חומר רקע
1 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
ד"ר פהימה עבאס
סבג-וד"ר מירי אנדבלד
אנו מודות לד"ר יעל חסון, ד"ר יובל
זוגלו על עזרתם-ליבנת ועו"ד נוגה דגן
דפוסי יוממות
בקרב נשים ערביות
2 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
Unsplash :צילום השער
תוכן העניינים
3תקציר
4
מבוא
6
סקירת ספרות
חברתיים, מדיניות ממשלתית -שינויים כלכליים
11תומכת תעסוקה ודפוסי יוממות
14מתודולוגיה ומקורות הנתונים
23סיכום והמלצות
3 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
תקציר
מחקר זה בחן את דפוסי היוממות של נשים ערביות בין השנים
. לצד ההיבט החיובי של היוממות, המעידה על 2022- ל2015
יכולת הניידות, ישנו גם היבט שלילי. ריבוי יוממות יכול לשקף
גם מחסור באפשרויות תעסוקה ביישוב המגורים. ממצאי
המחקר מלמדים על רמת יוממות נמוכה יותר בקרב הנשים
הערביות בצפון ובקרב לא אקדמאיות. כך, מצאנו כי רמת
היוממות של נשים ערביות בצפון היא נמוכה מאד, אף שעלתה
מעט בתקופה הנבדקת. נשים ערביות אקדמאיות המתגוררות
במשולש הן בעלות רמת היוממות הגבוהה ביותר, שאף עלתה
בקצב מהיר יותר בהשוואה לנשים ערביות אחרות. כלומר,
התרחבו הפערים בין קבוצה זו לאחרות. במודל רב משתני נמצא
מנשים ערביות, וכך 2 כי גברים ערביים מיוממים כמעט פי
אקדמאיות. עוד נמצא -גם נשים אקדמאיות ערביות לעומת לא
שהגדלת המשפחה מצמצמת יוממות של הנשים הערביות, אך
גורמת לגידול ביוממות של הגברים הערביים.
המחקר מסיים בסדרת המלצות במטרה לשפר את היוממות
של נשים ערביות מוחלשות. עיקרן: פיתוח תחבורה ציבורית
בין עירונית ויישובית; סיוע לנשים מוחלשות בהשגת רישיון
נהיגה; עידוד נשים ערביות לרכוש השכלה אקדמית והכשרה
מקצועית כך שתגדל מידת עצמאותן ויתרחבו אפשרויות
התעסוקה שלהן.
4 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
מבוא
השינויים בדפוסי יוממות בקרב נשים ערביות בישראל לא
זכו להתייחסות מחקרית מעמיקה. מטרת המחקר הנוכחי היא
לבחון את דפוסי היוממות של נשים ערביות, את השינויים
שחלו בהם (ככל שחלו), ואת הגורמים לדפוסים אלו.
מוגדרת לצורך המחקר כנסיעה מחוץ 1)Commuting( היוממות
ליישוב המגורים למטרות עבודה. מדובר, על כן, בדפוס של
חיי היום יום, המבטא את הקשר בין הבית לעבודה. יוממות
משקפת התנהגות אישית בתוך מסגרת רחבה של אילוצים
מבניים. פרטים, במקרה זה נשים, עושות פשרות לגבי החלטות
הקשורות למקום המגורים, מיקום העבודה ועלות היוממות.
ההחלטות והפשרות שעושות נשים ערביות מושפעות, בין
השאר, מתפקידים חברתיים, אופי שוק העבודה ומאפיינים
מרחביים.
ברקע המחקר עמדה ההשערה לפיה יש משקל לתופעת
ה”השתלבות המאולצת” של האוכלוסייה הערבית במרחב
היישובי היהודי. תופעה זו קשורה למחסור באפשרויות
. שיערנו כי יש בהשתלבות מאולצת 2תעסוקה ביישובים ערבים
זו כדי להשפיע על דפוסי היוממות של נשים ערביות בכלל
והאקדמאיות שבהן בפרט.
המחקר מתמקד בדפוסי היוממות בקרב נשים ערביות גם נוכח
שינויים כלכליים וחברתיים בשנים האחרונות שניתן להניח
שהם משפיעים על תופעת היוממות. אלה כוללים עלייה
בשיעור ההשתתפות של נשים ערביות בשוק העבודה היהודי,
-עלייה ברמת ההשכלה שלהן ובנסיגה של נורמות חברתיות
3.תרבותיות המגבילות את השתתפות הנשים בכוח העבודה
מחקרים שנעשו עד כה בנושא דפוסי יוממות בקרב נשים
ערביות, התמקדו בנשים המשתייכות למעמד הפרופסיונאלי,
ובדפוסי היוממות שלהן למוקדי התעסוקה במטרופולינים של
. המחקרים גם בחנו את הסיבות המרכזיות 4חיפה ותל אביב
Hu, L. (2021). Gender differences in commuting travel in the US: interactive effects of race/ethnicity and
1
household structure. Transportation, 48(2), 909-929
). השתלבות המעמד הבינוני הערבי במטרופולינים של חיפה ותל אביב. חיבור לשם קבלת תואר דוקטור2015( 'עבאס, פ
2
.לפילוסופיה, הוגש לסנט האוניברסיטה העברית בירושלים
). 2015( 'עבאס, פ
3
.)2015( 'עבאס, פ
4
| דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות5
:לתנועת היוממות המצומצמת בקרב הנשים הערביות כגון
מחקר זה מבקש למלא את 5.נגישות נמוכה לתחבורה ציבורית
החסר ולהציג תמונה רחבה יותר של תנועת היוממות של נשים
ערביות וכן גורמים נוספים המשפיעים על דפוסי היוממות של
נשים ערביות.
הטענה המרכזית של המחקר הנוכחי היא, שקיימים שינויים
בתופעת היוממות בקרב נשים ערביות עקב תהליכי מודרניזציה
ו"השתלבות מאולצת". תהליכים אלה גורמים לנשים ערביות
לפרוץ את המחסומים הכלכליים והחברתיים הכרוכים ביוממות.
המחקר נפתח בסקירת דפוסי יוממות בקרב נשים בעולם,
בישראל ובקרב הנשים הערביות בישראל. אחר כך נציג את
השינויים בדפוסי היוממות של נשים ערביות בשנים האחרונות
ונעמוד על הסיבות להם. לבסוף נציע גם המלצות מדיניות
שיישומן יביא להקלה בתהליכי היוממות בקרב אוכלוסייה זו.
הנתונים במחקר מתבססים על עיבודים של מרכז אדוה לסקר
כוח אדם של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה וכן על נתוני
הסקר החברתי.
