חומר רקע
הסכם בדבר תשלום מענק חד פעמי בעד חודש אפריל2020
למי למי שמשתלמות לו קצבאות
מסוימות
שנערך ונחתם בירושלים ביום_______
התש"ף (
__ באפריל2020
)
בין
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל (להלן - הממשלה ), המיוצגת על ידי
מר
/גב
______
,
מטעם
;משרד האוצר
מצד אחד
לבין-
המוסד לביטוח לאומי (להלן - המוסד ), המיוצג על ידי
מר מאיר שפיגלר ,, המנהל הכללי של המוסד
גברת ארנה ורקוביצקי, סגנית המנהל הכללי וראש מינהל גמלאות
וגברת
,חגית גולדשטיין מויאל
;חשבת המוסד לביטוח לאומי
מצד שני
הואיל
ו
מדינות העולם וישראל בתוכן נמצאות כעת בעיצומה של פנדמיה, מגי
פ
ה כלל-
עולמית
כתוצאה מהתפרצות והתפשטות נגיף קורונה(Novel Coronavirus 2019 – nCoV)
( להלן-
נגיף
הקורונה( ). ביום ט"ו באדר התש"ף11
במרס2020
) הכריז ארגון הבריאות העולמי על המחלה
הנגרמת מנגיף הקורונה כעל מגפה עולמית, צעד חריג בעל משמעויות מרחיקות לכת ;
הואיל ו( ביום א' בשבט התש"ף27
בינואר2020
) הכריז שר הבריאות בהתאם לסמכותו לפי סעיף
20
(1
,) לפקודת בריאות העם1940
כי המחלה הנגרמת על ידי נגיף הקורונה היא מחלה מידבקת
'מסוכנת וכי קיימת בעטייה סכנה חמורה לבריאות הציבור (י"פ התש"ף, עמ3378
)
;
הואיל
והממשלה והמוסד מבקשים לסייע באופן חד פעמי בחודש אפריל2020
לאוכלוסיות הזכאיות
לקצבאות המפורטות בהסכם זה , בעקבות התפרצות נגיף
הקורונה;
והואיל
והמוסד מוכן לבצע את תשלום המענק
ים
לפי הסכם זה, לאחר שנתמלאו התנאים האמורים
בסעיף9
.לחוק הביטוח הלאומי
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
1.
המבוא
המבוא להסכ .ם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו
2.
הגדרות
בהסכם זה-
"בני
זוג"- כמשמעותם בחוק הבטחת הכנסה;
""גיל הפרישה–
;כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי
""גמלת הבטחת הכנסה–
גמלה חודשית להבטחת הכנסה המשולמת בהתאם להוראות חוק
;הבטחת הכנסה
גמלת
"סיעוד- גמל
ה חודשית
לפי סעיף224
לחוק הביטוח הלאומי וכן מי שבחר בקצבה לשירותים
מיוחדים מכוח סעיף
228
)(א
חלף גמלת הסיעוד ,או גמלה המשתלמת
לפי הסכם בדבר מתן גמלאות
מיוחדות לעולים התלויים בעזרת
הזולת;
"חוק
"הביטוח הלאומי- חוק הביטוח הלאומי
[נוסח
]משולב ,התשנ
"ה-
1995
;
""חוק הבטחת הכנסה–
,חוק הבטחת הכנסה
ה
תשמ"א-
1980
;
""חוק המזונות-
,)חוק המזונות (הבטחת תשלום
ה
תשל"ב-
1972
;
""ילד- ילד כהגדרתו בסעיף
65
בחוק הביטוח הלאומי ,
שמשתלמת בעדו קצבת ילדים בעד חודש
אפריל2020
והוא הילד הראשון, השני, השלישי או הרביעי במניין ילדיו ש ה ל
הורה;
"קצבת אזרח ותיק , שארים או תלויים"
- אחת מאלה:
(1)
קצבת אזרח ותיק כמשמעותה בסעיף244
לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
קצבת שארים כמשמע
ות ה בסעיף252
לחוק הביטוח הלאומי,
המשתלמת למי שהגיע לגיל
;פרישה
(3)
קצבת אזרח ותיק מיוחדת או קצבת שארים מיוחדת המשתלמת
בהתאם להוראת סעיף2
או3
להסכם בדבר מתן גמלאות זקנה ושאירים מיוחדות לתושבי ישראל שחוק השבות לא חל עליהם ,
למי שהגיע לגיל פרישה,
;
(4)
קצבת אזרח ותיק מיוחדת או קצבת
שארים מיוחדת המש
ת
למת ,
בהתאם להוראת סעיף3 או 4
,להסכם בדבר מתן גמלאות אזרח ותיק ושאירים מיוחדות
למי שהגיע לגיל פרישה,;
(5)
קצבה חודשית
המשתלמת לפי הוראות סימן ח 'לפרק ה 'לחוק הביטוח הלאומי למי שהגיע
לגיל פרישה והוא תלוי בנפ
גע עבודה שנפ
טר, ,.
