חומר רקע
אילת
כ"עיר ירוקה"
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה בעיר אילת |
מאי2020
"
עד שלא נתקיימה נבואתו של אוריה הייתי
מתיירא שלא תתקיים נבואתו של זכריה( "מכות כ"ד)
המטה לביטחון לאומי ועיריית אילת
היעד
החזרת התיירות
לעיר אילת
בצל הקורונה
המטה לביטחון לאומי
המדיניות הלאומית-אילת כעיר ירוקה
העיר אילת
•
62,000תושבים
•כ-
90%מהמועסקים
בעיר
בתעשיית
התיירות
•כ-
85%מהעסקים
בעיר
נסגרו
•
20%מהעיר
הינן
אימהות
חד
הוריות
•למעלה
מ-
70%אבטלה
על
פי
לשכת
התעסוקה,נכון
לסוף04/2020
(ממוצע
ארצי-
26%
)
התמודדות עם הקורונה
•סה"כ-
23נדבקים(כיום-סה"כ2פעילים)
•מספר
נדבקים
ל-
1000תושבים-
0.4
•מספר
בדיקות1133
;בידודים
בפועל-
29
•חולים
ראשונים
אובחנו
ב-
20/3
•החל
מה-
26/3נסגרה
העיר
לקליטת
נופשים
חדשים
•המענה
הרפואי
לקורונה
בעיר
אילת
הינו
בקבועי
זמן
ארוכים
המטה לביטחון לאומי
רקע
סיוע כלכלי
•החלטת
ממשלה
לסיוע
כלכלי
לעיר
אילת(בהובלת
מנכ"ל
משרד
רה"מ)-בעמ"ט
•סיוע
כלכלי
לעצמאים
ולשכירים
רוחבית
לכל
המדינה(תוכנית
של
משרד
האוצר)
משבר כלכלי
תחלואה נמוכה
מאוד
•החזרת
התיירות
היא
המפתח
לשגשוג
של
העיר
•שמירת
העיר
כירוקה(תחלואה
אפסית
או
נמוכה
מאוד
בשליטה)הינה
הכרחית(הפיכתה
לאדומה
תהרוס
הכל...
)
•קיימת"סתירה"בין
הצורך
של
אילת
להישאר"ירוקה"לבין
ההכרח
להיפתח
משמעותית
לתיירים
•דחיפות-המשך
המצב
הנוכחי
ללא
התערבות
משמעותית
יכול
להביא
להגירה
שלילית,
אלימות,מקרי
רווחה
ועוד
•אילת
היא"אי"
(תעסוקה
מוגבלת,אין
ניידות
לערים
אחרות)
המטה לביטחון לאומי
הנחות יסוד
מטרה–החזרת הפעילות האזרחית ,
הכלכלית והתיירותית בעיר על פי מודל ייחודי של"עיר ירוקה"
"עיר ירוקה "
–תכנית עבודה ,ניהול ובקרה מפורטת לחזרת הפעילות בעיר ,בשלבים מוגדרים ,
המחולקת
לתחומי הפעילות האזרחית והכלכלית בעיר ,
על פי תרחישי ייחוס ובהתאם לתבחינים מוסכמים מראש לבריאות
הציבור ,בכל נקודה בזמן ולכל שלב
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
צוות היגוי וניהול
ראש העיר ,סגן ומ"מ ראש העיר ,
נציג
מל"ל ,
נציג משרד הבריאות
שליטה ובקרה עירונית
אגף חירום בעירייה ,גופי חירום לאומיים ,
משרד
הבריאות
כלכלה מקומית ועסקים מוסדות ציבור
מרחב ציבורי תיירות
פעילות מוניציפאלית
פעילות פנים עירונית
גב '
מרלן רוזנפלד וצוותה
ד"
ר דרורי גניאל וצוותו
מר גבי אביטל וצוותו מר יוסי חן וצוותו מר פיליפ
אזרד
וצוותו
מר מאיר יצחק הלוי וצוותו
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
מודל הפעולה העירוני המוצע
01
-"עיר ירוקה( "עיר בריאה )
02
-תיירות שלב א03
-
חזרה לשגרה בצל הקורונה
הנחות בסיסיות לשלב
.1
העיר סגורה לכניסות
.2
הבטחת עיר נקייה מקורונה
.3
הכנה לפעילות תיירותית
פעולות
1
.
פתיחת מוסדות החינוך
2
.
פתיחת המרחב הציבורי
3
.
התנהלות מבוקרת על פי תווי התקן העירוניים
תבחינים למעבר שלבGO/NOGO
הנחות בסיסיות לשלב
.1
כניסה מבוקרת לעיר
.2הגבלת הממשק בין התושבים לתיירים
.3
שמירה על קבוצות סיכון
.4
ניתוח תבחיני הפעילות האזרחית ובריאות הציבור
המוסכמים
פעולות
1
.
פתיחת המלונות והאירוח הציבורי(נשלט )
2
.
הפרדת המרחב הציבורי התיירותי והמרחב העירוני
3
.
התנהלות מבוקרת על פי תווי התקן העירוניים
תבחינים למעבר שלבGO/NOGO
הנחות בסיסיות לשלב
.1
כניסה נשלטת לעיר
.2
שמירה על קבוצות סיכון
3
.
ניתוח תברואתי שוטף על פי הנחיות
פעולות
1
.
פתיחת התיירות באופן מלא ועל פי הנחיות מפורטות
2
.
התנהלות מבוקרת על פי תווי התקן העירוניים
תבחינים לחזרה לאחור
הערות למודל
*
קיימת
אפשרות להרחבה לשלבי בקרה נוספים על פי התפתחות מצב בריאות הציבור והמלצות משרד הבריאות
*
כל מעבר שלב ייערך על פי תבחינים מוסכמים מראש וברי בקרה ומדידה של גורמי הרפואה העירוניים
והממשלתיים
1
.
מודל מרכזי-קפסולות .
חלוקה לקבוצות בעיר על פי הפעילות האזרחית
והעירונית
מטרה-מיפוי סיכונים ,
מניעת התפתחות שרשראות
הדבקה וניתוק מהיר של שרשראות הדבקה
מהפעילות העירונית
2
.
מודל מרכזי–
אזורים ירוקיםgreen zones
אזורים ומרחבים מובחנים בעיר בהן מובטחת בריאות הציבור .
מטרה-
החלוקה למרחבים מאפשרת התנהלות מבוקרת
של הציבור
בשטחים מוגדרים ,הפרדת קבוצות הסיכון ,הקטנת הממשק
בין הקבוצות באוכלוסייה ,
ואפשרות לניהול שגרות שונות באזורים שונים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
01
-"עיר ירוקה( "עיר בריאה )
02
-תיירות שלב א03
-
חזרה לשגרה בצל הקורונה
שליטה ובקרה עירונית–
.1סגירת העיר לפעילות פנים בלבד
.2
הגבלת התנועה לאזור התיירות לצרכי עובדים חיוניים לשלב בלבד
.3
פעולות הכנה לקבלת אורחים במעברים
כלכלה מקומית ועסקים-
.1אימוץ התו הסגול
.2קידום פעולות הכנה לקבלת אורחים בעיר על פי תכנית
.3
מאמץ הסברה ממוקד לעסקים בעיר
מוסדות ציבור-
.1
פתיחה כוללת ומבוקרת של כלל מוסדות החינוך בעיר
.2פתיחה מבוקרת של מוסדות הציבור השונים בעיר
מרחב ציבורי-
.1
גיוס והכשרת נאמני"עיר ירוקה "
.2הכנות המרחב הציבורי לקליטת האורחים בעיר על פי תכנית
תיירות-
.1הכנות מרחב התיירות לקליטת האורחים
.2סגירת הזמנות והעברה לגורמי הבקרה לטובת אירוח במסגרת
שלב02
פעילות מוניציפאלית-
.1
חזרת הפעילות המוניציפלית במלואה
פעילות פנים עירונית–
תבחיניGo/NoGo
.1
אין חולים חדשים בעיר
.2
בדיקת ______
עובדי המלונאות בעיר
.3
הקמת מערכת בקרה ושליטה על הכניסות לעיר
שליטה ובקרה עירונית–
.1
פתיחת הכניסה לאורחים על פי הזמנות מאושרות ותבחינים בריאותיים מוסכמים
.2בקרה ושליטה על הממשק בין תושבים לאורחים בעיר על פי מודל הפעולה
כלכלה מקומית ועסקים-
.1
פעילות בהתאם לתו הסגול
.2
מוסדות ציבור-
.1
מוסדות ציבור(שאינם חינוך )
בפתיחה הדרגתית על פי צורך
מרחב ציבורי-
.1
פעילות שוטפת של נאמני"עיר ירוקה "
במרחב הציבורי
.2שמירה על אזורים ירוקים וקבוצות אוכלוסיות בסיכו
ן
.3
שמירה על מרחב ציבורי"בריא "
תיירות-
.1
קליטת אורחים בפעילות מוגבלת של____
%
פעילות
.2
פעילות תיירותית על פי תכנית עבודה מפורטת
פעילות פנים עירונית–
תבחיניGo/NoGo
.1שמירה מוחלטת על קפסולות במסגרת פעילות האירוח בעיר-
ייערכו בדיקות
מדגמיות על ידי צוות הבקרה העירוני
.2
אין תחלואה חדשה בעיר
.3
סגירת מעגלים מהירה ופינוי חולים מהעיר תוך שבירת שרשראות ההדבקה
שליטה ובקרה עירונית–
.1
פתיחת הכניסה לאורחים על פי הזמנות מאושרות ותבחינים בריאותיים מוסכמים
.2בקרה ושליטה על הממשק בין תושבים לאורחים בעיר על פי מודל הפעולה
כלכלה מקומית ועסקים-
.1
פעילות בהתאם לתו הסגול
.2
מוסדות ציבור
.1
פתיחת כלל מוסדות הציבור בעיר
מרחב ציבורי
.1
הקטנת פעילות והפסקתה על פי צורך של נאמני"עיר ירוקה "
תיירות-
.1קליטת אורחים בפעילות שגרתית מלאה בהתאם לתו התקן העירוני
.2
פעילות תיירותית על פי תכנית עבודה מפורטת
פעילות פנים עירונית–
תבחיניGo/NoGo
.1שמירה מוחלטת על קפסולות במסגרת פעילות האירוח בעיר-
ייערכו בדיקות
מדגמיות על ידי צוות הבקרה העירוני
.2
אין תחלואה חדשה בעיר
.3
סגירת מעגלים מהירה ופינוי חולים מהעיר תוך שבירת שרשראות ההדבקה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
משמעויות עיקריות
לוח זמנים
01
|
שלב א |
"עיר ירוקה "
|
03.05-15.05
02
|
שלב ב |
"
תיירות
שלב א"
|
15.5
-
01.06
03
|
שלב ג |
"חזרה לשגרה בצל הקורונה"
|
01.06
–
חגי תשרי
בריאות הציבור
מערכת בדיקות מקומית משודרגת
המערכת תספק מענה לנתונים ומדדי הבקרה של התכנית
ולהתקדמותה
שדרוג יכולות המענה הרפואי הפנים עירוני
מענה רפואי פרו-אקטיבי .
מערך זה אינו עוקב אחר הגדרות קופות החולים המקובלות
ופועל על פי הנחיות בית החולים האמון על בריאות הציבור במסגרת התכנית
אפס תחלואה עירונית
1
.בדיקות נרחבות לאוכלוסיית העיר
2
.בדיקות שוטפות לנותני השירותים בתיירות
3
.
פינוי חולים מהעיר
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
משמעויות עיקריות
תקציב לפי משרדים
תקציב לפי פרקים
שליטה ובקרה עירונית-
13מלש"ח ,(תקציב ל-6חוד')
כלכלה מקומית ועסקים-
7.5מלש"ח
מוסדות ציבור-
100,000
₪
פעילות פנים עירונית ומרחב ציבורי–
1מלש"ח
תיירות-
פעילות מוניציפלית-
משרד לביטחון פנים-
משרד הפנים-
משרד התיירות-
נגב גליל-
משרד הכלכלה-
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
משמעויות עיקריות
ניהול ובקרה
*
הקמת צוות ייעודי שיפעל בכפיפות למשרד ראש הממשלה(מל"ל )
ולראש
העיר
*
הצוות ממונה ואחראי לניהול ההיערכות ולמימוש"המודל האילתי "
כעיר
"ירוקה( "בריאה)
יכלול
את בעלי התפקידים הבאים:
1
.
