חומר רקע
נוסח לקראת ישיבת ועדת הכספים ביום/2025
/2
9
1
:מספר פנימי2224907
:מספר סימוכין2024-002121
'נספח מס
מ-
1822
'/א
הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–
4
5
202
תיקון חוק הפחתת
הגירעון והגבלת
ההוצאה התקציבית
1.בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב–
1992
1 –
(1)
בסעיף5(
20
" ), במקום%
1.75
" " יבוא%
4
3.4
;"
(2)
אחרי סעיף21
:יבוא
"הוראת שעה לשנת
2025
–
הגדלת
סכום ההוצאה
הממשלתית ושיעור
הגירעון
22
.
)(א
על אף הוראות סעיף6
,א
נוכח מלחמת
,חרבות ברזל והשלכותיה בשנת התקציב2025
רשאית הממשלה להגדיל את סכום ההוצאה
הממשלתית בשיעור נוסף על השיעור האמור בסעיף
6
:א, כמפורט להלן
(1)
בשיעור נוסף שלא יעלה על12.4%
ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית בשנת
התקציב2024
המחושב לפי סעיף6
;א
1
'ס"ח התשנ"ב, עמ45
'; התשפ"ד, עמ1514
.
(2)
לשם מימון
ה
הוצאות הדרושות
לצרכים
מיידיים
הנובעים
במישרי
ן, בשנת
התקציב
2025
,
מהימשכות הפעולות
הצבאיות המשמעותיות, כהגדרתן
בסעיף
20(א), ולמטרה זו בלבד, ו
בהתקיים התנאים
המפורטים בסעיף12ב לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה–
1985
2 –, בשיעור נוסף
( על השיעור האמור בפסקה1), שלא יעלה על
1.9%
ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית
בשנת התקציב2024
המחושב לפי סעיף6א.,
לשם מימון הוצאות הדרושות לצרכים
מי
ידיים הנובעים מהימשכות הפעולות
הצבאיות המשמעותיות, כהגדרתן בסעיף
20
.(א), ולמטרה זו בלבד
)(ב מתוך הגידול בסכום ההוצאה הממשלתית
האמור בסעיף קטן (א), יובא בחשבון גידול של
9.2%
בלבד כחלק מסכום ההוצאה הממשלתית
בשנת2025, לצורך חישוב סכום ההוצאה
הממשלתית לפי סעיף6
.א לשנים הבאות
2
ס"ח 'התשמ"ה, עמ60
.
)(ג
על אף הוראות סעיף5(
20
,)נוכח מלחמת
,חרבות ברזל והשלכותיה לשם מימון
ה
הוצאות
הדרושות לצרכים
מיידיים
הנובעים,במישרין
בשנת התקציב
2025
,
מהימשכות הפעולות
הצבאיות המשמעותיות, כהגדרתן בסעיף20
,)(א
ולמטרה זו בלבד
, ו
בהתקיים התנאים המפורטים
בסעיף12ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
,
בשנת2025
רשאית הממשלה להגדיל את
שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
של
עד על השיעור הקבוע בסעיף5(
20), שלא יעלה על
הסכום שהוקצה לפי הוראות סעיף12ב לחוק
יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985, מת
וך הסכום
הנוסף כמשמעותו בסעיף האמור, חלקי הסכום
הנוסף כאמור, כפול
%
0.5
".
תיקון חוק יסודות
התקציב
2.בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
3
, אחרי סעיף12
:א יבוא
"הוראת שעה לשנת
2025
– חרבות ברזל
12
.ב
)(א
השיעור האמור בסעיף22
()(א2) לחוק
,הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית
התשנ"ב–
1992
(בסעיף זה– הסכום הנוסף), ייקבע
כסכום בתוכנית נפרדת בסעיף תקציב "רזרבה
כללית" ויוקצה, כולו או חלקו, לשם מימון
ההוצאות הדרושות לצרכים מיידיים
הנובעים
במישרין, בשנת התקציב5
202
,מהימשכות
הפעולות הצבאיות המשמעותיות, כמשמעותן
שם
בסעיף האמור
, ולמטרה זו בלבד, לאחר
:שהתקיימו כל אלה
(1)
מצאו,ראש הממשלה ושר האוצר
לאחר היוועצות
התייעצות עם הממונה על
,התקציבים במשרד האוצר מצאו
כי בשל
,התקיימות אחד מהתנאים המפורטים להלן
נדרש בשנת2025
שימוש בסכום הנוסף, כולו
:או חלקו
3
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
'; התשפ"ד, עמ1491
.
)(א
היקף
ההוצאה הנובע מפינוי
או רענון
היישובים
שיש לפי
החלטת
ה
ממשלה בתוקף בדבר פינוי או רענון
,שלהם עולה באופן ניכר על ההנחות
הממשלה
הוצאות
הצפויות
והמתוכננות לעניין זה , כפי
שבאו
לידי ביטוי
שנקבעו בחוק התקציב
לשנת הכספים2025
;
)(ב צבאית
פעילות
מתקיימת
ממושכת, ש
אשר דומה,במשכה
ב עצימותה
ובהיקף ההוצאה הנובע
,ממנה
ל פעילות
דומה לעצימות
הפעילות הצבאית בגבול הצפון
בתקופה שבין חודש אוקטובר לחודש
נובמבר2024
;או עולה עליה
(2)
ניתן להקצאת הסכום הנוסף אישור
ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי
ש כמ מעותה בסעיף6
,לחוק הממשלה
התשס
"א–
2001
4
, הוועדה
ואישור
המשותפת כמשמעותה בסעיף18
.)(א"
(ב)
שר האוצר ימסור
לוועדה הודע ה
בדבר
התקיימות
תנאי מהתנאים
( לפי פסקה1
)שבסעיף
)קטן (א
לשימוש בסכום הנוסף, כולו או חלקו,
ו יפרט את.הקצאתו
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה ביום( א' בטבת התשפ"ה1
בינואר2025
.)
***************************************************************************************
4
'ס"ח התשס"א, עמ168
.