חומר רקע
ק חו-יסוד: הממשלה –
נוסח
משולב
1
.
מה.משלה היא הרשות המבצעת של המדינה
2
.
קמ.ום מושבה של הממשלה הוא ירושלים
3
.
מה.משלה מכהנת מכוח אמון הכנסת
4
.
מה משלה אחראית בפני הכנסת אחריות משותפת; שר אחראי בפני ראש הממשלה
.לתפקידים שעליהם ממונה השר
5
.
(א) הממשלה מורכבת מראש הממשל.ה ומשרים אחרים
(
)ב
.ראש הממשלה יהיה מבין חברי הכנסת; שר אחר יכול שיהיה שלא מבין חברי הכנסת
(
)ג שר יהיה ממונה על משרד
, ואולם יכול שיהיה שר בלי תיק.
(
)ד
.אחד השרים שהוא חבר הכנסת יכול שיהיה ממלא מקום ראש הממשלה
(
)ה
.שר יכול שיהיה סגן ראש הממשלה
(
)ו מ ספר חברי הממשלה, ובכלל זה ראש הממשלה, לא יעלה על19
, אלא אם כן הביעה
הכנסת אמון בממשלה או החליטה לאשר צירוף שרים לממשלה, ברוב של שבעים חברי הכנסת
.לפחות
13
.
(א)
הטיל נשיא המדינה על חבר הכנסת את התפקיד להרכיב ממשלה, יודיע על כך ליושב
.ראש הכנסת ויושב ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת
(
)ב הרכיב חבר הכנסת ממשלה, יודיע על כך לנשיא המדינה ולי ושב ראש הכנסת, ויושב
ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת ויקבע ישיבה, לצורך כינון הממשלה, בתוך שבעה ימים מיום
.ההודעה לכנסת לפי סעיף קטן זה
(
)ג ר חב
.הכנסת שהרכיב ממשלה יעמוד בראשה
(
)ד
משהורכבה הממשלה, תתייצב לפני הכנסת, תודיע על קווי היסוד של מדיניותה, על
הרכבה ועל חלוקת התפקידים בין השרים, ותבקש הבעת אמון; הממשלה תיכון משהביעה בה
.הכנסת אמון, ומאותה שעה ייכנסו השרים לכהונתם
13א. (א)
בחוק יסוד זה–
""מועד החילופים–
תאריך נקוב, שבו יתבצעו החילופים בין ראש הממשלה לבין ראש הממשלה
.החלופי ובין ראש הממשלה החלופי לראש הממשלה
""ממשלת חילופים–
ממשלה אשר במהלך כהונתה יעמדו בראשה, לסירוגין, חבר הכנסת
שהרכיב
את ה ממשלה וחבר
ה.כנסת נוסף
""ראש הממשלה החלופי– חבר הכנסת המיועד לכהן כראש הממשלה בממשלת חילופים ו חבר
הכנסת שכיהן
באותה ממשלת חילופים כ
ראש הממשלה
.עובר לחילופים
)(ב
על אף האמור בסעיף13
(ג), הממשלה שתורכב יכול שתהיה ממשלת חילופים לפי
הוראות חוק-יסוד זה.
)(ג בממשלת חילופים, כל שר וסגן שר יזוהה כבעל זיקה לראש הממשלה או ל ראש
הממשלה החלופי.
)(ד
מספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה יהיה זהה למספר השרים
המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה ה
חלופי; ואולם, לא היתה
,זהות במספר השרים כאמור
תקבע הממשלה מנגנון הצבעה שלפיו כוח ההצבעה של כלל השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה
.יהיה זהה לכוח ההצבעה של כלל השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה החלופי
)(ה בלי
לגרוע מהוראות סעיף13
,)(ד ,משהורכבה ממשלת חילופים, תתייצב לפני הכנסת
תודיע :על הפרטים הבאים, ותבקש הבעת אמון
(1)
זהות ראש הממשלה ו
זהות ראש הממשלה החלופי;
(2)
;מועד החילופים
(3)
זהות השרים בעלי הזיקה
לראש הממשלה ו זהות השרים בעלי הזיקה לראש
מקום המושב
המהות
אמון הכנסת
בממשלה
אחריות
הרכב הממשלה
כינון הממשלה
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס3
)
תשע"ה-
2015
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
כינון ממשלת
חילופים
הממשלה החלופי.
ממשלת החילופים תיכון משהביעה בה הכנסת אמון ומאותה שעה ייכנסו השרים
.לכהונתם
)(ו בלי
לגרוע מהוראות סעיף14
,
,משהביעה הכנסת אמון בממשלת חילופים או סמוך
ככל האפשר לאחר מכן–
(1)
ראש הממשלה יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים זו לגבי תקופת כהונתו כראש
הממשלה טרם מועד החילופים, ולגבי תקופת כהונתו כראש ממשלה חלופי לאחר
מועד החילופים: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה וכראש הממשלה החלופי
לעתיד לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את ת פקידי כראש
הממשלה וכראש הממשלה החלופי ולקיים את החלטות הכנסת"
.
(2)
ראש הממשלה החלופי יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים זו לגבי תקופת
כהונתו כראש ממשלה חלופי טרם מועד החילופים, ולגבי תקופת כהונתו כראש
הממשלה לאחר מועד החילופים: "אני (השם) מתחייב כראש ה ממשלה החלופי
וכראש הממשלה לעתיד לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את
."תפקידי כראש הממשלה החלופי וכראש הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת
)(ז בלי
לגרוע מן האמור בסעיף13
,)(ד הביעה הכנסת אמון בממשלת חילופים, בהגיע
מועד החילופים ייערכו החילופים באופן הבא –
(1)
כהונת ראש הממשלה
,תיפסק ו ראש הממשלה החלופי יחל בכהונתו כראש
;הממשלה
(2)
,במועד זה
ובד בבד,
מי שכהונתו כראש ממשלה
נפסקה יחל בכהונתו כ ראש
.הממשלה החלופי
)(ח
עריכת החילופים כאמור בסעיף קטן (ז), אינה טעונה הבעת אמון נוספת של הכנסת
והצהרת אמונים נוספת של ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי, ולא יראו את החילופים
כהתפטרות הממשלה, כהתפטרות ראש הממשלה, כהתפטרות ראש הממשלה החלופי או ככינון
.ממשלה חדשה
14
.
שמ הביעה הכנסת אמון בממשלה, או סמוך ככל האפשר לאחר מכן, יצהיר ראש הממשלה
בפני הכנסת הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה לשמור אמונים למדינת
ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כר אש הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת"; וכל
אחד מן השרים האחרים יצהיר
הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כחבר הממשלה לשמור
אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כחבר הממשלה ולקיים את החלטות
."הכנסת
15
.
מה משלה רשאית, על פי הצעת ראש הממשלה, לצרף שר נוסף לממשלה; החליטה
הממשלה לצרף שר, תודיע על כך ועל תפקידו של השר הנוסף לכנסת; עם אישור ההודעה על ידי
.הכנסת ייכנס השר הנוסף לכהונתו וסמוך ככל האפשר לאישור יצהיר את הצהרת האמונים
מי
לוי מקומו של
ר
אש הממשלה
16
.
