חומר רקע
כתיבה: אורלי אלמגור לוטן ואהוד בקר |
:אישור עו"ד הודיה קין, מנהלת הממ"מ תאריך : כ"ד בניסן
,תש"ף
18
באפריל2020
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מבט משווה
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית
במרחב הציבורי
נוכח
משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
מסמך זה מוגש ל
וועדה המיוחדת בעניין ההתמודדות עם נגיף הקורונה , לקראת דיון בנושא הקפאת ענפי הספורט
והשלכות איסור פעילות גופנית לציבור . במסמך מוצג מידע על ההתייחסות ליציאה מהבית לצורך פעילות גופנית
במדינות בהן הוחלו הגבלות על יציאת תושבים מבתיהם נוכח התפשטות נגיף הקורונה. בפרט נבחנה השאלה האם
במדינות בהן נקבעו הגבלות כאמור, פעילות גופני ת נקבעה כסיבה המאפשרת יציאה מהבית, ואם כן–
י בא.לו תנאים
,בשל לוח הזמנים לכתיבת המסמך
מדובר במידע ראשוני וממוקד .
,מבין המדינות שנסקרו
בשתי מדינות –
ספרד ואיטליה–
אין אפשרות לצאת מהבית לצורך ביצוע פעילות
גופנית
,)(ספרד
או שהאפשרות לעשות כן מאוד מוגבלת
.)(איטליה
בשתי מדינות נוספות –
צ'כיה ופולין–
ההנחיות להתמודדות עם הנגיף לא אפשר
ו
יציאה מהבית לצורך
פעילות גופנית, אולם הן
שונו לאחרונה באופן המאפשר זאת .
ביתר המדינות שנסקרו פעילות גופנית נחשבת כסיבה מוצדקת ליציאה מהבית , גם אם כולן קבעו
מגבלות שונות על
הפעילות : בכולן כללי הריחוק החברתי חלים גם על מי שיוצאים לפעילות גופנית, ועל כן
)עליהם לשמור על מרחק מסויים ממתאמנים אחרים (בהתאם למרחק הקבוע באותה מדינה והאפשרות
לביצוע הפעילות הגופנית עם מי שאינם מתגוררים באותו משק בית–
אסורה או מוגבלת מאוד. חלק
מהמדינות
הגבילו את המרחק מהבית אליו מותר לתושבים להגיע לצורך ביצוע הפעילות הגופנית, אחרות
.הגדירו כי הפעילות מותרת רק בקרבת מקום המגורים וכמה מדינות לא קבעו הגבלות כאלו לגבי המרחק
1.
רקע
נוכח התפרצות מגפת הקורונה, מדינות שונות קבעו הנחיות המגבילות את אפשרות התנועה ש ,ל אזרחים. בפרט
מדינות קבעו הנחיות שמטרתן לצמצם במידה ניכרת את השהות של פרטים במרחב הציבורי. חומרת ההגב לות
משתנה
,בין המדינות
אולם יש שורת מדינות שאסרו יציאת תושבים מבתיהם , למעט
מ
סיבות מסוימות שנקבעו
בהוראות
, בעיקר יציאה לצורך
.עבודה, הצטיידות במצרכים חיוניים או טיפול רפואי
לאור החשיבות של פעילות גופנית לצורך שמירה על אורח חיים בריא, חלק מהמדינות שקבעו הגבלות תנועה על
תושבי
הן , התייחסו בהנחיות לאפשרות להמשיך לבצע פעילות גופנית מחוץ לבית, במגבלות שונות. להלן יוצג מידע
בעניין זה ל)גבי שורת מדינות באירופה, וכן אוסטרליה (פדרלי ומדינתי
, ניו-זילנד
.)וארצות הברית (מדינתי ככל
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
שמצאנו במדינות שנסקרו מידע לגבי כיסוי הפנים (באמצעות עטיית מסכה, למשל) בזמן פעילות גופנית–
המידע
.נכלל בסקירה
המדינות שנכללו במסמך זה הן רק מדינות אשר החילו הגבלות תנועה על
תושבים .