. ירושלים: מרכז טאוב לחקר05.2018 '). הלוך ושוב: דפוסי הגעה לעבודה (יוממות) בישראל. נייר מדיניות מס2018( 'בלייך, ח
5
.המדיניות החברתית בישראל
6 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
סקירת ספרות
דפוסי היוממות בקרב נשים בעולם
מחקרים אמפיריים במדינות מפותחות ומתפתחות מעידים על
פערים מגדריים במרחק ובזמן היוממות בעקבות עלייה בשיעור
השתתפותן של נשים בשוק העבודה. פערים אלה התרחבו
בשנים האחרונות. ניתן לזהות פערים מגדריים גדולים בתחום
של מרחקי יוממות קצרים כמו גם ניידות נמוכה במדינות
המתפתחות, כגון בברזיל. הפערים הללו מיוחסים לתפקידים
. 6משפחתיים המגבילים את יכולת הנשים ליומם
הפער המגדרי בזמן היוממות משתנה ממדינה למדינה. לדוגמא,
בחלק ממדינות אירופה (שבדיה ופינלנד) הפער המגדרי בזמן
היוממות מצומצם והוא נע בין דקה לשתיים. לעומת זאת,
במדינות אסיה (יפן, קוריאה והודו) הפער הוא יותר גדול ויכול
7.להגיע עד חצי שעה
מחקרים שונים העוסקים בתהליך היוממות בקרב נשים,
מצביעים על מאפיינים חברתיים ומרחביים המשפיעים על
תהליך זה, בהם:
חלוקת העבודה המגדרית – עבודות הבית והטיפול בבני
המשפחה נחשבים כבעלי השפעה שלילית על זמן ומרחק
היוממות של הנשים ועל אפשרויות התעסוקה שלהן. בהתאם,
נשים נוטות ליומם למרחקים קצרים יותר, בהשוואה לגברים.
זאת בפרט בחברות מסורתיות, בהן לגברים יותר סמכות
פשרה הבאה 8,חברתית ומשפחתית והאישה צריכה להתפשר
9.לידי ביטוי במרחק יוממות קצר וניידות מוגבלת
מחקרים מעידים גם על קשר בין תהליך היוממות לבין זמינות
שירות תחבורה ציבורית. בהעדר תשתית עירונית נאותה
ותחבורה ציבורית מפותחת, קיים קושי בנגישות של נשים
אפשרויות ניידות נוחות וזמינות חיוניות עבור נשים 10.לעבודה
Silveira Neto, R., Duarte, G., & Páez, A. (2015). Gender and commuting time in São Paulo metropolitan
6
.region. Urban Studies, 52(2), 298- 313
Marcén, M., & Morales, M. (2021). Culture and the cross-country differences in the gender commuting
7
.gap. Journal of Transport Geography, 96, 103184
.)Silveira Neto, R., Duarte, G., & Páez, A. (2015
8
Ta, N., Wang, X., Hu, L., & Liu, Z. (2022). Gender difference in commuting travel: A comparative study of suburban
9
.residents in Beijing and Shanghai. Travel behavior and society, 28, 196-203
Batista Duarte, L., da Mota Silveira Neto, R., & Firmino Costa da Silva, D. (2023). The relevance of job accessibility 10
.to labour market outcomes: Evidence for the São Paulo metropolitan region. Urban Studies, 60(16), 3233-3251
7 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
עובדות, שרובן צריכות לשלב בין מטלות יומיומיות בבית ובמקום
ולרבות מהן אין נגישות לרכב פרטי, שכן יחסי הכוח 11,העבודה
בתוך המשפחה מובילים לכך שלגבר יש עמדת מיקוח טובה
במדינות רבות 12.יותר בקבלת ההחלטה על השימוש ברכב
שבהן הנושא נבדק, נשים מהוות רוב בקרב משתמשי התחבורה
13.הציבורית ותלויות יותר בתחבורה ציבורית למטרות תעסוקה
מחקרים אחרים מצביעים על האפליה ואי השוויון המגדרי
בשוק העבודה – ריכוז נשים בנישות תעסוקתיות מסוימות
ופערי שכר, כגורמים ליוממות קצרת טווח בקרב נשים. שוק
העבודה מאופיין בבידול תעסוקתי, כלומר קיימים בו הבדלים
בין תחומי התעסוקה בהם מתרכזות נשים לבין אלה בהם
הנשים מועסקות בעיקר בענפי תעסוקה 14.מתרכזים גברים
"וורודים" כגון חינוך, בריאות, מסחר קמעונאי ושירותים. פיזור
תחומים הללו באזורי המגורים של הנשים מאפשר להן למצוא
תעסוקה קרוב למקום מגוריהן. אולם, כאשר אין אמצעי
תחבורה זמינים, ייצוג יתר לנשים במקצועות אלו המאופיינים
בתנאי העסקה ושכר פחותים, אינו מעודד את הנשים ליומם
15.למרחקים ארוכים
מבנה גיאוגרפי של מרכז ופריפריה ופרוור במרחבים העירוניים
משפיעים גם הם על דפוסי היוממות. משתנים אלה מעצבים
את הדינמיקה של שילוב בין מקום העבודה לבין מקום המגורים,
וזו נחווית באופן שונה על ידי גברים ונשים. כך למשל, פרוור
המגורים בלי פיזור התעסוקה יכול להוביל לעלייה דרמטית
במרחקי היוממות. עלייה זו בעייתית יותר עבור האישה העובדת
המתגוררת בפריפריה העירונית מאשר עבור הגבר. זאת מכיוון
שמרחקי יוממות ארוכים מעמידים אותה בפני אתגרים באיזון
16.בין בית לעבודה
). תחבורה, חברה ומגדר: הנסיעה לעבודה. בתוך פורום נשים לתקציב הוגן, הוצג בפני הועדה לרפורמה בתחבורה2007( ' בלומן, א11
.הציבורית במשרד התחבורה, משרד התחבורה תל אביב
).Ta, N., Wang, X., Hu, L., & Liu, Z. (2022 12
.)Batista Duarte et al. (2023 13
McLafferty, S., & Preston, V. (2019). Who has long commutes to low-wage jobs? Gender, race, and access to 14
.work in the New York region. Urban geography, 40(9), 1270-1290
.)Hu, L. (2021 15
.)Ta, N., Wang, X., Hu, L., & Liu, Z. (2022 16
8 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
דפוסי יוממות בישראל
שוויון מרחבי בין -בישראל דפוסי היוממות הם מאפיין של אי
, המתבטא בהבדלים מרחביים בין אזור 17המרכז והפריפריה
תל אביב (הנחשב למוקד כלכלי תעסוקתי עיקרי במדינה)