(א) נעדר ראש הממשלה מן הארץ יזמן ממלא מקומו את
.ישיבות הממשלה וינהל אותן
(
)ב נבצר מ
ר אש הממשלה זמנית למלא את תפקידו, ימלא את מקומו ממלא מקום ראש
הממשלה; חלפו100
ימים רצופים שבהם כיהן ממלא מקום ראש הממשלה במקום ראש הממשלה
.והוא לא חזר למלא את תפקידו, יראוהו כמי שנבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(
)ג ל
א היה ממלא מקום לראש הממשלה או שנבצר ממ
מ לא מקום ראש הממשלה למלא
את תפקידיו לפי סעיפים קטנים (א) ו-
(ב), תקבע הממשלה שר אחר, שהוא חבר הכנסת, למלא
.תפקידים אלה
17
.
(א)
לא תיפתח חקירה פלילית נגד ראש הממשלה אלא בהסכמת היועץ המשפטי
.לממשלה
(
)ב לא תיפתח חקירה פ לילית נגד מי שכיהן כראש הממשלה, בשל חשד לביצוע עבירה
.שנעברה בעת כהונתו או בשנה לאחר שחדל לכהן, אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה
(
)ג
כתב אישום נגד ראש הממשלה יוגש בידי היועץ המשפטי לממשלה לבית המשפט
המחוזי בירושלים, שישב בהרכב ש
ל
שלושה שופטים; הוראות בענין כתב אישום שהוגש בטרם
.החל ראש הממשלה לכהן בתפקידו ייקבעו בחוק
(
)ד
בית המשפט שהרשיע את ראש הממשלה בעבירה, יקבע בפסק דינו אם יש באותה
.עבירה משום קלון
הצהרת אמונים
צירוף שר
מילוי מקומו של
ראש הממשלה
חקירת ראש
הממשל ה בתקופת
,כהונתו ואחריה
הגשת כתב אישום
והרשעה
18
.
(א)
הכנסת רשאית, בהחלטה ברוב חבריה, להעביר מכהונתו את ראש הממשלה שהורשע
בעבירה ובית המשפט קבע בפסק די נו שיש עמה משום קלון; החליטה הכנסת כאמור, יראו את
.הממשלה כאילו התפטרה עם קבלת ההחלטה
(
)ב
בתוך30
ימים מיום מתן פסק הדין כאמור בסעיף קטן (א), תחליט ועדת הכנסת של
הכנסת בדבר המ
ל צתה לענין העברת ראש הממשלה מכהונתו ותביא את המלצתה בפני מליאת
הכנסת; לא הביאה ו עדת הכנסת את המלצתה בתוך המועד האמור, יעלה יושב ראש הכנסת את
.הענין לדיון במליאת הכנסת
(
)ג
ועדת הכנסת והכנסת לא יחליטו בדבר העברת ראש הממשלה מכהונתו אלא לאחר
שניתנה לו הזדמנות
ל.טעון את טענותיו לפניהן
(
)ד לא הועבר ראש הממשלה מכהונתו לפי סעיף זה ופסק הדין
כאמור בסעיף
ק )טן (א
נעשה סופי, תיפסק כהונתו של ראש הממשלה ויראו את הממשלה כאילו התפטרה ביום שבו פסק
.הדין נעשה סופי
(
)ה
הוראות סעיפים42א ו-
42ב לחוק-יסוד: הכנסת, לא יחולו על ראש
.הממשלה
19
.
אר ש הממשלה רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן, להתפטר על ידי
הגשת כתב התפטרות לנשיא המדינה; התפטרות ראש הממשלה-
.כהתפטרות הממשלה
20
.
(א)
.נפטר ראש הממשלה, רואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום פטירתו
(
)ב נבצר מראש הממשלה, דרך קבע, למלא את תפקידו , רואים את הממשלה כאילו
התפטרה ביום ה-
101
שבו מכהן ממלא מקום במקומ.ו
21
.
(א)
ראש הממשלה שחדל להיות חבר הכנסת, רואים אותו כאילו התפטר מכהונתו ביום
שנפסקה חברותו בכנסת; התפטרות ראש הממשלה-
.כהתפטרות הממשלה
(
)ב
שר המכהן כממלא מקום ראש הממשלה, שחדל להיות חבר הכנסת, יחדל מלכהן
.בתפקידו כממלא מקום ראש הממשלה
22
.
(א) שר, למ ,עט ראש הממשלה, רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן
להתפטר מן הממשלה על ידי הגשת כתב התפטרות לראש הממשלה; כהונתו בממשלה נפסקת
כעבור48
שעות לאחר שכתב ההתפטרות נמסר לראש הממשלה, זולת אם חזר בו השר
מהתפטרותו קודם לכן
; הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה , יידחה סיומה ליום שלאחר מכן
שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק.
(
)ב ראש הממשלה רשא
י , לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן, להעביר שר
מכהונתו; כהונתו של שר נפסקת כעבור48
שעות לאחר שכתב ההעברה מכהונה נמסר לידיו, זולת
אם חזר בו ראש הממשלה קודם לכן
; ה סתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה, יידחה סיומה ליום
שלאחר מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק.
(
)ג
כהונתו של שר בממשלה נפסקת עם בחירתו או התמנותו לאחד התפקידים שנושאיהם
מנועים מהיות מוע
מ.דים לכנסת
23
.
(א)
כתב אישום נגד שר, למעט בעבירות שייקבעו בחוק, יוגש ויתברר בבית משפט
.מחוזי; הוראות בענין כתב אישום שהוגש בטרם החל השר לכהן בתפקידו ייקבעו בחוק
(
)ב
בית המשפט שהרשיע שר בעבירה, יקבע בפסק דינו אם יש באותה עבירה
מ שום
קלון; קבע בית המש.פט כאמור, תיפסק כהונתו של השר ביום מתן פסק הדין
(
)ג
.סעיף זה לא יחול על ראש הממשלה
24
.
(א)
נעדר שר, למעט ראש הממשלה, מן הארץ, רשאית הממשלה לקבוע כי שר אחר ימלא
את מקומו; ממלא המקום ימלא את תפקידיו של השר, כולם או מקצתם, הכל כפי שתקבע
.הממשלה
(ב
) חדל שר
לכהן או שנבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו, ימלא את התפקיד ראש
.הממשלה או שר אחר שתקבע הממשלה
(
)ג
תקופת מילוי המקום של שר שחדל לכהן כאמור בסעיף קטן (ב) לא תעלה על שלושה
.חודשים
25
.
(א)
שר הממונה על משרד רשאי, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה, למנות
לאותו מ
שרד, מבין חברי הכנסת, סגן שר אחד או שני סגני שרים ; סגן שר ייכנס לתפקידו
משהודיעה הממשלה בכנסת על מינויו; לסגן שר שמונה על ידי ראש הממשלה ייקרא "סגן שר
."במשרד ראש הממשלה
הפסקת כהונה של
ראש הממשלה
מחמת עבירה
התפטרות ראש
הממשלה
ראש הממשלה
שנפטר או שנבצר
ממנו דרך קבע
למלא את התפקיד
ראש הממשלה או
ממלא מקומו
שחדלו להיות
חברי הכנסת
הפסקת כהונתו של
שר
'(תיקון מס2
)
תשע"ד-
2014
הפסקת כהונת שר
מחמת עבירה
מילוי מקומו של
שר
סגני שרים
(ת 'יקון מס2
)
תשע"ד-
2014
(א1)
סמוך ככל האפשר למינויו, יצהיר סגן השר לפני הכנסת הצהרת אמונים זו: "אני
(השם) מת ,חייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כסגן שר
ולקיים את החלטות הכנסת.