במדינות שנסקרו, בחנו
מהן הסיבות בגינן מותרת יציאת תושבים למרחב הציבורי, ובפרט–
,האם מותרת יציאה לצורך פעילות גופנית
ובא
י לו תנאים. כמו כן, במידת האפשר בדקנו את ההתייחסות
של אותן מדינות לפתיחת מקומות בה
ם מתב
צ עת
פעילות גופנית, ובפרט–
( פארקים ומרחבים פתוחים אחרים ומתקני כושר במרחב הפתוח או
במקומות
.)סגורים
המידע בסקירה
מ תייחס רק להנחיות מדינתיות. בחלק מהמדינות הרשויות המקומיות או האזוריות יכולות לקבוע
.)כללים אחרים (מחמירים יותר
המידע הכלול במסמך נכון למועד כתיבת המסמך. בשל העובדה כי המדיניות לעניין ההתמודדות עם הנגיף
,משתנה מעת לעת, גם הההוראות בעניין פעילות גופנית עשויות להשתנות בהתאם (כפי שאכן קרה בפולין ובצ'כיה
.)כאמור
נתוני התחלואה במ
דינות השונות לקוחים מתוך אתר ארגון הבריאות העולמי, ומתייחסים ל-
17
באפריל2020
.
1
הנתונים מתייחסים לחולים מאומתים, ועל כן יש לקחת בחשבון כי הם מושפעים מ
היקף
הבדיקות המבוצעות בכל
אחת מהמדינות. נתוני האוכלוסי
י
ה לפיהם חושבה שכיחות הנגיף בכל אחת מהמדינות לקוחים מה-
CIA World
Factbook
.
2
2
.
מדינות שלא מאפשרות יציאה לפעילות גופנית, או שקבעו הגבלות חמורות
2.1
ספרד
(
182,816
חולי
ם מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
3,655
חול
ים למיליון איש)
ב-
14
במרס הוצא צו מלכותי שהכריז על מצב חירום בספרד.
3
צו החירום כלל הנחיות שונות לאוכלוסייה, לרבות
,הגבלות על תנועת תושבים. לפי הצו
תנועת תושבים תותר רק מהסיבות האלה ;: הצטיידות במצרכים חיוניים
סיוע למרכזים ושירותים רפואיים שונים; עבודה; סיוע וטיפול באנשים מבוגרים, קטינים, אנשים עם מוגבלות
וקבוצות אחרות של אנ ;שים עם צרכים מיוחדים
י
ציאה
;לשירותים פיננסיים או לשירותי ביטוח
יציאה
הנדרשת בשל
כוח עליון ; כל פעילות אחרת בעלת אופי דומה לאלו שפורטו לעיל, אשר נעשית בצורה יחידנית או בליווי של אדם
.)עם מוגבלות (או מסיבה מוצדקת אחרת
בצו גם נקבע כי
המקומות המיוע )דים לפעילות ספורט (לרבות מקומות פתוחים כמו איצטדיונים–
.ייסגרו
1 WHO, Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 88, retrieved: April 18th, 2020.
נכון
ל-
17
באפריל2020
,
בישראל היו12,591
חולים מאומתי
ם .
1,450
.חולים למיליון איש
2 Central Intelligence Agency, The World Factbook. Retrieved: April 18th, 2020.
3 Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de
crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Retrieved: April 18th, 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
2.2
איטליה4
(
168,9941
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
2,623
חול
ים למיליון איש)
ב-9
במרס פרסמה ממשלת איטליה צו האוסר תנועה במרחב הציבורי, למעט
מהסיבות האלה : עבודה, צרכים
.חיוניים ומקרי חירום רפואיים .כל יציאה מהבית מצריכה מילוי טופס
ב-
20
במרס הממשלה פרסמה צו
הסוגר את כל הפארקים ., הגנים ומגרשי המשחקים באיטליה לפי מידע שפרסמה
שגרי ,רות ארצות הברית באיטליה
האזרחים מורשים לבצע פעילות ג
ופנית מחוץ לבית רק בקרבת הבתים ,תוך
שמירה על מרחק של מטר אחד לפחות האחד מהשני.