לשאר האזורים הפריפריאליים. כתוצאה מכך, קיימים
משמעותיים בין אזור המרכז והאזורים 18פערים כלכליים
הפריפריאליים, המביאים לתלות כלכלית גדולה, בעיקר בהקשר
מחקר שבדק את דפוסי היוממות בישראל 19.של צרכי עבודה
תנועת היוממות באזור תל אביב הייתה 2016 מצא כי בשנת
בעיקרה תנועת יוממות נכנסת, בשל ריכוז התעסוקה באזור
תל אביב. לעומת זאת, אזור ירושלים והדרום הם אזורים עם
20.יותר יוממות יוצאת עקב מחסור בהזדמנויות התעסוקה
לצד זאת, עדיין קיימים אילוצים מבניים בשל מחסור בהשקעות
ותשתית הרכבות), האמורות 6 ממשלתיות בתחבורה (כמו כביש
להקל על תנועת היוממות בין אזורים מרוחקים למרכז. בשל
כך, מיצוי הפוטנציאל לשילוב הפריפריה בשוק העבודה של
21.אזור תל אביב עדיין מוגבל
מחסור בתשתיות ובתחבורה הציבורית במדינה משפיע יותר על
60%- נשים היו כ2013 נשים. לפי נתוני משרד התחבורה, בשנת
55%-מהמשתמשים בתחבורה הציבורית בקווים העירוניים וכ
מהמשתמשים בקווים האזוריים. יתרה מכך, במשקי בית אשר
בהם לשני בני הזוג רישיון אך הם מחזיקים ברכב אחד, לרוב
יומי. מחקרים -יהיה זה המפרנס העיקרי שיעשה בו שימוש יום
מייחסים זאת לחלוקת התפקידים המגדרית בשוק העבודה
ובתוך המשפחה. נשים מועסקות יותר מאשר גברים במשרות
22.חלקיות ומשקיעות יותר בטיפול בבית ובמשפחה
הבידול המרחבי של מרכז – פריפריה המאפיין את המדינה
23.משפיע על דפוסי היוממות בקרב נשים המתגוררות בפריפריה
נוכח המחסור במקומות תעסוקה בקרבת יישובי מגוריהן
מתקשות נשים אלה ליומם, וכשהן מיוממות – הן נאלצות
.Jakar, G., & Razin, E. (2012). Israel: Human mobility and urban development in an emerging metropolitan state 17
,Human Mobility in Coastal Regions: The Impact of Migration and Temporary Mobilities on Urbanization
.161-188 ,2
?”Razin, E., & Charney, I. (2015). Metropolitan dynamics in Israel: an emerging “metropolitan island state 18
.Urban Geography, 36(8), 1131-1148
גלוב לחקר נדל"ן, המרכז הבינתחומי הרצליה-). אגלומרציה כלכלית ומטרופולין תל אביב, שולחן עגול – מכון גזית2014( ' רזין, ע19
.מחקרי פלורסהיימר – האוניברסיטה העברית בירושלים
). 2018( ' בלייך, ח20
.)2014( ' רזין, ע21
.יפו, עיר שווה – התכנית לקידום שוויון מגדרי- חסון, י', סייגלשיפר ו'. תחבורה רגישת מגדר, עיריית תל אביב22
.). נייר מדיניות כלכלי, תחבורה ציבורית ותעסוקת נשים: תיאור, ניתוח והמלצות. הרצליה: הבינתחומי2013( ' גרוס, י' ומעודד, ר23
9 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
24.לשאת בעלויות גבוהות יותר עבור כך
מבחינת השגרה היומית של אישה עובדת, מגורים בפריפריה
פירושם שירותים חברתיים מוגבלים יותר (כגון מעונות יום),
הסתמכות של האישה על נהיגה בהיעדר תחבורה ציבורית
מפותחת ויעילה ומסע ארוך המגביל את לוח הזמנים של הנשים
בשל גודש התנועה. כמו כן ישנה השפעה שלילית של הפרדת
בית, המתבטאת במושג "חיכוך הזמן" (ככל שמתרחקים -עבודה
מאזור המרכז שיעור היוממים מצפון הארץ ודרומה יורד),
המתבטא בצורה מחמירה יותר במקרים של נשים המתגוררות
25.בקהילות במקומות נידחים
דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
מחקרים שונים עמדו על מגוון של סיבות לתנועת היוממות
המצומצמת של נשים ערביות. סיבה מרכזית אחת, היא רמת
תשתיות נמוכה של כבישים ומחסור בקווי תחבורה ציבורית
מהיישובים הערביים הממוקמים בפריפריה למוקדי העיור
השימוש המועט בתחבורה ציבורית בקרב הנשים 26.הארציים
הערביות, כיוון שאינה חלופה ראויה להגעה לעבודה, גורם
להסתברות גבוהה להגיע ברכב פרטי לעבודה, למשל בתחום
שירותי החינוך והרווחה. בעוד שגברים בעיסוקים אלה מגיעים
27.ברכב פרטי, הנשים משתמשות בנסיעה שיתופית
סיבות נוספות הן נורמות תרבותיות – חברתיות המחייבות את
הנשים הערביות להשקיע יותר בעבודה ללא שכר – עבודות
הבית והטיפול בבני המשפחה, מאשר בעבודה מחוץ לבית
זאת לצד מחסור במסגרות טיפול בילדים ועלויות 28.בשכר
29.כספיות גבוהות עבור טיפול בילדים
הצביע על מרחקי יוממות קצרים יותר 30מחקרה של עבאס
בקרב הנשים הערביות מאשר בקרב גברים. תנועת היוממות
בקרב הנשים למוקדים המטרופוליניים של תל 2008 בשנת
אביב וחיפה זעומה. אולם, קיימים שיעורי יוממות גבוהים
.). דפוסי ההשתתפות של ערביי ישראל בשוק העבודה. ירושלים: מחלקת מחקר בנק ישראל2009( 'קסיר ו- ישיב, ע', קלינר24
Bluman, O. (2000). Dissonance in Woman Commuting? The Experience of Exurban Employed Mothers in Israel, 25
.Urban Studies 37 (4), pp. 731-748
.)2018( ' בלייך, ח26
.)2018( ' בלייך, ח27
Marcén, M., & Morales, M. (2021). Culture and the cross-country differences in the gender commuting 28
.gap. Journal of Transport Geography, 96, 103184
.).2018( בלייך, ח29
.)2015( ' עבאס, פ30
10 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
יחסית בקרב הנשים הערביות המתגוררות במחוז המרכז לאזור
תל אביב, זאת בפרט בקרב נשים ערביות בעלות השכלה
אקדמית. נתון זה מעיד על השפעת הנגישות למקומות עבודה
ותחבורה ציבורית יעילה על השתלבות הנשים בשוק העבודה
המטרופוליני.
11 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
,חברתיים-שינויים כלכליים
מדיניות ממשלתית תומכת
תעסוקה ודפוסי יוממות
בשנים האחרונות מתחוללים מספר שינויים המעודדים עלייה
בתנועת היוממות בקרב נשים ערביות. הגורם הראשון הוא
עלייה ברמת ההשכלה: לפי נתוני הסקר החברתי של הלמ"ס,
19%- ל2015 בשנת13%-שיעור האקדמאיות הערביות עלה מ
. הגורם השני הוא מגמה של עלייה בשיעורי 2022 בשנת
2014 ההשתתפות של נשים ערביות בשוק העבודה. בין השנים
הייתה עלייה בהשתתפות 2023 ועד המחצית הראשונה של
הנשים הערביות בגילאי העבודה העיקריים בשוק העבודה
בהתאמה. עלייה זו היא תולדה של כמה 44.8%- ל32.7%-מ
סיבות: התרחבות משמעותית של בעלות השכלה גבוהה; עלייה
בשיעור התעסוקה אצל בעלות השכלה תיכונית ומטה; הרחבת
שירותי המסחר ופעילות המגזר העסקי בתוך הישובים הערבים
ומדיניות ממשלתית תומכת תעסוקה (מרכזי הכוון, הכשרות
31.)מקצועיות, מעונות יום, פיתוח תשתיות ועוד
מחקרים אחרים מייחסים את העלייה בתעסוקת הנשים למעבר
לתעסוקה בסקטור הפרטי, הנשלט על ידי רוב יהודי. התרחבות
המסחר הקמעונאי ובפרט ריבוי הקניונים, הוביל לשחיקת
הגבולות האתנו – מגדריים ויצירתו של שוק עבודה חדש, שבו
האישה הערבייה והמעסיקים היהודיים נתפסים באופן הדדי
כשחקנים לגיטימיים. הקניונים מציעים מרחב "חוץ מדינתי" שבו
סימונים של גבולות חברתיים מתעמעמים. לכן הם גם מביאים
32.לפחות הגבולות פטריארכליות על התעסוקה של נשים
בנוסף, התרחבות שירותי הרווחה והמעבר לכלכלת שירותים,
פתחו הרבה משרות בפני הנשים הערביות. זאת לצד העובדה
שהאליטות הערביות אימצו אידיאולוגיות סוציאליסטיות
מודרניות וליברליות, המעודדות את השתתפות הנשים בשוק
33.העבודה
).השפעת המלחמה ומגמות תעסוקה בחברה הערבית. סדנת ניירות עבודה של הפורום הכלכלי2023( ' מיעארי, ס', ארנון ב31
.הערבי
. Marcén, M., & Morales, M. (2021) 32
Yonay, Y., Kraus, V. (2013). Ethnicity, Gender, and Exclusion: Which Occupations Are Open to Israeli Palestinian 33
Women?. In: Khattab, N., Miaari, S. (eds) Palestinians in the Israeli Labor Market. Middle East Today. Palgrave
Macmillan, New York. https://doi.org/10.1057/9781137336453_5
12 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
הגורם השלישי לעלייה בשיעור היוממות של נשים ערביות
קשור בתוכניות ממשלתיות לשיפור איכות התחבורה הציבורית,
שיש להן פוטנציאל להעלות את שיעורי התעסוקה והנגישות
החלו רפורמות2000 לתעסוקה. לאחר אירועי אוקטובר
לשיפור איכות התחבורה הציבורית ביישובים הערביים. אולם,
מידת השפעתן לא הייתה משמעותיות מספיק בשיפור התחבורה
הציבורית ורמת התשתיות ביישובים הערבים ובינם לבין מרכזי
תעסוקה.
במחקר שבדק את השפעת הרפורמה בתחבורה הציבורית,
הכוללת העלאת מספר הנסיעות באוטובוסים ביישובים הערביים
, נמצא כי הנשים שאינן מועסקות לא 2015-2010 בשנים
השתלבו בשוק העבודה כתוצאה משיפור בקווי האוטובוסים.
עם זאת, הרפורמה סייעה לנשים העובדות מחוץ לבית. מדובר
ואין להן גישה לרכב 50-30 בקבוצת נשים אקדמיות שגילן בין
מהנשים הערביות בגילאי העבודה 8% פרטי, המהוות כמעט
), אשר הרפורמה סייעה להן להישאר 20-64( העיקריים
מועסקות. אולם, תשתית מוגבלת ולא מפותחת בהרבה
רשויות מקומיות ערביות מגבילה את מסלולי האוטובוסים.
לפיכך, תוספת במספר הנסיעות אינה רלוונטית לחלק גדול
34.מהאוכלוסייה הערבית
ותוכנית החומש הכלכלית שפעלה 922 החלטת הממשלה
, כללה פיתוח תשתיות תחבורתיות 2021-2016 מכוחה בשנים
ושיפור התחבורה הציבורית (בתחום הנגישות, ברמת הכיסוי,
במספר היעדים ובתדירות השירות), על מנת להגביר את
השימוש בתחבורה ציבורית כאמצעי ניידות קבוע לתעסוקה.
חלה עלייה בפריסת תשתיות 922 כתוצאה מיישום תכנית
חשובות ביישובים הערביים כמו תחבורה ציבורית ופיתוח
כבישים. אולם יישום התוכנית היה מלווה בחסם של מחסור
בקרקעות ביישובים הערביים, בהם המצב התכנוני לא תאם את
צרכי היישוב העדכניים, ולא היו תוכניות מתאר בתוקף. חסם
זה הקשה על יישום התוכנית בהיותו "צוואר בקבוק" המונע
35.פיתוח של תשתיות
Arnon Barak.2019. The Effect of Public Transit on Employment in Israel's Arab Society. Jerusalem: Research 34
Department, Bank of Israel
). ניתוח יישום תוכנית החומש לפיתוח כלכלי של האוכלוסייה הערבית במסגרת החלטה2024( 'מלאך א', מיעארי ס- בכר, ס', דה35
.: תקציבים, הישגים וחסמים922
13 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
, אושרה2021 מאוקטובר550 במסגרת החלטת הממשלה
תוכנית חומש חדשה לחברה הערבית שתיושם בשנים
. כחלק מהחלטה 922 ותהווה המשך לתוכנית2026-2022
זו, הממשלה הנחתה את משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
להשלים את הכנת התוכנית האסטרטגית התחבורתית ליישובים
ערביים (תוכנית "נתיבי איילון"). התוכניות אמורות לשים דגש
על פרויקטים שנותנים מענה לקידום רשת תחבורתית הולמת
ליישובים ערביים, ובמיוחד פיתוח רשתות תחבורה ציבורית
התומכות בצירי מערכות תחבורה עתירות נוסעים (מתע"ן)
ותחנות רכבת/רכבת קלה (רק"ל). כל זאת במטרה לקדם
תעסוקה. אחת הדוגמאות לתוכניות מעין אלה, היא הוספת
תחנות רכבת באזור המשולש (הקרוב למרכז), כמו תחנת רכבת
טירה ותכנית להקמת מערכת תחבורה ציבורית לאורך כביש
36. – חוצה ואדי ערה65
https://www.gov.il/he/departments/policies/dec550_2021 ,24.10.2021 מיום550 החלטת ממשלה36
14 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
מתודולוגיה ומקורות הנתונים
המחקר הנוכחי בוחן את השינויים שחלו בשנים האחרונות
בדפוסי היוממות של נשים ערביות. נבחרו שתי קבוצות מחקר
. קבוצת נשים אקדמאיות ערביות 1
אקדמאיות ערביות-. קבוצת נשים לא2
דפוסי היוממות של שתי קבוצות אלה נבדקו בשני אזורי
מגורים: אזור המשולש, הקרוב יותר לאזור המרכז ואזור הצפון
– השייך לפריפריה של מדינת ישראל.
שיטת המחקר
בחינת השינויים בדפוסי היממות של הנשים הערביות נעשתה
באמצעות סקרים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה אשר קיים
בהם מידע על תעסוקה ודפוסי יוממות. עיבוד הנתונים כלל את
כדי לבדוק מגמות לאורך זמן. 2022- ל2015 התקופה שבין
שני הסקרים שבהם נעשה שימוש במחקר זה הם הסקר
החברתי וסקר כוח אדם. לכל סקר יתרונות וחסרונות. סקר כוח
האדם כולל מספר גדול של תצפיות המאפשר לבצע פילוח של
אקדמאיות לפי שני אזורי המחקר. על -ערביות אקדמאיות ולא
בסיס סקר זה נערכו מרבית העיבודים. הסקר החברתי מאפשר
לבדוק מאפייני יוממות שאינם קיימים בסקר כוח אדם כגון
זמן ההגעה לעבודה, אך אין בו מספיק תצפיות כדי להפריד
בין אזורים גיאוגרפיים שונים. בשל ההבדלים לא ניתן להשוות
בין שני הסקרים ברמה של מספרים מוחלטים, אלא רק ברמת
המגמות לאורך זמן.
ההגדרה הגיאוגרפית לאזור המשולש ולאזור הצפון בסקר כוח
אדם היא: אזור המשולש – מחוז חיפה ללא העיר חיפה ומחוז
המרכז; אזור הצפון – מחוז הצפון.
יוממות הוגדרה על פי המשתנה "דרגת ניידות" בסקר. הגדרנו
יוממות כנסיעה למטרות עבודה על ידי מי שאינן עובדות בעיר
) ועל ידי מי שאינן עובדות במחוז מגוריהן 1 מגוריהן (הגדרה
). כאמור, שתי ההגדרות אינן כוללות התייחסות למשך 2 (הגדרה
הנסיעה לעבודה, שכן נתון זה לא נכלל בסקר.
15 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
,רוב הממצאים המוצגים במחקר מבוססים על רגרסיה תיאורית
אך יש גם מודל רב משתני אחד (רגרסיה לוגיסטית) לבחינת
מאפייני היוממות, על בסיס סקר כוח אדם.
שאלות המחקר
במחקר זה ננסה לענות על שתי שאלות עיקריות:
האם השתנו דפוסי היוממות של נשים ערביות לאורך השנים
) ומהו אופי השינוי. אנו משערות 2022-2015( הנחקרות
שקיימת עלייה בתופעת היוממות, בעקבות שינויים שתוארו
חברתיות ביחס למעמד האישה בחברה -לעיל: תמורות תרבותיות
הערבית, עליה בהשכלה ובתעסוקה של נשים ערביות, מדיניות
ממשלתית מעודדת תחבורה ותעסוקה וכיו"ב.
האם קיימים הבדלים ביוממות של נשים ערביות על פי
מאפיינים שונים: אזור מגורים, השכלה, ענף כלכלי ומאפיינים
סוציו דמוגרפיים.
ממצאים
מציג את הממצאים ביחס ליוממות של נשים לפי 1 תרשים
(אזור המשולש לעומת אזור הצפון), 2022-אזור ורמת השכלה ב
וזאת לפי שתי הגדרות היוממות שחילצנו, כאמור, מסקר כוח
אדם. הממצאים מראים שבאזור המשולש כמחצית מהנשים
אף מחוץ 30%-האקדמאיות מיוממות מחוץ לישוב שלהן, וכ
אקדמאיות שיעורי היוממות -למחוז מגוריהן. גם בקרב הלא
מיוממות לעבודתן מחוץ 39%-גבוהים יחסית באזור המשולש: כ
מיוממות מחוץ למחוז. ניתן לייחס את שיעורי 21%-לישוב וכ
היוממות הגבוהים יחסית בקרב הנשים באזור המשולש לקרבה
גיאוגרפית ולנגישות גבוהה יחסית לאזור המרכז.
לעומת זאת, שיעורי היוממות צונחים במחוז הצפון. בקרב
15%-האקדמאיות שיעור היוממות מיישוב המגורים מגיע לכ
אקדמאיות הוא נמוך עוד יותר, ועומד על -בלבד ובקרב הלא
. רמת היוממות של נשים מהצפון על פי ההגדרה הרחבה 11%-כ
יותר – מחוץ למחוז המגורים – נמוכה מאוד ולמעשה כמעט
בשתי קבוצות ההשכלה). ניתן להניח כי רמת 3%-אפסית (כ
ניידות נמוכה נובעת ממרחק גיאוגרפי מהזדמנויות התעסוקה,
16 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
וכן מגורמים תרבותיים סביבתיים, המחייבים את הנשים
להשקיע יותר בעבודה ללא שכר – עבודות הבית והטיפול בבני
המשפחה. גורם נוסף הוא תשתיות לא מפותחות של תחבורה
ציבורית.
: 1 תרשים
יוממות לפי שתי ההגדרות, ערביות תושבות המשולש והצפון,
2022 ,לפי רמת השכלה
11.2%
צפון
אקדמאיות
משולש
אקדמאיות
צפון
לא אקדמאיות
משולש
לא אקדמאיות
15.5%
50.8%
38.9%
2.5%
3.3%
30.0%
21.1%
עובדות
במחוז
מגורים
אחר
עובדות
ביישוב
אחר
מקור: עיבודי מרכז אדוה לסקרי כוח אדם של הלמ"ס.
) 2022-2015( מציג את דפוסי היוממות לאורך זמן2 תרשים
בפילוח לפי אזורים, על פי ההגדרה הרחבה יותר (עובדות
במחוז מגורים אחר). התרשים מצביע על עלייה מסוימת
ברמת היוממות של נשים ערביות אקדמאיות בשני האזורים,
אקדמאיות. נראה -לעומת יציבות ברמת היוממות של נשים לא
שהפערים ברמת היוממות בין נשים אקדמאיות מהמשולש
לבין שלוש הקבוצות האחרות התרחבו עם הזמן. רמת השכלה,
מגורים באזור בו אפשרויות התעסוקה רבות יותר וגם תשתיות
תחבורה טובות יותר (נגישות לתחבורה ציבורית יעילה) – הרחיבו
את הפערים בין נשים ערביות מאזורי מגורים והשכלה שונים.
באזור הצפון רמת היוממות הנצפית יציבה ברמה הנמוכה שלה.
לעומת זאת, לגבי נשים אקדמאיות מהמשולש, לא רק שרמת
היוממות גבוהה משל יתר הקבוצות בתרשים, היא היחידה
שעולה במידה רבה לאורך זמן. כך, בעוד שבתחילת התקופה –
, רמת היוממות של נשים ערביות מאזור המרכז הייתה 2015
17 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
דומה למדי, בין אם הן משכילות או לא, בסוף התקופה נפתח
פער משמעותי.
: יוממות של נשים ערביות לפי רמת השכלה ואזור2 תרשים
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
25%
20%
15%
10%
5%
0%
ערביות אקדמאיות משולש
ערביות לא אקדמאיות משולש
ערביות אקדמאיות צפון
ערביות לא אקדמאיות צפון
.מקור: עיבודי מרכז אדוה לסקרי כוח אדם של הלמ"ס
37,ניתן לפרש פער זה במעבר של נשים למשלחי יד אקדמיים
בעלייה בביקוש למשלחי יד אקדמיים באזור המרכז, כאשר
העיסוק במשלח יד אקדמי הוא הגורם המרכזי המשפיע על
מסקנה זו 38.הנטייה ליומם מאזור המושלש למחוז תל אביב
(להלן), המראה כי הסיכוי של 1 העולה בקנה אחד עם לוח
מאשר סיכוייהן של16%-האקדמאיות ליומם הוא גבוה בכ
אקדמאיות. -הלא
מראה גם את השפעת משבר הקורונה על הירידה 2 תרשים
בשיעורי היוממות בקרב הנשים משני האזורים לפי השכלה;
הייתה ירידה בשיעורי היוממות בשל משבר 2021-2020 בשנים
הקרונה שגרם לנשים לעבוד מהבית ולאחרות להפסיק את
עבודתן.
כדי לבדוק את ההשפעה של המאפיינים השונים על רמת
היוממות, וכן כדי להסיק על השפעת מצב בטחוני על היוממות
).2023( ' מיעארי, ס', ברק א37
.)2015( ' עבאס, פ38
18 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
של ערבים בכלל ועל נשים וגברים ערבים בנפרד, הרצנו
רגרסיה לוגריתמית. הממצאים מציגים את יחוס הסיכויים
) ליומם על פי כל מאפיין כאשר מחזיקים odds ratios(
כקבועים את יתר המאפיינים, דהיינו את ההשפעה הייחודית
לכל אחד מהמאפיינים.
) מראים כי נשים מיוממות 1 הממצאים לגבי כלל הערבים (לוח
, ואקדמאים "מיוממים" יותר מלא 43%-פחות מגברים בכ
יותר 27%-. באזור המשולש מיוממים ב16%-אקדמאים בכ
90%-מיתר האזורים בארץ, ובאזור הצפון היוממות נמוכה בכ
בהשוואה ליתר האזורים. כל ילד נוסף מעלה את היוממות
על אף הקושי, כנראה בשל הצורך הדחוף יותר לפרנס 1.7%-בכ
את המשפחה.
בשלושת הענפים שנבדקו – מסחר, חינוך ובריאות (ענפים
עתירי נשים ערבית, יחסית), נשים מיוממות פחות בהשוואה
לכל הענפים האחרים, אם כי בינם לבין עצמם שיעור היוממות
הגבוה ביותר בניכוי כל המאפיינים האחרים הוא ענף המסחר,
אחריו ענף הבריאות ולבסוף ענף החינוך.
, שבה 2018 בדיקת הממצאים לפי שנים מעלה כי למעט
, בכל השנים האחרות 2015 היוממות היתה גבוהה משל
, ובשיעורים הניכרים ביותר 2015-היוממות פחתה בהשוואה ל
– בשל משבר הקורונה.2021-2020 בשנים
19 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
: תוצאות מרגרסיה לוגריתמית – יחס הסיכויים ליומם מחוץ למחוז 1 לוח
בקרב האוכלוסייה הערבית העובדת ובקרב נשים ערביות עובדות
שנה
ערבים וערביות
נשים ערביות
גברים ערבים
שנה
2016
1
1.04
0.98
2017
0.95**
1.04
0.91***
2018
1.04*
1.24***
0.95*
2019
0.95**
1.06
0.90***
2020
0.88***
0.98
0.84***
2021
0.83***
0.96
0.77***
2022
0.91***
1.01
0.85***
)אזור (הבסיס: כל הארץ
משולש1.27***
1.42***
1.21***
צפון0.09***
0.16***
0.07***
נשים0.57***
אקדמאים1.17***
1.83***
0.77***
ענף תעסוקה
מסחר0.63***
0.95*
0.52***
חינוך0.31***
0.30***
0.35***
בריאות0.75***
0.70***
1.15***
מספר ילדים1.02***
0.94***
1.06***
cons_
1.51***
0.65***
1.70***
N
152,741
52,807
99,754
.בפילוח מגדרי, אצל נשים ערביות נראה שההשפעות מועצמות
הפערים בין אקדמאיות ללא אקדמאיות מבחינת יוממות
83%-גבוהים בהרבה – נשים ערביות אקדמאיות מיוממות ב
יותר מלא אקדמאיות – וזאת בניגוד לגברים ערבים שאצלם
היוממות גבוהה יותר דווקא אצל גברים שאינם אקדמאים.