(
)ב
סגן שר יפעל בכנסת ובמשרד שנתמנה לו, בשם השר שמינה אותו ובמסגרת הענינים
.שמסר לו
(
)ג
;חבר הכנסת שפרש מסיעתו לא יתמנה לסגן שר בתקופת כהונתה של אותה כנסת
הורא ;ה זו לא תחול על התפלגות סיעה בתנאים שנקבעו בחוק
ל ענין סעיף קטן זה, "פרישה
"מסיעה–
כהגדרתה בסעיף6א לחוק-
.יסוד: הכנסת
(
)ד
.מספר סגני השרים לא יעלה על ארבעה
26
.
הכ:ונתו של סגן שר נפסקת בכל אחת מאלה
(1)
ס
גן השר התפטר בהגשת כתב התפטרות לשר שמינה אותו ; כהונתו של סגן השר
נפסקת כעבור48
שעות לאחר שכתב ההתפטרות נמסר לשר שמינה אותו, זולת אם חזר בו
סגן השר קודם לכן; הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה, יידחה סיומה ליום שלאחר
מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק;
(2)
השר שמינה אותו חדל להיו;ת שר או להיות ממונה על אותו משרד
(3)
;ראש הממשלה, הממשלה או השר שמינה את סגן השר החליטו להפסיק את כהונתו
ואולם ראש הממשלה לא יעביר סגן שר מכהונתו אלא לאחר שהודיע על כוונתו לעשות כן
לממשלה ולשר שמינה את סגן השר ; כהונתו של סגן השר נפסקת כעבור48
שעות לאחר
,שכתב ההעברה מהכהונה נמסר לידיו כאמור, זולת אם חזרו בהם ראש הממשלה
הממשלה או השר שמינה אותו, לפי העניין, קודם לכן; הסתיימה התקופה האמורה ביום
מנוחה, יידחה סיומה ליום שלאחר מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק;
(4)
כוננה ממשלה חדשה;
(5)
סגן השר חדל ל
היות
.חבר הכנסת
27
.
יב ת המשפט שהרשיע סגן שר בעבירה יקבע בפסק ;דינו אם יש באותה עבירה משום קלון
.קבע בית המשפט כאמור, תיפסק כהונתו של סגן השר ביום מתן פסק הדין
28
.
(א) הכנסת רשאית להביע אי-אמון בממשלה.
(
)ב הבעת אי-
אמון בממשלה תיעשה בהחלטה של הכנסת, ברוב חבריה, להביע אמון
בממשלה אחרת שהודיעה על קווי היסוד של מדיניות ה, על הרכבה ועל חלוקת התפקידים בין
השרים כאמור בסעיף13
(ד); הממשלה החדשה תיכון משהביעה בה הכנסת אמון, ומאותה שעה
ייכנסו השרים לכהונתם.
(
)ג פרטים לעניין הגשת הצעה להביע אי-
אמון בממשלה והדיון בה ייקבעו בחוק או
בתקנון הכנסת; הוגשה ההצעה בידי61
חברי הכנסת, י תקיים הדיון בהקדם האפשרי, ולא יאוחר
משבוע מיום הגשתה.
29
.
(א)
נוכח ראש הממשלה כי קיים בכנסת רוב המתנגד לממשלה, ושעקב כך נמנעת
אפשרות לפעולה תקינה של הממשלה, רשאי הוא, בהסכמת נשיא המדינה, לפזר את הכנסת בצו
שיפורסם ברשומות; הצו ייכנס לתוקפו21
ימים אחרי יום פרסומו, אלא אם כן הוגשה ב קשה לפי
סעיף קטן (ב), ורואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום פרס
ו.ם הצו
(
)ב
בתוך21
ימים מיום פרסום הצו, רשאים רוב חברי הכנסת לבקש בכתב מנשיא המדינה
.להטיל על חבר הכנסת פלוני, שהסכים לכך בכתב, ושאינו ראש הממשלה, להרכיב ממשלה
(
)ג הוגשה לנשיא המדינה בקשה כאמור
בסעיף קטן (ב), יודיע על כך הנשיא ליושב ראש
,הכנסת; הנשיא יטיל
.בתוך יומיים, את התפקיד להרכיב ממשלה על חבר הכנסת שצוין בבקשה
(
)ד
לחבר הכנסת שנשיא המדינה הטיל עליו את התפקיד להרכיב ממשלה לפי סעיף זה
נתונה למילוי תפקידו תקופה של28
ימים; הנשיא רשאי להאריך ת ,קופה זו בתקופות נוספות
ובלבד שלא יעלו יחד על14
.ימים
(
)ה לא ה
ו גשה בקשה כאמור בסעיף קטן (ב), או עברה התקופה כאמור בסעיף
ק ,)טן (ד
,וחבר הכנסת לא הודיע לנשיא שהרכיב ממשלה או שהודיע לו לפני כן שאין בידו להרכיב ממשלה
.יודיע נשיא המדינה על כך ליושב ראש הכנסת
(
)ו הודיע נשיא המדינה כאמור בסעיף קטן (ה) או שחבר הכנסת שהוטל על
י ו התפקיד
להרכבת ממשלה לפי סעיף זה הציג ממשלה והכנסת דחתה את הבקשה להביע בה אמון לפי סעיף
13
(ד), יראו את הכנסת כאילו החליטה על התפזרותה לפני תום תקופת כהונתה, והבחירות לכנסת
יתקיימו ביום ג' ה אחרון שלפני תום90
הימים מיום כניסת הצו לתוקף או מיום סיום התקופה
להרכבת ממשלה או מיום ההודעה לנשיא או מיום דחיית הבקשה להביע אמון בממשלה, לפי
פקיעת כהונתו של
סגן שר
הפסקת כהונת
סגן
שר מחמת עבירה
הבעת אי-
אמון
בממשלה
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
סמכות לפזר את
הכנסת
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס4
)
תשע"ה-
2015
'(תיקון מס4
)
תשע"ה-
2015
'(תיקון מס4
)
תשע"ה-
2015
'(תיקון מס4
הוראת
שעה) תשע"ה-
2015
.הענין
(
)ז
ראש הממשלה לא יהיה רשאי להשתמש בסמכותו לפי סעיף זה–
(1)
מ
תחילת כהונתה של כנסת חדשה עד כינון הממשלה ה;חדשה
(2)
)(נמחקה;
(3)
לאחר
התפטרות ראש הממשלה, או מיום מתן פסק דין שבו נקבע כי עבר עבירה
שיש עמה משום קלון עד יום החלטת הכנסת לפי סעיף18
.)(א
(ח)
שר הממלא את מקומו של ראש הממשלה לא יהיה רשאי להשתמש בסמכות הנתונה
.לראש הממשלה לפי סעיף זה
30
.