ראש
צוות.
2
.
אחראי
תיאום משרדי ממשלה.
3
.
אחראי
תיאום גורמי העירייה.
4
.
נציג
מקצועי :
משרד הבריאות–אכיפת נהלים.
5
.
נציג
משרד האוצר.
*
לצוות יהיו מספר צוותי משנה כמפורט בעבודה זו
*
את
הצוות ילווה צוות עירוני שיבצע בקרה ובדיקות לאוכלוסייה העירונית.
חקיקה
•
גישה
למאגר תוצאות בדיקות קורונה ,חולים ,
מבודדים של
משרד הבריאות.
•
הסמכות פיקוד ושליטה במחסומים תהייה על המשטרה-
סמכויות
שיטור .
•מעברי הגבול טאבה ,
ורבין
סגורים.
•כניסת משאיות וסחורה בשעות הלילה בלבד
•
שקיפות מלאה והוראות שיתוף מידע של בתי
מלון ,אכסניות ,
יחידות אירוחAIRBNB
•
תגבור
ביה''ח
יוספטל בצוותים ,
•חקירה אפידמיולוגית מקומית
•
פינוי חולים מחוץ לעיר באופן מידי
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
נספחים
תכניות מפורטות
פרק א–
שליטה בקרה ובקרה עירונית-עמ '
פרק ב-
כלכלה מקומית–עמ '
פרק ג-מוסדות ציבור-עמ '
פרק ד-פעילות פנים עירונית ומרחב ציבורי-עמ '
פרק ה-
תיירות–עמ '
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
פרק א-
שליטה
ובקרה עירונית
מר אילן חדידה-קב"ט עיריית אילת
תא"
ל בצלאל
טרייבר-
יועץ מיוחד לעיריית אילת
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
המטרה
שליטה ובקרה של"הכניסות "והשהייה בעיר אילת של תושביה ואורחיה.
השיטה
•ניהול נקודות בקרה ושליטה של כלל הכניסות לעיר
•ניהול נקודות בקרה על השהייה באילת הן של התושבים והן של האורחים/הנופשים
.1
הקמת חסימות מאוישות24/7
בכביש90מצפון ,
וכביש12
ממערב(סגור.)
.2שליטה ובקרה של כניסת אורחים ,סחורות ,צוותי רפואה ,וחיילים מבסיסי האזור ועוד..
.3הקמת משל"ט קורונה.
.4יכולות עצמאיים לבדיקת קורונה מהירה .
.5ביצוע חקירות אפידמיולוגיות וסגירת מעגל תוך זמן קצר.
.6יכולת משפטית לאכיפת הכללים באזור הירוק.
רעיון מבצעי
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
כוח
משימה
משטרת אילת.1אכיפת מימוש ההנחיות לאוכלוסייה ,סגירת המעברים.
.2שמירה על הסדר הציבורי
.3
ניהול"נקודת מעבר "
שיוגדרו,ספקים ושירותים חיוניים.
.4אכיפת תו סגול.
פקע''ר.1ההנחיות לאוכלוסייה ,סיוע בסגירת המעברים,
.2סיוע ב-"נקודת מעבר "
שיוגדרו,ספקים ושירותים חיוניים.
.3
סיוע בהעברת חולים /מבודדים לאזורים שיוגדרו.
.4אחריות הסברה ותאום מול בסיסים בגזרה לעיר ירוקה
מד''א.1משימות שגרה.
.2אחריות בדיקות קורונה בכניסה לעיר.
.3מענה רפואי לאוכלוסייה ברשות ואורחיה.
.4קשר הדוק מול מכולת בדיקת קורונה באזור התיירות
.5העברת חולי קורונה
מאילת צפונה.
עיריית אילת /אגף חירום.1מוקד
קורונה עירוני.
.2צוות אכיפה והסברה,
.3מידע לציבור ,חלוקת פלייר בכניסה לעיר.
כוחות ומשימות
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
1690מחסום צפוני
12
מחסום
מערבי
בתכנון סגור–
אופציה לפתיחה כניסה מבוקרת לעיר כביש90
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
שלבים
.1הקמת משל"ט קורונה.
.2הכנת המעברים לקליטה ורשום.
.3הפצת הנחיות לאוכלוסייה.
.4הכנת מלונות לקליטת אורחים.
.5תרגול הכוח הייעודי ושאר הכוחות.
.6קביעת אזורי בילוי ייעודיים לאורחים ולתושבים.
שלב א'-התארגנות
.1סגירת העיר לכניסת אורחים ,תושבים חוזרים לבידוד.
.2הגברת בדיקות לנותני שירות ובתי המלון ,עבודה ע"פ התו הסגול.
.3הקצאת ורכישה של אמצעי מיגון ובדיקה לכוחות הרשות.
.4בניית כוח מיוחד לאכיפת קורונה ,הכנת המעברים.
.5הכנת תקציב ואישורו.
שלב
מקדים
.1הפעלת מערכת בקרה ,תחקור וייעול .שלב ג'-
בקרה
.1הפעלת התוכנית.
שלב ב'-
קליטת
אורחים עיר"ירוקה"
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
שגרת חיים
רציפות תפקודית
תו סגול
מענה לאוכלוסייה
מתקשה
הסברה והנחיות
הכנת התושבים לתוכנית עיר
"ירוקה"
הפצת הנחיות להתנהלות בעיר
"ירוקה"
הפצת הנחיות בתקשורת ,
כניסה לעיר ובתי המלון
מוקד רשותי(משל"ט קורונה)
פיקוד ושליטה
חפ"
ק רשותי וכוחות
החירום
אכיפה
כוח ייעודי לעיר
"ירוקה"
תכנית עיר"ירוקה"
מאמצים עיקריים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
שליטה
מוקד רשותי
משל"ט
.1קבלת פניות מתושבים והעברה לטיפול גורמי רשות
.2ריכוז הפניות ואיסוף מגמות באוכלוסייה
.3חריגים-
איסוף בקשות ליציאה,בדיקות רפואיות ,לוויות וכו'
מעברים.1מפקד מעברים-דיווח וריכוז נתונים.
.2הסברה
והנחיות במעברים.
.3שליטה ובקרה
על הנכנסים לרשות
כוח מיוחד לעיר"ירוקה"
.1
סיורים24/7אזור
המלונות והבילוי.
.2העברת הנחיות והסברה על פי משרד הבריאות
.3אכיפה.
פיקוח ושליטה.1פיקוח ע"י כוחות הרשות ומשטרה.
.2שימוש במצלמות מעקב
.3עמדות
שליטה לאורך אזור התיירות.
.4שילוט בולט בכניסות לעיר ובמתחמי התיירות
תפיסת הפעלה עיר"ירוקה"
.1ישיבות
עבודה יומיות ע"
י תוכנתZOOM
.2עבודה בכל העיר לפי התו בסגול
.3
חלוקת ציוד מיגון לצוותי שטח–
מסכה +משקפיים +כפפות.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
ריעהמ האיציהקידבו םושירהלצהו םוריח יבכר הסינכ םייטרפ םיבכר תסינכ םייטרפ םיבכר תסינכתוינומ +םיסובוטא תסינכהקידבו םושיר להואינושאר תוסיו םוסחמתרשים זרימה כניסה למחסום
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
תהליך בדיקה בכביש90
כניסת רכבים פרטיים
1
.
הגעה לעמדת ויסות בכניסה למחסום–הצגת הצהרה בריאותית חתומה +מיקום לינה בעיר.
2
.
המשך לכוון עמדת בידוק ורישום של
מד''א–(בתנאי שתתקבל תשובה מהירה)מתוך הרכב.
3
.
נסיעה לבית המלון /מקום לינה ,שהייה בחדר עד קבלתSMS תוצאה שלילית.
כניסת רכב ציבורי +
ספקים
1
.כניסה לכוון אוהל ,
הורדת נוסעים מהאוטובוס–
2נאמני קורונה יקבלו את פני הבאים ,הצגת הצהרה בריאותית חתומה /
מילוי למי שחסר +
מיקום לינה
בעיר.
2
.
בדיקה במכולת
מד''א–(בתנאי שתתקבל תשובה מהירה)
3
.עלייה חזרה לאוטובוס וכניסה לעיר ,
בידוד עד לקבלתSMSתוצאה שלילית.
הערה-ממולץ לסגור כניסת אזרחים מכביש12
,
תנועה רק
לצה''
ל וכוחות ביטחון(חסכון בעליות גבוהות)
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
נספח אכיפה
•
גיוס של100
אנשים ״נאמני קורונה״ שיתפרסו על פני העיר במרחב הציבורי.
•לבושים בווסט ירוק נאמני קורונה
•הפריסה שלהם תהיה מצירי הכניסה השונים בואכה עד לבתי המלון באזור התיירות ובגזרת העיר.
•משימתם להנחות ולהסביר ,
ובמקרה הצורך לאכוף באמצעות גופי האכיפה השונים.
•
יחידת נאמני הקורונה יוכפפו למנהל
תפו״ח.
•
יחידת נאמני הקורונה והאחראי עליהם יעבדו בישיבות תיאום ופיקוח מול
הקבטי״ם של בתי המלון לשמירת ההנחיות ולאכיפת הסדר
הציבורי והנחיות משרד הבריאות/תיירות/המלל.
•
נאמני קורונה יבצעו ביקורות פתע גם במרחב וגם בשטחים הציבוריים של בתי המלון.
•
יחידות השיטור העירוני ,
הפיקוח העירוני ,
סיירת תיירות ויחידות נוספות ובכללם המצילים והחובשים יעניקו מעטפת ועזרה בסיורים
על צירי התנועה וחופי הים.
•
חלק מנאמני הקורונה יעבדו כסדרנים על חופי הים באופן רגלי,
•
נאמני קורונה יחולקו5לגזרות ,
מחסום צפוני כביש90
,אזור בתי המלון ,חוף צפוני ,חוף דרומי ,
רחבי העיר
ע''פ
רובעים.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
חלוקת גזרות
צוות חוף
דרומי
חלוקה
ע''פ
מפת רובעים
סיורים בגזרת
מלונות
צוות חוף צפוני
צוות כניסה
לעיר–
כביש90
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
בקשת סיוע ממשרדי הממשלה
רפואה.1תגבור כוחות וציוד רפואה לצמצום יציאת תושבים
צפונה לבדיקות.
.2
קבלת ציוד בדיקה מתקדם
לקורונה+מכולת
בדיקה קופ"ח.
.3ליווי צמוד של נציג משרד הבריאות.
תקציב.1תקציב
להפעלת התוכנית.
סד''צ.1סיוע למשטרה
לרשות לאכיפת הוראות משרד הבריאות(בניית כוח מיוחד )
כללי–מיגון
תקנות
.1ציוד
מיגון לטובת צוותים שבחיכוך עם אוכלוסיית.
1
.ליווי משפטי וגיבוי
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
הערכת עלויות
נושא
כמות
עלות חד פעמית
חודשית
1כ''א
מיוחד-
נאמני קורונה200
2000000
2
רכבים10
50000
3ציוד מיגון צותים
ע''פ צורך20000
4
תקשוב-רכישת טאבלטים50
100000
5
הסברה ושילוט
ע''פ צורך25000
6עלות מד''
א1
863450
7
ווסט +
לוגו לצוותים100
7000
8
אוהל בידוק /תשאול2
40000
9
אוהל גזיבו בכניסה כביש12,90
2
3000
סה''
כ110000
2998450
עלות הפעלת התוכנית ל-6
חודשים17,990,700
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק א-
שליטה ובקרה עירונית
תנאי סף להפעלת התכנית
•
תוצאות לבדיקת קורונה מהירה–תשובה עד שעתיים .
•גישה למאגר תוצאות בדיקות קורונה ,חולים ,מבודדים של משרד הבריאות.
•הקצאת משאבים לתוכנית.
•
התוכנית מתבצעת
בתכלול
המל״ל /ממשלה.
