חומר רקע
י"א
בשבט
תשפ"ה
5
.202
02
.
09
לכבוד: חה"כ מר יוסף טייב
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט, הכנסת
בשם כל חברות וחברי
,המועצה לארכאולוגיה המייצגים את כלל המוסדות האקדמיים בהם מתבצע בישראל מחקר
הוראה והכשרה בתחומי הארכאולוגיה, ומהווים על פי חוק את הגוף הסטטוטורי המייעץ לממשלה בתחומי
,הארכאולוגיה והעתיקות, למנכ"ל רשות העתיקות וליו"ר מועצת רשות העתיקות בשם
כל ראשי שבעת המכו נים
לארכאולוגיה המוכרים בידי המל"ג, ומובילים את פעילות המחקר בארץ, ובשם
נשיא האקדמיה הלאומית הישראלית
למדעים ,
סגניתו וכל נציגי התחום
הארכאולוגי וההיסטורי שבאקדמיה למדעים, בתפקידם כ
גוף המ
י יעץ לממשלה
בנושא
י מדע ,
אנו החתומים מטה שבים ופונים אליכם בנוגע להצעה לתיקון חוק רשות העתיקות/(פ2346/25
)
והחלת סמכותה על יהודה ושומרון.
בהמשך ל
ניירות ה
עמד ה
שהו
עברו
מטעם כלל הגופים האמורים לוועדה
לקראת ישיבתה האחרונה
אנו מבקשים
להדגיש את חוסר התוחלת של ההצעה ביחס למטרת השינוי
המבוקש ואת
נזק ה
החמור שיגרם
לתחום הארכאולוגיה
בישראל ולעוסקים בו.
בשנים האחרונות נחשפנו לפגיעות באתרים ארכאולוגים בתחומי יהודה ושומרון וכן לפעילות שוד עתיקות ואין חולק
שהדבר מדאיג ודורש טיפול ואכיפה למניעת פגיעה בשכיות חמדה ארכאולוגיות, מן התקופה הפרהיסטורית ועד
לעת המודרנית, ההופכות את ארץ-ישראל למ יוחדת ולחשובה כל כך בעולם. גם כאן, בדומה לפגיעות בעתיקות
עמן
מתמודדת רשות העתיקות בתחומי הקו הירוק,
לעיתים קרובות בחסך תקציבי ובמיעוט תקנים, הפתרון מצוי בהגדלת
המשאבים העומדים לרשות הגורם המקצועי האוכף; כפי ש אכן נכלל
בהצעת תקציב המדינה האחרון.
יודגש שגם
לש יטת המבקשים לתקן את החוק לטובת שיפור האכיפה, החוק התקף כיום ברחבי יהודה ושומרון מחמיר יותר מן
החוק הישראלי שההצעה מבקשת להחיל ונותן בידי קמ"ט ארכאולוגיה סמכויות, כלים ויכולת אכיפה רחבים יותר
.מאלה שיש בידי רשות העתיקות
כנציגי כל המוסדות והגורמים העוסקים במחקר ארכאולוגי, חובתנו להתריע על הדרך בה יתפרש בעולם עצם הדיון
בתיקון הצעת החוק ובהצעה עצמה,
כעבירה על
הדין הבינלאומי ועל אמנות בינלאומיות עליהן חתומה מדינת ישראל .
כמי שכבר עומדים הלכה למעשה בחזית למול חרמות אקדמיים וביתר שאת בשנה האחרונה, אנו מבקשים
לציי
ן
שפרשנות זו תפגע קשות בחברות של ארכאולוגים וארכאולוגיות ישראליים בארגונים מקצועיים בינלאומיים
ובמערכות כתבי-
,עת מקצועים ,בפרסום בבמות שפיטות בשיתופי פעולה מחקריים עם יחידים ומוסדות אקדמיים
מכל רחבי העולם (כולל בפרויקטי חפירה משמעותיים בארץ), בהשתתפות בכנס
ים בינלאומיים וב
יכול ת ההגשה
לקרנות המחקר הבינלאומיות
שמענקיהם
מהווים נדבך כל כך חשוב ומרכזי במחקר הארכאולוגי בארץ .
תיקון שכזה
יחשוף גם את רשות העתיקות, לא רק לפגיעה במעגלי הקרנות, הכנסים המקצועיים והפרסום בבמות המדעיות אלא
.גם ביכולת להציג ממצאים ארכאולוגים מישראל בעולם ואף בתחום התרומות פגיעה אנושה שכזו במחקר
הארכא ולוגי בארץ ובכלל זה גם במחקר ביהודה ושומרון, תכרות במובנים רבים לא רק את הענף אלא גם את הגזע
של תחום הארכאולוגיה הארץ-
.ישראלית
לצערנו, מציעי ההצעה לתיקון חוק רשות העתיקות לא קיימו, מאז הגשתו ב-
13
בפברואר2023
, ועל אף הצעה
,מפורשת לכך בסיום הישיבה הקודמת
כל שיח מקצועי ו
היוועצות מול המועצה לארכאולוגיה /ו או מול האקדמיה
הלאומית למדעים ,
.על המשמעויות של תיקון זה
נדגיש ש
ב סיכום
ישיבת מועצת רשות העתיקות שנערכה לאחרונה, הובהר בצורה מפ
ו רשת שרשות
העתיקות
מתנגדת לתיקון החוק המוצע לאור הסכנ
ות שיש ב
ו
. יתר על כן,
"גם קמ
ט ארכאולוגיה ביהודה ושומרון, מר בני הר
אבן,
הביע בפני
וועדת החינוך
את התנגדותו המקצועית המוחלטת .למהלך זה
לאור כל האמור לעיל, אנו
שבים ו קוראים לכנסת
ו
לממשלה להסיר מעל סדר היום את הצעת ת
יקון חו ק רשות
העתיקות, להמשיך את ההסדר החוקתי הקיים ולוודא את העמדת הת
קציבים והתקנים ל
ביצור וחיזוק
הגופים
)הרגולטורים (רשות העתיקות וקמ"ט ארכאולוגיה בהתאמה–
ובכך למנוע נזק בל
ת י הפיך.לעתיד העבר
,בכבוד רב
בשם המועצה לארכאולוגיה
בשם האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים
בשם פורום
ראשי המכונים לארכאולוגיה
ד"ר גיא שטיבל
פרופ' דוד הראל
פרופ' יונתן אדלר
יו"ר המועצה לארכאולוגיה
נשיא האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים
,ראש המכון לארכאולוגיה
אוניבר סיטת אריאל