(א)
עם בחירת כנסת חדשה או התפטרות הממשלה כאמור בסעיפים18
,
19
,
20
או
21
או
עם הגשת בקשה לפי סעיף29
(ב), יפתח נשיא המדינה בהליכים להרכבת ממשלה חדשה כאמור
בחוק-
.יסוד זה
(
)ב
עם בחירת כנסת חדשה או התפטרות הממשלה כאמור בסעיפים18
,
19
,
20
,
21
או29
תמשיך
ה.ממשלה היוצאת במילוי תפקידיה עד שתיכון הממשלה החדשה
(
)ג
ראש הממשלה שהתפטר ימשיך במילוי תפקידו עד שתיכון הממשלה החדשה; נפטר
ראש הממשלה, נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו או הופסקה כהונתו מחמת עבירה, תקבע
הממשלה שר אחר שהוא חבר הכ
נסת וחבר סיעתו של ראש הממשלה ,
לכהן כראש הממשלה
.בפועל עד שתיכון הממשלה החדשה
(
)ד
ממשלה המכהנת לפי סעיף קטן (ב), רשאית למנות חבר הכנסת להיות שר בתפקידו
.של שר שחדל לכהן; מינויו של שר לפי סעיף קטן זה אינו טעון אישור הכנסת
30א. (פקע).
30ב.
)(פקע.
31
.
(א)
הממשלה רשאית, באישור הכנסת, לשנות את חלוקת התפקידים בין השרים, למעט
.תפקיד ראש הממשלה
(
)ב הממשלה רשאית, באישור הכנסת, להעביר סמכות הנתונה על פי חוק לש ר אחד, או
.חובה המוטלת עליו על פי חוק, כולה או מקצתה, לשר אחר
(
)ג הממ
ש לה רשאית, באישור הכנסת, לאחד משרדים, לחלקם, לבטלם ולהקים משרדים
.חדשים
(
)ד
.הממשלה רשאית להעביר שטחי פעולה ממשרד למשרד
(
)ה הממשלה רשאית למנות ועדות שרים קבועות, זמניות או לענינים מסוי מים; מונתה
.ועדה, רשאית הממשלה לפעול באמצעותה
(
)ו הממשלה תקבע את סדרי יש
י בותיה ועבודתה, דרכי דיוניה ואופן קבלת החלטותיה
.אם דרך קבע ואם לענין מסוים
32
.
מה משלה מוסמכת לעשות בשם המדינה, בכפוף לכל דין, כל פעולה שעשייתה אינה
.מוטלת בדין על רשות אחרת
33
.
(א)
סמכות הנתונה על פי דין לממשלה רשאית הממשלה לאצול לאחד השרים; סעיף זה
לא יחול על סמכויות הממשלה לפי חוק-
יסוד זה, למעט סמכויות לפי סעיף32
.
(
)ב
סמכות הנתונה לאחד השרים על פי חוק או שהועברה לו על פי סעיף31
(ב), למעט
,סמכות להתקין תקנות, רשאי השר לאצול, כולה מקצתה או בסיי
ג.ים, לעובד ציבור
(
)ג
,סמכות שהממשלה אצלה לשר, למעט סמכות להתקין תקנות, רשאי השר לאצלה
.כולה, מקצתה או בסייגים, לעובד ציבור אם הסמיכה אותו הממשלה לכך
(ג1)
כיהן ראש הממשלה כשר הממונה על משרד, רשאי הוא לאצול את סמכותו, בהתאם
להוראות סעיפים ק.טנים (ב) או (ג), גם לסגן שר באותו משרד
(
)ד
.בסעיף זה, סמכות הנתונה לממשלה או לשר, לרבות חובה המוטלת עליהם
(
)ה הוראות סעיף זה יחולו אם אין כוונה א
ח רת משתמעת מן החוק המקנה את הסמכות
.או המטיל את החובה
34
.
רש הממונה על ביצועו של חוק רשאי ליטול לעצמו כל סמכות, למעט סמכות
בעלת אופי
שיפוטי, הנתונה על פי אותו חוק לעובד המדינה, אם אין כוונה אחרת משתמעת מן החוק; השר
רציפות הממשלה
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
תפק
וד הממשלה
הסמכויות
השיוריות של
הממשלה
אצילת סמכויות
נטילת סמכויות
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס4
הוראת
שעה), תשע"ה-
2015
'(תיקון מס4
הוראת
שעה), תשע"ה-
2015
'(תיקון מס5
)
תשע"ח-
2018
.רשאי לעשות כאמור לענין מסוים או לתקופה מסוימת
38
1.
(א) ראתה הכנסת שקיים במדינה מצב של חירום רשאית היא, ביוזמתה
או על פי הצעת
.הממשלה, להכריז על מצב חירום
(
)ב
תקופת תוקפה של ההכרזה תהא כפי שנקבע בה, אך לא תעלה על שנה; הכנסת
.רשאית לחזור ולהכריז על מצב חירום כאמור
(
)ג
ראתה הממשלה שקיים במדינה מצב של חירום ושעקב דחיפות הענין יש להכריז על
מצב חירום עוד לפני ש
נ
יתן לכ נס את הכנסת, רשאית היא להכריז על מצב חירום; תוקפה של
ההכרזה יפקע כעבור שבעה ימים מיום נתינתה, אם לא אושרה או בוטלה קודם לכן על ידי הכנסת
בהחלטה של רוב חבריה; לא התכנסה הכנסת, רשאית הממשלה לחזור ולהכריז על מצב חירום
.כאמור בסעיף קטן זה
(
)ד הכרזות הכנ
ס ת או הממשלה על מצב חירום יפורסמו ברשומות; לא ניתן לפרסם
הכרזה על מצב החירום ברשומות, תפורסם ההכרזה בדרך מתאימה אחרת, ובלבד שתפורסם
.ברשומות מיד כשניתן יהיה לעשות כן
(
)ה
הכנסת רשאית, בכל עת, לבטל הכרזה על מצב חירום; הודעה על הביטול תפורסם
.ברשומות
39
.
(א) במצב
,חירום רשאית הממשלה להתקין תקנות שעת חירום כדי להגן על המדינה
ביטחון הציבור וקיום האספקה והשירותים החיוניים; תקנות שעת חירום יונחו על שולחן ועדת
.החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן
(
)ב ראה ראש הממשלה כי לא ניתן לכנס את הממשלה וכי קיים צורך
דחוף וחיוני להתקין
.תקנות שעת חירום, רשאי הוא להתקינן או להסמיך שר להתקינן
(
)ג
תקנות שעת חירום כוחן יפה לשנות כל חוק, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו
תנאים, וכן להטיל או להגדיל מסים או תשלומי חובה אחרים, והכל זולת אם אין הור
א ה אחרת
.בחוק
(
)ד אין בכוחן
של תקנות שעת חירום למנוע פניה לערכאות, לקבוע ענישה למפרע או
.להתיר פגיעה בכבוד האדם
(
)ה
לא יותקנו תקנות שעת חירום ולא יופעלו מכוחן הסדרים, אמצעים וסמכויות, אלא
.במידה שמצב החירום מחייב זאת
(
)ו תוקפן של תקנות שעת חירום יפקע כעבור שלושה חודשים מיום התקנתן , זולת אם
.הוארך תוקפן בחוק, או שבוטלו על ידי הכנסת בחוק או בהחלטה של רוב חברי הכנסת
(
)ז
,תקנות שעת חירום ייכנסו לתוקף עם פרסומן ברשומות; לא ניתן לפרסמן ברשומות
הן יפורסמו בדרך מתאימה אחרת, ובלבד שיפורסמו ברשומות מיד כשניתן יהיה לע
ש.ות כן
(ח) חדל מצב החי רום להתקיים, יוסיפו תקנות שעת חירום להתקיים לתקופת תוקפן אך
לא יותר מ-
60
ימים מסיום מצב החירום; תקנות שעת חירום שתוקפן הוארך בחוק, יוסיפו לעמוד
.בתוקפן
41
.