•
יש לקבל אישור ותיקוף משפטי ממשרדי ממשלה להצעה"עיר ירוקה."
•
הסמכות פיקוד ושליטה במחסומים תהייה על המשטרה-
סמכויות שיטור .
•
מעברי הגבול
טאבה,ורבין
סגורים.
•ממליץ שנקבע שמשאירות יכנסו עם סחורה בשעות הלילה (זה טוב גם בשגרה)
•שיתוף פעולה ושקיפות עם בתי מלון ,אכסניות.
•
תגבור
ביה''ח
יוספטל בצוותים ,ציוד לצמצום יציאת תושבים לטיפולים מחוץ לעיר.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
פרק ב-
כלכלה
מקומית ועסקים
גב 'מרלן רוזנפלד-
מנהלת אגף פיתוח כלכלי ויזמות בעיריית אילת
מר אבי
כראל-
קבוצת
כראל
מר ישראל
בטיטו-מנכ"
ל קניון"מול הים "אילת
מר אדם יוספה-
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
רקע
משבר הקורונה התפרץ בדצמבר2019
וחולים ראשונים הופיעו בישראל בפברואר2020
.מתאריך זה הורחבו בהדרגתיות מגבלות תנועה ותחבורה ,
וצומצמו פעילויות
המגזר הפרטי והציבורי .
מיום10במרץ ,
2020
,
החלה הממשלה בסגירה הדרגתית של בתי עסק על סוגיהם השונים בכדי לצמצם התקהלויות ובכך להפחית סיכויי
הדבקה.
ביום14במרץ ,
2020
,הוחלה החרפה משמעותית ונסגרו כל בתי עסק היכולים לשמש לפעילויות פנאי ,קניונים ,
מסעדות ובתי קפה ובתי עסק לא הכרחיים
שפועלים מול הלקוחות פנים-אל-פנים .בין בתי העסק שנסגרו :קניונים ,בתי אוכל ,בתי קפה ,ברים ודיסקוטקים ,אולמות אירועים ,חדרי כושר ובריכות שחיה ,מקוואות ,
בתי קולנוע ותיאטרון ,מתקני שעשועים ,בתי מלון ומקומות לעריכת מופעים .עבור העיר אילת ,עיר מוטת תעשיית תיירות ,
משבר הקורונה והצעדים שנלוו אליו הביאו
לפגיעה קשה ומידית בעיר הבאה לידי ביטוי באבטלה משמעותית ובסגירת עסקים רבים .
85%מבתי העסק בעיר אילת הפסיקו את פעילותם לחלוטין או באופן מלא .
המצב פגע באופן קשה בעסקים בעיר בתקופת חג הפסח ולאחר החורף שהם זמן משמעותי
עבור העסקים בעיר ,שגם כך רבים מהם נמצאו בסיכון גבוה לסגירה עפ"
י מדד העסקים בסיכון לשנת2016
של דן אנד
ברדסטריט .מנתוני שרות התעסוקה עולה ,
כי
שיעור האבטלה
בעיר גבוה מ-
70%לעומת כ-
26%בממוצע הארצי.
מתוך דורשי העבודה בחודש מרץ2020
,כ-
90.7%הם בחל"ת וכ-
5.1%פוטרו .
נכון לכתיבת
מסמך זה(
26.4.2
)החלה חזרה הדרגתית של הפעילות העסקית ,
אך זו עדיין חסרה
תנועה תיירותית משמעותית על מנת להצדיק פתיחתם של בתי העסק .
מעל150עסקים הכוללים בעיקר חנויות מסחר במרחב הציבורי ,הסעדה ,
קוסמטיקה ומספרות פתחו חזרה את בתי העסק אל מול הצהרה ועמידה
בתקן הסגול .
נכון להיום אושרו
גם פתיחתם של צימרים ומלונות
צמודי
קרקע ומתחילה חזרה הדרגתית ללימודים המאפשרת חזרה למקומות העבודה .ההנחה היא ,כי בתקופה הקרובה יוכלו גם בתי המלון להיפתח ,
תחל התעוררות מחודשת ואף התחזקות של פתרונות לינה חלופיים(
airbnb
)ונתחיל לראות תנועה הדרגתית של תיירות ישראלית .
זו תתאפשר ותגדל רק במידה והעיר אילת תהיה
ערוכה היטב ,תמשיך לשמור על הקו הירוק והנקי מקורונה ותספק מענה קפדני ותקן מחמיר מזה הנקבע עבור עיר שאינה מספקת שירות שוטף לאוכלוסייה קבועה
ומ תחלפת
כמתבצע בעיר אילת .
רקע
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
רקע
הצוות התבקש להגדיר ולהמליץ על שורה של פעולות שיאפשרו את פתיחת העסקים הקטנים והבינוניים במסגרת"
תו
ירוק-
עיר
ירוקה "וכחלק קטן מתוך מסמך
כולל המוגש לממשלה .המסמך יעסוק באופן פתיחת העסקים מידית בתנאים המאפשרים זאת על רקע מקצועי ויציג פתרונות סיוע אפשריים .
אלה מצריכים
גושפנקא
של גורמי הבריאות והתיירות .
כמו
כן ,מכיוון שישנה עבודה מקבילה של צוות תיירות ,לא עסקנו בהרחבה בתחום המלונות ולא בתנאים של עסקים פעילים הכפופים כבר לתקן הסגול .
המשימה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
נכון לכתיבת מסמך זה(
28.4.20
) ,
עדיין חלה מגבלת תנועה של100מ '
שאינה מאפשרת הגעה וכניסה לעיר אילת ומשאירה את הכלכלה סגורה
ומוגבלת.
כמו
כן ,קיים תו תקן סגול
לחנויות המסחר ולמקומות עבודה .התקן כולל את הפעולות אליהן מחויב בית העסק אל מול הצהרה חתומה המועברת לרשות המקומית ומתייחסת לחנויות ועסקים שאינם בקניונים,
קוסמטיקה וספרות ומסעדות במשולחים ואיסוף עצמי .עד כה התקבלו כ-
200הצהרות ואלה ממשיכות להגיע .קניונים ,
אטרקציות ומקומות בילוי עדיין סגורים ואינם רשאים
לפעול ומסתמן כי החל משבוע הבא יחזרו לעבודה .
פעולות קיימות כיום /
תקנות וכללים
תקן
סגול
לחנויות
מסחר
תשאול
ומדידת
חום
ללקוחות
בכניסה-מדידת
החום
באמצעי
שאינו
פולשני.לא
תותר
כניסת
אדם
עם
חום
גוף
של38מעלות
ומעלה
תשאול-האם
משתעל?
האם
היה
חום
בשבוע
האחרון?האם
היית
במגע
קרוב
עם
חולה
קורונה
בשבועיים
האחרונים?לא
תותר
כניסה
למקום
למי
שלא
השיב
בשלילה
על
כל
אחת
מהשאלות
למעט
אדם
שהשיב
שהוא
משתעל
בשל
מצב
כרוני
כגון
אסתמה
או
אלרגיה
אחרת.
שמירת מרחק ,סימון ושילוט-
הקפדה על
שמירת מרחק של2מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום לרבות בתורים .
סימון מקומות לעמידה באזור הקופות
הרושמות ובאזור שבו יש תור .הצבת שילוט במקום בולט לעין לעניין שמירה על מרחק-לא ישהו בתוך החנות לקוחות ביחס של יותר מ-2
לקוחות לכל קופה רושמת
פעילה ;
בחנות שגודלה מעל100מ"
ר–יחס של יותר מ-4לקוחות לכל קופה רושמת פעילה.הקפדה על שמירת כללי היגיינה-במקום העסק ועל ידי העובדים ,
לרבות
הקפדה על חיטוי משטחים פנימיים בעסק ,באופן תדיר .
הצבת מחיצה-בדלפק העסק תימצא מחיצה למניעת העברת רסס בין המוכר ללקוח .
מעסיק במקום עבודה שבו
מועסקים בדרך כלל עובדים במשמרות ,ישבץ ,ככל האפשר ,את אותה קבוצת עובדים יחד באותה המשמרת.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
תקן למקומות עבודה(
מעסיקים מעל10
עובדים או מעל30%ממצבת כ"
א )
המעסיק
יידע
את
כל
העובדים
לגבי
הכללים
המפורטים
להלן
לרבות
באמצעות
הצבת
שילוט
במקום
בולט
לעין.המנהל
הכללי
של
מקום
העבודה
והממונה
על
ענייני
קורונה
באותו
מקום
עבודה
יחתמו
על
ההצהרה.
.1טרם
כניסה
למקום
עבודה–המעסיק
או
מי
מטעמו,ישאל
את
הנכנסים
את
השאלות
הבאות:
.2האם
אתה
משתעל?האם
חום
גופך
מעל38מעלות
צלזיוס
ומעלה
או
האם
היה
לך
חום
כאמור
בשבוע
האחרון?האם
היית
במגע
קרוב
עם
חולה
קורונה
בשבועיים
האחרונים?לא
תותר
כניסה
למקום
למי
שלא
השיב
בשלילה
על
כל
אחת
מהשאלות,למעט
אדם
שהשיב
שהוא
משתעל
בשל
מצב
כרוני
כגון
אסתמה
או
אלרגיה
אחרת.
.3המעסיק
הסדיר
ביצוע
של
מדידת
חום
באמצעי
שאינו
פולשני
לנכנסים
למקום
העבודה;בוצעה
מדידת
חום
כאמור,לא
תותר
כניסת
אדם
עם
חום
גוף
של38מעלות
צלזיוס
ומעלה.
.4על
המעסיק
לוודא
שמירת
מרחק
של
שני
מטרים
בין
אדם
לאדם;במקום
עבודה
שבו
לא
ניתן
לשמור
על
מרחק
כאמור,ידאג
המעסיק
לאמצעים
אחרים
למניעת
הדבקה.
.5לכל
עובד
יוקצה
ציוד
אישי
קבוע,ככל
האפשר,ובכלל
זה
מקלדת,עכבר,טלפון
קווי;ציוד
בשימוש
של
יותר
מאדם
אחד,יעבור
חיטוי
קפדני
לפני
כל
העברה
מאדם
לאדם.כלל
העובדים
במקום
העבודה
חייבים
לחבוש
מסכה.
.6בעבודה
משרדית
ובכפוף
להנחיות
על
שמירה
של2מטר
יבצע
כל
עובד
את
עבודתו
בחדר
קבוע
ולא
ישהו
באותו
חדר
בו
זמנית
מספר
עובדים
העולה
על
המפורט
להלן,לפי
העניין:
א-בחדר
שגודלו
עד20מטרים
רבועים-שני
עובדים,או
מספר
גדול
יותר
של
עובדים
אם
בין
עובד
לעובד
ישנה
מחיצה
שנועדה
למנוע
העברת
רסס
מאדם
לאדם;
ב-בחדר
שגודלו
עולה
על20מטרים
רבועים-עד
חמישה
עובדים
או
מספר
גדול
יותר
של
עובדים
אם
בין
עובד
לעובד
ישנה
מחיצה
שנועדה
למנוע
העברת
רסס
מאדם
לאדם;
ג-על
אף
האמור
בסעיפים
א'ו-ב'-ניתן
לקיים
בחדר
פגישה
מקצועית
של
עד8עובדים.
.7אכילה
או
שתיה
תתבצע,ככל
הניתן
בחדרו
הקבוע
של
העובד.
.8על
המעסיק
לאפשר,ככל
הניתן,לעובדים
אשר
יכולים
לבצע
את
עבודתם
שלא
במקום
העבודה,לבצעה
מחוץ
למקום
העבודה.
.9על
המעסיק
לנהל
רישום
באופן
ממוחשב
של
כל
אלה:מספר
הלקוחות
והספקים
השוהים
במקום
העבודה
וזמני
שהייתם.דיווח
על
ביצוע
תשאול
כמפורט
ומדידת
חום
וכן
דיווח
על
מי
שלא
אושרה
כניסת
בעקבות
תשאול
מדידת
חום
כאמור.
.10על
המעסיק
לוודא
שכל
עובד
יעבוד,ככל
האפשר,מול
ספקים
קבועים.