בהנחיות הממשלתיות מצוין במפורש כי אסור לרכב על
אופניים לצורך פעילות גופנית, אלא רק לצורך ,התניידות לצורך ביצוע אחת הפעולות בגינן מוצדקת יציאה
כמפורט לעיל .
.חדרי כושר אינם בין העסקים שפעילותם מותרת
3
.
מדינות שהקלו את המדיניות בעניין יציאה לפעילות גופנית
3.1
צ'כיה5
(
6,433
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
601
חולים למיליון איש)
ב-
12
.במרס הכריזה ממשלת צ'כיה על מצב חירום, במסגרתו, בין היתר, קבעה חובה על אנשים להישאר בבתיהם
הסיבות היחידות בגינן מותרת
היציאה מהבתים הן אלה: עבודה
; ביקורים הכרחיים אצל בני משפחה;
טיפול רפואי
של האדם או של בן משפחה;
הצטיידות
ב מצרכים חיוניים כמו מזון, תרופות, מוצרי היגיינה ומזון
לחיות;
שירותים
מסוימים (בנק, דואר וכו'). כלומר, בשלב
זה פעילות גופנית לא נחשבה סיבה ליציאה מהבית .
ב-6
,באפריל הממשלה החליטה על הקלת הצעדים הננקטים, ובתוך כך, בין היתר
החל מה-
7
באפריל מותרת
יציאה מהבית לצורך פעילות גופנית
(הקלות נוספות עליהן הוחלט נגעו למסחר). הפעילות הגופנית מותרת
( באתרי ספורט פתוחיםoutdoor), בפארקים, בטבע ובאזורים אחרים הפתוחים לצ יבור. פעילות משותפת מוגבלת
לשני אנשים לכל היותר (נראה, כי יש סייגים מסוימים לעניין זה, ובפרט מרחק ואמצעי הפרדה בין העוסקים
בספורט), למעט אם מדובר בבני משפחה. יש לשמור על מרחק של2
.מטרים ממתאמנים אחרים
חדרי הכושר ובריכות השחייה נסגרו. גם מתקנים שוני
ם
הקשורים בביצוע ספורט במקומות חיצוניים (כגון מלתחות
)ומקלחות-
.סגורים
4 U.S. Embassy & Consulates in Italy COVID-19 Information; Italian Ministry of Health, FAQ - Covid-19,
questions and answers, retrieved: April 18th, 2020.
5 Ministry of Health of the Czech Republic, Handbook for citizens: Rights and obligations during a state of
emergency, 9.4.2020; Development of events over time. Retrieved: April 18th, 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית
במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
,יצוין כי החל מה-
12
.במרס כל יציאה מהבית מחייבת כיסוי של הפה והאף בהתאם להנחיה החדשה לגבי פעילות
,גופנית בחוץ מי שעוסקים בספורט בחוץ אינם מחוייבים בכיסוי כאמור, כל עוד הם שומרים על מרחק של2
מטרים מאנ
שים אחרים .
3.2
פולין
(
7,918
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
,
206
חולים למיליון איש)
עד ה-
19
באפריל מותרת יציאת תושבים מהבתים רק לצורך
המטרות האלה
: עבודה;
התנדבות בהקשר לעניין
רפואי;
)פעילות חיונית (כמו קניות, טיפול רפואי וטיפול בבני משפחה
.וכן פעולות מסוימות הקשורות בווטרינריה
,נוסף על כך
עד ה-
19
באפריל גם חל איסור על שהי
י
ה באזורים פתוחים שונים ,: פארקים, יערות, חופי ים
שדרות, טיילות וכן שי.מוש באופניים עירוניים ל
א צוינה החרגה לעניין ספורט.