לע אף האמור בכל דין, אין בכוחן של תקנות שעת חירום לש
נ
ות חוק-
יסוד זה, להפקיע
.זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים
43
.
קנ בע מועד בחירות לכנסת לפי סעיפים11
ו-
29
, רשאית הכנסת, בהחלטה שתתקבל ברוב
חבריה, בתוך חמישה ימים מיום היווצרות העילה לקיום הבחירות, לקבוע כי בשל סמיכות מועד
הבחירות ליום חג, מועד או זיכרון, י
ידחו הבחירות למועד שתקבע ושאינו מאוחר מ-
100
ימים
.ממועד היווצרות העילה
43א.
)(א
חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו יראו את הממשלה כאילו
התפטרה
, ויחולו
לעניין כהונת הממשלה וראש הממשלה הוראות הרציפות בסעיף30(ב ); ואולם
בכל אחד
מ:המקרים הבאים, לא יראו את הממשלה כאילו התפטרה ויחולו הוראות סעיף זה
(1)
כהונתו של ראש הממשלה
נפסקה
לפי סעיף18
;)(ד
(2)
ראש הממשלה התפטר מהממשלה לפי סעיף19
,מבחירתו;
(3)
,ראש הממשלה נפטר
כאמור ב סעיף20
;)(א
1
מצב חירום הוכרז ע"י הכנסת מיום17.2.2020
עד יום17.6.2020
(י"פ תש
"ף
'מס714
8
מיום20
27.2.20
'עמ
4516
.)
הכרזת מצב חירום
התקנת תקנות שעת
חירום
אי תחולה של
תקנות שעת חירום
שינוי מועד
בחירות
'(תיקון מס1
)
תשע"ד-
2014
חילופים בין ראש
הממשלה לראש
הממשלה החלופי
שלא במועד
ה
חילופים
(4)
נבצר
מראש הממשלה, דרך קבע, למלא את תפקידו, מסיבות בריאותיות
בלבד ,
וחלפו
100
ימים שבהם מכהן ממלא מקום
במקומו ,לפי סעיף
20
;)(ב
(5)
ראש הממשלה
התפטר מה כנסת
לפי סעיף
21
)(א ,מבחירתו.
)(ב
חדל ראש הממשלה
בממשלת
חילופים לכהן
בתפקידו מ אחת הסיבות המנויות בסעיף
קטן (א) סיפ
ה
:בתקופה שעד מועד החילופים יחולו הוראות אלה
(1)
ראש
הממשלה החלופי
יכהן במקומו כ ,ראש הממשלה
לפרק ה זמן
שראש
הממשלה החלופי
אמור
היה לכהן כראש ממשלה ממועד החילופים ועד תום תקופת
כהונתה של הכנסת לפי סעיף8
;א לחוק יסוד: הכנסת
(2)
הסתיימה תקופת כהונתו של ראש הממשלה החלופי כראש הממשלה לפי פסקה
(1
,)יחולו הוראות אלה :
)(א חדל
ראש הממשלה לכהן
בתפקידו לפי סעיף קטן (א()
4
)ומצבו
הבריאותי
מאפשר את חזרתו לתפקיד –
ישוב
לכהן בתפקיד
ראש
הממשלה.
)(ב חדל ראש הממשלה לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן
()(א1
( ,)
2
( ,)
3
)או (5
,)
או שחדל לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן
()(א4) ו
מצבו
הבריאותי
לא מאפשר את
חזרתו לתפקיד –
רשאית
סיעתו לבחור
חבר
ה ,כנסת מאותה הסיעה
וחבר
הכנסת
האמור
י בקש
מ הכנסת
הבעת
אמון
לכהן במקומו של ראש הממשלה שכהונתו
חדלה כאמור ;משהביעה הכנסת אמון ב
חבר הכנסת האמור , או סמוך ככל
האפשר לאחר מכן, יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים כאמור
בסעיף
14
ו יחל
לכהן
.כראש הממשלה
(ה)
חדל ראש הממשלה
בממשלת
חילופים לכהן בתפקידו
מ אחת
הסיבות המנוי
ות
בסעיף
)קטן (א
ה סיפ., בתקופה שלאחר מועד החילופים, יכהן ראש הממשלה החלופי בתפקיד במקומו
(ו)
חדל
ראש הממשלה החלופי
בממשלת
חילופים לכהן בתפקידו
מהסיבות המנוי
ות
)בסעיף קטן (א
ה סיפ ,, בתקופה שעד מועד החילופים
רשאית
סיעתו
לבחור
חבר
ה כנסת מאותה
,הסיעה
וחבר הכנסת האמור י בקש
מ הכנסת
הבעת אמון לכהן במקומו
של ראש
ה
ממשלה ה
חלופי
;שכהונתו חדלה כאמור
משהביעה הכנסת אמון ב
חבר הכנסת האמור , או סמוך ככל האפשר לאחר
מכן, יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים כאמור בסעיף13
)א(ו ,ו
יראו בו כראש הממשלה החלופי ,
לכל דבר ועניין.
43ב.
ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים, יהיה ממלא מקום ראש הממשלה לפי סעיף
5
(ד), ולא ימונה לראש הממשלה ממלא מקום.אחר
43ג.
על אף האמור בסעיף22
(ב), ראש הממשלה בממשלת חילופים אינו רשאי להעביר את
ראש הממשלה ה חלופי.מכהונתו
43ד.
)(א
על אף האמור בסעיף22
(ב), ראש הממשלה בממשלת חילופים אינו רשאי להעביר
מכהונתו שר
בעל זיקה לראש הממשלה ה
חלופי
, בלא הסכמת ראש הממשלה ה.חלופי
)(ב ראש הממשלה ה
חלופי בממשלת חילופים רשאי , לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו
לעשות כן, להעביר מכהונתו שר בעל זיקה אליו , ויחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים, הוראות
סעיף22
)(ב.
)(ג ממלא מקו
ם
של שר בממשלת חילופים לפי סעיף24
)(א, יהיה שר בעל זיקה זהה
לזו
של השר שאת מקומו הוא ממלא.
)(ד
על אף האמור בסעיף24
(ב), חדל שר בממשלת חילופים לכהן או שנבצר ממנו זמנית
למלא את תפקידו, ימלא את התפקיד ראש הממשלה או ראש הממשלה ה
חלופי , או שר אחר
שתקבע הממשלה לפי הצעת
ראש הממשלה או ראש הממשלה ה
חלופי ,
והכל בהתאם לזיקת השר
.האמור
)(ה
,ממשלת חילופים רשאית להחליט, באישור הכנסת
למנות שר נוסף
במשרד שמכהן בו
,שר שיהיה אחראי לתחומים מסוימים בתחומי פעילות המשרד , והכל בהתאם לתנאים שנקבעו
בהחלטת הממשלה , ובהסכמת ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי ובכפוף להוראות סעיף
13
א(ד); החליטה הממשלה על מינוי שר כאמור, תודיע על כך, על תפקידו של השר הנוסף ועל
זיקתו לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי לכנסת; עם אישור ההודעה על ידי הכנסת
ייכנס השר הנוסף לכהונתו וסמוך ככל האפשר
.לאישור יצהיר את הצהרת האמונים
)(ו
על אף האמור בסעיף15
,
ממשלת חילופים רשאית, על פי הצעת ראש הממשלה או
ראש הממשלה ה
חלופי
, לצרף שר נוסף לממשלה , והכל בכפוף להוראות סעיף13
א(ד); החליטה
ראש הממשלה
החלופי-
ממלא
מקום ראש
הממשלה
העברה מכהונה
של ראש הממשלה
החלופי
שרים בממשלת
חילופים
הממשלה לצרף שר כאמור תודיע על כך, על תפקידו של השר הנוסף ועל זיקתו
לראש הממשלה
או לראש הממשלה החלופי לכנסת; עם אישור ההודעה על ידי הכנסת ייכנס השר הנוסף לכהונתו
.וסמוך ככל האפשר לאישור יצהיר את הצהרת האמונים
43ה.