.11מעסיק
שמפעיל
שירות
הסעות
למקום
העבודה
וממקום
העבודה,ישבץ
ככל
האפשר,את
אותה
קבוצת
עובדים
יחד
באותה
הסעה.מעסיק
במקום
עבודה
שבו
מועסקים
בדרך
כלל
עובדים
במשמרות,ישבץ,ככל
האפשר,
אותה
קבוצת
עובדים
יחד
באותה
המשמרת.מעסיק
לא
יאפשר
כניסה
של
עובד
למקום
העבודה
ושהייה
של
עובד
במקום
עבודה,שגילו
מעל
גיל
פרישת
חובה,כמשמעותו
בחוק
גיל
פרישה,התשס"ד-
2004
,אם
לא
שהה
במקום
העבודה
בתקופה
שתחילתה
ביום
כ"ו
באדר
התש"ף(
22במרס2020
)ואילך,כולה
או
חלקה.
פעולות קיימות כיום /
תקנות וכללים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
על
מנת
לקבל
הצעות
ורעיונות
נוספים
לתו
ירוק,בוצע
סקר
מהיר
האוסף
מידע
מהשטח
מבעלי
העסקים
וכן
תשאול
גורמים
מתחומים
עסקיים
מגוונים.מכיוון
שהעסקים
ברובם
כפופים
גם
כך
להנחיות
התקן
הסגול,הם
התקשו
לתת
פתרונות
נוספים
מלבד
המוכר
להם,אך
מעידים
כי
הם
מוכנים
לבצע
את
כל
הנדרש
מהם,יכולים
לפתוח
את
העסק
במהירות
ומעלים
מספר
הצעות
ואפשרויות
בעיקר
לגבי
עסקים
שלא
זכו
להתייחסות
ומשוועים
להיפתח.החשש
העיקרי
של
העסקים
הוא
בירוקרטיה
ובעיקר
היעדר
תנועת
לקוחות.כמו
כן,ישנה
תקווה
גדולה
לשינוי
וקידום
תהליכים
חדשים
שלא
התאפשרו
קודם.
2.עסקי
אירוח-
קיימת
חשיבות
לפתיחת
בתי
המלון(נושא
זה
לא
הורחב
מבחינת
תנאים
מוצעים
והינו
חלק
מעבודת
התאגיד),אך
מכיוון
שפתיחת
בתי
המלונות
עשויה
להימשך
עוד
זמן
מה
ומתייחסת
לעוד
חודש
לפחות,קיימת
חשיבות
רבה
להכרה
בפתרונות
לינה
בסגנון-
AIRBNBכפי
שניתן
כיום
לצימרים
בצפון.פתרון
זה
אינו
מתאפשר
כיום
באילת
בשל
מגבלת
הריחוק
מהבית.עסקי
אירוח
מסוג
זה
שיצהירו
על
עסקיהם
יזכו
בתו
הירוק
בכפוף
לעמידה
בסטנדרטים
גבוהים
של
ניקיון
ותחזוקה,יוכלו
לזכות
בפרסום
ולהרחיב
את
פלח
הלקוחות.מהלך
זה
יאפשר
לנו
כעיר
לכבד
ולהכיר
מצד
אחד
בפעילות
המתקיימת
ומאידך
לדאוג
שתישאר
מאורגנת,
מבוקרת
ומפוקחת
בתנאים
שיוגדרו
ובמגבלות
הקיימות.
2.1
.תנאים
מוצעים
.1אירוח
בבתים
ויחידות
צמודי/ות
קרקע
בלבד
.2אירוח
משפחות
והצהרה
על
מצב
בריאותי
.3מדידת
חום
למבקרים
במתחם
הלינה
.4חומרי
חיטוי
זמינים
במתחם
הלינה
.5שימוש
בכלים
חד
פעמיים
.6אישור
ומעקב
על
תהליך
ביצוע
כביסה
באופן
תדיר
.7אישור
ומעקב
על
ניקיון
בריכה
.8מוצרי
היגיינה
בגודל
אישי
1
.
פתיחת
הכניסה לעיר-
הדבר הראשון שעומד בראש הוא פתיחת
העיר והחרגת אילת בכל הקשור למגבלת
ה-
100-500מ '
כבר בשלב זה על מנת
לאפשר זרימה ותנועה של אנשים אל
העיר .
אנו ממליצים לא להמתין עד למועד
הנקוב ,
שכן בכל יום שעובר קטן הסיכוי
לפתיחה מחודשת של העסקים הקטנים .
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
3.הסעדה-
יש
לאפשר
פתיחה
של
כלל
המסעדות
לשירות
והושבה
במקום.זו
הזדמנות
של
בתי
המלון
לשלב
ידיים
ולראות
במסעדות
כשותפות
לאתגר
שאינו
מאפשר
להם
אירוח
בחדר
אוכל
המוני.המסעדות
יוכלו
לספק
שירות
מזומ"ש
לאורחים
ויאפשרו
את
התפתחות
ענף
ההסעדה
בעיר.
3.1
.פעולות
משלימות
לתקן
הסגול:
צמצום מספר השולחנות ומספר היושבים .
המשמעות הוצאת שולחנות רבים יותר למרחב הציבורי ולכך
השלכות הן מבחינת אישור שימור רחובות ,
פטור מעלות שימור רחובות למשך שנה והערכות וסבסוד סגירת
קיץ לנוכח מזג האוויר.
חובת חיטוי ידיים בכניסה למסעדה
עידוד הזמנה במסך /טאבלט ותשלום באותה מערכת או בהעברה ישירה מהנייד ללא צורך במתן כרטיס
(במידת האפשר ובמידה והלקוח משלם באשראי .)
למרות חיזוק וקידום חוק העזר להפסקת שימוש בפלסטיק בחופים ,
יתכן כי נראה חזרה לשימוש בפלסטיק
וחד פעמי .
הפרדה בין צוות נותן השירות לצוות המטבח
משמרות עם צוותים קבועים
סימון מקומות ישיבה(היכן לא ניתן לשבת )
בקרת מספר הזמנות
תפריטי נייר מתחלפים
4.אטרקציות
•החזרה
מידית
של
פעילות
כל
האטרקציות
המתנהלות
תחת
כיפת
השמים,באוויר,במדבר
או
במים
ללא
תנאים
מיוחדים.
•החזרה
השל
אטרקציות
במקומות
סגורים
תחת
תנאי
התקן
הסגול
•צמצום
מספר
משתתפים
במקרה
של
צפיפות
והתקהלות
•פתיחת
בתי
קולנוע
ומופעים,שמירת
מרווחים
בין
היושבים
בבית
הקולנוע
בעת
מכירת
כרטיסים
וסימון
המתנה
בקופות
לשמירת
מרחק
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
3.הסעדה-
יש
לאפשר
פתיחה
של
כלל
המסעדות
לשירות
והושבה
במקום.זו
הזדמנות
של
בתי
המלון
לשלב
ידיים
ולראות
במסעדות
כשותפות
לאתגר
שאינו
מאפשר
להם
אירוח
בחדר
אוכל
המוני.המסעדות
יוכלו
לספק
שירות
מזומ"ש
לאורחים
ויאפשרו
את
התפתחות
ענף
ההסעדה
בעיר.
3.1
.פעולות
משלימות
לתקן
הסגול:
צמצום מספר השולחנות ומספר היושבים .
המשמעות הוצאת שולחנות רבים יותר למרחב הציבורי ולכך
השלכות הן מבחינת אישור שימור רחובות ,
פטור מעלות שימור רחובות למשך שנה והערכות וסבסוד סגירת
קיץ לנוכח מזג האוויר.
חובת חיטוי ידיים בכניסה למסעדה
עידוד הזמנה במסך /טאבלט ותשלום באותה מערכת או בהעברה ישירה מהנייד ללא צורך במתן כרטיס
(במידת האפשר ובמידה והלקוח משלם באשראי .)
למרות חיזוק וקידום חוק העזר להפסקת שימוש בפלסטיק בחופים ,
יתכן כי נראה חזרה לשימוש בפלסטיק
וחד פעמי .
הפרדה בין צוות נותן השירות לצוות המטבח
משמרות עם צוותים קבועים
סימון מקומות ישיבה(היכן לא ניתן לשבת )
בקרת מספר הזמנות
תפריטי נייר מתחלפים
4.אטרקציות
•החזרה
מידית
של
פעילות
כל
האטרקציות
המתנהלות
תחת
כיפת
השמים,
באוויר,במדבר
או
במים
ללא
תנאים
מיוחדים.
•החזרה
השל
אטרקציות
במקומות
סגורים
תחת
תנאי
התקן
הסגול
•צמצום
מספר
משתתפים
במקרה
של
צפיפות
והתקהלות
•פתיחת
בתי
קולנוע
ומופעים,שמירת
מרווחים
בין
היושבים
בבית
הקולנוע
בעת
מכירת
כרטיסים
וסימון
המתנה
בקופות
לשמירת
מרחק
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
.1קניונים
ומרכזים
מסחריים
פתיחת קניונים ומרכזי קניות בהתאם להצהרת התקן הסגול ,התייחסות רלוונטית לחיטוי וניקוין ובקרת נכנסים למניעת צפיפות .
העסקים עצמם הפעילים
בתוך הקניונים כפופים גם כך לתקן הסגול ואחראים להתנהלות בתוך בית העסק .אין סיבה למנוע את פתיחתם .
2.פלטפורמות
דיגיטליות
לעסקים
באילת-
פלטפורמות
דיגיטליות
יוכלו
לסייע
לעסקים
הן
להתנהלות
במסגרת
תו
ירוק
והן
לצורך
כדאיות
כלכלית.ניתן
לסבסד
מסך
מגע
להזמנה
במסעדות
ובבתי
עסק,עמדות
רכישה
עצמית,אפליקציה
לתשלום
מהנייד
ועוד.
3.סבסוד
חופשות"ירוקות"בישראל-
קידום
ומימון
של
חופשה
כחול
לבן
בשנה
הקרובה
בשיתוף
עסקים
ירוקים,בעיקר
לארגונים
ציבוריים
וחברות
ממשלתיות,כולל
סבסוד
אטרקציות
והסעדה(כפי
שסובסדו
טיסות
תיירים).חופשות
המאורגנות
ניתנות
לבקרה
ושליטה
טובה
יותר,חלוקה
נכונה
מספרית
בכדי
למנוע
עומסים
ויצירת
לו"ז
מותאם
לטובת
פעילות
מפוזרת.
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
אתגרים וחסמים וניהול סיכונים
אתגרים
פתרונות מומלצים
.1
עלויות נוספות מצד בתי העסק שספגו הפסדים בחודשיים האחרונים
2
.שינויים ארגונים המקשים או מאתגרים על העסקים ,
בעיקר הקטנים
שבהם
3
.צמצום רווחיות לנוכח צמצום מס '
לקוחות
4
.צורך בהקלות בירוקרטיות-
שימור רחובות נרחב התייחסויות לסיוע
ומימון שימור רחובות וסגירת קיץ
5
.
מיעוט תיירים /
לקוחות
6
.
אכיפה מוגבלת
7
.
תקציבי ממשלה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
סיכום
תהליכים ושלבי יישום והטמעה
מומלצים
פתיחת העיר בהקדם
הנפקת תו ירוק פיזי להדבקה בבית העסק
כנגד הצהרה
דרישה לחופשה כחול לבן-
נופש של
ארגונים רק באילת
עלויות ורכישה מרוכזת של פתרונות
טכנולוגיים לעסקים
הדפסת שילוט מאורגן ואחיד לכל בתי
העסק
יצירת קמפיין לשקיות רב פעמיות
פיקוח ירוק עם נראות ברחבי העיר–
שירות חיובי
ומסייע
נושא
עלות(אלפי₪
)גורמי
מימון
הערות
הסברה ופרסום700עירייה /
משרד
הכלכלה
סבסוד חופשות
מאורגנות-
חופשה
ירוקה בישראל
5000משרד התיירות /אוצר /
מלונאים
סבסוד פתרונות
דיגיטליים
700משרד הכלכלה /
חדשנות
פיקוח ושירות ירוק0
מתוקצב בחלק אחר(גבי)
שימור רחובות וסגירות
חורף(
12חודשים)
1000משרד
הפנים?