6
לפי עדכון שפרסמה ב-
17
באפריל שגרירות ארצות הברית בפולין, החל מ-
16
באפריל, כל יציאה מהבית מחייבת
כיסוי האף והפה, ושמירת מרחק של2
מטרים מאנשים אחרים במרחב הציבורי (למעט בני משפחה ואנשים עם
מוגבלות). בד בב ,ד
החל מה-
20
באפריל ייכנסו לתוקף הקלות בכללים, בפרט בכל הנוגע לפעילות ספורט
ופנאי (הקלות
נוספות נוגעות למסחר, לפעילות דת וליציאת ילדים בני13
)ומטה מהבית ללא ליווי הורים . בתוך
כך, החל ממועד זה, היערות והפארקים ייפתחו שוב (מתקני השעשועים י
י ,)וותרו סגורים ותותר ריצה
.ורכיבה
יודגש, כי גם בפעילויות אלו ידרשו המתאמנים לכסות את פניהם, ולשמור על מרחק של2
מטרים מאנשים
.אחרים7
4
.
מדינות המאפשרות
יציאה
מהבית לפעילות גופנית
להלן יוצג המידע אודות המדינות אשר קבעו כי פעילות גופנית היא
סיבה מוצדקת ל יציאה של
אנשים
מביתם. כפי
,שיוצג להלן
ולן כב נקבעו תנאים והגבלות על האפשרות לצאת לפעילות גופנית (חלקם, כמו כללי ה ריחוק
החברתי, אינם ייחודיים לפעילות ספורטיבית)
. סדר המדינות הוא כזה שתחילה מוצגות
אלו
אשר הגבילו בצורה
חזקה יותר את האפשרות לצאת מהבית לצורך פעילות גופנית (בעיקר הגבלות על המרחק אליו מותר לה תרחק
מהבית), ובסוף מוצגות המדינות בהן יש פחות מגבלות כאלו. יודגש, כי בכל המדינות המאפשרות יציאת תושבים
לצורך פעילות גופנית, ההנחיה היא כי גם במהלך הפעילות הגופנית יש לשמור על מרחק מאנשים אחרים
.במרחב הציבורי, בהתאם לכללי הריחוק החלים באותה מדינה
4.1
צרפת8
(
107,778
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
1,588
חולים למיליון איש)
6 Website of the Republic of Poland, Coronavirus: information and recommendations, retrieved: April 18th, 2020.
7 US Embassy & Consulate in Poland, Message to U.S. citizens – Update on COVID-19 and Related Restrictions – April
17, 2020, retrieved: April 18th, 2020.
8 US Embassy and consulates in France, Resources for Staying at Home During the COVID-19 Outbreak, retrieved:
April 18th, 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
לפי ה
מידע שמפרסמת שגרירות ארצות הברית בצרפת, תושבי צרפת נדרשי
ם
להישאר בביתם. יציאת התושבים
מבתיהם מותרת רק בשל אחת מהסיבות האלה: עבודה;
הצטיידות
במצרכים חיוניים בחנויות מקומיות ; טיפול בבני
משפחה ;טיפול בעניין משפטי או מנהלי; יציאות קצרות וסמוכות לבית לצורך טיפו ל בבעל חיים או פעילות
גופנית יחידנית. יציאה לצורך פעילות גופנית מותרת פעם ביום, ויש להישאר במרחק של עד ק"מ אחד
מהבי
ת.
4.2
אירלנד9
(
13,271
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
2,561
חולים למיליון איש)
לפי הנחיות שפרסם משרד הבריאות האירי ב-
28
במרס2020
, התושבים מתבקשים להישאר בבתיהם, ויציאתם
,מותרת רק בשל אחת מהסיבות האלה: עבודה
הצטיידות במצרכים או בתרופות
; טיפול רפואי
; צרכים מ שפחתיים
חיוניים;
ביצוע פעילות גופנית, במרחק של עד2 ק"מ מהבית.