)(א
על אף האמור בסעיף25
(א), שר הממונה על משרד רשאי, בהסכמת ראש הממשלה
או ראש
הממשלה החלופי , בהתאם לזיקת השר הממונה, ובאישור
ממשלת החילופים , למנות
לאותו משרד, מבין חברי הכנסת, סגן שר
אחד או שני סגני שר; בהודעת הממשלה לכנסת על
מינויו של סגן השר, תודיע הממשלה על זיקתו של סגן השר לראש הממשלה או לראש הממשלה
החלופי.
)(ב על אף האמו ר בסעיף26
(3) –
(1)
ראש הממשלה רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר בעל זיקה אליו, בלבד,
ראש הממשלה
החלופי
רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר בעל זיקה אליו, בלבד;
(2)
שר אינו רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר שמינה, אם זיקתו של סגן השר
.שונה מזיקתו של השר
43ו.
סמכות ראש הממשלה בממשלת חילופים לפזר את הכנסת בצו לפי סעיף29
)(א,
טעונה
הסכמת ראש הממשלה החלופי.
43ז.
סמכות ראש הממשלה בממשלת חילופים לעניין התקנת תקנות שעת חירום או הסמכת שר
להתקינן לפי סעיף39
)(ב, טעונה הסכמת ראש הממשלה החלופי.
43ח.
)(א
דין ראש הממשלה
החלופי
בממשלת חילופים כדין ראש הממשלה לפי סעיפים17
,
18
,
23(ג) ו-
31
.)(א
)(ב
,)על אף האמור בסעיף קטן (א חדל ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים לכהן
בתפקידו לפי סעיף18
)(ד לא יראו את הממשלה כאילו
התפטרה.
43ט. נתקבל
חוק על התפזרות הכנסת לפני גמר תקופת
כהונתה,
לפי סעיף34
לחוק-יסוד :
הכנסת , והצביעו בעדו לפחות שנים עשר חברי הכנסת מהסיעות ששריהם בעלי זיקה לראש
הממשלה בממשלת חילופים
במועד
השבעת הממשלה, תיפסק כהונתו של ראש הממשלה וראש
הממשלה החלופי יכהן כראש הממשלה עד שתי.כון ממשלה חדשה
43י.
החליטה הכנסת להביע אי אמון בממשל
ת חילופים
ולהביע אמון בממשלה אחרת, לפי
סעיף28, ראש הממשלה וראש הממשלה ה
חלופי
בממשלת החילופים שבה הובע אי האמון לא
.יהיו רשאים לעמוד בראשות הממשלה האחרת
44
.
(א) אין לשנות חוק-
יסוד זה אלא ברוב חברי הכנסת; הרוב הדרוש לפי סעיף קטן זה יהא
דרוש להחלטות מליאת הכנסת בקריאה הראשונה, בקריאה השניה ובקריאה השלישית; לענין
עס "יף זה, "שינוי-
.בין מפורש ובין משתמע
(
)ב הור אות סעיף זה לא יחולו על סעיפים45
ו-
46
.
תיקון ל
חוק-יסוד: הכנסת
)(הוראת שעה – ונ
סח משולב
8.
ת .קופת כהונתה של הכנסת תהיה ארבע שנים מיום היבחרה
8.
על אף האמור בסעיף8, תקופת כהונתה של הכנסת עה
שרים ושלוש
תהיה שלוש שנים
מיום כינון הממשלה ה
ש
לושים וחמש.
36א. (א) לא נתקבל חוק התקציב בתוך שלושה חודשים מיום תחיל תה של שנת הכספים, יראו
ביום שאחרי סיום התקופה האמורה (להלן–
היום הקובע) כאילו החליטה הכנסת על התפזרותה
לפני גמר תקופת כהונתה, וייערכו בחירות מוקדמות ביום ג' האחרון שלפני תום90
הימים מהיום
הקובע, אלא אם כן
הח
ליטה הכנסת ברוב חבריה, בתוך חמישה ימים מהיום הק ובע, בשל סמיכות
מועד הבחירות ליום חג, מועד או זיכרון, על קיום הבחירות במועד מאוחר יותר, אך לא יאוחר מ-
100
.ימים מהיום הקובע
(
)ב
על אף הוראות סעיף קטן (א), פתח נשיא המדינה בהליכים להרכבת ממשלה חדשה
לפי סעיף30
לחוק-יסוד: הממשלה, הביעה הכנסת אמון בממשלה חד שה לפי סעיף28
לחוק-
יציבות החוק
סגני שרים
בממשלת
חילופים
סמכות ראש
הממשלה לפזר את
הכנסת בממשלת
חילופים
סמכות ראש
הממשלה לעניין
התקנת תקנות
שעת חירום
בממשלת חילופים
מעמדו של
ראש
הממשלה החלופי
התפטרות ממשלת
חילופים או
התפזרות הכנסת
אי אמון בממשלת
חילופים
ת קופת
כ
הונת הכנסת
ה תפזרות בשל
א י
קבלת
ח וק תקציב
(ת 'יקון מס30
)
תשס"א-
2001
'(תיקון מס40
)
תשע"ד-
2014
תקופת כהונתה של
הכנסת העשרים
ושלוש
יסוד: הממשלה, או התקבל חוק על התפזרות הכנסת, או התקיימו בחירות לכנסת, אחרי המועד
להגשת הצעת התקציב לפי סעיף3 לחוק-
יסוד: משק המדינה, ולפני תום שלושת החודשים שמיום
תחילת שנת הכספים, יהיה היום הקובע כאמור בסעיף קטן (א), שלושה חודשים מיום תחילת שנת
הכס
פי ם או100
ימים מיום כינון הממשלה, לפי המאוחר; הניחה הממשלה את הצעת חוק התקציב
על שולחן הכנסת לפני היום ה-
55
מיום כינונה, יהיה היום הקובע45
ימים מהיום שבו הניחה
.הממשלה את ההצעה
)(ג
בממשלת חילופים–
(1)
על אף
הוראות סעיפים קטנים (א) ו-
)(ב
, ל א התקבל חוק התקציב לשנת2022
עד
מועד החילופים, היום הקובע כאמור בסעיף קטן (א) יהיה שישה חודשים מיום
תחילת שנת הכספים2022
; התפזרה הכנסת בשל אי קבלת חוק התקציב ביום הקובע
.כאמור, יישאר בתפקידו ראש הממשלה המכהן באותה עת עד שתיכון ממשלה חדשה
(2)
,בסעיף קטן זה "ממשלת חילופים", "ראש הממשלה ה
חלופי ", "מועד
"החילופים–
כהגדרתם בסעיף13
."א לחוק יסוד: הממשלה
,חוק הממשלה
ה
תשס"א-
2001
–
נוסח
משולב
1
.