סה"
כ7400
תקציב
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
יעדים
חודש מספר תיירים
יוני100,000
יולי150,000
אוגוסט300,000
ספטמבר300,000
אוקטובר300,000
בהתחשב בעובדה שבחודש נתון אילת מארחת בממוצע200אלף ישראלים .
בחודשי השיא350-450
אלף בכל אחד מהחודשים(יולי-אוגוסט-ספטמבר-
אוקטובר)
,להלן היעדים שאנו מייחלים להם במידה ויתקיימו הפעולות המוצעות לצד פעולות נוספות של שיווק ותוכן ע"י תאגיד התיירות ומשרד התיירות :
.1
פתיחה של85%
מהעסקים וחזרה לפעילות שוטפת(
ניתן להניח כי15%לא יחזרו לפעילות כלל )
.2
יעדים מומלצים למספר התיירים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
פרק ג-
מוסדות
ציבור
ד"ר דרורי גניאל-ראש מנהל שח"ק בעיריית אילת
גב 'איריס כהן-
מנהלת רשת
המתנס"ים
באילת
גב '
מירי
קופיטו-
מנהלת אגף החינוך באילת
דוקטור רויטל בר-אושר-מנהלת בית החולים יוספטל
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
רקע
.1
לאור
הנתונים הידועים במיוחדותה של אילת :בדידות ,ריחוק ,רק שתי כניסות לעיר ,מזג אוויר חם ,היעדר חולים ועוד ,
ולאור המשבר העצום בתיירות ,
במלונאות וענפי השירותים הנלווים עלינו לפעול בדחיפות להשבת השגרה
לעיר .
כיוון שבכל הארץ יש ירידה במגיפה מצד אחד וסימנים מובהקים להחזרת
המשק הארצי לפעילות מצד שני ,
אנו ,באילת ,
הולכים ומאבדים את היתרון היחסי שלנו ואולי גם את הסיכוי להשתמש ביתרון זה להחזרה מידית של
המשק שלנו
לשגרה .אלא אם נפעל
מהר.
.2
ברור לכול שתנאי בסיסי להחזרת המשק לפעילות הוא הפעלה מלאה של מערכת החינוך הפורמאלית והבלתי פורמאלית .
רק כך יוכלו ההורים לצאת
לעבודה ככול ותהיה.
3
.ככלל ,
בגילאים לידה עד18אין כמעט הדבקה והידבקות .(על פי נתוני בית החולים יוספטל ומנהלת בית החולים)
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
רקע
הצוות התבקש להגדיר ולהמליץ על שורה של פעולות שיאפשרו את פתיחת העסקים הקטנים והבינוניים במסגרת"
תו
ירוק-
עיר
ירוקה "וכחלק קטן מתוך מסמך
כולל המוגש לממשלה .המסמך יעסוק באופן פתיחת העסקים מידית בתנאים המאפשרים זאת על רקע מקצועי ויציג פתרונות סיוע אפשריים .
אלה מצריכים
גושפנקא
של גורמי הבריאות והתיירות .
כמו
כן ,מכיוון שישנה עבודה מקבילה של צוות תיירות ,לא עסקנו בהרחבה בתחום המלונות ולא בתנאים של עסקים פעילים הכפופים כבר לתקן הסגול .
המשימה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
א .
כרגע פועלים12גני חינוך מיוחד וכל כיתות החינוך המיוחד בכל ביה"ס מכיתה א 'ועד כיתה ט' .
ב .
הפעילות
מוגבלת לשלוש פעמים בשבוע ,שלושה תלמידים בכל פעם לשלוש שעות.
פעולות קיימות כיום /
תקנות וכללים
רקע
וסטאטוס בשדה החינוך:
במערכת
קיימים:
•
12מעונות יום
•
כ90גני ילדים
•
12בי"ס יסודיים
•
7בי"
עי ס"ס
•
4מתנ"סים +
2
אגפי
רוחב :הגיל הרך ונוער וספורט+
•
2ספריות
מיום א3/5צפויה חזרה מדורגת לשגרה כדלהלן:
•גנ"י-(
10/5
)
כל גן יחולק לשתי קבוצות של
כ-
15ילדים
כל אחת .כל קבוצה
תפעל שלושה ימים קבועים בשבוע(א-ג ,ד-ו )
בשלושה הימים בהם הילד לא
יהיה בגן-תתקיים למידה מרחוק.
•בי"
ס יסודיים כיתות
א-ג :
כל כיתה תחולק לשתי קבוצות
כנ"ל .
ילמדו
חמישה ימים בשבוע(א-ה)
•כיתות יא-יב :פתיחה מבוקרת בתאריך ה-
5.5
•
כל שאר הכיתות(ד-י :)
ימשיכו ללמוד
מרחוק עד ל-
17.5
(הערכה)
•
כל זאת בנוסף לכל תלמידי החינוך המיוחד שהחלו כבר ללמוד במגבלות
שנקבעו.
•בכל המסגרות הנ"ל בוצע ניקיון יסודי
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
אתגרים וחסמים וניהול סיכונים
אתגרים
פתרונות מומלצים
1
.צפוי מחסור במורים/
עובדים השייכים לקבוצות סיכון גיל/מחלות רקע .
מהם יעבדו רק
מי שבידם אישור רפואי .
מדובר במורות ומורים בעיקר בחינוך
העי"ס(כרגע מתבצע מיפוי) ,עובדות מתנ"ס וסייעות
2
.נדרש ניקיון יסודי של כל ביה"ס/מתנ"סים.
3
.נדרשת הצטיידות במיגון :מסכות וכפפות לסגל ,מדי חום ,ואלכוג'ל בכל
חדר כיתה/גן/חדר פעילות מסדרונות ומרחבים.
4
.ביצוע בדיקות קורונה לכל סגלי החינוך ,
ההדרכה וכוחות העזר(
אנשי
אחזקה ומזכירות ,סייעות ,מדריכים חינוכיים ,עובדי תכנית קרב
וכו.)
5
.הפעלת חוגי המתנ"
ס תלויה במספר המשתתפים בכל מסגרת ותידרש תמיכה
עירונית או אחרת להפעלה.
6
.
מעונות וצהרונים-המהווים המשך של יום הלימודים-
ייפתחו רק אם יהיה
שיפוי כספי.
היקף הפעילות ייגזר ממידת ההצלחה להחזיר תלמידים וסגל
למסגרות אלה.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
סיכום
תהליכים ושלבי יישום והטמעה מומלצים
א .הכנות מנהלתיות :ניקיון ,
רכישת אמצעי מיגון(לכלל הסגל),
מדי
חום
ופיזורם ,שלטי הסברה והנחיה ,
התרעה לעובדים לקראת
חזרתם
לעבודה .ביה"
ס
העי"ס לא
נוקו מאז הסופה הראשונה
במחצית מרץ.לשלב זה נדרשים יומיים/שלושה.
ב .הוצאת הודעות להורים ולתלמידים על חידוש הלימודים .
במקביל
להכנת הסגל הפדגוגי
והלו"ז
הבית ספרי החדש.
ג .בדיקת קורונה לכלל צוותי החינוך
ד .
פתיחה מידית
כל גני הילדים ,ביה"
ס ,
המתנסים ,
מרכז במוסיקה
והמרכז לספורט ימי.
ה .
הפעילות תבוצע על סמך ההנחיות של אורחות חיים במוסד
החינוכי בתקופת הקורונה(
28/4/20
)
נוש
א
פירוט
גורם מממן עלות
גנים ובי"ס
צהרונים
ומועדנויות
חוגים
הצטיידות
חומרי ניקוי ,חיטוי ,
מתקני חיטוי
משרד החינוך100,000
בדיקות
רפואיות
סה"
כ
תקציב
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
פרק ד-
מרחב
ציבורי
מר גבריאל אביטל-
ראש מנהל
תפו"ח
בעיריית אילת
גב 'איריס כהן-
מנהלת רשת
המתנס"ים
באילת
גב '
מירי
קופיטו-
מנהלת אגף החינוך באילת
דוקטור רויטל בר-אושר-מנהלת בית החולים יוספטל
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
פרק ה-
פעילות
פנים עירונית
ומרחב ציבורי
מר
מאיר
יצחק
הלוי-ראש
העירייה
מר
פיליפ
אזרד-מנכ"ל
עיריית
אילת
מר
אבי
כהן-מנכ"חכ ל"א
עו"גל ד
הפנר-עוזרת
ראש
העיר
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-פעילות פנים עירונית
רקע
.1בעיר
אילת
חיים
כ-
67,000תושבים
ע"פ
נתוני
הלמ"ס.
.2הפעילות
הפנים
עירונית
מתנהלת
ברובה
ממערב
לכביש90
-פרט
לחופי
הים
שהם
חלק
בלתי
נפרד
מפעילות
הספורט
והפנאי
של
מרבית
התושבים.
.3העיר
אילת
ותושביה
צפונים
בבתיהם
על
פי
הנחיות
הממשלה
מיום10.3.20
.בהתאם
להנחיות
הסגר
הלך
והחריף
עד
להגבלת
תנועת
התושבים
כמעט
באופן
מוחלט.בימים
האחרונים
אנו
מקבלים
הנחיות
מקלות
על
סגר
התושבים.
.4אוכלוסיית
המבוגרים
בעיר
מגיל65ומעלה
עדיין
נמצאת
בסגר
והיציאה
מהבית
לא
מומלצת
עבור
אוכלוסייה
זו.
.5בידוד
התושבים
בבתיהם
וסגירת
כל
בתי
העסק
בעיר(פרט
לאלו
החיוניים)שיתקה
את
חיי
התרבות
והפנאי
של
תושבי
העיר
אילת
והביאה
למצב
רוח
ירוד
בקרב
התושבים.
.6לאורך
התקופה
העיר
אילת
שמרה
על
תחלואה
נמוכה,זאת
בזכות
משמעת
ציבורית
טובה
ששלובה
באכיפה
עיקשת
ורחבה
של
הפיקוח
העירוני
בעיר
והמשטרה.כיום בעיר אילת ישנו חולה קורונה אחד שמרגיש טוב ונמצא בבידוד ביתי ו
-כיום בעיר אילת ישנו חולה קורונה אחד שמרגיש טוב ונמצא בבידוד ביתי ו-21
21מבודדים.מבודדים.
התחלואה הנמוכה באילת מאפשרת חזרה של התושבים לשגרת חיים בצל הקורונה ,
תוך הקפדה כמובן על ההנחיות והנהלים לשמירה
היגיינה ועל בריאות הציבור
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-
פעילות פנים
עירונית
מטרה והנחות בסיס
מטרה
חזרה מלאה של תושבי העיר אילת לשגרת חיים בצל הקורונה
מרכיבי המשימה והנחות הבסיס
.1הקפדה על כללי ההיגיינה והנחיות התו הסגול-תוך הכתבת תו סגול ייעודי לנושאים חדשים עליהם המדינה טרם נתנה את הדעת.
.2החזרת הפעילות הכלכלית הפנים עירונית לעבודה מלאה ובכך להחיות את העסקים בתוך העיר באופן חלקי בטווח זמנים קצר .
.3הבקרה והשליטה במרחב הציבורי בחלק העירוני הינה פשוטה בשל חלוקה ברורה לרובעים כך שניתן להתנייד בחופשיות בתוכם.
.4
חופי הים בעיר אילת מהווים עבור מרבית התושבים צינור חמצן לפעילות פנאי ופעילות ספורטיבית בתחומים וענפים רבים(שחיה ,גלישה ,צלילה ,
הליכה במים לאוכלוסייה המבוגרת וכדומה.)
.5עידוד אורח חיים בריא ופעילות חוץ ביתית בטבע יש בה גם משום פעילות לנפש וברצוננו לעודד זאת ולרומם את אוח התושבים.
.6
המרחבים הציבוריים בעיר אילת נחלקים על פי השימושים והמשתמשים באופן מובהק יחסית
.7בעיר קיימים מרחבים ציבוריים אינטנסיביים מאוד בהם חיכוך רב בין משתמשים שונים במרחב .
.8
הפעילות במרחבים
הציבוריים תפעל על פי רמת הרגישות לכל תא שטח בעיר .רמות הרגישות יאופיינו במסגרת תכנית זו .
