חומר רקע
י״ח בשבט ה׳תשפ״ה
16
בפברואר2025
לכבוד:
חבר הכנסת
יוסף טייב,
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט
שלום רב,
:הנדון
עמדת ארגון פתחון-לב בדבר שיפור השפה העברית בחברה הערבית
ארגון פתחון-לב הינו ארגון א-
מפלגתי, ללא כוונות רווח (מלכ"ר), הפועל משנת1998
לשבירת מעגל
העוני בישראל. הארגון מסייע לכ-
220,000
,נפשות ברחבי הפריפריה החברתית והגיאוגרפית מדי שנה
ללא הבדל מין, דת, גזע, מוצא או לאום. פתחון-לב מעניק סיוע ישיר והוליסטי ברמה השב ועית ויוצר
פתרונות מגוונים עבור הצרכים המיידים והייחודיים של פרטים ומשפחות המתמודדות עם עוני. הארגון
:פועל בשלושה ממדים עיקריים
טווח מידי
הנחוץ לקיום בסיסי ולחיים בכבוד ומתן כלים להיחלצות
;מהעוני על ידי שירותי מיצוי זכויות
טווח ארוך המקנה חינוך וליווי לנוע
ר לשבירת מעגל העוני הבין-
;דורי
וטווח אסטרטגי
.באמצעות מחלקת קידום מדיניות
במסגרת דיון ועדת החינוך, התרבות והספורט בנושא
שיפור השפה העברית בחברה הערבית,
מצורפת
עמדת ארגון פתחון-לב כמפורט להלן:
על פי דוח העוני של המוסד לביטוח לאומי לשנת3
202
, תחולת העוני בקרב החברה הערבית עומדת על
כ-
42.4%
, כאשר בקרב ילדים
המצב
חמור אף יותר-
מחציתם (שיעור של49%) חיים מתחת לקו העוני .
,נתונים אלו אינם משקפים רק מציאות כלכלית קשה, אלא גם מציאות של חוסר הזדמנויות מערכתיות
המנציחה ומשמרת את מעגל העוני הבין-
.דורי
במציאות זו, למערכת החינוך–
ובראשה משרד החינוך–
יש תפקיד מהותי בצמצום פערים ויצירת
מסלול השתלבות שוויוני בחברה הישראלית . השפה העברית היא כלי מפתח להשתלבות בשוק
התעסוקה ולכניסה למערכת ההשכלה הגבוהה, אך נכון להיום, רבים מבוגרי מערכת החינוך הערבית
מסיימים12
שנות לימוד עם שליטה חלקית בלבד בעברית. לפי דו"ח
מבקר המדינה (
2023
,) כ-
6,600
צעירים ערבים עם ציון פסיכומטרי של500
ומעלה, מנועים מלהתקבל לאוניברסיטאות עקב אי-
מעבר
.של רף מבחן הידע בשפה העברית
,בנוסף פערים חמורים קיימים
הן
בקרב המורים לעברית בחברה הערבית– מחציתם (כ-
50%
) אינם
בעלי תואר ראשון בתחום
הידע ורוב מוחלט של המועמדים להוראת עברית (כ-
96%
) לא עברו כלל מבחן
.בקיאות בשפה העברית
תופעה זו
באה לידי ביטוי
בנתונים מדאיגים של חוסר מעש בקרב צעירים
ערבים, עם שיעור
העומד על כ-
29%
, שהם
57,000
צעירים, המהווים פי שניים מ
המ מוצע
ב-
OECD
(נכון ל שנת2021
.)
מצב .זה יוצר חסם מהותי בהשתלבות בתעסוקה איכותית, בקבלה לאקדמיה ובמיצוי זכויות בסיסיות
צעירים שאינם שולטים ב
שפה ה,עברית מתקשים להתקבל למשרות במגוון רחב של תחומים
לא
נוטים
,לרכוש השכלה גבוהה
מוגבלים בגישה למידע חיוני, ונאלצים להסתפק בעבודות בשכר נמוך ללא אופק
.מקצועי
כחלק מחזון ארגון פתחון-לב לשבירת מעגל העוני הבין-
דורי, הארגון
ייסד ומפעיל
את'תכנית חמסה '
- תכנית חינוכית ייעודית לנוער ב
מצבי סיכון ב
חברה הערבית.
התכנית
פועלת ב
רחבי ה פריפריה
החברתית והגיאוגרפית , במטרה להעניק לנוער ערבי את הכלים להשתלב בצורה מיטבית בחברה
.הישראלית
''חמסה
מלווה את בני ובנות הנוער
לאורך חמש שנים, ב
שלב
ים המשמעותיים בחייהם ב עיצוב זהותם
האישית, המקצועית והתעסוקתית – שלוש שנים בתיכון
'(י-י"ב) ו
שנתיים נוספות בתקופת האזרחות .
התכנית פועלת במוקדים שונים ברחבי הארץ, בהם:
,קלנסווה, ג'לג'וליה ,טירה, פורידיס, עארה, נחף
כפר קאסם,
,לוד ונוספים
ומעניקה מענה למספר חסמים קריטיים המשפיעים על עתידם של
המשתתפים
, ביניה
ם ,: הכרת השפה העברית
ליווי אישי
, צמוד ובלתי פורמלי ארוך טווח, ו כן פיתוח
.תחושת הערך העצמי והכנה לעולם ההשכלה והתעסוקה
.תכנית חמסה אינה מסייעת רק ברמת הפרט, אלא תורמת משמעותית לחברה כולה
היא מחזקת את
תחושת השייכות החברתית של המשתתפים באמצעות מערכי התנדבות ,מגבירה
את השתלבותם בשוק
העבודה ובמערכת ההשכלה הגבוהה, ותורמת לכלכ לה הלאומית
באמצעות
הרחבת מעגלי התעסוקה
וצמצום
.שיעורי האבטלה בקרב צעירים ערבים
,לאור האמור לעיל
אנו
מבקשים מהו ועדה
לקרוא למשרד החינוך להקצות תקצוב ייעודי לתמר
ו ץ
ועידוד תכניות חינוך
בלתי פורמליות בחברה הערבית, ה
משלבות חשיפה ל
שפה העברית
מדוברת
ב
אופן חווייתי ומעשי. שיפור השליטה בעברית אינו מהווה
רק יעד חינוכי, אלא מנוע משמעותי
לצמצום פערים חברתיים
.ולקידום מוביליות חברתית
,בברכה ותודה מראש
אלי כהן, מנכ"ל פתחון לב