חומר רקע
10 בפברואר 2025
לכבוד: ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות חבר הכנסת יעקב אשר
חברי ועדה נכבדים שלום רב,
אנחנו מתכבדים להגיש לועדה את פרק הסביבה ובריאות מתוך "דו"ח מצב המדינה" של מרכז טאוב לשנת 2024.
הפרק מציג נתונים בנושא כריתת עצים בישראל לפי סיבות כריתה, גודל רישיון, נותן הרישיון וישוב.
להלן מספר נתונים נבחרים:
בין השנים 2013-2023 נכרתו במרחב הבנוי ולצורך בנייה ותשתיות כ-800,000 עצים. ממוצע של כ 450 עצים ביום (ללא סופי שבוע וחגים). קיימת כריתה בלתי חוקית אך ממדיה לא ברורים.
כ-55% מהעצים בישראל הנכרתים לצורך בנייה ותשתיות (כ 70-80,000 עצים בשנה) נכרתים במסגרת רישיונות כריתה גדולים – מעל 100 עצים ברישיון אחד. מתוכם, כ-35% מהעצים נכרתים ברישיונות של מעל 1000 עצים ברישיון אחד. נתון זה מצביע על כריתה מסיבית לצורך בניית מתחמי מגורים על שטחים פתוחים ולצורך בניית תשתיות כגון כבישים ופסי רכבת.
כ 20% מהעצים נכרתים במסגרת רישיונות קטנים של עד 9 עצים. נתון זה יכול להצביע על כריתת עצים במסגרת התחדשות עירונית.
ההערכה היא שעל כל 5 עצים שנכרתים עקב התחדשות עירונית – ניטע אחד.
ב 2023 כ 70% מהעצים נכרתו לצורך בנייה למגורים לא כולל תשתיות. יותר מ 20% מהעצים בשנה זו נכרתו מסיבות בטיחות. בין 2021 ל 2023 נצפתה עליה בכריתות מסיבות בטיחות.
בערים הגדולות יש פקידי יערות עירוניים אך רובם המכריע של הרישיונות ניתנים ע"י פקיד היערות של משרד החקלאות.
ראשון לציון הובילה בכריתת עצים ב 2022 וירושלים ב 2023.
על כ 2% מהרישיונות מוגשים עררים (נתוני 2019) ומתוכם כ 9% מתקבלים וכ 25% מתקבלים חלקית.
החלטת ממשלה 1074 בנושא נטיעת יער עירוני בערים בישראל כדי להגיע לכיסוי צל של 70% טרם תוקצבה.
ההמלצות העולות מהנתונים המוצגים כוללות צורך בקביעת מדיניות להגנה על עצים בוגרים; הגדלת היצע הדיור בתוך העיר והקטנת הבנייה על שטחים פתוחים; אפיון איכותי ולא רק כמותי של העצים הנכרתים; שיפור שקיפות המידע על כריתת עצים ושיפור האכיפה של כריתה בלתי חוקית וכריתה מוגזמת.
בברכה,
ד"ר מאיה שדה
ראשת היוזמה למחקר ומדיניות סביבה ובריאות במרכז טאוב