.9מאמצי הבקרה והשליטה במרחב הציבורי ייערכו בעיקר באמצעות מאמצי הסברה ופנייה לציבור .בעת הצורך ועל פי אישור רמה ממונה וגורמי חירום ,
תתאפשר פעילות אכיפה .
.10
פעילות אכיפה נרחבת עלולה להרתיע את האורחים בעיר מצד אחד וליצר"מרידה "של תושבי העיר מצד שני .
פעולות האכיפה ייערכו בנחישות אך
ברגישות
מירבית
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-
פעילות פנים
עירונית
פעולות קיימות כיום /
תקנות וכללים
•מוסדות
החינוך
פתוחים
חלקית
על
פי
הנחיות
משרד
הבריאות(חינוך
מיוחד
וכיתות
א'-ג')
•ניתן
לקיים
ספורט
יחידני
ללא
הגבלת
מרחק
•חנויות
שעל
הרחוב
פתוחות
לציבור
הרחב
•מסעדות
נותנות
שירות
רק
במשלוחים
ו-
T.A
•חופי
הים
סגורים
לחלוטין
לכל
פעילות-ניתן
לצאת
לפעילות
שיט
מהמרינה
והמזחים
בלבד
•השימוש
במתקני
ספורט
בגני
שעשועים
ופארקים
אסור
•לא
ניתן
לצאת
לטיולים
בטבע
•אין
מענה
לשעות
ייעודיות
לאוכלוסייה
המבוגרת
בני65ומעלה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-
פעילות פנים
עירונית
לו"ז חזרה לשגרה ראש העירייה
•
3.5.20
-
16.5.20
•פתיחת
מוסדות
חינוך(מעונות,גנים,כיתות
א'-ג,'כיתות
י"א-י"ב)
•פתיחת
כל
העסקים
הנסמכים
על
השוק
המקומי
•חלוקת
אילת
לרובעים
ולגושים
פנימיים
וצביעתם
בצבעים
שונים
•תיאום
ופיקוח
בקרה
ואכיפה
על
ארבע
הכניסות
לאילת(ישיבת
עבודה
בנושא
מפורטת).
•
17.5.20-30.5.20
•פתיחה
מלאה
מוסדות
החינוך
•כניסה
מבוקרת
ומפוקחת
לקבוצות
תיירות
לבתי
מלון
באילת(רופאים
פרה
רפואיים
אגודות
ספורט
ועוד...
•תרגול
אירוח
תיירות
על"רטוב"כהכנה
לחודש
יוני
•החל
מ-
1.6.20
•קליטת
תיירות
לאילת
בהתאם
לכללי
הבריאות
המוסכמים
בתכנית
והנחיות
נוספות
ומותאמות
לבחינות
הימצאות
המחלה
•פתיחת
כל
העסקים
תלויי
תיירות
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-פעילות פנים עירונית
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
1.חינוך
פורמלי
ובלתי
פורמלי:
חזרה
של
מוסדות
החינוך
הפורמלי
והבלתי
פורמלי
לשגרה
מלאה(תכנית
והנחיות
מוצגות
בפירוט
בפרק
ג').
2.פעילות
בפארקי
הספורט
וגני
שעשועים:
שמירה
על
ההנחיות
הנדרשות
ביציאה
למרחב
הציבורי.
חלוקת
העיר
לרובעים
קבועים
מראש
וידועים
לציבור.הפעילות
תתאפשר
לכל
תושב
באופן
חופשי
ברובע
אליו
משויך
אזור
מגוריו.
פארקי
ספורט
וכושר:
.1הצבת
מתקן
מטליות
חיטוי
בכל
פארק
ספורט
לשימוש
התושבים
בכל
מתקן
ומתן
לפני
השימוש.
.2תיחום
הפארק
והגדרת
הגבלת
כמות
משתמשים
במתקנים
במתחם
בעת
ובעונה
אחת.
.3איסור
שימוש
בברזיות
המים
בפארקים
ובשבילי
הספורט.
גני
שעשועים:
.1הצבת
מתקן
מטליות
חיטוי
בכל
פארק
ספורט
לשימוש
התושבים
בכל
מתקן
ומתן
לפני
השימוש.
.2הצבת
שילוט
הסברה
והנחיות
מונגש
לילדים.
.3תיחום
הגן
והגדרת
הגבלת
כמות
משתמשים
במתקנים
במתחם
בעת
ובעונה
אחת.חזרה מלאה של תושבי העיר לשגרה בכל תחומי החיים
חזרה מלאה של תושבי העיר לשגרה בכל תחומי החיים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
03.05.2020
|פרק ה-פעילות פנים עירונית
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
4.בתי
העסק
בעיר
פתיחת
בתי
העסק
בעיר
תוך
עידוד
התושבים
בפרסום
רחב–אילתי
קונה
מאילתי.
בכך
להניע
את
העסקים
האילתים.
פירוט
מלא
לפתיחת
עסקים
בפרק
ב'-כלכלה
מקומית
ועסקים.
5.מסעדות
ובתי
קפה
.1פתיחת
המסעדות
במרחב
הפנים
עירוני-ועידוד
פעילות
המסעדות
ע"י
הפנינג
שימור
רחובות
במטרה
לעודד
את
בעלי
העסקים
ואת
התושבים(לחודש
מאי
עם
אופציה
להארכה
גם
לחודש
יוני).
.2כל
בעל
עסק
יוכל
לפתוח
שולחנות
הושבה
גם
לאורך
הרחוב
במתחם
הצמוד
לבית
העסק
שלו(מבלי
להפריע
למעבר
העוברים
ושבים
ברחוב).
.3כך
תתאפשר
הושבה
רבה
יותר
במרחקים
גדולים.
6
.טיולי טבע
עידוד התושבים ליציאה לפעילות בטבע ברגל וברכב.
לעיר אילת טבע מרהיב הסובב אותה ומסלולים רבים לכל המשפחה .
אנו נציע
לתושבים10מסלולים רלוונטיים ממש בצמידות לעיר לרכב וברגל.
3.חופי
הים
פתיחת
חופי
הים
הדגש
על
החופים
המוכרזים
לפעילות
קרי,רצועת
החוף
מחוף
הרודס
ועד
לקיסוסקי
וחוף
המגדלור
בכפוף
לתנאים
הבאים:
.1בדרך
לחוף
ובשהייה
בחוף
שמירה
מלאה
על
ההנחיות
הנדרשות
ביציאה
למרחב
ציבורי.
.2הכרה
בתו
סגול
ייעודי
לחופי
הים:
•מפעילי
החופים
ידרשו
בכל
חוף
בפריסת
כיסאות
והושבה
על
פי
ההנחיות
ובשמירה
על
מרחק
של
שני
מטר
בניהם.
•הקצאת
עובד
סדרן
מטעם
המפעיל
אשר
ישמור
על
כללי
הסדר
הנדרשים
על
פי
התו
הסגול
בחופים.
.3פתיחת
רצועת
חוף
ייעודית
בשעות
הבוקר
המוקדמות
לאוכלוסייה
המבוגרת
בלבד
לפעילות
הספורט
שלהם
במים.
.4החזרת
פעילות
הצלילה
בכל
אתרי
הצלילה
באופן
מלאה
תוך
שמירה
על
ההנחיות
ופתרונות
היגיינה
לציוד
הצלילה.
.5החזרת
פעילות
גלישה,שיט
וקיט-יציאה
מהמרינה
ומועדון
השיט.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעילי שטח ,
הסברה ובקרה
תיאור כללי
200פעילי שטח מיוחדים האמונים על שמירת הסדר הציבורי ,
בעיקר על ידי הסברה ,הכוונה ומתן פתרונות בשטח על פי צורך .
משימות
.1
הסברה והכוונת תושבי העיר ובעיקר המבקרים בעיר
.2
איוש עמדות הבקרה בכניסה לעיר יחד עם גורמי החירום
והבריאות .נאמני העיר הירוקה ידריכו את המגיעים לעיר ,
יחלקו חומרי הסברה ויעזרו למבקרים להבין את התקנות
העירוניות המיוחדות .
.3
שמירה על הסדר הציבורי ועל התקנות המאושרות למרחב
הציבורי ,למרחב העסקי ולמרחבים נוספים על פי צורך
.4
שמירה על ניקיון ותברואת המרחב הציבורי ומתן מענים בשטח
בתיאום אגפי הרשות וגורמי החירום האחראיים.
.5
העברת מידע מהשטח
למשל"ט העירוני
שלבי
הפעולה:
1
.
גיוס מחזור ראשון(
200פעילים )
מתוך תושבי העיר(
עדיפות לתושבים
בלתי מועסקים מתחום התיירות ובייחוד מתחום השירותים לתיירים ואירוח)
2
.יום הכשרה קצר וממוקד .מתן דגשים ,חומרי הסברה ,דרכי תקשורת ,
אימון
מקרים ותגובות
3
.חלוקת הנאמנים על פי אזורים ותחת גורמי הפיקוח האזוריים העירוניים .
החלוקה תיערך בתיאום עם צוותי התכנית השונים.
4
.חלוקה למשמרות והתחלת הפעילות בשטח
5
.
גיוס מחזורים נוספים
והכשרתם
נאמני עיר ירוקה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
.1אזורי מגורים מובהקים :
פעילות מוניציפלית שגרתית
2
.
מרכז
העיר ואזורי תעסוקה ומסחר :
שמירה על הנחיות תו התקן הלאומי והעירוני לעסקים ולמעסיקים.
כפיפות :
אגף לפיתוח כלכלי ויזמות
משימות:
.1הסברה לבעלי העסקים ולמעסיקים
.2
תמיכה בבעלי העסקים והמעסיקים על פי הצורך בפעילות המיועדת לשמירה על
בריאות הציבור ,לרבות אספקת חומרי חיטוי ,
הגנה
וכו
על פי הצורך .
.3בקרה על הפעילות העסקית במרחב הציבורי ושמירה על כללי בריאות הציבור
.4
העברת תמונת מצב מעודכנת לבעלי העסקים ולמעסיקים בהנחיות לציבור וההיפך
להנהלת העירייה ומשרדי הממשלה .
משאבים :
•
20%
מנאמני העיר הירוקה
•חומרי הסברה ודברור
•
חומרי חיטוי
•
אמצעי מיגון
3
.
אזורי תיירות מעורבים
ניהול ובקרת הממשק בין אורחים ותושבי העיר .
התמקדות בנותני השירותים לתיירים ואזורי
המפגש הפיזיים בין התיירים לתושבים
כפיפות :
אגף תיירות ופיקוח בעיר
משימות:
.1הסברה לבעלי העסקים ולמעסיקים במרחבים אלו
.2תמיכה ובקרה מיוחדת על עסקי האירוח במרחבים אלו .
וידוא צמצום המגע בין
התושבים למתארחים מחוץ לעיר
.3הקפדה יתרה על מערך ההזמנות והמגיעים למקומות האירוח באוזרים אלו .
בקרה על
הגעה של מוזמנים מראש וללא הגעה של מזדמניםwalk-ins
.4
העברת תמונת מצב מעודכנת לבעלי העסקים ולמעסיקים בהנחיות לציבור וההיפך
להנהלת העירייה ומשרדי הממשלה .
משאבים :
•
20%
מנאמני העיר הירוקה
•חומרי הסברה ודברור
•
חומרי חיטוי
•
אמצעי מיגון
•
טבלאות שליטה ובקרה מעודכנות על ידי המאחרים של המוזמנים
פעילות על פי מרחבי הפעילות בעיר
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
פעילות על פי מרחבי הפעילות בעיר
4
.
אזורי תיירות מובהקים
שמירת הסדר הציבורי ,
הקטנת הממשק בין תושבים לתיירים ככל הניתן ובקרה יתרה על הפעילות
האזרחית תיירותי במרחב
כפיפות :
תאגיד התיירות
משימות:
.1הסברה לבעלי העסקים ולמעסיקים במרחבים אלו
.2תמיכה ובקרה מיוחדת על עסקי האירוח במרחבים אלו .
וידוא צמצום המגע בין התושבים
למתארחים מחוץ לעיר
.3
הקמה וניהול מערכת בקרה מפורטת של האורחים והתיירים בשיתוף איגוד
המלונאיים וגורמי
התיירות בעיר
.4פעילות חיטוי וניקיון של המרחבים הציבוריים התיירותיים באופן אינטנסיבי
.5
העברת מידע מהגורמים המוסמכים לרמת השטח וההיפך
משאבים :
•
40%
מנאמני העיר הירוקה
•חומרי הסברה ודברור
•
חומרי חיטוי
•
אמצעי מיגון
•טבאלות שליטה ובקרה מעודכנות במוזמנים ובאורחים באזור
5
.
חופי הים
הקטנת הממשק בין אורחי העיר והתושבים בחופי הים ככל נהיתן בשלבי הביניים
ש
ל התכנית
כפיפות :
אגף תיירות ופיקוח
משימות:
.1חלוקת החופים לטובת תושבי העיר ואורחים.
.2שמירה על ממשק קטן ככל הניתן בין התושבים לאורחים בחופים
.3
בקרה על מערכות הגישה לאטרקציות ופעילויות התוכן בחופי הים
משאבים :
•
10%
מנאמני העיר הירוקה
•חומרי הסברה ודברור
•
חומרי חיטוי
•
אמצעי מיגון
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
אתגרים וחסמים וניהול סיכונים
אתגרים
פתרונות מומלצים
.1איתור מועמדים מתאימים לנאמני"עיר ירוקה "
קבלת רשימת מועמדים מתאימים ממנהלי כוח האדם במלונות
2
.תקצוב נאמני"עיר ירוקה "גיוס תקציב מתאים בהחלטת ממשלה ייעודית
גיוס תקציב מגורמי התיירות בעיר
3.
פעילות אינטנסיבית נוספת של"מערכת פיקוח בעיר" ,עלולה לסכן ,
לבלבל
ולהקשות על הניהול של המרחב
התמקדות בהסברה,הכוונה ודברור .האכיפה תיוותר בידי הגורמים המוסמכים לכך .
פגישות הכשרה וסדנאות שבועיות לחיזוק היכולות והתיאום של פעילי השטח
חוסר תיאום בפעילות השטח בין
הגורמים השונים הפועלים בשטח
חלוקה מוקפדת לאזורי פעילות והיכרות
גבוהה עם שטח הפעילות של כל יחידה
הנחיית כלל הפעילות על ידי גורם עירוני
מתכלל(משל"ט עירוני )
חוסר יכולת לשלוט בממשק בין תושבי העיר לבין התיירים באזורים שאינם
מובהקים
חיזוק מאמצי ההסברה
העירוניים
שימוש בבעלי העסקים והמעסיקים באזורים כפעילים כלל עירוניים מסורים להצלחת התכנית
הגעת מבקרים בלתי מוכרים לעיר
שגרת הזמנות מוקפדת
אין כניסה לעיר ללא הזמנה מאושרת ממזמין עירוני מאושר לתו אירוח ירוק(וולנטרי )
סגירת הכניסות למבקרים בלתי מוזמנים לעיר
קידום קמפיין לאומי לדברור עונת התיירות המיוחדת בעיר
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
סיכום
תהליכים ושלבי יישום והטמעה
מומלצים
חלוקת העיר למרחבי בקרה ושליטה
הקמת צוות נאמני עיר ירוקה עד לתאריך
ה-
15.5
הקמת מחסן ציוד חיטוי ומיגון עירוני
לטובת חלוקה על פי צורך
הכנת תכנית עבודה מפורטת עם גורמי
התיירות העירוניים לחודש06-
07/2020
הכנת חומרי הסברה למבקרים ,
למארחים
ולבעלי העניין השונים
נושא
עלות(אלפי
₪
)
גורמי
מימון
הערות
התאמת פארקים וגני השעשועים
(שילוט ,
חומרי חיטוי ועוד על פי
תכנית)
500משרד הפנים/ספורט /
גליל נגב
נאמני העיר ירוקה
(מפורט בפרק א )
הצטיידות
עירונית מיוחדת1,000רח"ל /משרד הפנים
הסברה ודברור ,לרבות דיגיטלי200משרד
הפנים/
נגב
גליל/
ביטחון
פנים
תקציב
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
יעדים
הקטנת הממשק בין תשובי העיר לתיירים לרמה מינימלית–
בדיקה מדגמית יומית בנקודות
נחברות
באזורי התיירות המובהקים ותוצאות של פחות מ-
20%
תושבי העיר
טבלאות שבועיות למבקרים המוזמנים לעיר בידי מערכות השליטה והבקרה העירוניות
צמצום אי התיאום בהגעה לעיר לכדי10%
מהכניסות לעיר
חיטוי יומי של מרחבי התיירות האינטנסיביים הנבחרים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
פרק ה-תיירות
מר יוסי חן-מנכ"ל תאגיד התיירות
גבד 'ליאת אגסי-סמנכל"ית תאגיד התיירות
מר דוד בלום-מנהל שיטות ובונוסים ,
רשת ישרוטל
מר '
.......
-
חברת באומן
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
רקע
רקע
אילת
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
מטרה והנחות בסיס
מטרה :מיפוי ,
אפיון והטמעת
אסטרטגיית התנהלות בתחום התיירות בשגרת הקורונה עבור העיר
הנחות יסוד
לעבודה
1
.אילת היא עיר ייחודית המתבססת רובה ככולה על ענף התיירות .
בהתאם לכך ספגה פגיעה קשה מאד במהלך מצב החירום שניתק למעשה את החמצן
לאקוסיסטם
העירוני .
היערכות העיר מחייבת
תמיכה משמעותית(אסטרטגיית חילוץ )מצד המדינה על גופיה השונים.
2
.
אילת מתנהלת קונספטואלית כמשק"אוטרקי "
יש לבחון ואולי אף להעדיף מהלכים לחזרה שביכולתם להניע בחזרה את גלגל הפעילות התיירותי בדגש על חיבור כל הממשקים האפשריים(
תלות
הדדית מחייבת גם סיוע הדדי)
3
.
אילת מתנהלת תוך שיתוף פעולה מלא וכמובן בהתאם להוראות משרד הבריאות
והמל"ל ולפיכך עיקרי
תוכנית זאת כפופים להנחיות שגרת קורונה שתוציא מדינת ישראל ובצמוד למתווה שיגדירו כל
הגופים בעלי הסמכות לעשות זאת .הגישה להבניית שגרת החיים החדשה של העיר ,
תעשה תוך חתירה לשמירה על סטריליות העיר ותיעשה בנוסף לדרישות המינימום הוולונטריות שהוגדרו לכל גורם
עסקי.
4
.כל פעילות שתציע אילת להתמודדות עם שגרת הקורונה תיעשה תחת שמירה על שני עקרונות מפתח :
שמירה על בריאותם של תושבי העיר ושמירה על בריאותם של התיירים וכן מניעת הדבקה
שתחלחל חזרה"צפונה"
5
.אילת ,
נכון לכתיבת שורות אלה"נקייה מקורונה "
(
למעט שני מקרים בודדים שעוד
בבדיקה) ,
בשל הריחוק הגיאוגרפי והיכולת להתנהל כאזור סטרילי סגור יש לבחון את מעמדה הייחודי של אילת
כמקרה מבחן להפעלה עתידית של מוקדי תיירות עתידיים(
לרבות
פיילוטים
נקודתיים ,בחינת קונספטים לפעילות ,
התמודדות לוגיסטית ותפעולית ותגובת
הציבור)
6
.
באילת יופעלו אמצעים לאכיפת המלצות
המל"ל
ומשר הבריאות מעבר להנחיות הוולונטריות
7
.
אילת פועלת ביחסי גומלין עם חבל
אילות
והערבה
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
עקרונות העבודה
מודל העבודה
המסמך ימפה את התנהלות התיירים הצפויים להגיע לעיר החל
מכניסתם לעיר(
הנחת היסוד היא כי עברו בידוק בריאותי בכניסה
ונמצאו בטוחים למעבר בעזרת כל האמצעים הטכנולוגיים או
התהליכיים שמרכיבים את מנגנון סינון הכניסה לעיר )
עקרונות מנחים לעבודה
1
.
התו הירוק-אילת נערכת בצורה מוגברת ,
ייחודית ויצירתית על מנת לקלוט חזרה תיירים .
לטובת ההיערכות נבנה סטנדרט קשיח ומחמיר
במיוחד המחייב את בעלי העסקים ,התושבים ,
התיירים עצמם וכל המערכים המשיקים להתנהל על
פיו
2
.
תפקידנו לאפשר לתושבים ולתיירים את מגוון
האפשרויות להתמגן באופן מקסימלי בהתאם להנחיות
משרד הבריאות על מנת להטמיע בטחון פסיכולוגי
והתנהלותי לצד שמירה על אחריות ובטחון
הציבור.
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות קיימות כיום /
תקנות וכללים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
1
נקודת הכניסה לעיר
–
מחסומי הביטחון–
נקודת בידוק
בריאותית
תשאול בריאותי
מדידת חום ותשאול תסמינים
הצגת אישור בריאות(במידה ואפשרי )
הצגת אישור חולה קורונה בריא–
לאלה שיש ברשותם(
מדבקת"נקי מקורונה )"
קבלתkit
תיירות בריאה לתייר הנכנס–הערכה כוללת דף הסבר להתנהלות בטוחה בחופשה ,
ערכת מסיכות ממותגת לשימוש התיירים ,
מגבת חוף באורך2.5
מטר לסימון מרחב בטוח אישי
בחוף ,בקבוק ממותג וכדומה)
הורדת אפליקציית ניטור והודעות(
push
)לשמירה על בטחון התייר והתנהלות במרחב הסטרילי
הורדת אפליקציית מגן להתממשקות למערך הארצי של ניטור ובקרה
מעבר לעיר ללא מגע בתשלום–
שימוש באמצעי תשלום ללא מגע
מדבקת רכב–
"מוכן לחופש בטוח"
הקצת כוח מתשאלים ובודקים
הכנת ערכות התיירות
הטמעת אפליקציה וממשק ניהול לגופים המנהלים
אופציה לחלוקת צמידRFIDשיתממשק לאפליקציה
2
הגעה למתחם
האירוח(מלון /
צימר /
דירת אירוח
/קמפינג וכדומה)
תו אירוח בטוח למלונות /
מקומות אירוח שעומדים בתקן האירוח המחמיר של העיר
סימון מקום אירוח ומרחבים סטריליים
סימון מרחבים משותפים תוך שמירה על מרחק בטוח
קליטת התייר במקום האירוח ועדכון באפליקציה על הגעה בטוחה
צ'
ק אין מקוון–
יתבצע באמצעות אפליקציה ויעדכן על מצב מוכנות החדר +
הנחיה לאיסוף
המפתח(
המודל יתעדכן בהתאמה לסוגי האירוח השונים לרבות חדריAirbnb
ואוהלים במתחמים
מסומנים)
הסבר מארח על
התנהלות
פיתוח והנפקת התווים
ממשק ניהול באפליקציה
הקצאת מתחמי אירוח סטריליים בתוך המתחמים(
בהתאם
לנהלים שיקבע משרד הבריאות )
עידוד השכרת דירות למשפחות ,
מלונות עם יחידות אירוח
סגורות
ומטבחים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
3
התנהלות
בתוך
מתחמי
האירוח
ההתנהלות תיעשה במסגרת הנהלים שיוגדרו תוך שמירה על מרחק בטוח וללא התקהלויות)
חלוקה פיסית של הבריכה למספר חלקים לצורך הפרדה בין אנשים ועדכון החלוקה של
איזור
הבריכה לשעות שימוש לפי קומות במלון /
מתחמי שהיה
אספקה מסודרת של אמצעים אישיים לבריכה–
מגבות אישיות שיחולקו מראש לחדרים
חלוקת אמצעי הישיבה בבריכה בהתאם להנחיות המרחק
העברת מתחמי המזון(חדרי האוכל )למוד מרוחק ,שילוח לחדרים ,
אכילה במרחב הפתוח(חלוקת מנות סגורות במתחם הסעדה חיצוני ממוזג)
אופציה לשימוש במערך המסעדות בעיר כמערך חלופי(ביטול חדרי האוכל במלונות )
באמצעות שובר ארוחה במסעדות נבחרות /
חיבור
לאפליקציה והטענה בנקודות זיכוי למימוש חופשי(לא נדרש פיתוח מטבע מקומי בשלב זה )
הפעלת שירות שליחים עירוני(
אם באמצעות מוניות על מנת לספק להם תעסוקה ואם בבניית מערך שליחים על אופנועים אל מתחמי
האירוח)
חלוקת אזורי הישיבה וסימון כולל פיקוח על כמות נכנסים
הקצאת חדרי הכושר ומתחמי הספא לשימוש על פני מספר קומה או
איזור במתחם
קיום שגרת תרבות במלונות תחת יצירתיות מאובטחת–לדוגמא קיום הופעה במדשאות המלון כאשר הצופים עושים זאת מחדר המרפסת ,
כך
גם הופעות ילדים ואפשרות קיום סרטים על מסך .