פעילות גופנית מותרת רק לבד, או עם בני אותו
.משק בית פארקים, יערות ומקומות אחרים בחוץ יישארו פתוחים, לשימושם של מי שגרים במרחק של עד2
ק"מ מהם
. באתר ממ שלת אירלנד נכתב, כי חשוב שאנשים יבצעו פעילות גופנית וייצאו לאוויר הצח בעת
הנוכחית, וכי הם מצפים שהצוות המתחזק את המקומות הללו יקפיד על שמירת מרחק של2
.מטר האחד מהשני
.באשר לחדרי כושר, לא מצאנו כי הם כלולים ברשימת העסקים החיוניים הממשיכים לפעול
כל מי.שיוצא מהבית צריך למלא טופס יציאה
4.3
)אוסטרליה (פדרלי
(
6,468
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
253
חולים למיליון איש)
ב-
29
במרס פרסמה הממשלה הפדרלית של אוסטרליה הגבלות על התכנסויות ועל יציאה של אנשים מבתיהם. לפי
ההנחיות, על התושבים להישאר בבתיהם, והם יכולים לצאת מהבית רק לצורך אחת המטרות האלה: עבודה או
לימודים; ה
צ
טיידות במצרכ ;)ים חיוניים; טיפול רפואי (שלהם, או ליווי של אדם אחר פעילות גופנית בתוך שכונת
המגורים –
.בצורה יחידנית או עם אדם אחד נוסף10
.חדרי כושר ומרכזי ספורט אחרים נסגרו
4.4
ניו
זילנד
(
1,094
חולים מאומתים נכון ל-
18
,באפריל224
חולים למיליון איש)
11
מה-
25
למרץ2020
ניו זיל נד מצויה במצב חירום חמור (רמה4
.)
12
,במצב זה כל האוכלוסייה נדרשת להישאר
בבית וככלל-
לצאת רק לשם צריכת שירותים חיוניים או אספקתם. עם זאת, מותרת יציאה מהבית לשם
9 Government of Ireland, Daily briefing on the government's response to COVID-19 - Saturday 28 March 2020; Public
Health Measures in place until 5 May to prevent spreading COVID-19, retrieved: April 18th, 2020.
10 Australian Government, Department of Health, Limits on public gatherings for coronavirus (COVID-19, retrieved:
April 18th, 2020.
11 World Health Organization, Coronavirus (COVID-19) Dashboard, retrieved: April 18th 2020.
12 New Zealand Government, State of National Emergency declared to fight COVID-19, March 25th 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
.פעילות גופנית ממשלת ניו-זילנד פרסמה הנחיות לפעילות גופנית תחת מצב החירום הנוכחי. לפי ההנחיות, ני תן
לצאת
מהבית לצורך פעילות גופנית,בצורה יחידנית
או עם
מי שמתגוררים באותו משק בית . בזמן הפעילות
יש לשמור
על מרחק של2 טר מ מאנשים אחרי
ם
. ברמ ת
חירום 4, בה כאמור מצויה ניו-
,זילנד הפעילויות (לרבות
פעילות גופנית) צריכות להתבצע קרוב
לבית
,(לא מוגדר מרחק מסוים אליו מותר להתרחק מהבית). כך למשל
,מותר להתאמן בפארק אם הוא נמצא בשכונת המגורים, אולם לא לנסוע לפארק המרוחק ממקום המגורים. כמו כן
התושבים מתבקשים לבצע רק פעילויות שבה
ן הסיכוי להיפצע או להזדקק לעזרה נמוך
(פעילויות מהן מומלץ
להימנע כולל.)ות שחייה, גלישת גלים וציד13
4.4
בלגיה
(
34,809
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
.
2,970
חולים למיליון איש)
,לפי מידע שפרסמה ספריית הקונגרס האמריקאי
ב-
18
במרס החליטה ממשלת ב
ל גיה להגביל יציאת אנשים
מביתם. יציאת אנשים תהיה מותרת רק לצור
ך אחת המטרות האלה: עבודה ; משיכת כסף מכספומט או יציאה
ל
דואר; טיפול רפואי ; טיפול בבן
משפחה; השתתפות באי
רוע או פעילות הכוללים מס פר מצומצם של אנשים, כגון
הלוויה; יציאה לצורך הליכה או פעילות גופנית –
יציאה כזו תותר רק בצורה יחידנית, עם בני משפחה
המתגוררים באותו בית, או בליווי
אדם אחד נוסף קבוע ולא משתנה , כל עוד נשמר מרחק של לפחות1.4
מטר ממנו.
14
לפי אתר
משרד הב,ריאות של בלגיה המפרסם מידע
)(באנגלית
אודות הנגיף וההתמודדות איתו15
, פארקים
)וחורשות ממשיכים להיות פתוחים, אולם אזורי הפנאי בהם (מתקני שעשועים, למשל–
צריכים להיסגר .
,בעת השהות בפארקים הללו יש לשמור על כללי הריחוק החברתי. הממשלה מעודדת פעילות גופנית והליכות
בכפוף לכללי
ם אלו .מותר
לשהות מחוץ לבית רק לפרק הזמן הנדרש לצורך ביצוע הפעילות, ובסיומה–
יש
לשוב לבתים. על כן, אנשים יכולים לשהות בפארקים ובמקומות דומים
רק כל
עוד הם נמצאים
בתנועה .כך
לדוגמה ,אסור לשבת ,לעשות פיקניק או להשתזף באתרים הללו. בהקשר זה יצוין, כי הממשלה מבקשת ל גלות
סבלנ
ות
כלפי נשים וכלפי אנשים מבוגרים, ומצוין כי כלל זה (חובת התנועה) לא חייב לחול כלשונו כלפי אנשים עם
מוגבלות (פיזית או נפשית). עוד
מצוין, כי רק אופניים (כולל אופניים חשמליים) וכלים לא ממונעים אחרים מותרים
.)לשימוש לצורך הפעילות הגופנית (למעט בהקשר של אנשים עם מוגבלות
עוד יצוין, כי
רק למי שמשתייכים לאחת מהקבוצות הבאות מותר לנסוע לצורך פע ילות גופנית או הליכה
באוויר הצח : משפחות עם ילדים צעירים מגיל5
,), אנשים עם מגבלות תנועה (לרבות אנשים מבוגרים ונשים הרות
.מי שמשגיחים על אנשים עם מוגבלות פיזית או נפשית
13 New Zealand Unite against COVID-19, Exercising Safely, retrieved: April 18th 2020.
14 US Library of Congress, Global Legal Monitor, Belgium Adopts Confinement Measures to Prevent Spread of
Coronavirus, March 19th, 2020.retreived: April 18th, 2020.
15 Government of Belgium, Coronavirus COVID-19 Frequently Asked Questions, retrieved: April 18th, 2020.
הנחיות בנוגע לפעילו
ת גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חדרי כושר, בריכו .ת שחיה, איצטדיונים ומועדוני גולף סגורים
4.4
הולנד16
(
29,214
.חולים מאומתים1,690
חולים למיליון איש)
לפי אתר ממשלת הולנד, תושבי המדינה צריכים להישאר בבתיהם. התושבים יכולים לצ את לצורך אחת המטרות
האלה: עבודה
; הצטיידות במצרכים;
טיפול במישהו אחר או
לצורך התאווררות .
מהמידע שפרסמה
ממשל ת
הולנד בענ יין ההנחיות עולה, כי פעילות
גופנית מותרת, כל עוד היא לא נעשית בקבוצות או באופן מאורגן .
