חומר רקע
4
מאי2020
:נייר עמדה לקראת דיון ועדת העבודה והרווחה של הכנסת בנושא
תפקיד המדינה בהגנה על זכויות עובדים ובמתן ביטחון תעסוקתי בשגרת הקורונה
כמיליון ורבע ישראלים וישראליות-
שכירים, עצמאים ובעלי עסקים, איבדו את פרנסתם בעקבות
משבר הקורונה, וכיום הם נא לצים להתמודד, בנוסף לקושי כלכלי הולך וגובר, עם אי ודאות גדולה
בנוגע לעתיד. תכנית הסיוע הממשלתית מצומצמת מאוד ביחס למדינות אחרות, והיא מתבססת ברובה
על מערך דמי האבטלה הקיים שאינו מתאים לטיפול במצב הייחודי שנוצר. זאת, בשל דלות הפיצוי
שהוא מציע לזכאים, חוסר י כולתו לספק מענה לחלק גדול מהאוכלוסייה, השפעתו על תמריצי החזרה
.לעבודה של מעסיקים ועובדים והשלכותיו ארוכות הטווח על משאבי הביטוח הלאומי
בנוסף להיבטים אלו ,
משבר הקורונה חושף את חולשתן של מערכות הרווחה והשירותים החברתיים
בישראל. שיפור מעמדם של ,עובדות ועובדי המערכות הללו והגנה על זכויותיהם, תנאי העסקתם
ושכרם, הם תנאי הכרחי לשיקום מערכות הבריאות, החינוך, הרווחה והתחבורה-
שמרכזיותן בשמירה
.על שלומם של האזרחים ושל המשק בכללותו ברורות כיום יותר מאי פעם
בניגוד לרוח השוררת אצל קובעי המדיניות בישראל, דווקא בעת הזו נכון לבצע השקעות מאסיביות
באזרחים ובמשק. תמיכה ממשלתית ישירה
שתפרוס רשת ביטחון מתחת לכל הישראלים, תעזור לכולנו
.לעבור את התקופה הקשה, תציל את המשק מהתמוטטות ותסייע לו לצמוח מחדש
כמי שפועלות מזה שנים לקידום זכויות עובדים וערכים של צדק חברתי ושוויון, המכללה החברתית
כלכלית וקרן ברל כצנלסון קוראות לחברי וחברות ועדת העבודה והרווח ה של הכנסת לדרוש אימוץ
מיידי של הצעדים הבאים ולקדם את החקיקה הנדרשת כדי להחילם בהקדם האפשרי:
9.1%
6.9%
6.0%
5.4%
5.2%
4.5%
2.5%
2.4%
2.1%
1.6%
ארה"ב
גרמניה
קנדה
בריטניה אוסטרליה ניו זילנד
ישראל
צרפת
דנמרק
הולנד
תמיכה ממשלתית ישירה כאחוז מהתמ"ג
עובדים שכירי
ם
על המדינה להבטיח כי הכנסתם של שכירים ושכירות שאיבדו את עבודתם בעקבות המשבר
לא תיפגע ביותר מ-
10%. הדרך הטובה ביותר לעשות זאת היא באמצעות
סיוע ישיר
למע סיקים שיאפשר להם לעמוד בתשלומי שכר בגובה של90%
לפחות משכר העובדי
ם
שאין
ביכולתם להעסיק בשל המצב הנוכחי, למנוע פיטורים נוספים ולעודד החזרה לעבודה של מי
,שכבר הוצאו לחל"ת. צעדים דומים ננקטו בשורה של מדינות אחרות, וביניהן בריטניה, גרמניה
ניו זילנד, צרפת, הולנ.ד ואחרות
במקביל למנגנון פיצוי המעסיקים, יש להגדיל את דמי האבטלה הנוכחיים לגובה של90%
מהשכר, עד לגובה השכר הממוצע במשק, לבטל את תנאי הסף לקבלתם ולקבוע כי קבלת דמי
אבטלה בתקופת המשבר לא תיחשב בקביעת הזכאות לדמי אבטלה נוספים בהמשך.
עובדים עצמאי
ם
על המדינה
להעניק סיוע ישיר לעצמאים שאיבדו את פרנסתם, בגובה90%
.מאובדן ההכנסה
אין כל הצדקה למדיניות הנוכחית המבחינה בין עובדים שכירים לעובדים עצמאים, הן בשל
העובדה כי אובדן ההכנסה הוא תולדה בלתי נמנעת של הנחיות ממשלה, והן משום שרבים
מהעובדות והעובדים העצמאים אינם ב עלי עסקים, אלא מועסקים בשגרה בתור פרילנסרים
"שפרט לצורת העסקתם הם עובדים לכל דבר ועניין, ופרנסתם תלויה בהכנסת ה"מעסיקים
השוכרים את שירותיהם.
עובדי ועובדות החזית החברתי
ת
על ועדת העבודה והרווחה של הכנסת למנוע כל פגיעה בעצם העסקתם, בתנאי העסקתם ובשכרם של
עובדות ועובדי החזית החברתית תחת עננת משבר הקורונה , ולדרוש מהממשלה לנקוט בצעדים
הנוספים הבאים:
התקנת תקנות בטיחות וגהות חדשות ומחמירות
להתאמת מרחב העבודה ותנאי
העבודה של עובדי החזית החברתית למצב החדש, ובתוכן את ח ובת המעסיק לספק
ציוד מיגון נחוץ, ולבצע אכיפה נגד מעסיקים שיפרו אותן.
העסקה ואיוש מלא, הוספת כוח-אדם ותגבור תקנים על-
פי הצרכים בשטח ובהתאם
לתקינה המקובלת בOECD
.
אספקת מלוא התנאים הנחוצים לעובדות ולעובדים לביצוע עבודתם בצורה מיטבית ,
לרבות מסגרות לטיפול בילדים עבור מי שאינם יכולים לעבוד מהבית, מערך תחבורה
נגיש והאמצעים הטכנולוגיים הנדרשים.
תשלום תוספת סיכון למי שעבודתם חושפת אותם להידבקות בנגיף הקורונה.