חומר רקע
1
יום שלישי
02
יוני2020
עבור
ח"כ מיקי חיימוביץ
יו"ר ועדת הפנים ואיכות הסביבה
כנסת ישראל
:מידע משלים לקראת הדיון ביום חמישי בנושא אסרת לוויתן
הציבור היש ראלי מופקר למפגעי זיהום אוויר
לקראת הדיון המתוכנן לי
ון חמישי ב
נושא אסדת הגז לוויתן, ברצוני להדגיש מספר נקודות מרכזיות
לנושא )(אי
נ
יטור זיהום אוויר באופן
כללי במדינת
שי .ראל
לפני כשנה ה תפרסם דוח מבקר מדינה חמור בכל הנוגע לטיפול
בסו
ג ,יות של זיהום אוויר ובריאות הציבור בחיפה. בפועל כל מערך ניטור זיהום האוויר בחיפה מבוסס על שני
אלמנטים מרכזיים. אלמנט אחד הוא היתרי
הפליטה של המפעלים אשר ניתנים להם במסגרת חוק אוויר נקי
והאלמנט השני הוא
כ
עשרים
תחנות ניטור נייחות המפוזרות בנקודות שונות במפרץ ובכרמל. גם אם נשלב יחד
את שני הגורמים
הללו
, עדיין נהיה בעלטה גמורה בכל האמור לאיכות האוויר הננשם
,ע"י הציבור בחיפה, הקריות
.טבעון והאזור כולו
הוא המקרה בדיו ק כפי
ש .זה מתקיים היום סביב האסדה
לעניות דעתנו הדוח מחסיר את השחקן המרכזי שאינו נמצא כלל בשיח הוא משרד הבריאות. משרד זה
הוא שאמון על בריאות הציבור ולאחר הממצאים (הידועים זה שנים) לא מתקבל על הדעת שהוא יישאר
.מחוץ למשחק המצב הוא שמרוב העומס החו קי, בסופו של דבר אין אף גורם האחראי על בריאות הציבור
והמחיר הבריאותי הוא עצום .
בפני המשרד להגנת הסביבה עומד אתגר אמיתי באכיפת היתרי הפליטה על המפעלים, או ליתר דיוק, בניטור
רציף ומדויק של החומרים הנפלטים. יוצא מכך הוא כי כרגע חלק גדול מפעילות זו מבוססת על ד יווח עצמי או
בדיקות פתע. המשרד, המודע היטב למגבלותיו אלו, פרסם לא מזמן קול קורא לקבלת מידע על טכנולוגיות
חדשות לשיפור המדידות בקצה הארובה אך עוד יעבור זמן רב עד אשר ישולבו טכנולוגיות אלו במע.רך
בהקשר
זה הדרישה הציבורית צריכה להיות ניטור רציף וגלוי של ה
חומר
ים ה
נפלט
ים
בקצה הארובות של המפגעים כמו
גם מדידות רציפות ממקורות פליטה לא מוקדיים-
וזאת במקביל העמדת פריסה צפופה של חיישנים במרחבי
המגורים של הציבור, כאלו אשר יכולי
ם לתת ה
תראה בזמן אמת ולהעניק את ההג נה הבריאותית
.המינימלית לציבור
המשרד להגנת הסביבה מפעיל מערך ארצי של140
תחנות ניטור ומוציא על כך עשרות רבות של מיליוני שקלים
מדי שנה (כ100
מיליון₪
)לערך–
ליצירת מסד נתונים
שלא אומר כלום לאף אחד .הסיבה
היא שקשה מאוד
עד בלתי אפשרי להוכיח את הקשר הכימי שבין מה שנפלט בקצה הארובה למה שננשם בקצה האף של תושבי
.המקום. יש חולייה חסרה משמעותית ביותר קיימות היום טכנולוגיות מתקדמות של סנסורים לניטור זיהום אוויר
המסוגלות לתת איכות נתונים לא פחות טובה בעלות פחותה בה רבה! עלות תחנת ניטור זעירה היא כ10,000
₪
.לערך
2
כל עוד
מ
רכיב ניטור מרחבי זו לא מתמלא
, יי שאר הציבור בעלטה גמורה בכל האמור לקבלת מידע וזאת
מכיוון שתחנות הניטור ה
קיימות לא יכולות לספק תמונת מצב אמינה אודות איכות האוויר הננשם.
אי אפשר
מ מספר תחנות כל כך קטן (שגם)לא מתפקד בחלק גדול מהזמן לקבל מפת אמת. במקומות אחר ים בעולם
כבר התחילו לנהוג אחרת:
במהלך השבועות האחרונים הודיע
ראש עיריית לונדון
על פרויקט חדשBreathe
London
)(נשימת לונדון1. פרויקט פורץ דרך זה עומד לפזר ברחבי העיר כ מאה
תחנות ניטור זעירות. זו תהיה הפעם הראשונה בה מפת איכות האוויר באחת
הערים המזוהמות בעולם תתבסס על מידע אמיתי הנאסף מהשטח. ראש עיריית
לונדון מצוי במציאות לא פחות
)(ואולי אף יותר
סבוכה מזאת המאפיינת את מפרץ
חיפה ועדיין הדבר אשר עומד בראש מעיניו הוא שמירה על בריאות הציבור
.באמצעות מהלכי מדיניות המבוססים על תמונת מצב אמיתית
פתרון ארוך הטווח למפרץ חיפה , אזור חוף הכרמל ולמדינה
ולה כ לא יהיה באמצעות הכרזת
ם
כWar zone
ויציאה לקר ב...בו אף צד אינו בן שיח של הצד השני, אלא אימוץ הלכה למעשה של טכנולוגיות מתקדמות
לניטור וצמצום הזיהום. יישום זה יעניק תמונת מצב מלאה בזמן אמת אודות רמות הזיהום ויכול להפוך את
אזור
ה
מדינה כולה
.למרחב ניסויי מתקדם לטכנולוגיות חדשות והכל בשותפות התעשייה ברגע ש תתבהר
תמונת המצב האמיתית באמצעות מפות ניטור מפורטות, יבין הציבור מי באמת אחראי על הפגיעה בבריאותו
ואז הישארותם של הגורמים מזהמים באזור מיושב לא תהיה כלל סוגיה שבמחלוקת. עוד לא מאוחר להכריז על
הודנא סביבתית ובכוחות משותפים להביא
את בשורת החדשנות
והפסקת הזיהום. בהמשך המצב הנוכחי כל
.שיישאר היא אדמה חרוכה ומזוהמת
אשמח
להשתתף בישיבה ה
צפויה ולהציג את עמדתי זו.
ד"
ר
ליעד אורתר
ראש הפורום למדיניות סביבתית, המרכז האקדמי למשפט ולעסקים
058-4873737
1 https://www.breathelondon.org/