חומר רקע
רח' קפלן3
, הקריה, ירושלים9195017
:, טל02-6705518
:, פקס02-6513955
3 Kaplan St. Jerusalem 9195017, Tel: +972 (2) 6705518, Fax: +972 (2) 6513955
:דוא"ל[email protected]
Prime Minister’s Office
JERUSALEM
לשכת ה מנהל
ה
כללי
Office of the Director General
משרד ראש הממשלה
ירושלים
19
יוני2024
י "ג סיון תשפ"ד
:הנדון סיכום דיון
הפעלת ההזנה בחירום
משרד ראש הממשלה
., ירושלים
20.05.24
תאריך הדיון :
משרד רה"מ :יוסי שלי ,מנכ"ל ;יונתן הויברגר, יועץ מנכ"ל;
אמיר ברקן,
סמנכ"ל כלכלה ותשתיות ;
בתיה הררי, ראש תחום
בכיר מקרו ;נמרוד דגני ,
.)ראש אגף בכיר (ממשל
מרכז השלטון המקומי
: חיים ביבס, יו''ר; סיון כליף, רמ''ט יו''ר מרכז השלטון
המקומי;
.מיכל מנקס, ראש מנהל חינוך מרכז שלטון מקומי
מועצה אזורית מרחבים .: שי חג'ג', ראש המועצה
משרד החינוך : אינה זלצמן, סמנכ''לית
בכירה ומנהלת המנהל הפדגוגי; חיים
.מויאל, מנהל האגף לחינוך ילדים ונוער סיכון
משרד המשפטים
: עוו'ד מורן שניידר, ראש החטיבה החברתית; עו''ד עדי
.ניסנבוים, עו''ד בחטיבה החברתית
משרד האוצר .: דניאל בלאנגה, רכז חינוך אגף באוצר
משתתפים:
,בתיה הררי ראש תחום בכיר כלכלה מאקרו סיכ
ם:
1.
ביום20.5.24
התקיימה ישיבה בנושא מפעל ההזנה של משרד החינוך בשעת חירום בראשות
מנכ"ל משרד ראש הממשלה, ובהשתתפות יו"ר מרכז השלטון המקומי, מר חיים ביבס, יו"ר
מרכז השלטון האזורי וראש המועצה האזורית מרחבים, מר שי חג'ג', ר אש מנהל
ה חינוך
ב מרכז
ה שלטון
ה
מקומי
, גב' מיכל מנקס, ונציגי הממ שלה. זאת, בהמשך לישיבה שהתקיימה ביום
8.4.24
בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה (מצ"ב סיכום הדיון), ולישיבות קודמות בנושא
זה אשר התקיימו במסגרת השולחן העגול הרב מגזרי במשרד ראש הממשלה בנושא חוסן כלכלי
של הפרט -
.)"מלחמת "חרבות ברזל" (להלן: "השולחן העגול
2.
גב ' אינה
זלצמן
, סמנכ"ל
ית בכירה ומנהלת המינהל הפדגוגי ב ,משרד החינוך ומר חיים מויאל
מנהל האגף לחינוך ילדים ונוער בסיכון במשרד החינוך ,הציגו נתוני ם בדבר פעילות מפעל
ההז נה לאורך
חודשי המלחמה,
מהם עלה כי עם פרוץ המלחמה חלה ירידה משמעותית באחוז
התלמידים האוכלים במוסדות החינוך, אשר עלתה הדרגתית לאורך חודשי המלחמה, עם
.פתיחת המוסדות, באופן מלא
לאור זאת, הוצגה הת ו
כנית
המוצעת
,על ידי משרד החינוך
להפעלת
תכנית ההזנה בחירום
ברשויות
בהן מופעלת בשגרה
תוכנית יום חינוך ארוך ,. הוסבר
כי
מדובר בתלמידים מאוכלוסיות
מוחלש
ות ,שללא ההזנה בבית הספר סביר שלא יאכלו
רח' קפלן3
, הקריה, ירושלים91007
:, טל02-6705518
:, פקס02-6513955
3 Kaplan St. Jerusalem 91007, Tel: +972 (2) 6705518, Fax: +972 (2) 6513955
شارع كبالن3
,هكريا
اورشليم القدس91007
, هاتف :
6705518
-
02
,فاكس :
6513955
-
02
www.pmo.gov.il
Prime Minister’s Office
ديوان رئيس الحكومة
משרד ראש הממשלה
ארוחה חמה ,וכן שמוסדות הלימוד באותה הרשות היו סגורים
בתחילת המלחמה .