"קצבת
ילדים" –
:אחת מאלה
(1) קצבת ילדים לפי סימן ב 'לפרק ד 'לחוק הביטוח הלאומי;
(2) קצבה
המשתלמת לפי סעיף3
להסכם בדבר תשלום
קיצבה
;לילד עולה
""קצבת נכה–אחת מאלה:
(1)
קצבה
חודשית המשתלמת
לפי
סעיפים
200
או201
;לחוק הביטוח הלאומי
(2)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סעיף 4 ל ,חוק פיצוי לנפגעי פוליו
ה
תשס"ז-
2007
;
(3)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות ף סעי 3
,לחוק לפיצוי נפגעי גזזת
ה
תשנ
"ד-
1994
;
(4)
תגמול המשתל ם לפי
הוראות סעיף 4 ל ,חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
ה
תש"ל-
1970
;
(5)
תגמול המשתלם לאסיר
ציון שהוכר כנכה
בהתאם להוראות סעיף10
לחוק תגמולים לאסירי
,ציון ולבני משפחותיהם
ה
תשנ"ב-
1992
;
(6)
קצבה חודשית המשתלמת לפי הוראות סעיף 7 ל ,)חוק לפיצוי נפגעי עירוי דם (נגיף האיידס
ה
תשנ"ג-
1992
;
(7)
קצבה
לנכה עבודה
המשתלמת לפי הוראות סעיפים
105
או
106
לחוק הביטוח הלאומי;
(8)
קצבה חודשית
למתנדב
המש
מת לת
לפי הוראות
פרק "ג י
;לחוק הביטוח הלאומי
(9)
קצבה חודשית
לנפגע כוחות הביטחון
המשתלם
לפי הוראות
פרק "ג י1 לחוק הביטוח הלאומי;
(
10
)
קצבה לשירותים מיוחדים וגמלה מיוחדת למי שסובל ממוגבלות קשה
לפי סעיפים206
ו-
206
א
;לחוק הביטוח הלאומי
(
11
)
קצבת
ניידות המשתלמ ת מכוח הסכם בדבר גמלת ניידות לפי הוראות סעיף9
לחוק הביטוח
.הלאומי
(
12
)
גמלה בעד ילד נכה לפי סעיף
222
לחוק הביטוח הלאומי;
(
13
) תגמול
חודשי המשתלם לנכה לפי
ף סעי 5 ל ,)חוק הנכים (תגמולים ושיקום
ה
תשי"ט-
1959
[נוסח
מ]שולב
(להלן–
)חוק הנכים או
תגמול חודשי אחר
לפי
חוק הנכים
שמשולם
לנכה שזכאי לפי
סעיף5 האמור,
חלף
ול מ תג ה לפי אותו סעיף.
3.