בעת היציאה החוצה יש לשמור על כללי הריחוק החברתי–
שמירה על מרחק של1.5
.מטר מאנשים אחרים
החחלטה על סגירת פארקים ומקומות דומים היא באחריות הגורמים המקומיים, והם רשאים להחליט כך במידה
והם סבורים כי לא ניתן לשמור בהם על כללי הריחוק הח.ברתי האמורים
.חדרי הכושר בהולנד סגורים
4.7
בריטניה
(
103,097
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל2020
,
1,568
חולים למיליון איש)
לפי
מידע שפורסם ב
אתר ממשלת בריטניה ב-
29
במרס17, מותר ל תושבים לעזוב את
בתיהם
:רק מהסיבות האלה
,הצטיידות במצרכים חיוניים כמו מזון ותרופות; טיפול רפואי או סיוע לאנשים פגיעים, עבודה
סוג אחד של
פעילות
גופנית
ליום – למשל ריצ ה, הליכה או רכיבה על אופניים. מותר לצאת לפעילות הגופנית לבד, עם בני משפחה או
.עם אדם אחד שאינו בן משפחה
יצוין, כי
מותרת פעילות גופנית בפארקים . אזורים מסוימים בפארקים בהם מתקיימות בשגרה פעילויות של
אנשים רבים, כמו מגרשי ספורט, מתקני שעשועים או חדרי כושר בא
וויר הפתוח-
נסגרו. אנשים מתבקשים לשמור
על מרחק של2
מטרים לפחות ממי שאינם בני משפחתם בעת השהות בפארקים. נראה, כי לא חל איסור על
נסיעה
לפארקים לצורך ביצוע פעילות, א .ולם הממשלה ממליצה שלא לעשות כן, אלא להתאמן במקומות ליד הבית
יצוין, כי מי שיש להם צורך רפואי
או אחר המצדיק זאת (למשל: הפרעות למידה או אוטיזם), יכולים לצאת מביתם
יותר מפעם ביום לצורך פעילות גו
פ .נית, שכן הדבר נחשב כיציאה לצורך רפואי
4.4
אוסטריה
(
14,448
.חולים מאומתים1,630
חולים למיליון איש)
לפי אתר ממשלת אוסטריה, עד סוף אפריל התושבים אמורים להישאר בבתיהם, והם יכו לים לצאת רק מהסיבות
האלה: עבודה; סיד ורים
חיוניים
; קניות;
,סיוע לאדם אחר או נסיבות חריגות אחרות. עם זאת
התושבים יכולים
16 Government of the Netherlands, The approach to tackling coronavirus in the Netherlands, retrieved: April 184h,
2020. Government of the Netherlands, Frequently asked questions about the approach to tackling coronavirus in
the Netherlands, retrieved: April 18th, 2020.
17 UK Cabinet Office. Guidance, Coronavirus outbreak FAQs: what you can and can't do. Published 29 March 2020.
Retrieved: April 18th, 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
לצאת לתנועה באוויר הצח,
והפארקים
הפדראליים
(שמורות
הטבע )תוכננו להיפתח מחדש אחרי
חג
הפסח
א., תוך הגבלת מספר הנכנסים אליהם ופיקוח כי כללי הריחוק החברתי נשמרים18
לפי אתר משרד
התרבות והספורט של אוסטריה19
,פעילות גופנית מחוץ לבית מותרת ,כל עוד היא נעשית
באוויר הפתוח
,(הליכה
ריצה )בצורה יחידנית או
של
אנשים המתגוררים באותו משק בית.
יש לשמור על
.מרחק של מטר אחד לפחות מאנשים אחרים המשרד מדגיש, כי הפעילות המותרת היא לצורך שמירה על הרווחה
הגופנית והנפשית של אנשים, ולא לצורך פנאי. לכן, יש להימנע מפעילויות כגון טיולי אופניים
מרובי משתתפים .
המשרד גם מבקש מאנשים להימנע מביצוע פעילות גופנית שעלולה לסכן את בריאותם (למשל: פעילות בהרים או
פעילויות הרחוקות מדרכים סלולות), בין היתר כדי לא להעמיס עוד יותר על הצוותים הרפואיים שגם כך ידיהם
.מלאות עבודה. גם בהקשר לספורט מוזכר האיסור על התכנסות של יותר מחמישה אנשים במקום אחד
4.9
ארצות הברית20
חלק מדרכי ההתמודדות האמריקאית עם הנגיף נקבע ברמה המדינתית; בתוך כך, הגבלות על יציאת תושבים
.מבתיהם, משתנות ממדינה למדינה לצורך מסמך זה
סקרנו שתי
מדינות בהן חלות הגבלות על יציאת תושבים
.מבתיהם
4.9.1
קליפורניה
(
27,500
חולים מאומתים נכון ל-
16
באפריל.
697
ח
ולים למיליון איש)
21
ב-
19
למרץ2020
נכנס לתוקף
צו של מושל המדינה המגביל
.את היציאה של תושבים מהבית22
לפי ,הכתוב בצו
יציאה מהבית מותרת רק לצורך עבודה במקום עבודה חיוני, אולם באתר משרד הבריאות של קליפורניה
מפורטות סיבות נוספות ליציאה מהבית, ובהן יציאה
מהבית לצורך התאווררות וספורט, כל זמן שנשמר
מרחק של כ-
1.4
טר מ (
4
)רגליים
במרחב הציב
ורי בין מי שאינם בני אותו משק בית .
