חומר רקע
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2020 באפריל7
1295
י"ג בניסן התש"ף
עמוד
) 9 נגיף הקורונה החדש) (הסכם לפי סעיף- הצעת חוק הביטוח הלאומי (הוראת שעה
16 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2020-התש"ף
הועצת חוה - הלשממה קוח תועצהצעהוצע - הלשממה קוח תו16
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
נגיף הקורונה החדש)- הצעת חוק הביטוח הלאומי (הוראת שעה
2020-) התש"ף9 (הסכם לפי סעיף
תיקון חוק הביטוח
הוראת - הלאומי
שעה
.1
בתקופה שעד הקמתה של ועדת העבודה, הרווחה והבריאות הקבועה של הכנסת
-(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה9 העשרים ושלוש, יקראו את סעיף
, כך שבסופו יבוא "כל זמן שלא הוקמה ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של 11995
הכנסת, תהיה ההתייעצות לפי סעיף קטן זה במקום עם הוועדה האמורה, עם אחת
מוועדות אלה כפי שתחליט ועדת הכנסת:
ועדת הכספים של הכנסת;
)1(
ועדה לעניין מסוים שקבעה הכנסת.
)2(
מדינות העולם וישראל בתוכן נמצאות כעת
1 סעיף
בעיצומה של פנדמיה, מגיפה כלל־עולמית
SARS-COV-2 כתוצאה מהתפרצות והתפשטות נגיף
במרס 11( נגיף הקורונה). ביום ט"ו באדר התש"ף- (להלן
) הכריז ארגון הבריאות העולמי על המחלה הנגרמת 2020
מנגיף הקורונה כעל מגפה עולמית, צעד חריג בעל
משמעויות מרחיקות לכת.
נגיף הקורונה הוא נגיף חדש, שאין לאוכלוסייה
חסינות נגדו, ואין חיסון שבאמצעותו ניתן למנוע את
התפשטות המחלה. המחלה עוברת מאדם לאדם על ידי
הפרשות מדרכי הנשימה (כגון עיטוש או שיעול), אין לה
טיפול רפואי ידוע והיא עלולה לגרום לתחלואה ותמותה
המונית משמעותית. בהעדר חיסון או דרכי מניעה אחרות,
הדרך היחידה למנוע הדבקה והתפשטות של הנגיף היא על
ידי צמצום מגע בין אנשים, בידוד של החולים במחלה ושל
מי שנחשד כחולה בה, והימנעות מהתקהלות.
) הכריז שר 2020 בינואר27( ביום א' בשבט התש"ף
) לפקודת בריאות 1(20 הבריאות בהתאם לסמכותו לפי סעיף
כי המחלה הנגרמת על ידי נגיף הקורונה היא 1940 העם,
מחלה מידבקת מסוכנת וכי קיימת בעטייה סכנה חמורה
).3378 'לבריאות הציבור (י"פ התש"ף, עמ
בהמשך להכרזה זו הוטלו הגבלות משמעותיות,
בין היתר, על פתיחת מקומות עבודה וכן על התייצבות
של עובדים במקומות עבודתם, לצורך צמצום ההדבקה
והתפשטות הנגיף, בין היתר, בתקנות שעת חירום (הגבלת
מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף
. הגבלות אלה לא מאפשרות 2020-הקורונה החדש), התש"ף
לקיים שגרת עבודה רגילה. לאור זאת, מעסיקים רבים
הוציאו את עובדיהם לחופשה ללא תשלום או לחילופין
פיטרו את עובדיהם.
במטרה להעניק סיוע למקבלי קצבאות שונות ולהורים
לילדים לקראת חג הפסח, מוצע לשלם מענקים חד פעמיים
5 שקלים חדשים למקבלי קצבאות נכות 00 בסכום של
1995-לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
חוק הביטוח הלאומי) וקצבאות נכות שונות לפי - (להלן
חוקים נוספים, למקבלי תשלום חודשי לפי הוראות חוק
, למקבלי גמלה 1972-המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב
חודשית להבטחת הכנסה המשולמת בהתאם להוראות
, למקבלי קצבת אזרח 1980-חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
ותיק, ולהורים לילדים.
כיוון שמדובר בהטבה סוציאלית חד־פעמית, שאינה
ניתנת לפי חוק הביטוח הלאומי, מוצע להעניק את ההטבה
לחוק האמור, בין המוסד 9 באמצעות הסכם לפי סעיף
המוסד) לבין הממשלה. - לביטוח לאומי (להלן
לחוק הביטוח הלאומי קובע כי המוסד רשאי 9 סעיף
לתת בשם הממשלה הטבות כמפורט לעיל על פי הסכם
כאמור לאחר התייעצות עם ועדת העבודה, הרווחה
והבריאות של הכנסת ועם מועצת המוסד לביטוח לאומי.
) קוימה 2020 ביום י"א בניסן התש"ף (5 באפריל
חובת ההתייעצות על פי הסעיף האמור עם מועצת המוסד
לביטוח לאומי.
האמור נדרשת התייעצות גם 9 מכיוון של פי סעיף
עם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אך זו
טרם הוקמה, ולאור הדחיפות באישור ההסכם לשם מתן
כך שבמקום 9 המענקים בחג הפסח, מוצע לתקן את סעיף
התייעצות עם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של
הכנסת יהיה ניתן לקיים את ההתייעצות עם ועדת הכספים
של הכנסת או עם ועדה לעניין מסוים שקבעה הכנסת, הכל
כפי שתחליט ועדת הכנסת.
210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
1
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר