החלטות ועדה

PDF 7,358 תווים המסמך המקורי ↗
_______________________________________________________________________ כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950 | :טלפון02-6496130 מייל הוועד :ה[email protected] הכנסת הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים מספר פנימי : 2227992 ,ירושלים כ ' שבט תשפ"ה 18 בפברואר2025 לכבוד רשימת תפוצה נכבדיי/מכובדותיי , הנד ון: '' סיכום והחלטות מדיון בנושא מוביליות בין-דורית בישראל'' הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים קיימה דיון ביום ( שני, י"ב בשבט התשפ"ה10 בפברואר2025 ) .בנושא שבנדון בסיום הישיבה החליטה הוועדה 1. הוועדה מבקשת מגורמי הממשלה הרלוונטיים- ,משרד האוצר, המוסד לביטוח לאומי משרד העבודה, משרד הרווחה ומשרד הבינוי והשיכון - ,להשתמש בידע שנצבר באקדמיה לצד המשך המחקר ארוך הטווח, במטרה לאתר את גורמי ההשפעה היעילים ביותר בהם יש להשקיע במטרה לשפר את המוביליות הבין- .דורית בישראל על בסיס המידע שנשמע בוועדה על ידי משרדי ממשלה והחברה האזרחית גם יחד, יש לשים דגש על השקעה ב חסמים למוביליות בעיקר בפריפריה החברתית והגיאוגרפית, תוך גיבוש מדיניות ממשלתית סדורה בין- .משרדית בהתאם 2. הוועדה שמעה על פער בין יכולת של סטודנטים מהפריפריה החברתית- גיאוגרפית להשתלב .במוסדות אקדמיים יוקרתיים, לבין צעירים מקביליהם מהעשירונים הגבוהים בישראל ,לפי דברים שנשמעו בוועדה מד ובר בדור ראשון להשכלה אקדמית, מרקע סוציו- אקונומי נמוך מהפריפריה ומשכונות חלשות, ברובו ממוצא מזרחי, שנאלץ לשלם פי שלושה עבור תואר אקדמי, בשל לימודים במכללות לא מתוקצבות שהן עניות בעצמן. הוועדה פונה למל"ג ולשר החינוך לבחון שינוי בתקצוב המוסדות האקדמיים, כך שעיקר התקצוב ילך עבור אוכלוסיות מוחלשות ועניות בישראל. אין ספק שהחינוך - בדגש ההשכלה הגבוהה - הוא הכלי המרכזי למוביליות בין- .דורית בישראל 3. הוועדה פונה למל"ג לזרז את עבודת הוועדה הבוחנת את הגדרת דור ראשון להשכלה אקדמית וקידום כאמור את הסיוע עבורם. בנוסף, בכוונת הוועדה לקיים ביוני- אוגוסט 2025 .דיון מעקב להצגת מסקנות הוועדה 4. הוועדה שמעה על נתוני משרד הרווחה לפיהם25% - 30% צעירים מאוכלוסיות רווחה שתכננו ללמוד או החלו בלימודים אקדמיים- לא החלו את לימודיהם האקדמיים או שנשרו מלימודים אלו על רקע המלחמה (מפונים ו/או אנשי מילואים). הוועדה מבקשת _______________________________________________________________________ כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950 | :טלפון02-6496130 מייל הוועד :ה[email protected] ממשרד האוצר, מרכז השלטון המקומי, רשות הצעירים, המל"ג ושר החינוך לפעול בשיתוף פעולה עם משרד הרווחה ,לפתור את חסם המלגות והסיוע עבור אוכלוסיות רווחה בדגש על הרחבת הסיוע והמלגות גם לשלב המכינה. הוועדה שמעה על בעיית תקצוב הסיוע לאוכלוסייה זו, ולהגדילן לכ- 15-20 . בשנה₪ מיליון אין ספק ש מדובר בהשקעה זולה יותר .מאשר תמיכה בקצבאות עוני עתידיות 5. יש להדגיש כי ההשקעה בלימודים אקדמיים בקרב אוכלוסיות אלו, צפויה להניב תרומה חזרה למדינה, הן במקומות התעסוקה והן בצמיחה במשק. הוועדה פונה למשרד האוצר )(אגף התקציבים ואגף הכלכלן הראשי , וכן למשרד העבודה והמוסד לביטוח לאומי , ,לחקור נתוני השתלבותם והיחס בין סך ההשקעה הכספית הממשלתית באוכלוסיות אלו .לבין התרומה חזרה למשק 6. הוועדה פונה למשרד הביטחון (אגף חימ"ש ומילואים), לצה"ל ולמל"ג לפעול להדרכה וליווי דור ראשון להשכלה אקדמית, הן על מנת לכוונם להשתלבות אקדמית, והן על מנת להקנות להם כלים להשתלבות בתעסוקה במקומות תעסוקה משמעותיים. יש חשיבות .לאיתור אוכלוסייה זו כמה שיותר צעירה, טרם היציאה לחיים אזרחיים 7. הוועדה מברכת את צה"ל על פעילותו המגוונת להסרת חסמים שייצרו פערים חברתיים - כ.לכליים באיתור ובמיון לצה"ל 8. הוועדה מבקשת מצה"ל להשקיע במיוחד בהסרת חסמים נוספים שקיימים בקרב חיילים חסרי עורף- משפחתי בכלל, ויוצאי החברה החרדית לשעבר בפרט. הוועדה מוצאת שיש צורך בהרחבת סיוע הת"ש לאוכלוסייה זו במהלך השירות הצבאי, לא פחות מזה שניתן .