בהתאם
להצעה ,במקרה של הסלמה ב
מצב ה
חירום או
במצב
י חירום עתידי
ים ,תופעל
התוכנית
ויתקיימו ,בכפוף לאישור פיקוד העורף -
כאשר מתאפשר לפתוח את המערכת באופן מסוים
)"(מצב "כתום" ולא "אדום - מפגשי הפוגה בבתי הספר . מפגשי ההפוגה נועדו לשם שמירה על
ביטחונם התזונתי של התלמידים, מפגש חברתי-
.רגשי וכן מפגש לימודי
צוין כי ניתן
להתחיל
בפיילוט
ברשויות אשקלון ,נהריה ,שגב שלום וקריית גת .
3.
מר חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי ומר שי משה חג'ג', יו"ר מרכז השלטון האזורי
וראש המועצה האזורית מרחבים , ציינו את הקשיים שעשויים להתעורר בהפעלת הפיילוט
,כמבוקש, כך למשל יש לבחון את סוגיית ההסעות, במיוחד במועצות אזוריות, מרחבים מוגנים
הגעת הצוות החינו כי, ועוד. כן צוין, כי האחריות לפתוח את מערכת החינוך מוטלת על ראש
הרשות המקומית. מר חיים ביבס ציין כי ככל שמשרד החינוך יבקש לקדם את הפיילוט, תיערך
ישיבה נוספת בהשתתפות נציגי פיקוד העורף וראשי הרשויות הרלוונטיות אשר יוכלו לדייק
.את הקשיים והצרכים הרלוונטיים מר שי חג'ג' הוסיף כי יש להיפגש גם עם נציגי מועצה
.אזורית, אחת לפחות, על מנת לבחון את הצרכים הייחודיים להם
4.
,מר דניאל בלאנגה, רפרנט חינוך באגף התקציבים, משרד האוצר ציין כי יש לבחון את הנושא
.התקציבי לרבות התוספות התקציביות שהוזכרו על ידי השלטון המקומי
5.
מר אמ
יר ברקן, סמנכ"ל כלכלה ותשתיות במשרד רה"מ ומוביל השולחן העגול , הבהיר כי
בישיבות קודמות שנערכו בנושא, במסגרת השולחן העגול, נידונו וסוכמו הסוגיות הנדרשות על
מנת לקדם את התכנית
המוצעת. בכל הנוגע לעניין התקציבי צוין שביום5.12.23
נמסר לשולחן
העגול על ידי משרד החינוך כי אגף תקציבים במשרד האוצר מסכים לתקצב את ההזנה וזאת
שלא מכוח חוק ארוחה יומית לתלמיד, תשס"ה-
2005
,וחוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה
תשנ"ז-
1997, אשר בהתאם להם פועלת תו כנית ההזנה בשגרה (ראו את סיכום הדיון של
השולחן העגול בנושא, מיום12.12.23
). ככל שיש השלכות תקציביות נלוות (כך למשל, נושא
.ההסעות שהוזכר לעיל) על משרד החינוך לדון בהן עם מרכז השלטון המקומי
6.
:מנכ"ל משרד ראש הממשלה סיכם
א.
משרד החינוך ימשיך בקידום התכנית המוצעת על ידו, בשיתוף המרכז לשלטון מקומי
ונציגי הרשויות המקומיות, ובכלל זאת-
ידייק את הצרכים, וההשלכות התפעוליות
והתקציביות הנלוות להפעלתה. זאת, על מנת שבעת הסלמה במצב החירום או במצב חירום
.עתידי, ניתן יהיה לאפשר את ההזנה עבור תלמידים הזקוקים לכך
ב.
מציע את סיועו ש ל משרד ראש הממשלה בקידום הנושא, ככל שיידרש על ידי משרד
.החינוך