שימוש במערכות הווידאו של כל מלון להעמקת התרבות והארכת השרות בחדרים(
החל
מצריכת תרבות ,
ועד לקניות מרחוק–
קניה–משלוח בטוח בריאותית עד לחדרים)
לצורך קליטה איכותית של תיירים–
שילוב של"
לילה במלון–לילה תחת כיפת השמיים במתחם אהלים במקום מאובטח "-
ברוטציה בין
אורחים לצורך קליטה רחבה יותר של אנשים באופן בטוח
כל הפעולות במלון יעשו על בסיס חיוב חדרים או אמצעים ללא מגע יד אדם למניעת העברת מזומן וכרטיסי אשראי
העברת הנהלים בצורה
מסודרת לכל בעלי המתחמים
הקצאת כוח עזר לסיוע
ופיקוח על סימוני המתחמים
הקמת מתחמי אוכל חיצוניים
הכשרת שליחים במידת
הצורך
פיתוח שכבתprepaid
או
חיבור לאשראי באפליקציה
על מנת להתנהל באופן
חופשי כארנק בטוח לשימוש
במסעדות או באטרקציות
שילוט המתחמים עם הגדרת
מדויקת של כמות השוהים
המורשית
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
4
התנהלות
בחוף הים
סימון חופים מורשים /
הקצאת חופים מסוימים לטובת מתחמי אירוח שיוכרזו
כ"חוף הבית "מגודרים ומסומנים עם הקפדה על כמות האנשים בפנים כל רגע נתון ,
סימון מתחמי שהייה בחוף(
כסאות שמשיות ומתחם מגבות בהתאם לחוקי המרחק
הבטוח)
"המסעדות יורדות לשטח "-
מכירת מנות ארוזות וסגורות לשימוש בחוף(
פוד
טראקים ממותגים שיופעלו באמצעות המסעדות וכוח האדם שלהן כוללים :
ארוחות
מוכנות /
takeaway
,אלכוהול סגור ,
חטיפים וגלידות שיעברו בחופים ויתנו מענה
נייד)
הפעלת אטרקציות ימיות בהתאם לתור באפליקציה(
מיקום גיאוגרפי +
הזמנת תור
ביומן +
תפעול–
עדכון הקהל בכל זמן נתון על כמות האנשים במתחם ושעות
מומלצות להגעה)
הפעלת מערך הסברה עירוני מקביל לעדכון שוטף של התושבים עצמם ולהעברת
הנהלים באופן רציף וממוקד(
אם באמצעות אפליקציה עירונית /
ועדי שכונות /
וואטסאפפ
שכונתי /מרכזים קהילתיים וכדומה)
סימון מראש של החופים והקצאה
הקמת מערך מסעדות נייד–הדרכה ,בניית תפריט פשוט ויעיל ,
מיתוג ואריזה
חלוקת שקיות לשמירה על איכות הסביבה ואיסוף האשפה באופן עצמאי כחלק מהערכה
התממשקות לאפליקציית ניהול התור והזמנות מקום(מוצר מדף לא נדרש פיתוח)
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
5
התנהלות
במרחב
העירוני
הפתוח
בעיר ובמתחמים יופעלו"נאמני בריאות "מטעם העיר לצורך אכיפה ,
הקפדה וסיוע
לשגרת"עיר נקייה"
הכשרת מוקדי בריאות פרוסים על פני המרחב העירוני(
info and health
)
במוקדים יחולקו מסכות בהתאם לצורך ,בקבוקי מים ממותגים ,
יינתן הסבר על
השימוש באפליקציות או בשוברים וכן מידע על העומסים בכל האטרקציות ועל
תוכניות
התרבות
עמדות טעינת סלולריים ניידות
הדרכה ופיתוח מערך הנאמנים ובניית עמדות הinfo
הפרוסות בעיר(
אופציה להפעלה
עלSegwayבמכונת ניידת כפי שניתן לראות באירופה או אפילו בתל אביב )
מבנה
המערך :
הקצאת כ100מסבירי קורונה שיעברו הכשרה על התוכנית ועל הנהלים באופן ממוקד .
כוח הנאמנים ימותג באמצעות מדים מתאימים ומסיכות ותפקידו להסביר או במקרה
הצורך להפנות לגורם אכיפה
יחידת נאמני הקורונה יוכפפו למנהל
תפו״ח(
נשים וגברים )
וכן ינכחו בישיבות תיאום
ופיקוח מול
הקבטי״ם של בתי המלון לשמירת ההנחיות ולאכיפת הסדר הציבורי והנחיות
משרד הבריאות/תיירות/המלל.
הקמת מערך ביקורות פתע גם במרחב וגם בשטחים הציבוריים של בתי המלון.
יחידות השיטור העירוני ,הפיקוח העירוני ,
סיירת תיירות ויחידות נוספות ובכללם
המצילים בסוכות והחובשים יעניקו מעטפת ועזרה בסיורים על צירי התנועה וחופי הים .
(
הכוח יחולק לגזרות פעילות ויעניק עזרה שוטפת בהקפדה על מרחק חברתי ואכיפת
הנהלים)
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
6
אטרקציות
תיירותיות
מובילות
חלוקה לשעות על פני היום כולל הודעותpush
להגעה לאטרקציה(המצפה התת ימי ,צלילה ,ריף הדולפינים ,
סיור
בתמנע
וכדומה)
התאמת המתחמים עצמם לקליטה של כמות מאושרת ובטוחה לשימוש על פי ההנחיות .
ניהול התורים האקטיבי יסייע
במניעת עומסים או תורים ארוכים ובמקביל ישמש גם כערוץ שיווקי עם מאגר האטרקציות הזמין
כך למשל במצפה התת ימי תאושר נוכחות של עד50
איש
בסלוט שבין11:00-12:00
כך תמנע התקהלות ושאר התיירים
ירווחו על פני שעות אחרות .
סיורי הטבע בפארק תמנע ייצאו בסבבים קטנים באותה המתכונת
אופציה להתממשקות לאטרקציות חיצוניות בחבל הערבה כמו החי-
בר
ביטבתה או כל סיור אחר תנוהל במסגרת מערך
התורים הרגיל
חיבור כל האטרקציות לממשק ניהול
תורים על מנת לווסת את העומסים על
פני שעות היום
7
מסחר ומסעדות
פתיחת מתחמי ישיבה חיצוניים מסומנים במרחק בטוח
שימוש במערך המוניות או פיתוח שירות משלוחים שיספקו מזון עד לנקודת ההזמנה(
הזמנה וחיוב אפשריים במסגרת
אפליקציה כולל תשלום וניהול מערך תמריצים /נאמנות גם עבור המסעדות)
שליחויות לבתי מלון או מתחמי אטרקציות בהתאמה
מערךfood trucks
של מוצרים סגורים וסטריליים בשיתוף פעולה של כמה מסעדות(
בדומה למתחםboxes
)
ניהול כניסת המבקרים בקניון בהתאם להנחיות ותוך שמירה על מרחק בטוח
אופציה לפתיחת חנויותpop up ניידות באזור הטיילת שישמשו כקניונים פתוחים
שכלול שירות משלוחים גם מחנויות באמצעות חנות מקוונות(טמפלייט מוצר מדף שיאפשר לתיירים ליהנות מחוויית
הקנייה ,המחירים ללא מע"
מ וכמובן שירות שילוח ישיר עד למתחם האירוח או לכל נקודה באמצעות אפליקציית המיקום
היערכות המתחמים
בניית מערך המסחר החיצוני
התממשקות לאפליקציית ההזמנות
בניית דף וירטואלי(אתר סחר מצומצם )
של הסוחרים המעוניינים להשתתף
מיתוג העיר כמעודדת און-
ליין ושירותי
פיק-
אפ–
מזון ומסחר–
מתן הטבות
מסחריות לפועלים בהתאם
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
8
אירועי תוכן
ותרבות
מערך הופעת במתכונות שלpop up
-
פסטיבל
פיזור הופעות של אמנים מקומיים ואמנים ידועים מכל הארץ במרפסות ובגגות בתי המלון +
מערך הופעות נייד(במות משאית )
–
שידור
חי של ההופעות בנקודות פזורות ברחבי העיר בווידאו על גבי מסכים או ברמקולים(
hot spot
)
–
אמנים רבים מבצעים זאת גם מרחוק
בווידאו כך שניתן להרכיב ליין אפ מרשים בזמן קצר
באותו האופן ניתן להקצות שעות מסוימות להצגות ילדים ,
סטנד אפ או לפעילות סדנאות יצירה יזומה בווידאו(
אופציה לחלוקת ערכות
הכנה לסדנאות יצירה באמצעות מוקדי הinfo
למי שיזמין באפליקציה
שימוש במתחם שדה התעופה המפונה לצורך הקמת במות ומסכי דרייב אין שישמו קהל לצפייה מהרכבים
במה פתוחה ללהקות מקומיות שתשודר בערוץ וידאו אינטראקטיבי(
מאפשר תגובות
לייקים ובקשות לשירים כמו באולפני הווידאו
הקיימים )
הערוץ ישודר ברחבי העיר וכן במתחמי האירוח באפיק מיוחד
הקצאת אולפן רדיו עירוני לשידור שוטף אינטראקטיבי(בקשות לשירים ,הקדשות והודעה על אטרקציות )
השידור יועבר גם במרחב
הציבורי במוקדים מרכזיים
פעילות שירה בציבור וקריוקי מקוונת ממתחמי האירוח לערוץ משותף אחיד בחלוקה לפי שעות
פסטיבל בירהsocial
–
סימון מתחמים בטוחים בפארק או בים וחלוקת בירה וחטיפים–
ההופעה יכולה להתבצע מגג מלון או יאכטה על
המים ותועבר בשידור לכל מוקדי הווידאו בעיר
דגש על סוגי תכנים אשר מאופיינים בפעילות לא מתקהלת ,
שעוזרים לקיים חופשה בטוחה–סיור ג'יפים וטרקטורונים ,טיולי גמלים ,
צניחה חופשית ומצפה כוכבים ,צלילה ,צפרות ,טיולי שטח ,סקייט-בורד ,סקי מים ,
הפלגות בסירות קטנות וספורט מים יחידני–
גלישת
גלים ,סאפ ,מצנחי רחיפה ומסלולי שחייה מוסדרים.
פיתוח ערוץ וידאו
(טמפלייט)
הקצאת רדיו עירוני
פריסת מסכים
ורמקולים
בניית ליין אפ
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
פעולות חדשות ונוספות מומלצות
נקודת
הממשק חווית התיירים /
מענה העירייה היערכות נדרשת
9
יציאה
סקר סיום חופשה ושביעות רצון עם אופציה לשיתוף
תשאול יוצא במתחם בידוק
מדבקת"גם אני נהניתי בחופש בטוח באילת "
לרכב /
דגל
בניית שאלון
ניקוי אפליקציה(
דאטה
לשמירה על קשר
עתידי)
עיצוב והפקת מדבקות
/
דגלים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
אתגרים וחסמים וניהול סיכונים
אתגרים
פתרונות מומלצים
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
סיכום
נושא
עלות(אלפי₪
)גורמי
מימון
הערות
תקציב
תכנית עירונית להתמודדות עם משבר הקורונה |
המודל האילתי |
27.04.2020
|פרק ב-כלכלה מקומית ועסקים
יעדים