הפער ביוממות בין המשולש לצפון ניכרת יותר במודל המתייחס
לנשים ערביות בלבד. בדומה לכלל הערבים, נשים העוסקות
בחינוך הכי ממעטות ליומם, אך בניגוד למודל של כלל הערבים,
) –6%-אצל נשים ערביות כל ילד נוסף מקטין את היוממות (בכ
20 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
אצל הגברים הערבים בשיעור6% לעומת עלייה מקבילה של
היוממות על כל ילד. ייתכן וקיים מחסור בשירותי טיפול בילדים
או/ותשלום גבוה תמורת טיפול בילדים ביישובים הערביים,
המקשים על נשים ליומם.
2018 המקדמים לפי שנים לרוב אינם מובהקים, למעט
שמצביעה על עלייה ביוממות של נשים ערביות היתה שנה של
יוממות גבוהה בהרבה ביחס ליתר השנים. הממצאים מראים כי
), לעומת ירידה ביוממות 2015-, ( בהשוואה ל2018 למעט שנת
באותה שנה אצל גברים ערביים.
הסקר החברתי מאפשר לבחון גם ממדים של זמן ואמצעי הגעה
לעבודה ובכך מרחיב את המידע על דפוסי היוממות של נשים
מראים את שיעור הנשים המגיעות 5-3 ערביות. תרשימים
באופן עצמאי לעבודתן (ברכב, באופניים או ברגל), את שיעור
הנשים המגיעות תוך חצי שעה לעבודה ואת שיעור הנשים
שהמרחק מעבודתן מפריע להן. מאחר שמספר התצפיות
בסקר החברתי קטן יחסית, נעשו פילוחים של נשים ערביות
רק לפי רמת השכלה. לנשים אקדמאיות "יתרון" בכל אחד
אקדמאיות, -מהממדים. בהשוואה בין נשים אקדמאיות ולא
שיעור גבוה יותר של נשים אקדמאיות מגיעות באופן עצמאי
). שיעור זה 3 לעבודתן באופן עקבי לאורך השנים (תרשים
נובע ממחסור בתחבורה ציבורית יעילה מהיישובים הערביים
למקומות העבודה.
שיעור המגיעות תוך חצי שעה לעבודה פחת עם הזמן והגיע
אקדמאיות (בהתאמה) - אצל אקדמאיות ולא60%- ולכ70%-לכ
75%- ו80% – . זאת לעומת שיעורים גבוהים יותר2022-ב
). 4 (תרשים2015 בהתאמה בתחילת התקופה הנחקרת, שנת
כלומר, הנשים נאלצות ליומם למרחקים ארוכים יותר (בהנחה
שגודש התנועה נותר דומה). הסיבה נובעת מעלייה בביקוש
להזדמנויות תעסוקה בקרב הנשים הערביות, עלייה שלא הייתה
מלווה בהרחבת הזדמנויות התעסוקה באזור המגורים של אותן
נשים. זמן הנסיעה לעבודה של נשים אקדמאיות מפריע להן
אקדמאיות (מן הסתם בשל -הרבה יותר מאשר בקרב נשים לא
היוממות הגבוהה יותר שלהן), אם כי ניכרת ירידה בהיבט זה
). 5 לאורך זמן (תרשים
21 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
.: שיעור הנשים המגיעות באופן עצמאי לעבודתן3 תרשים
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
100%
80%
60%
40%
20%
0%
אקדמאיות
לא אקדמאיות
: שיעור הנשים המגיעות תוך חצי שעה לעבודה4 תרשים
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
100%
80%
60%
40%
20%
0%
אקדמאיות
לא אקדמאיות
: שיעור הנשים שזמן ההגעה לעבודה מפריע להן5 תרשים
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
100%
80%
60%
40%
20%
0%
אקדמאיות
לא אקדמאיות
22 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
בדיקה של היוממות לפי ענפי תעסוקה עיקריים של נשים
), מראה שבכל אחד מהענפים נשים אקדמאיות 1 ערביות (נספח
מהמשולש מיוממות בשיעורים גבוהים יותר מהיתר. עם זאת,
בהשוואה בין הענפים שיעור היוממות בענף החינוך הוא הנמוך
ביותר – כנראה בשל ריבוי מוסדות חינוך בתוך היישובים
והמחסור בהזדמנויות תעסוקה בענף זה מחוץ ליישוב. נוכח
הבידול בין מערכות החינוך אין ביקוש למורות ערביות במערכת
החינוך היהודית ומספרן מצומצם מאד.
במחוז הצפון שיעור היוממות בענפי החינוך והבריאות אפסי
ומעט גבוה יותר בענף המסחר. כנראה הסיבה לכך היא המרחק
מהזדמנויות התעסוקה מחוץ ליישוב המגורים בענף החינוך,
המתאפיין בשכר נמוך בשילוב עם נגישות נמוכה לתחבורה
ציבורית. בענף הבריאות שיעור היוממות נמוך בשל אי זמינות
הזדמנויות תעסוקה בתחום הבריאות באזור הצפון, בו מעט
בתי חולים. במשולש, שיעור היוממות הגבוה ביותר הוא של
אקדמאיות בתחום הבריאות. סביר שהדבר נובע מהקרבה
להזדמנויות תעסוקה בענף הבריאות באזור המרכז.
23 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
סיכום והמלצות
מטרת המחקר הנוכחי לבחון את השינויים וכיווני השינוי שחלו
2015 בדפוסי היוממות של נשים ערביות בישראל בין השנים
. הבדיקה נערכה תוך הבחנה בין נשים אקדמאיות 2022 עד
אקדמאיות ותושבות הצפון לעומת תושבות המרכז -ללא
(המשולש).
ליוממות יש היבט חיובי המעיד על יכולת ניידות, אך יש גם
היבט שלילי המעיד על מחסור באפשרויות תעסוקה ביישוב
המגורים. הממצאים שלנו מלמדים לרוב על רמת יוממות נמוכה
יותר בקרב הנשים הערביות המוחלשות יותר. כך, מצאנו כי
יוממות של נשים ערביות בצפון היא כמעט אפסית, אף שעלתה
מעט במהלך השנים שנבדקו. לעומת זאת, נשים ערביות
אקדמאיות המתגוררות במשולש הן בעלות רמת היוממות
-הגבוהה ביותר, שגם עלתה בקצב מהיר יותר מאשר בקרב לא
אקדמאיות מהמשולש ובקרב ערביות בשתי רמות ההשכלה
מהצפון. משמעות הדבר היא שהפער ברמת היוממות בין נשים
אקדמאיות מאזור המשולש לבין יתר הנשים הערביות שנבחנו
גדל עם השנים.