כיום לחיילים חרדים 9. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך פירוט באשר לקיצוץ תכנית מיל"ת ואילו חלופות נבחנו .במקום 10 . הוועדה מבקשת מהמל"ג לפעול מול ראשי האוניברסיטאות שבוגרי מכינות ומכללות, יוכלו להתקבל לכלל האוניברסיטאות, כמובן על בסיס סטנדרטים אקדמיים שיידרשו מהמכללות והמכינות. בכוונת הוועדה לייחד דיון לסוגיית המכינות הקדם- .אקדמיות 11 . הוועדה מציעה למל"ג לשלב את מרכזי הצעירים ש ברשויות המקומיות להנגיש לימודים .במקצועות המהווים חסם בכניסה לשערי האוניברסיטאות, כגון: אנגלית ומתמטיקה 12 . הוועדה פונה למשרד החינוך בשיתוף משרד המדע ומשרד הביטחון לפעול להגדלת הלימודים הטכנולוגיים בפריפריה, חוגים ולימודים במוסדות החינוך בכל שנות החינוך. יש צורך בהגדלת ההשקעה במורים (שכר, שירותים הניתנים באזור המגורים, יכולת רכישת דירה בפריסה ארצית ועוד), שכן הפערים החינוכיים המהווים חסם מרכזי למוביליות בין- דורית מ תחיל ים ,כבר בגיל הרך והולכים ומתרחבים ככל שעולים בשלבי החינוך השונים . לפי מחקר של בנק ישראל, נוכח הפער המשמעותי במיומנויות מורים בישראל בהשוואה בינלאומית , יש להשקיע , בין היתר, ב שיפור צוותי ההוראה. לפי המחקר, צמצום פערי ההון האנושי עשוי להעלות את התוצר לנפש בכ- 4%, ולהפחית ב חמישית את הפער בפריון העבודה מול מדינות ה- OECD . לכך נוספו המלצות הבנק להגדיל את התקצוב ,הדיפרנציאלי שכיום אינו מספק להגדיל את ההשקעה בגיל הרך ובחטיבה העליונה תוך מיקוד בצמצום פערים , ולהרחיב מקצועות רלוונטיים לשוק העבודה במגזרים חלשים "אשר יתרמו לצמיחה כלכלית בת- ."קיימא ולחיזוק המוביליות החברתית בישראל _______________________________________________________________________ כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950 | :טלפון02-6496130 מייל הוועד :ה[email protected] 13 . הוועדה פונה למשרד העבודה ולמשרד האוצר להוביל וליזום "שולחן עגול" לקידום מוביליות בין- דורית בישראל, שתבחן את החסמים למוביליות זו ותגבש מדיניות כמענה מוסדר לנושא. נוכח ההיבטים השונים של הסוגייה יש לכלול בשולחן עגול זה גם את המשרדים האלה: המשרד לשוויון חברתי, משרד החינוך, המל"ג, משרד המדע, משרד הבינוי והשיכון, בנק ישראל, משרד הרווחה, המוסד לביטוח לאומי, ובשיתוף כמובן של .ארגוני החברה האזרחית 14 . הוועדה פונה למשרד האוצר בבקשה לבטל את הקיצוץ התקציבי שנעשה בשירות התעסוקה ובמשרד העבודה, בדגש על תקציבים המיועדים לתכניות צמיחה שתוכננו בתכניות החומש עבור אוכלוסיות יעד. הוועדה מוטרדת מהקיצוץ שנעשה בתכנית "יוזמה" שיגרור סגירת שירותים עבור כ- 4000 איש, במקום להגדיל את שירותיה הקריטיים למוביליות בין-דורית לאנשים נוספים . נתונים מנהליים של בוגריה מראים54% השמה ו - 43% גידול בשכר. הנתונים מצביעים בצורה חד משמעית על כדאיות ההשקעה בת ו כנית זו ודומותיה. בכוונת הוועדה לקיים דיון ייעודי לסוגיית סגירת תכנית זו ומשמעויות.יה אודה על טיפולכם והתייחסות משרדכם בתוך חודשיים ימים (עד ליום13 באפריל2025 .) ,בכבוד רב חה"כ נעמה לזימי יו"ר הוועדה _______________________________________________________________________ כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950 | :טלפון02-6496130 מייל הוועד :ה[email protected] רשימת תפוצה '(לפי סדר א- )'ב השר יואב בן- צור- שר העבודה השר יצחק גולדקנוף- שר הבינוי והשיכון השרה גילה גמל יאל- שרת החדשנות, המדע והט כנולוגיה השר יצחק וסרלאוף- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי השר ישראל כץ- שר הביטחון השר יעקב מרגי- שר הרווחה והביטחון החברתי 'השר בצלאל סמוטריץ- שר האוצר השר יואב קיש- שר החינוך ויו"ר המל"ג ---------------------------------------------- - מר חיים ביבס- יו"ר מרכז השלטון המקומי פרופ' ורדה בן- שאול- מנכ"לית המועצה להשכלה גבוהה פרופ' אמיר ירון- נגיד בנק ישראל מר צבי כהן- מ"מ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי סא"ל עדי סבג- מפ"ע צה"ל גב' אלישבע סבתו- מנהלת רשות הצעירים