""תושב ישראל–
כמשמעותו
לעניין חו
ק הביטוח הלאומי.תנאי הזכאות וסכום המענק
המוסד ישלם לכל אחד
מ
אלה
מענק
חד-
פעמי :בסכום כמפורט להלן
(1)
מי
שמשתלמת לו
קצבת ילדים בעד חודש אפריל2020
–
בעד ילד שבעדו היא
משתלמת ש הוא הילד הראשון, השני, השלישי או הרביעי במניין ילדיו של ההורה–
500
;שקלים חדשים, בעבור כל ילד
(2)
תושב ישראל
שמשתלמת לו בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס2020
,
קצבת
אזרח ותיק, שארים או תלויים -
500
שקלים חדשים;
ומי שמשתלמת לו, נוסף לקצבת
האזרח הוותיק,שארים או תלויים
כאמור, בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס
2020, גמלת סיעוד או גמלת הבטחת הכנסה או שתיהן – תוספת של
450
שקלים
חדשים נוספים
(להלן– תוספת למענק);
(3)
תושב ישראל
שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס2020
, קצבת
ות נכ –
500
;שקלים חדשים
(4)
תושב ישראל
שמשתלמת לו, בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס2020
, גמלת
הבטחת הכנסה–
500
;שקלים חדשים
(5)
תושב ישראל
שמשתל
מת
לו, בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס2020
, תשלום
חודשי לפי הוראות חוק המזונות–
500
שקלים חדשים;
(6)
תושב ישראל
,שמשתלמת לו בעד חודש אפריל2020
או בעד חודש מרס2020
, גמלת
סיעוד , והוא אינו זכאי למענק לפי הוראות( פסקאות2
( ) עד5) –
450
;שקלים חדשים
4.
תחולת
הוראות חוק הביטוח הלאומי
(א) על תשלום מענקים לפי הסכם זה יחולו
.הוראות פרק י"ד לחוק הביטוח הלאומי
(ב)
מענק מכוח סעיף3(1
,) , ייחשב,לעניין כל דין, כקצבת ילדים ו יחולו עליו 'הוראות פרק ד
לחוק הביטוח הלאומי.
5.
כפל מענקים
)(א מי שזכאי לקצבה אחת או יותר מהחלופות המנויות בהגדרת"קצבת נכה"
יהיה זכאי למענק
אחד בלבד בהתאם לסעיף3(3
;)
(ב
) מי שזכאי לקצבה אחת או יותר מהחלופות המנויות בהגדרת "קצבת אזרח ותיק, שארים
או תלויים"
יהא זכאי למענק אחד בלבד בהתאם לסעיף3
()(א2).
(ג)
לא ישולם מכוח סעיפים3(2
) עד(5
.) יותר ממענק אחד לאדם
)(ד בני זוג הזכאים שניהם לתוספת למענק, תשולם להם, על אף האמור בסעיף3(2
)
–
תוספת
.למענק אחת בלבד
6.
מימון וה חזר הוצאות
)(א מענק
ים
לפי הסכם זה ישולמו.על חשבון אוצר המדינה באמצעות המוסד
(ב)
המוסד יגיש לממשלה, באמצעות משרד האוצר, חשבון מפורט של סכום ההוצאה לפי הסכם
.זה, שהוציא המוסד בפועל
(ג)
הממשלה תשפה את המוסד, באמצעות משרד האוצר, בסכום תשלום המענק
םי שהוא
ישלם
לפי הסכם זה, וזאת לפי
נוהל השתתפות אוצר המדינה בתשלומי המוסד לביטוח לאומי
(להלן–
הנוהל.)
(ד)
הממשלה, באמצעות משרד האוצר, תשפה את המוסד לפי החלק היחסי מההוצאות
.המנהליות של המוסד הנובעות מביצוע הסכם זה כפי שהיו בפועל ובהתאם לנוהל
7.
תשלום
המענקים
המענקים ישולמו על ידי המוסד לביטוח לאומי באמצעות חשבון הבנק שאליו השתלמו הקצבאות
או הגמלאות שבשל תשלומם
.משולמים המענקים
חגית
גולדשטיין
מויאל
אורנה
ורקוביצקי
מאיר שפיגלר
סגן הממונה
על
התקציבים
סגן בכיר
לחשב הכללי
סגן בכיר
לחשב הכללי
חשבת
המוסד
סגנית המנהל
הכללי וראש
מינהל
הגמלאות
המנהל הכללי
משרד האוצר המוסד לביטוח לאומי
_____התש"ף
______(
2020
)
(חמ5188
-
3)