במודל רגרסיה שבדק את הסיכויים ליומם נמצא כי גברים
מנשים ערביות כאשר שאר 2 ערביים מיוממים כמעט פי
המאפיינים מוחזקים קבועים. נמצא גם שנשים אקדמאיות
אקדמאיות. היוממות של נשים - מנשים לא2 מיוממות פי
ערביות במחוז הצפון נמוכה פי עשר ויותר מזו של נשים
המתגוררות באזור המשולש. מכאן שמגדר, השכלה ומגורים
במרכז הארץ הם מנבאים חזקים ליוממות גבוהה באוכלוסייה
הערבית. עוד מראים הממצאים כי בעוד שהגדלת המשפחה
מקטינה יוממות של נשים ערביות, היא גורמת לגידול ביוממות
בקרב הגברים הערביים.
הממצאים מלמדים שגורמים חברתיים – כלכליים, כנראה
יחד עם תופעת ההשתלבות "המאולצת" (מחסור בהזדמנויות
התעסוקה ביישובים הערביים המאלץ נשים לצאת לעבוד מחוץ
ליישוב), משפיעים על עלייה בשיעורי היוממות בקרב הנשים
הערביות. עם זאת, השפעתה של ההשתלבות המאולצת משתנה
לפי רמת השכלה ואזור המגורים. השכלה אקדמית מעניקה
24 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
לנשים את היכולת לשבור את החסמים התרבותיים והכלכליים
לביצוע תהליך היוממות. עם זאת, הגורם העיקרי המשפיע על
יכולת הנשים ליומם הוא המיקום הגיאוגרפי ומידת הקרבה
לאזור המרכז. מיקום זה מאפשר נגישות להזדמנויות התעסוקה
ולתחבורה ציבורית יעילה יותר. האפשרות ליומם אינה רק
החלטה אישית שאישה ערבייה יכולה לעשות בהתחשב במקום
המגורים, העבודה ועלות היוממות, אלא היא חלק מאילוצים
מבניים ותרבותיים המקשים על ביצוע תהליך היוממות.
על מנת להקל על הנשים בהתמודדות עם אילוצים אלו מומלץ
לנקוט בצעדי מדיניות, כמפורט להלן.
מתן אפשרויות תעסוקה לנשים קרוב לאזור מגוריהן, בכלל
זאת יצירת הזדמנויות תעסוקה איכותית לנשים בעלות השכלה
אקדמית למשל על ידי הקמת אזורי תעשיית הייטק בערים
ערביות ראשיות כגון נצרת, שפרעם ואום אל פחם; הוספת
שירותים ציבוריים כגון בתי ספר, מרפאות, בתי חולים ושירותי
רווחה ביישובים הערביים המאפשרים לחלק מהנשים להשתלב
בהן כעובדות, בהתאם להשכלתן, קרוב למקומות מגוריהן.
במקביל, הקמת אזורי תעשייה הכוללים מפעלים ובתי מלאכה
יכולים לעודד נשים ללא השכלה אקדמית לעבוד קרוב לבית.
עידוד נשים להשתלב באקדמיה ובהכשרה מקצועית,
שעשוי להעלות את שיעורי היוממות בקרב הנשים הערביות
-האקדמיות, בין היתר בענף ההייטק ובכן קרב הנשים הלא
אקדמאיות. בשנים האחרונות נצפתה עלייה משמעותית
בשיעור הנשים הערביות המועסקות בענף ההייטק, ושיעורן
. עדיין, ייצוגן ביחס 30%- מכלל הערבים בהייטק לכ15% -עלה מ
2018 לשיעורן באוכלוסייה בגיל העבודה נמוך מאוד. בשנת
שיעורן בענף זה ביחס לחלקן באוכלוסייה בגילאי העבודה עמד
, זהו ענף התעסוקה בו הייצוג של נשים ערביות הוא 7% על
39.הנמוך ביותר
פיתוח תחבורה ציבורית עירונית ובין עירונית – פיתוח
תחבורה ציבורית בין עירונית יעילה (אוטובוסים ורכבות)
המקשרת את אזור הצפון למוקדי התעסוקה (חיפה, תל אביב).
לדוגמא, יישום תכנית הרכבת הקלה האזורית המיועדת ליצור
https://adva.org/wp- ראו דוח של הופמן דישון, חסון ובראון ממן ממרכז אדוה על העלאת ייצוגן של נשים בענף ההייטק39
content/uploads/2023/08/women-in-hitech.pdf
25 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
רצף תחבורתי מהיר ונגיש באמצעות חיבור גוש חיפה, גוש
הקריות וגוש נצרת יכולה להקל על הנשים ליומם לאזור חיפה.
קיים גם צורך בחיבור אזור הצפון לאזור המרכז. הדבר יתאפשר
על ידי חיבור בין תחנות רכבת קיימות, כמו באזור עפולה, לבין
אזור המרכז.
פיתוח תחבורה ציבורית פנים יישובית של קווי אוטובוסים
המתאימה לטופוגרפיה ההררית של חלק מהיישובים בצפון.
מומלץ כי פיתוח התחבורה יעשה תוך רגישות מגדרית מבחינת
היעילות, הנגישות והבטחון, וכן שתקשר בין היישובים הערביים
למערכת התחבורה הציבורית הבין יישובית.
תחבורה פרטית. על מנת להקל על הנשים המגיעות לעבודה
עם רכב פרטי, אפשר להעלות את שיעור הנשים הערביות
המחזיקות ברישיון נהיגה באמצעות סבסוד השעורים או בדרך
אחרת.
סבסוד והוספת מעונות יום לא רק יקלו על נשים ערביות
ליומם אלא גם יתרמו להעלאת שיעורי התעסוקה של נשים
ערביות.
26 | דפוסי יוממות בקרב נשים ערביות
:1 נספח
יוממות של נשים ערביות לפי ענף תעסוקה עיקרי, השכלה ואזור
בריאות
חינוך
מסחר ואוכל
אקדמאיות
לא אקדמאיות
אקדמאיות
לא אקדמאיות
אקדמאיות
לא אקדמאיות
משולש
33.1%
15.8%
14.2%
23.8%
24.1%
2015
35.4%
12.4%
12.1%
25.6%
19.9%
2016
41.7%
15.5%
10.7%
28.8%
17.2%
2017
44.5%
20.9%
17.8%
34.8%
23.7%
2018
34.9%
22.6%
17.8%
23.7%
18.7%
2019
39.7%
24.9%
15.3%
24.7%
23.6%
2020
46.0%
20.7%
11.1%
20.7%
22.0%
2021
52.3%
16.3%
14.6%
24.6%
22.0%
2022
42.2%
18.7%
14.2%
25.5%
21.4%ממוצע
צפון
0.4%
0.9%
0.3%
1.0%
4.9%
3.8%
*ממוצע
* מספר התצפיות של נשים ערביות בחיתוכים אלה נמוך בהשוואה רב שנתית, לכן הוצג
רק ממוצע.
סטודיו נעם תמרי