
:פקס 03-5669460
דוא"ל
www.adamteva.org.il
2
•
משרפות פסולת ידועות כמקורות פליטה משמעותיים ביותר לפליטה של החומרים
המסוכנים כלור וכספית, ואם תתממש במלואה תוכנית המשרד להגנת הסביבה יעלו
הפליטות הארציות השנתיות של שני מ .זהמי אוויר אלה במאות אחוזים
•
:המלצתנו
יש צורך לשפר ולשכלל את שיטות הניטור והיקפו עבור כלור וכספית על
מנת לוודא שפתרון בעיה אחת לא יוביל ליצירת בעיה חמורה אחרת. יש צורך להתחיל
בכך מיידית עוד בטרם מתחילות לפעול משרפות פסולת רבות שחלקן כבר בתהליכי
.הקמה
3.
פליטת מתאן ממטמנות פסולת –
•
.הטמנת פסולת מביאה לפליטה של מתאן שהוא גז חממה חזק ומשמעותי
•
במקומות רבים בעולם חל איסור על פליטת מתאן ממטמנות ויש צורך להקים במטמנה
.מערך לאיסוף המתאן ולשריפתו
מ נתוני המשרד להגה"ס נמצא כי בארץ יעילות איסוף
המתאן נמוכה ביותר וכי
כ-
80%
ומעלה ממנו אינם נא ס.פים כחוק אלא נפלטים לאוויר
•
גם כאן ישנה בעייה אכיפתית
חמורה, ואולם בניגוד לשריפה פיראטית של פסולת כאן
ישנו גורם מוסדר ועם רישיון שיש צורך לוודא כי הוא עומד בדרישות ובכללים הקבועים
בחוק, ברישיונות, בהיתרים וכדומה. אשר על כן כאן בהחלט יש מקום לשיפור המדידה
.והניטור כחלק ממערך האכיפה
•
:המלצתנו יש צורך להדק ולשפר
את הפיקוח והאכיפה על פליטות של מתאן (וכמובן גזי
מטמנה נוספים) בין היתר על ידי שיפור מערך הניטור והיקפו. יש צורך להוסיף לניטור
טכנולוגיות מדידה וניטור חדשניות אשר זמינות עבור מתאן כגון מדידות ממטוסים או
.מלווינים