(א) ענ שה הסכם בכתב בקשר לכינונה של ממשלה או בקשר להבעת אי אמון בה או בקשר
להצבעה על חוק התקציב, או בקשר לצירוף שרים נוספים לממשלה לאחר כינונה, או בקשר
למינויו של סגן שר, ימסרו הצדדים להסכם את נוסחו המלא למזכיר הכנסת, בתוך שלושה ימים
מיום החתימה ולא יאוחר מ-
48
שעות לפני יום ה
בח
ירות או מ-
24
שעות לפני כינון הממשלה או
ההצבעה בכנסת או ההודעה לכנסת, לפי הענין; במנין הימים והשעות לא יבואו בחשבון ימי
מנו
חה
או שבתון על פי חיקוק; נעשה הסכם מטעם רשימת מועמדים לכנסת, ימסרו אותו הצדדים
.להסכם מיד למזכיר הכנסת
(ב)
מז
כיר הכנסת יביא מיד ליד
עי ת חברי הכנסת, ובתקופה של בחירות לכנסת-
גם
.לידיעת באי כוח רשימות המועמדים, כל הסכם שנמסר לו לפי סעיף זה
(ג)
לא
חר המועד האמ
ור
,בסעיף קטן (א) לא ייחתם הסכם בקשר לענינים האמורים בו
.אלא אם כן נקבע מועד חדש לאותו ענין, המאפשר פרסום ההסכם כאמור בסעיף זה
1א.
"בחוק זה, "ממשלת חילופים", "ראש הממשלה החלופי", "מועד החילופים–
כהגדרתם
בסעיף13א לחוק-
".יסוד: הממשלה
2
.
(א) קמ ום שעל פי חוק נתונה סמכות להעביר אדם מתפקידו בכנסת, בממשלה, בשירות
המדינה, בתאגיד שהוקם בחוק, בחברה ממשלתית או בכל גוף ציבורי אחר-
לא ייעשה הסכם ולא
.תינתן התחייבות בענין אי העברתו של אותו אדם מתפקידו
(ב)
אל תינתן ערבות במישרין או בעקיפין, בכסף, ב שווה כסף, בשירות או בכל טובת
הנאה אחרת, להבטחת ביצועם של הסכם או של התחייבות כאמור בסעיף זה, ולא יהיה
תו קף
.לערבות כאמור
3
.
קב שה ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לפי סעיף6(ג) לחוק-
יסוד: הממשלה (להלן-
חוק היסוד), תוגש בידי ראש הממשלה, או חבר הכנסת שהוטל על ,יו התפקיד להרכיב ממשלה
.לגבי מי שמועמד להיות שר
4
.
וה גש כתב אישום נגד ראש ממשלה או שר בטרם החלו לכהן בתפקידם יחולו הוראות
:אלה
(1)
וה חל בגביית הראיות–
ימשיך בית
ה;משפט שאליו הוגש כתב האישום במשפט
(2)
רט ם הוחל בגביית הראיות–
יתקיים הדיון לפני בית המשפט
המוסמך כאמור
בסעיפים17
או23
לחוק היסוד, לפי הענין; הוגש כתב האישום לבית משפט שאינו בית
.המשפט המוסמך כאמור, יועבר הדיון לבית המשפט המוסמך
(3)
.דין ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים כדין ראש הממשלה לפי סעיף זה
9
.
(א) על
פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תודיע הממשלה
פר
סום הסכמים
יג סי להסכם
הג שת בקשה לפי
סעיף6(ג) לחוק-
:יסוד
הממשלה
הו ראות לענין כתב
אישום תלוי ועומד
הו
דעות לכנסת
'(תיקון מס8
)
תשע"ד-
2014
הגדרות
:לכנסת
(1)
מי
לוי מקום
של ראש הממשלה לפי סעיף16
;)(ב) או (ג
(2)
תמ ן פסק דין נגד ראש הממשלה בעבירה שיש עמה קלון לפי סעיף17
;)(ד
(3)
פה סקת כהונת ראש הממשלה בשל פסק דין סופי בעבירה שיש עמה קלון לפי
סעיף18
;)(ד
(4)
תה פטרות ראש הממשלה לפי סעיף19
;
(5)
רא
ש הממשלה שנפטר או ש
נב צר ממנו
ד רך קבע מלמלא את תפקידו לפי סעיף
20
;
(6)
פה סקת כהונה של שר לפי סעיפים22
או23
;
(7)
ימ לוי מקומו של שר לפי סעיף24
;
(8)
הפ
סקת כהונתו של סגן שר לפ י סעיפים26
(1
( ,)
2
( ) או3
) או27
;
(9)
בק יעת ראש ממשלה בפועל לפי סעיף30
;)(ג
(
10
) ימ נוי שר לפי סעיף30
(
;)ד
(
11
) עה ברת שטחי פעולה ממשרד למשרד לפי סעיף31
;)(ד
(ב)
וה דעה כאמור בסעיף קטן (א) תימסר ליושב ראש הכנסת; ההודעה על פעולות לפי
()סעיף קטן (א1
( ) עד6) ו-(
11
.) תובא לידיעת הכנסת
10
.
(א) על
פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תפורסם הודעה
:ברשומות מטעם הכנסת
(1)
וה דעות נשיא המדינה לפי סעיפים11
,)(א29
(ג) או29
;)(ה
(2)
יחד ית בקשה להביע אמון בממשלה כאמור בסעיפים11
(ב), או29
;)(ו
(3)
עה ברת ראש הממשלה מכהונתו לפי סעיף18
;)(א
(4)
חה לטות לענין משכורת וגמלאות של שרים וסגני שרים לפי סעיף36
;
(5)
חה לטה בענין שינוי במועד הבחירות
ל פי סעיף43
.
(ב)
על
פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תפורסם הודעה
ברשומות מטעם הממשלה:
(1)
יכ נון ממשלה, הרכבה וחלוקת התפקידים בין השרים לפי סעיף13
;
(1
( א) בממשלת חילופים, נוסף על הפעולות האמורות בפסקה1
), גם זהות ראש
הממשלה, זהות ראש הממשלה החלופי, מועד החילופים, זיקת השרים לראש
הממשלה או לר אש הממשלה החלופי, הכל כפי שהודיעה הממשלה לפי סעיף13
.א
(2)
יצ רוף שר לממשלה לפי סעיף15
;
(3)
ימ לוי מקום של ראש הממשלה לפי סעיף16
;)(ב) או (ג
(4)
הפ סקת כהונתו של ראש הממשלה לפי סעיפים18
,)(ד19
,
20
או21
;
(4א) בממשלת חילופים, סיום כהונתו של ראש הממשלה וכניסת ו של ראש הממשלה
החלופי לכהונה זו, לפי סעיפים13
,)א(ד13
,)א(ה43
,א43
ח (ב), או43
.ט
(5)
פה סקת כהונה של שר לפי סעיפים22
או23
;
(6)
ימ לוי מקום של שר לפי סעיף24
;
(7)
ימ נוי סגן לפי סעיף25
;)(א
(8)
פה סקת כהונתו של סגן שר לפי סעיפים26
(1
( ,)
2
( ,)
3
( ) או5
) או27
;
(9)
קב
יעת ראש ממשלה בפ
ו על לפי סעיף30
;)(ג
(
10
) ימ נוי שר לפי סעיף30
;)(ד
(
11
) הח
לטת ממ
של ה לפי סעיפים31
;)(א), (ב), (ג) או (ד
(
12
) צא ילת סמכות לפי סעיף33
;
(
13
) טנ ילת סמכות לפי סעיף34
.