חדרי הכושר במדינה
.סגורים23
,פארקים לאומיים סגרו את מרכזי המבקרים ואתרי הלינה, ומרביתם לא מאפשרים גישה לפארק ברכב
18 Government of Austria, Gemeinsam gegen das Coronavirus; Die wichtigsten Infos und wie wir uns schützen.
retrieved: April 18th, 2020.
19Federal Ministry for Arts, Culture, the Civil Service and Sport, Häufig gestellte Fragen zu Auswirkungen des
Coronavirus auf Sport-Veranstaltungen, retrieved: April 18th, 2020.
20
נתוני החולים במדינות ארה"ב לא מפורסמים על ידי ה-
WHO
.
( המרכז האמריקאי הלאומי למניעת מחלותCDC
) מפנה למדינות עצמן
:בכל הנוגע לנתוני החולים בהן (ראו2020
th
retrieved: April 17
,
Cases in U.S
CDC, ). הנתונים המוצגים להלן מובאי ם ממשרדי
.הבריאות של המדינות השונות
21 California Department of Public Health, California COVID-19 By the Numbers: April 17, 2020, retrieved: April 18th
2020.
22 California Coronavirus (COVID-19) Response, Stay Home except for Essential Needs, retrieved: April 17th 2020.
23 California Department of Public Health, COVID-19 Updates, retrieved: April 17th 2020.
הנחיות בנוגע לפעילות גופנית במרחב הציבורי נוכח משבר הקורונה: מידע משווה ראשוני
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
פרטי, אך הם
מאפשר ים פעילות גופנית (כגון טיול, רכיבה על אופניים במסלולים, שחייה, דיג ועוד), תוך שמירה על
.מרחק בין אנשים, למי שמגיע באמצעים אחרים24
4.9.2
פלורידה
(
24,700
חולים מאומתים נכון ל-
17
באפריל.
1,152
חולים למיליון איש)
25
ב-3
לאפריל2020
נכנסה לתוקף הוראה של מושל המדינה, ה קוראת לתושבים להגביל יציאה אל מחוץ לבתיהם
ואינטראקציות עם אנשים מחוץ לבית, רק ככל שהדבר נדרש לצורך ביצוע פעולות חיוניות או אספקת שירותים
חיוניים. בין הפעילויות המוגדרות ל עניין הצו כחיוניות
מוזכרת במפורש
יציאה לשם "פעילות פנאי", ובכלל זאת
פעילות גופנית (כגו)ן ריצה, שחייה ורכיבה על אופניים , כל זמן שננקטים הצעדים המתאימים להפחתת הסיכון
להפצת המחלה
. לפי ההוראה, יש ל שמור על מרחק של1.8
מטר
.בין אנשים במרחב הציבורי, ככל הניתן26
עוד
יצוין, כי ההוראה מחמירה יותר כלפי אזרחים ותיקים ואנשים עם בעיות רפואיות, אך גם הם רשאים לצאת מבתיהם
.לשם פעילות חיונית27
חדרי הכושר במדינה נסגרו בצו של המושל עוד ב-
20
למרץ2020
.
28
בנוסף, כל הפארקים
הלאומיים במדינה סגורים החל מה-
23
למרץ2020
.
29
24 California Department of Parks and Recreation, Frequently Asked Questions - State Parks and COVID-19, retrieved:
April 17th 2020.
25 Florida Health, 2019 Novel Coronavirus Response (COVID-19), retrieved: April 18th 2020.
26 Governor of Florida, Executive Order no. 20-91: Essential Services and Activities During COVID-19 Emergency,
retrieved: April 17th 2020.
27 Governor of Florida, FAQs for Executive Order 20-91, April 3rd 2020.
28 Office of the Governor of Florida, Executive Order no. 20-71: Emergency Management - COVID-19 - Alcohol Sales,
Restaurants, and Gyms, March 20th 2020.
29 Florida State Parks, Safety Updates, retrieved: April 18th 2020.