חומר רקע
המ,רכז לחינוך משפטי קליני
,הפקולטה למשפטים האוניברסיטה העברית, ירושלים
www.cle.huji.ac.il
טלפון5882554
02
פקס5882544
02
דוא"ל[email protected]
w_
la
05
אפריל
2020
לכבוד
יו"ר הוועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה
ח"כ עאידה תומא סלימן
צרכים
וקשיים של בני נוער במצבי סיכון שעלו לאור משבר הקורונה
,במסגרת הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים פועלת מטעם המרכז לחינוך משפטי קליני
הקליניקה לזכויות ילד ים ונוער, אשר מספקת ייעוץ וייצוג משפטי לבני נוער וצעירים במגוון רחב של
" :תחומים (להלן
הקליניקה .)"
אל הקליניקה הגיעו מספר פניות בנושאים שונים, חלקן פרטניות וחלקן נוגעות לצרכים כלליים של בני
נוער במצבי סיכון, אשר נפגעו כתוצאה ממשבר הקורונה. פניות אלו, כפי ש יפורטו להלן, הן פניות שהגיעו
לח"מ ולקליניקה רק בימים האחרונים, אולם לתחושתי ישנן עוד סוגיות רבות שיצופו ככל שמשבר
הקורונה ימשיך. אנו רואים מעבודת השטח של ארגונים שונים וקליניקות אחרות שישנן אוכלוסיות רבות
הנפגעות באופן מיידי מהמשבר הנוכחי אולם אין ספק כי א
וכ לוסיית קטינים במצבי סיכון
תשלם מחי ר
אשר את חלקו נראה או נבין ככל שמשבר זה יתמשך מעבר לכל הקשיים והבעיות שעלו עד כה.
:פניות כלליות
1.
סגירת מסגרות בהן יש קטין חולה קורונה ופיזור הקטינים שהיו במסגרת
או חזרה לביתם או
למסגרות אחרות
קורת הגג בראשית נסגרה
לפני כ
שבועיים (ככל הידוע לח"מ ל-
24
שעות), לאחר שקטין שהיה בה
.אובחן כחולה קורונה. הקטינים ששהו בה באותו הזמן נשלחו לקורות גג אחרות או חזרה לביתם מה
אופי הבידוד הנדרש עבור אותם קטינים
שהושמו
במסגרות אחרות? האם קיימות הנחיות לצוות
במסגרות
השונות כיצד להתמודד עם ק
טינים שמפרים את הבידוד
(הן מבחינה טיפולית והן מבחינת
הגנה עליהם)?
האם ישנן הנחיות מסודרות לגבי ההגנה הנדרשת על צוותים וקטינים השוהים במסגרת
?בה נמצא קטין בבידוד
2.
)עצירת קליטה של קטינים במסגרות חסות הנוער (מלבד קורות גג ומעונות ממשלתיים
על סמך הידוע לח"מ, מל
בד קורות הגג ו
ה מעונות ממשלתיים אין קליטה של קטינים במסגרות חסות
.הנוער
מהצד השני, התברר כי רוב המענים בקהילה נסגרו או הופסקו. כך בין היתר, הופסקה עבודתם
של ניידות עלם, עובדי קידום נוער, ועוד. יש למצוא עבור אותם קטינים שנשלחו לביתם מענים
חלופיים שכן לאור הס
גר הכללי מדובר בבתים שיהוו 'סירי לחץ' וסכנה ממשית עבור אותם קטינים
אשר בחלק מהמקרים אף הוצאו מהם בצו שיפוטי .
כמו כן, לשכות הרווחה עובדות במתכונת
מצומצמת יותר או במשמרות כך שאין ביקורים של עו"ס לחוק נוער במסגרות ו/או מענה זמין עבור
.הקטינים במצבי סיכון המטופלים על ידי הרווחה
המ,רכז לחינוך משפטי קליני
,הפקולטה למשפטים האוניברסיטה העברית, ירושלים
www.cle.huji.ac.il
טלפון5882554
02
פקס5882544
02
דוא"ל[email protected]
w_
la
3.
קטינים אשר שהו במסגרות ללא צו הוחזרו לביתם
קטינים אשר
שהו בפנימיות ללא צו הוחזרו לביתם למ רות שהמסגרת בה
הושמו
לא נסגרה. מדובר
בקטינים אשר הוצאו מביתם בהסכמה (ועל כן אין צו משפטי בעניינם) אולם הבתים בהם הם חזרו
להתגורר או הסביבה בה הם מתגוררים עדיין מהווה סכנה עבורם (בגינה הם הוצאו מביתם
.)מלכתחילה בנוסף, ונכון לשבוע שעבר, הוחזרו רוב השוהים בפנ .ימיות לביתם האם יש מענה עבורם
במסגרת למידה מרחוק (זאת בהנחה ויש באפשרותם ללמוד מרחוק שכן, כפי שיפורט להלן, לרבים
.)מהקטינים אין בבית מחשבים או חיבור לרשת האינטרנט
4.
קליטה של קטינים במעונות אבחוניים
על סמך הידוע ל
ח"מ
, קטין אשר צריך להיקלט במסגרת אבחונית אמו
ר,, עם כניסתו למסגרת
להיכנס
לבידוד למשך.שבועיים
כמו כן, חלק מהמסגרות דורשות כי לפני הקליטה הקטינים יעברו בדיקה
לקורונה. דרישה זו אינה מגובה ככל הידוע לח"מ, בהחיות מנכ"ל משרד הרווחה או הממונה על
המעונות. כמו כן, לגבי דרישת הבידוד- לא ברור כיצד בידוד זה אמ ור להתבצע: האם יהיה קשר עם
הצוות? האם יקלטו מספר קטינים ביחד על מנת שלא ישהו לגמרי לבד? האם תהיה להם נגישות
?לטלוויזיה או מחשב
מה התכנית הטיפולית עבורם בעת שהייתם בבידוד? האם יש למסגרות אפשרות
?להתמודד עם מצבי קיצון שיכולים להיווצר מקליטה כזאת
5.
מפגשים עם ה
משפחות
על פי חוזר מנכ"ל משרד הרווחה יש לאפשר, ככל שניתן, גם ביקורי משפחות במסגרות. לאור צמצום
התחבורה הציבורית לא יתאפשר למשפחות הקטינים השוהים במסגרות השמה חוץ ביתית לבוא לבקר
אותם במסגרות. על פי החלטת הממונה על המעונות מיום31.03.2020, והארכת ההחלטה על ב יטולי
החופשות עד ליום21.04.2020
, בני הנוער השוהים במסגרות לא יראו את משפחותיהם מעל לחודש. על
.כן, יש למצוא דרכים שיאפשרו למשפחות לבקר את ילדיהם במסגרות שלא באמצעים דיגיטליים
ד"ר שירן רייכנברג, עו"ד
מנחת הקליניקה לזכויות ילדים ונוער