11
.
בח
וק הכנסת, התשנ"ד-
1994
, אחרי סעיף10
:יבוא
"א
י קבלת חוק קת ציב– הודעה רב
שומות
10א. לא
התקבל חוק תקציב במועד הקבוע בסעיף36א לחוק-
יסוד: הכנסת, תפורסם על
".כך הודעה ברשומות מטעם הכנסת
פר
סום ברשומות
תי קון חוק הכנסת
–
מ 'ס13
'(תיקון מס3
)
תשס"ד-
2004
'(תיקון מס7
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס7
)
תשע"ד-
2014
12
.
(א) וה ראות חוק זה יחולו על הבחירות ועל כינון הממשלה, החל בבחירות לכנסת השש
.עשרה
(ב)
כב ,)פוף להוראות סעיף קטן (א
ת הא תחילתו של חוק זה ביום שתיכון הממשלה
.)כאמור בסעיף קטן (א
חוק מימון מפלגות, תשל"ג-
1973
–
נוסח
משולב
13
.
(
)א התפ
גה ל ה סיע בכנסת על פי האמור
בסעיפים59
ו-
60
לחוק הכנסת, יח
ו שב מימון
ההוצאות השוטפות של החלקים שהתפלגו בהתאם למספר החברים החדש, החל בחודש שלאחר
שועדת
.הכנסת אישרה את השינוי
(
)ב כל ב מקרה אחר לא יהיו חבר
י נ הכ ,סת שפרשו מסיעה זכאים למימון הוצאות שוטפות
ומימון ההוצאות של הסיעה שממנה פר
שו אל
.ישתנה
)(ג (1)
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על התפלגות סיעה בכנסת לפי הוראות סעיף
59
(1) לחוק הכנסת
שנעשתה
בשנתיים הראשונות שלאחר תחילת כהונת הכנסת או
ביום הקובע ואילך , ויחולו לענין זה הוראות סעיף קטן (ב), אלא אם כן הוגשה
,ההודעה על ההתפלגות לועדת הכנסת
לפי הוראות סעיף60
לחוק הכנסת , על ידי רוב
.חברי הסיעה או בהסכמתם
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), חלק שהתפלג לפי סעיף59
(1
,) לחוק הכנסת
התשנ"ד–
1994
2
(להלן–
חוק הכנסת) לפני כינונה של הממשלה בכנסת העשרים
ושלוש מסיעה שקמה עקב התפלגות כאמור בסעיף60
לחוק הכנסת, יהיה זכאי
למימון הוצאות שוטפות לפי מספר
חברי הסיעה החל ממועד פרסומו של חוק חוק-
יסוד: הממשלה (תיקון–
.)ממשלת חילופים
(ג1)
ממימון ההוצאות השוטפות לפי סעיף3
)(ג) של החלק שהתפלג כאמור בסעיף קטן (א
יופחת ס ,כום השווה לשיעור מהסכום הכולל של חובות ותשלומים כמפורט להלן, בעת התשלום
כשיעור חלקו היחסי בסיעה לפני ש התפלגה, והסיעה שממנה התפלג החלק תהיה אחראית
:לתשלום חובות או תשלומים אלה
(1)
חוב בשל מקדמה שקיבלה הסיעה לפי סעיף4
;(ג) ביתר
(2)
יתרת הלוואה שניתנה לסיעה לפי סעיף7
;ג לפני ההתפלגות
(3)
תשלומים שנשללו מהסיעה לפי סעיף10
;
(4)
חוב של סיעת אם לפי חוק הרשויות המ
קומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-
1993
.
(ג2)
התפלגה סיעה בכנסת לפי סעיף59
(1
( ) או3
) לחוק הכנסת, יופחת מהמקדמה לפי
סעיף4
של החלק שהתפלג סכום השווה לשיעור מהסכום הכולל של חובות ותשלומים כמפורט
בסעיף קטן (ג1
,), בעת התשלום, כשיעור חלקו היחסי בסיעה לפני שהתפלגה
והסיעה שממנה
התפלג החלק תהיה אחראית לתשלום חובות או תשלומים אלה.
)(ד (1)
חלק שהתפלג מסיעה ישתתף בהחזר חובות המפלגה שאותה סיעה ייצגה
בכנסת, באופן יחסי לגובה מימון ההוצאות השוטפות שבשל ההתפלגות נגרע
מהסיעה שממנה התפלג; החזר החוב יהיה מתוך ההוצאות השוטפות שלהן החלק
שהתפלג זכאי עד לסיום כהונתה של אותה הכנסת, למעט סכום המימון למנדט אחד
כאמור בסעיף3
)(ג ; פסקה זו תחול גם אם החלק שהתפלג התמזג עם סיעה אחרת
בכנסת.
(2)
( חובת ההשתתפות של חלק, כאמור בפסקה1
), תחל בתקופה שתחילתה ביום
שבו הוא זכאי למימון הוצאות שוטפות.ותסתיים ביום סיום כהונתה של אותה הכנסת
2
'ס"ח התשנ"ד, עמ140
.
תח
ילה ותחולה
י ינו ש ים בהרכב
הסיעות
'(תיקון מס11
)
"א שנ ת-
1991
'(תיקון מס23
)
תשס"ב-
2001
'(תיקון מס25
)
תשס"ד-
2004
'(תיקון מס36
)
תשע"ח-
2018
'(תיקון מס22
)
תשס"א-
2001
'(תיקון מס25
)
ת
שס"ד-
2004
'(תיקון מס30
)
תשס"ט-
2009
'(תיקון מס32
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס28
)
תשס"ה-
2005
'(תיקון מס33
)
תשע"ה-
2014
'(תיקון מס33
)
תשע"ה-
2014
'(תיקון מס33
)
תשע"ה-
2014
(3)
רואה החשבון של הסיעה שממנה התפלג חלק, שמונה לפי סעיף5
,א, יקבע
בהקדם האפשרי, את חובות המפלגה לענין סעיף קטן ז ה, וימסור על כך הודעה ליושב
.ראש הכנסת ולבא כוחו של החלק שהתפלג
(4)
רואה החשבון של הסיעה שממנה התפלג חל ק יאפשר לבא כוח החלק שהתפלג
או מי מטעמו לעיין במסמכים הנוגעים לחובות המפלגה; היתה מחלוקת בנוגע לסכום
חובות המפלגה– תובא המחלוקת להכרעת יושב ראש הכנסת, ש יכריע בענין בתוך
30
.ימים
(5)
"לענין סעיף קטן זה, "חובות המפלגה–
ההפרש שבין הוצאותיה לבין
הכנסותיה, ב תקופה שבה החלק שהתפלג או חלק ממנו, היה חלק מהסיעה, וכן לצורך
הבחירות לכנסת שאליה נבחר חלק כאמור; ואולם לא יובאו בחשבון הוצאות
שהוציאה מפלגה לשם רכישת זכו
יות בנכסים הנשארים בידיה לאחר ההתפלגות
וכן
לא יובאו בחשבון חובות או תשלומים כאמור בסעיפים קטנים (ג1) ו-(ג2).
'(תיקון מס33
)
תשע"ה-
2014